張志坤:烏克蘭危機(jī)各方得失輸贏如何?
張志坤 秦安戰(zhàn)略 2021-12-22云阿云智庫•大國博弈
導(dǎo)讀:烏克蘭危機(jī)充分說明,武裝裁判才是最終的裁判,是解決一切危機(jī)的最后途徑。這是一條很古老的法則,但不管時(shí)代怎樣變化,這條法則都沒有實(shí)質(zhì)性的變化。
【編者按】12月17日,俄羅斯公布了其與美國和北約的安全保障條約草案。明確為美國及北約畫線。俄羅斯提議,雙方互相承諾不在可能打擊對(duì)方領(lǐng)土的地區(qū)部署中程和中短程導(dǎo)彈,并呼吁北約保證不向東擴(kuò)張,包括烏克蘭。美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文回應(yīng)說,美國“基本上愿意舉行對(duì)話”,北約秘書長斯托爾滕貝格說,北約盟國已表明態(tài)度,如果俄羅斯采取具體舉措緩和緊張局勢(shì),北約各國也準(zhǔn)備致力于加強(qiáng)建立信任的措施。之前的劍拔弩張變成要談了。為此,我們有必要總結(jié)一下烏克蘭危機(jī)各方的得失輸贏。對(duì)此,秦安戰(zhàn)略智庫核心成員張志坤早就做出了系列思考,極具前瞻性,值得大家細(xì)讀,今天推出:烏克蘭危機(jī)相關(guān)各方的得失輸贏如何?(烏克蘭系列之九)。
烏克蘭危機(jī)從發(fā)生、發(fā)展到現(xiàn)在,已經(jīng)走過了三個(gè)階段:第一階段是政治上扳倒親俄亞努科維奇,即所謂實(shí)現(xiàn)“民主化”的階段;第二階段是圍繞克里米亞歸屬的較量;第三個(gè)階段是圍剿東部民間武裝的戰(zhàn)爭。可以說,以西方+烏克蘭為一方,以烏克蘭反叛力量+俄羅斯為一方,彼此之間已經(jīng)進(jìn)行了三個(gè)回合的較量。三個(gè)回合下來,目前基本上已經(jīng)分出勝負(fù),因此可以做出相應(yīng)的評(píng)估了。
一、總體評(píng)價(jià)
第一個(gè)回合:西方把俄羅斯打得措手不及。
冷戰(zhàn)結(jié)束以來,烏克蘭一直都是北約與俄羅斯?fàn)帄Z的重要目標(biāo),北約的基本手段就是發(fā)動(dòng)顏色革命,使之西化。在北約看來,只要把烏克蘭吸納進(jìn)來,俄羅斯在戰(zhàn)略上就徹底裸露,而北約的冷戰(zhàn)使命方可謂大功告成、完美收官。為了不出現(xiàn)這等戰(zhàn)略困境,保住前蘇聯(lián)所留下的最大一塊戰(zhàn)略空間,俄羅斯對(duì)烏克蘭使盡了全身解數(shù)。但是,對(duì)于烏克蘭隨時(shí)發(fā)生驟變的可能性,俄羅斯顯然還是估計(jì)不足。正當(dāng)俄羅斯全國上下沉浸在索契冬奧會(huì)喜悅氣氛的時(shí)候,烏克蘭卻發(fā)生了突如其來的政變,搞倒了親俄政權(quán),把普京打得個(gè)措手不及。事后看來,不管普京反應(yīng)是多么迅速、猛烈,但都是事后應(yīng)變,而并沒有事前預(yù)防性的布置。
所以,就第一回合而論,西方完勝,俄羅斯完敗。
第二個(gè)回合,俄羅斯搶回老本
克里米亞是俄羅斯帝國的老本,是幾代俄羅斯人浴血奮斗換來的,赫魯曉夫?qū)⑵洚?dāng)做大禮送給烏克蘭,想的就是要俄烏白頭偕老。但現(xiàn)在不行了,俄烏離婚了,不但離婚,而且烏克蘭還要另嫁他人,克里米亞這個(gè)俄羅斯的孩子要當(dāng)“拖油瓶”了,面臨與烏克蘭一起變成西方的傭仆的危險(xiǎn)。如果有朝一日戰(zhàn)略要地克里米亞淪落為西方的軍事戰(zhàn)略基地,那么俄羅斯人的祖宗都要?dú)獾迷诠撞睦锎驖L。所以,面對(duì)烏克蘭一下子倒向西方的既成事實(shí),普京只能首先著眼于撈回老本,努力降低俄羅斯的戰(zhàn)略損失度。他的舉措迅猛有力,動(dòng)作一氣呵成,借助于克里米亞俄羅斯族人的力量,俄羅斯在烏克蘭危急中干凈利落地扳回一局。
