哈薩克斯坦：第四核大國的棄核之路
原創(chuàng) 虛聲 虛聲 2022-01-11云阿云智庫•中亞研究
導讀：戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)核武器數(shù)量多達1410件，僅次于美國、俄羅斯和烏克蘭，數(shù)量上妥妥世界第四。別看哈薩克斯坦現(xiàn)階段存在感不強，但是當初它擁有這些核武時，半個世界都睡不著。
01
曾經(jīng)的第四
曾經(jīng)的第四核大國，就是哈薩克斯坦。
1949年8月29日早上7時整，蘇聯(lián)第一顆原子彈在哈薩克斯坦的塞米巴拉金斯克試驗場引爆成功。
由于哈薩克斯坦處于中亞腹地，地廣人稀，且遠離斯拉夫人的傳統(tǒng)生活區(qū)，非常安全，是核試驗的理想場所。蘇聯(lián)隨后在哈薩克斯坦設(shè)立了大批戰(zhàn)略火箭軍和戰(zhàn)略轟炸機基地，還部署了很多核彈頭。
塞米巴拉金斯克（約1.85萬平方公里）成了蘇聯(lián)最大的核試驗基地，前后進行了幾百次核試驗。
蘇聯(lián)時代大部分小當量核武器，都在哈薩克斯坦搞試驗。當然像“大伊萬”那種級別是不可能在哈薩克斯坦搞的（在北極新地島），那會毀了哈薩克斯坦。
后來蘇聯(lián)國力不行了，西方各種組織就跑到哈薩克斯坦，說蘇聯(lián)核武試驗自私自利、不顧哈薩克人的死活。
美國的反核組織（忘了美國自己也是核大國）與哈薩克人發(fā)起“內(nèi)華達-塞米巴拉金斯克宣言”運動，倡導全球無核化。
那個所謂的組織，其實反核是假，促使哈薩克與蘇聯(lián)離心是真；很快他們?nèi)缭噶恕?/strong>1989年10月19日，試驗場進行了最后一次核試驗，但這次試驗場外匯集了大量的反核男女老幼。
蘇聯(lián)解體那會兒，哈薩克斯坦和烏克蘭一樣，分得諸多大國重器，包括但不限于核武器和投送核武器的裝備。
核武器：
戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)核武器數(shù)量多達1410件，僅次于美國、俄羅斯和烏克蘭，數(shù)量上妥妥世界第四。別看哈薩克斯坦現(xiàn)階段存在感不強，但是當初它擁有這些核武時，半個世界都睡不著。
投送核武器的裝備：
部署在德日涅斯克的第57導彈師和日格涅斯托別的第38導彈師各有52枚被北約稱為“撒旦”的SS-18重型洲際導彈，那玩意可以攜帶當量為1800-2500萬噸的單彈頭。
部署在查干的第79重型轟炸機師共有40架圖-95遠程轟炸機。
塞米巴拉金斯克的武器庫里還有370枚可攜帶核彈頭的Kh-55式空射對地巡航導彈。
這些東西對絕大多數(shù)國家來說，絕對是大國重器。在當時，它們讓美國、俄羅斯、歐洲，包括哈薩克斯坦自己都睡不著。
02
哈薩克難題
哈薩克斯坦獨立之初，第一個頭痛的問題就是那些核武。
同樣是“核大國”，哈薩克斯坦和烏克蘭在前蘇聯(lián)的地位與待遇完全不同。
蘇聯(lián)在烏克蘭有完整的工業(yè)體系，但哈薩克斯坦沒有。
烏克蘭人和俄羅斯人一樣，都是東斯拉夫人。而且烏克蘭處于蘇聯(lián)沿海地區(qū)，很多蘇聯(lián)領(lǐng)導人（如勃列日涅夫）來自那里。哈薩克人屬于被斯拉夫人征服、移民、改造的對象。
所以蘇聯(lián)時代部署在哈薩克斯坦的核武，哈薩克斯坦人是不清楚的。獨立之后的哈薩克斯坦人，一覺醒來成了核大國。
新誕生的哈薩克斯坦瞬間分成兩派：
一派要繼續(xù)擁有這些核武器，理由是這玩意很受歡迎。
考慮到哈薩克斯坦是當時伊斯蘭世界第一個擁核國（巴基斯坦直到1998年才第一次核試驗），會受到中東、非洲、東南亞等伊斯蘭國家的支持。
另一派要棄核，理由是不會弄。
