“北溪2”停擺與中俄美歐的能源牌
李海東2022-02-09云阿云智庫•能源戰(zhàn)爭
烏克蘭持久的分裂和混亂，實(shí)際上更合乎美、北約與俄各自在歐洲重大戰(zhàn)略利益需求，所以烏克蘭必然是各方博弈的最大受損方和犧牲品。至于談判是否會(huì)推進(jìn)“北溪二號”，我個(gè)人判斷，俄美歐關(guān)于“北溪二號”議題的談判將很大程度上會(huì)無果而終。
李海東 | 外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授
來源：觀察者網(wǎng)
【導(dǎo)讀】 最近，全球能源領(lǐng)域變化不斷。在能源轉(zhuǎn)型、能源短缺與能源價(jià)格高企等因素相互交織下，歐洲能源問題愈演愈烈。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月6日，歐盟正式將天然氣和核能列為綠色能源，牽動(dòng)內(nèi)部不同國家、群體的利益之爭。
2月7日，中俄能源合作再結(jié)碩果，為進(jìn)一步加強(qiáng)雙方在石油、天然氣、新能源等領(lǐng)域互利合作打開新局面。
而近日，德國總理朔爾茨訪美、法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)L俄，談?wù)摰脑掝}是否會(huì)帶動(dòng)能源市場與地緣政治的變動(dòng)，也引發(fā)各方關(guān)注。
稍早前，美歐俄會(huì)談是否會(huì)推動(dòng)“北溪二號”，俄歐能源合作會(huì)動(dòng)搖嗎？如何看待德國和歐洲發(fā)出的復(fù)雜信號？能源問題將如何、以及在多大程度上影響地緣政治局勢？
對此，觀察者網(wǎng)專訪了外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授李海東。
【采訪/觀察者網(wǎng) 劉惠 整理/黃言元植】
1
俄歐能源合作
觀察者網(wǎng)：俄烏局勢持續(xù)緊張，俄羅斯分別與美國、北約及歐安組織舉行會(huì)談。在歐洲能源危機(jī)的背景下，會(huì)談是否會(huì)推動(dòng)“北溪二號”的進(jìn)度？
李海東：俄美歐會(huì)談烏克蘭局勢，很明顯是難以有真正建設(shè)性的局面出現(xiàn)的。因?yàn)闉蹩颂m危機(jī)是一個(gè)涉及到歐洲安全架構(gòu)如何構(gòu)建的方向性根本問題。它直接影響著北約在歐洲安全中的主導(dǎo)地位削弱還是強(qiáng)化，以及俄羅斯能否保持其歐洲國家屬性和作為大國被尊重等一系列重大問題。對俄羅斯而言，北約東擴(kuò)到烏克蘭是一個(gè)絕對不可接受的紅線問題。
在這個(gè)問題上，美國和北約不會(huì)與俄妥協(xié)，俄羅斯也不會(huì)有任何退縮余地，所以烏克蘭目前的局勢很難以一種建設(shè)性的方式去解決。
會(huì)談如果能在某種程度上達(dá)成烏克蘭局勢在大國之間加以管控的效果，那就已是很難得了，不過，目前看很困難，這意味著烏克蘭在目前和未來相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)都將保持因內(nèi)部紛爭與外部干預(yù)共同作用而呈現(xiàn)的高度混亂狀態(tài)。
坦率說，這對美國和北約而言不是壞事，因?yàn)檫@會(huì)凸顯出歐洲國家（尤其是烏克蘭）對北約和美國在安全上的緊迫依賴以及北約自身功能的持續(xù)加強(qiáng)。而對俄羅斯而言，烏克蘭內(nèi)部的持續(xù)分裂和混亂，將杜絕其被北約快速吸納的任何可能性，進(jìn)而達(dá)成烏克蘭加入北約這一備受爭議議題被長期乃或持久擱置的效果。
從表面上看，各相關(guān)大國都在就烏克蘭危機(jī)而展開緊鑼密鼓地相互磋商，看似是想要解決問題。而從客觀實(shí)際和深層次看，大家就會(huì)發(fā)現(xiàn)，烏克蘭持久的分裂和混亂，實(shí)際上更合乎美、北約與俄各自在歐洲重大戰(zhàn)略利益需求，所以烏克蘭必然是各方博弈的最大受損方和犧牲品。