第三回合:肢解烏克蘭,痛擊西方走狗
與克里米亞回歸的同時(shí),烏克蘭東部的俄羅斯族也掀起了獨(dú)立反叛運(yùn)動(dòng)。在搞定克里米亞問題之后,普京總統(tǒng)將戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到頓涅茨克和盧甘斯克,借助東部民間武裝力量,向?yàn)蹩颂m親西方勢(shì)力發(fā)起猛烈的反擊。雙方就此展開了一場決斗,結(jié)果以烏克蘭政府軍的完敗而告終。現(xiàn)在,連烏克蘭總統(tǒng)都發(fā)表聲明說,準(zhǔn)備政治解決東部問題,并將給予東部以特殊的地位。
上述三個(gè)回合下來,較量的雙方有得有失。站在西方的角度看,成功之處是畢竟在烏克蘭打進(jìn)了楔子,拉到了烏克蘭的一部分。失敗之處在于西方僅僅得到一堆破爛,如今的烏克蘭就是一個(gè)包袱,也是一個(gè)爛泥塘,當(dāng)前及今后一個(gè)階段,它除了給歐洲帶來損失、帶來負(fù)擔(dān)和招致麻煩外,毫無其它益處;從俄羅斯的角度說,撕裂烏克蘭,從中得到克里米亞,控制東部盧甘斯克、頓涅茨克等地,這是實(shí)實(shí)在在的“得”,但由此造成俄烏兩個(gè)血緣關(guān)系極近兄弟民族之間的裂痕創(chuàng)傷,則是痛心之“失”,這將給今后的歷史發(fā)展帶來長遠(yuǎn)的消極影響。至于倒向西方、烏克蘭加入北約歐盟,其實(shí)沒什么大不了的,因?yàn)椴还苁欠袢绱,俄羅斯與西方的對(duì)抗都已成為既成事實(shí),在這樣一場大對(duì)抗中增加烏克蘭因素,對(duì)俄羅斯而言,多了它不算多,少了它不算少,已經(jīng)無關(guān)宏旨。
二、具體評(píng)論
上述評(píng)估只是對(duì)此次烏克蘭危機(jī)鳥瞰式的描述,還不足以說明相關(guān)各方的能力、水平,還必須逐一加以分析評(píng)判。
1、俄羅斯:總的形勢(shì)是以弱敵強(qiáng)。面對(duì)空前險(xiǎn)惡的戰(zhàn)略局勢(shì),普京及其戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)沉著若定、判斷準(zhǔn)確,再次基礎(chǔ)上,俄羅斯舉措有力、動(dòng)作迅猛、手段靈活,經(jīng)常做到出其不意、攻其不備,所以,就戰(zhàn)略水平與運(yùn)籌能力而言,俄羅斯可打100分;就目前所取得的成果而言,俄羅斯可打80分。
2、歐洲:歐洲在此次危機(jī)所扮演的是一個(gè)打前鋒的角色。這個(gè)龐然大物氣勢(shì)洶洶地,不斷對(duì)俄羅斯發(fā)出各種威脅,什么這是最后一次機(jī)會(huì),什么大規(guī)模聯(lián)合軍演,什么十國聯(lián)軍,什么全面制裁,等等,但關(guān)鍵時(shí)候總是掉鏈子,說一千道一萬,就是無論如何也不敢對(duì)俄羅斯動(dòng)武,這說明它色厲內(nèi)荏;它始終不能步調(diào)一致采取行動(dòng),內(nèi)部各國聲調(diào)不一,這說明它就是一個(gè)泥足巨人,在戰(zhàn)略上不是一支整體力量。所以,所謂歐洲是多極世界中一極的說法,在此次烏克蘭危機(jī)中不攻自破。但鑒于歐洲還能揮舞制裁的大棒對(duì)付俄羅斯,所以,歐洲的表現(xiàn)雖然戰(zhàn)略上不及格,但力量終歸還是有一些,因此還能打50分。