當時的哈薩克斯坦無論從政治、經(jīng)濟還是國民心理上，都不知道該如何處理這些核武以及戰(zhàn)略性武器。
關(guān)鍵時刻，總統(tǒng)納扎爾巴耶夫表態(tài)，哈薩克斯坦還是不要擁核了，但是一定要讓美俄付出利益。后來納扎爾巴耶夫在自己的回憶錄里記載：“我們從未把自己定位成一個擁有如此規(guī)模核力量的強國�！�
核武器這玩意，放棄和擁有都很難。哈薩克斯坦在蘇聯(lián)時期，主要提供能源和農(nóng)牧產(chǎn)品，養(yǎng)不起核武。同樣由于經(jīng)濟因素，棄核也要付出很大代價。
哈薩克斯坦既不想要核武，也不想付出棄核的代價。
于是納扎爾巴耶夫就同美俄談判。他要獲取安全保障和部分經(jīng)濟利益。
03
美俄也發(fā)愁
哈薩克斯坦的困難處境吸引了很多野心家。
中東以及其他敏感地區(qū)的國家、政黨以及組織，對哈薩克斯坦現(xiàn)成的核材料和核導彈垂涎欲滴。比方說卡大佐，不僅喜歡得罪聯(lián)合國五常，還喜歡到處買核武器。
卡大佐雖然墳頭已經(jīng)長草了，但江湖中一直流傳著他的傳說。據(jù)說他到蘇聯(lián)訪問時，開口就要買核武。據(jù)說他還曾試圖從種花家購買核武，當然也失敗了。
面對迷惘的哈薩克斯坦，卡大佐自然也不想錯過機會。他直接寫信給納扎爾巴耶夫，稱“為了伊斯蘭世界”讓哈國繼續(xù)擁核。好在納扎爾巴耶夫比較老練，沒接那茬。其實原因很簡單，讓核武外流造成核擴散，會得罪核大國。
如果要得罪核大國，那還不如留著核武，對吧。
美俄非常擔心哈薩克斯坦核武外流，紛紛對不愿繼續(xù)擁核的納扎爾巴耶夫表示贊賞與尊重。那時候誰也不敢對烏克蘭與哈薩克斯坦蠻橫。
從美國角度來說：
1、核武外流，中東極端組織擁核，會打亂其布局中東的能源大局。
2、哈薩克棄核，還能從根本上削減蘇聯(lián)留下的核武規(guī)模。冷戰(zhàn)時代，美國在軍演中，計劃用上百枚核導彈對付哈薩克斯坦境內(nèi)的核武。
所以美國對哈薩克棄核很上心，并計劃為此付出一部分金錢。1991年，美國參議員盧格爾及前參議員納恩向國會提交了“納恩－盧格爾”計劃，旨在向前蘇聯(lián)成員國提供經(jīng)濟援助，協(xié)助其銷毀核武器及生化武器。
同年12月，時任美國國務(wù)卿貝克訪問了哈薩克斯坦，開啟了美國與哈薩克就棄核問題的溝通。
當然美國也比較精明，把俄羅斯拉進來，想直接讓俄羅斯去搞定哈薩克境內(nèi)的核武，那樣花費的代價較小。
從俄羅斯角度來說：
1、核武外流會造成腹部不穩(wěn)定。當時俄羅斯境內(nèi)也是危機四伏，車臣等地一直在造反。設(shè)想下，如果車臣搞到了核武，那俄羅斯會很被動。
2、小弟擁核，也不符合大哥的利益。
于是在美國主導下，1992年5月23日，美國、俄羅斯、烏克蘭、白俄、哈薩克斯坦五國在葡萄牙里斯本簽署了協(xié)議，烏克蘭、白俄、哈薩克斯坦三國在未來7年內(nèi)銷毀所有核武器，俄羅斯成為獨聯(lián)體國家中唯一擁有核武器的國家。
按照“納恩－盧格爾”計劃，美國出8億美元，幫助哈、烏、白三國銷毀核武器。
1994年2月14日，納扎爾巴耶夫與克林頓簽署了“核不擴散條約”，同時還向美國移交了一些研制核彈的鈾。
經(jīng)過各方努力，哈薩克斯坦于1996年8月變成無核國。納扎爾巴耶夫的外交手段，為哈薩克斯坦換來美、俄、中三國的安全保障。
正因如此，蘇聯(lián)解體后將近30年，納扎爾巴耶夫安靜地統(tǒng)治著哈薩克斯坦，家族也是順風順水。然而在其下臺兩年之后，出現(xiàn)了變局。
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哈薩克斯坦事件的地緣政治影響深度分析 