至于談判是否會(huì)推進(jìn)“北溪二號”，我個(gè)人判斷，俄美歐關(guān)于“北溪二號”議題的談判將很大程度上會(huì)無果而終。
從德國和俄羅斯角度而言，“北溪二號”很多程度上是一個(gè)商業(yè)和民生項(xiàng)目。而從美國和北約的角度談，“北溪二號”的經(jīng)濟(jì)屬性不強(qiáng)，但它的地緣政治屬性異常強(qiáng)烈。這就意味著在涉及“北溪二號”的問題上，德國等歐洲國家以及俄羅斯與美國/北約之間的分歧是很難化解的，這就形同雞鴨對話誰都難以說服誰的狀態(tài)。商業(yè)和地緣政治兩個(gè)屬性的難以妥協(xié)性，就決定著“北溪二號”的命運(yùn)不會(huì)太順暢。
觀察者網(wǎng)：在“北溪二號”問題上，德國也出現(xiàn)了混亂的態(tài)度，我們知道默克爾卸任前力推“北溪二號”，但現(xiàn)在被新政府叫停。德國新任外長、綠黨出身的貝爾伯克宣稱“北溪二號”不可能獲批；德國總理朔爾茨表示如果俄羅斯入侵烏克蘭，合作就會(huì)終止，但他又說這是一個(gè)私人的商業(yè)項(xiàng)目，如何評價(jià)德國國內(nèi)發(fā)出的混亂信號？
李海東：可以這么說，對于“北溪二號”的經(jīng)濟(jì)屬性而言，毫無疑問德國是高度認(rèn)同的，在能源合作領(lǐng)域，德國對俄羅斯天然氣的依賴性比較強(qiáng)。無論從經(jīng)濟(jì)角度還是民生角度，“北溪二號”毫無疑問是有助于德國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和民生改善的。
當(dāng)然，“北溪二號”在德國內(nèi)部的確出現(xiàn)了不同的聲音，有各自黨派主張的考慮，還有他們對德國自身安全到底錨定在哪里，目前看也是存在著不同看法的。
德國自身的安全到底是建立在與歐洲各大國協(xié)調(diào)關(guān)系的基礎(chǔ)之上，還是建立在美國/北約對德國保護(hù)的基礎(chǔ)之上，這是德國政治精英們必須考慮的一個(gè)問題。
“北溪二號”的經(jīng)濟(jì)和民生屬性，我相信是德國主流政治派別和大多數(shù)民眾愿意接受的。但是德國在歐洲安全議題中很難做到徹底的自主，它畢竟是以主動(dòng)嵌入歐盟和北約等機(jī)制而獲得他國安全信任的。
德國以這樣一種很明顯的自我約束的方式，讓歐洲國家對德國放心的政策導(dǎo)向，也限制了它在處理“北溪二號”時(shí)對后者安全屬性界定的靈活性。這使其處于一個(gè)非常尷尬的局面：在經(jīng)濟(jì)與民生層面，德國需要“北溪二號”，在安全層面，它又不得不受制于北約和歐盟。
這就意味著德國在當(dāng)前以及未來處理“北溪二號”的時(shí)候，難免左搖右擺。然而，戰(zhàn)略考慮或安全考慮往往是決定一個(gè)國家政策選擇的最重要影響因素。這就意味著從長遠(yuǎn)來看德國未來很大可能會(huì)逐漸提升對“北溪二號”安全影響的認(rèn)識(shí)程度并相應(yīng)作出選擇。
到底是俄羅斯最終成功使德國確立“與俄更緊密聯(lián)系有助于德國安全”的牢固觀念，還是美國/北約使德國牢固樹立一個(gè)“將俄羅斯排擠出歐洲會(huì)有助于德國安全”的觀念，這就是一個(gè)拔河的過程，對此我們需要持續(xù)細(xì)心觀察。
觀察者網(wǎng)：除了德國國內(nèi)自身的拉扯外，在能源轉(zhuǎn)型的背景下，奧地利和德國都想去核能，而法國想把核能放進(jìn)清潔能源。這個(gè)背后可能也有馬克龍的小心思，您怎么看這個(gè)問題？
李海東：能源是一個(gè)國家或國際組織有效運(yùn)轉(zhuǎn)和展現(xiàn)其功能的血液。對歐盟而言，它未來如何規(guī)劃自身發(fā)展之路，如何界定其與俄羅斯和美國的關(guān)系，這些問題在歐盟各成員國之中是有分歧的。