但僅僅把歐洲一概而論也是不公平的。從各國的具體表現(xiàn)來看,德國的舉措堪稱穩(wěn)健,它不想與俄羅斯制造更大的對(duì)立,這對(duì)德國沒有任何好處,所以在制裁俄羅斯的問題上并不堅(jiān)決;法國的表演就像一個(gè)白癡,被人家拿自己當(dāng)菜還感覺良好,12億歐元的兩艘西北風(fēng)有被刮走的可能;英國就是一個(gè)十足的哈巴狗,一切都秉承美國的旨意,貫徹美國的企圖,所以態(tài)度堅(jiān)決,聲嘶力竭。至于波蘭、荷蘭以及波羅的海諸國,只不過是一群吶喊助陣的小嘍啰,不值一提。
3、烏克蘭政權(quán):這個(gè)執(zhí)政團(tuán)隊(duì)既無知又莽撞。所謂無知,是它根本不能正確分析東西方對(duì)峙的戰(zhàn)略形勢(shì),過高估計(jì)自己,渾然沒把對(duì)手放在眼里。前總統(tǒng)波羅申科就說大話,什么時(shí)候他當(dāng)總統(tǒng),一個(gè)星期就搞定普京。結(jié)果后來完全中了人家的誘敵深入之計(jì)。結(jié)果大敗虧輸,連老本都搭進(jìn)去了。后來的演員總統(tǒng)更是不值得一提,沒有基本的做人誠信,聯(lián)合中國的商業(yè)協(xié)議都撕毀了。所以,無論政治上、經(jīng)濟(jì)上還是軍事上,烏克蘭當(dāng)局都只能打0分。
4、烏克蘭東部民間武裝:這支新生的隊(duì)伍不但力量驚人,而且戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用相當(dāng)嫻熟高明。在抗擊比自己強(qiáng)大很多的敵人時(shí),它并沒有莽撞地猛打猛沖,而是充分運(yùn)用迂回、側(cè)擊、襲擾等多種戰(zhàn)術(shù)手段消耗疲憊敵人,最后在完成誘敵深入之后給予致命的一擊。戰(zhàn)場的勝敗決定東部俄羅斯族的前途,現(xiàn)在東部民間武裝已經(jīng)取得完勝,烏克蘭軍隊(duì)的主力基本被全殲,東部地區(qū)的政治前途已經(jīng)明朗。所以,對(duì)烏克蘭東部民間武裝,應(yīng)該打滿分即100分。
5、美國:美國是烏克蘭危機(jī)的始作俑者,但后來的劇變并不是美國所能掌控的,后來的發(fā)展進(jìn)程已經(jīng)完全脫離了美國所預(yù)想的軌道,超出了美國的預(yù)想。就戰(zhàn)略目標(biāo)而言,同歐洲一樣,美國也沒有達(dá)到既定目的,有得有失,所以只能打50分。但美國在此次危機(jī)中所表現(xiàn)出來的戰(zhàn)略定力,即無論如何不能與俄羅斯兵戎相見,不能讓烏克蘭危機(jī)干擾美國的戰(zhàn)略大方向,在這一點(diǎn)上,美國來的堅(jiān)決、干脆。所以,不能因?yàn)闉蹩颂m危機(jī)就否認(rèn)美國的戰(zhàn)略博弈水準(zhǔn)。因此綜合而言,在此次烏克蘭危機(jī)中,美國仍然可打60分以上。
6、中國。中國并不是烏克蘭危機(jī)的相關(guān)方,但中國的動(dòng)向取舍對(duì)于整體局勢(shì)有著決定意義的影響。在烏克蘭危機(jī)中,中國始終面臨三種選擇:一是加入西方陣營參與對(duì)俄羅斯的制裁,這是西方及其中國代理人所要求的;二是積極介入,勸和促談,這是中國一些國際問題“專家”、“學(xué)者”們的呼吁;三是靜觀其變,借機(jī)加強(qiáng)中合作,深化中俄戰(zhàn)略關(guān)系。中國政府采取第三種選擇,結(jié)果是中國獲得了顯著的戰(zhàn)略收益,以至于西方媒體議論說中國成了烏克蘭危機(jī)的最大贏家。所以,如果給中國打分的,應(yīng)該打100分。
三、啟示經(jīng)驗(yàn)
1、加強(qiáng)武裝力量建設(shè)是立國之本
詩曰:“赳赳武夫,公侯干城”。在今天這個(gè)世界上,如果要想有發(fā)言權(quán),要想捍衛(wèi)自己的利益,最關(guān)鍵的,還是武器的批判能力。沒有這個(gè)能力,一切都無從談起。GDP也好,對(duì)外經(jīng)貿(mào)聯(lián)系也好,巨額外匯儲(chǔ)備也好,都只能是輔助條件。設(shè)想一下,如果當(dāng)初俄羅斯繼續(xù)在戈?duì)柊蛦谭蚝腿~利欽的道路上滑下去,今天會(huì)怎樣呢?如果俄羅斯走中國改革開放的道路,來一個(gè)馬放南山、刀槍入庫,今天會(huì)怎樣呢?曾幾何時(shí),有多少中國人都諷刺說,俄羅斯龐大的核武庫已經(jīng)完全無用。烏克蘭危機(jī)的事實(shí)不是對(duì)此一個(gè)很好的回答嗎?
普京在俄羅斯的出現(xiàn)不是偶然的,而是俄羅斯歷史文化底蘊(yùn)的必然產(chǎn)物;敢打仗隨時(shí)準(zhǔn)備打仗,這是俄羅斯的一貫作風(fēng)。俄羅斯沒有過多地削弱其核武裝,不管多么困難都加強(qiáng)武裝力量建設(shè),現(xiàn)在看來,這完全是英明之舉,聯(lián)想到朝鮮的“先軍政治”,雖然有點(diǎn)過,但也不無道理,再聯(lián)想到中國對(duì)周邊危機(jī)應(yīng)對(duì)的能力、手段,如今的中國敢不敢打仗,能不能打仗似乎都成了問題,以至于習(xí)總書記提出軍隊(duì)要樹立“敢打必勝”的信念,要做到“能打仗打勝仗”。想想這些,難道不令一切愛國的中國人感到羞愧嗎?
2、與西方打交道,必須隨時(shí)準(zhǔn)備使用武力
烏克蘭危機(jī)充分說明,武裝裁判才是最終的裁判,是解決一切危機(jī)的最后途徑。這是一條很古老的法則,但不管時(shí)代怎樣變化,這條法則都沒有實(shí)質(zhì)性的變化。
曾幾何時(shí),在中國,有相當(dāng)一些人高度迷信所謂的“合作”、“互信”,高度依賴“密切經(jīng)貿(mào)聯(lián)系”,絕對(duì)相信“你中有我,我中有你”式的夫妻關(guān)系,把一切都寄托在外交談判上,說什么戰(zhàn)爭已經(jīng)退出人類歷史的舞臺(tái),解決一切爭端今后都要靠談判,云云。不客氣地說,這種中國式的綏靖戰(zhàn)略是導(dǎo)致中國周邊危機(jī)沖突不斷且日益加劇的重要原因。展望未來,中國所需要應(yīng)對(duì)的危機(jī)比俄羅斯只多不少、只大不小,為此,中國必須準(zhǔn)備好相應(yīng)的武器批判手段。
3、未來能給予中國以戰(zhàn)略支援的,只有俄羅斯。
在此次烏克蘭危機(jī)中,俄羅斯基本上是以一己之力抗衡整個(gè)西方,在決斗的舞臺(tái)上,顯得形單影只。而間接上給俄羅斯以戰(zhàn)略支援的,只有中國。展望未來,如果因?yàn)槌r半島、釣魚島、臺(tái)灣或者南海諸島等發(fā)生危機(jī),中國同樣將面臨俄羅斯的處境,而屆時(shí)能給予中國以戰(zhàn)略支援的,也只有俄羅斯。中俄戰(zhàn)略關(guān)系的全部意義,大概就在于此。