正如你說的，德國強(qiáng)調(diào)可再生能源的重要性，而法國強(qiáng)調(diào)核能的重要性。到底是可再生能源在綠色能源中占主導(dǎo)地位，還是核能在綠色能源中占主導(dǎo)地位，法德目前給了兩個(gè)不同的選擇，這就使得歐盟內(nèi)部出現(xiàn)了明顯分裂。
而能源轉(zhuǎn)型的結(jié)局將決定著一國在歐盟內(nèi)部主導(dǎo)力的增減，同樣也決定著該國在歐洲乃至全球范圍內(nèi)影響力的大小。
因此，核能問題也好，可再生能源也罷，爭執(zhí)的背后的確有非常強(qiáng)的區(qū)域主導(dǎo)權(quán)及全球影響力之爭的內(nèi)涵。當(dāng)前氣候變化加速能源轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為國際共識(shí)，但對于“綠色能源的核心構(gòu)成要素是什么”這樣一個(gè)重大問題，歐盟內(nèi)部明顯出現(xiàn)了政治化解讀的傾向。這也意味著歐盟內(nèi)部能源轉(zhuǎn)型的過程必定會(huì)更為復(fù)雜，歐盟在協(xié)調(diào)各國處理相關(guān)議題中會(huì)更具挑戰(zhàn)性。
觀察者網(wǎng)：在能源轉(zhuǎn)型的背景下，各國都非常重視能源。歐洲國家40%的天然氣都是由俄羅斯供應(yīng)的，但現(xiàn)在“北溪二號”又受到了美國單方面的制裁。您覺得俄歐之間的能源合作關(guān)系是否有可能被動(dòng)搖或取代？
李海東：這是一個(gè)非常重要的問題。就如同在安全層面，當(dāng)前美國推動(dòng)北約主導(dǎo)歐洲安全招致俄羅斯堅(jiān)決反對，從而引發(fā)出美歐分歧加深以及美俄關(guān)系尖銳沖突那樣，在能源層面，俄羅斯和歐洲之間可說是天然的合作伙伴。地理位置的接近性、經(jīng)濟(jì)層面的互補(bǔ)性和便利性，決定著俄羅斯和歐洲之間經(jīng)濟(jì)紐帶會(huì)持續(xù)加強(qiáng)的態(tài)勢，而能源則是經(jīng)濟(jì)紐帶中至關(guān)重要的構(gòu)成部分。
但是我們看到，美國現(xiàn)在對俄羅斯的政策極具對抗性和沖突性。不僅僅要全力在安全層面將俄羅斯與歐洲徹底拉向?qū)α�，還試圖在能源層面將俄羅斯與歐洲之間的緊密聯(lián)系予以實(shí)質(zhì)性削弱乃至切割。
最近幾年，美國實(shí)際上在不斷地加大對歐洲的能源供應(yīng)，液化天然氣的供應(yīng)尤其顯著。同時(shí)，美國還在戰(zhàn)略性地破壞俄羅斯與歐洲國家的能源項(xiàng)目，“北溪二號”可說是典型。
如果“北溪二號”最終命運(yùn)可以作為俄羅斯和歐洲能源聯(lián)盟是否繼續(xù)的一個(gè)關(guān)鍵衡量指標(biāo)的話，我們可以看得出來，俄羅斯和歐洲長期以來在能源上的緊密聯(lián)系在當(dāng)前和未來一段時(shí)間的確可能存在一種不穩(wěn)定和被逐漸削弱的格局。美國試圖戰(zhàn)略性考慮和使用能源要素，通過加強(qiáng)美國自身與歐洲的能源聯(lián)系而逐漸削弱乃或盡可能替代俄羅斯對歐洲國家的能源供應(yīng)。
2
能源危機(jī)和能源安全政治化
觀察者網(wǎng)：您剛才也講到，美國試圖向歐洲售賣它的液化天然氣。聯(lián)系最近“美國溝通卡塔爾為歐洲供應(yīng)液化天然氣”的新聞，這能夠多大程度上解決歐盟的能源危機(jī)？
李海東：歐洲現(xiàn)在的能源危機(jī)絕不是美國在今年或者接下來兩三年能夠化解了的。美國看得很清楚，能源是一個(gè)地緣政治決策中間有力工具和武器，可以用來牢固持久地確保美國在歐洲的主導(dǎo)地位，而這再一次呈現(xiàn)出以“削弱和犧牲俄羅斯在歐洲能源利益”為代價(jià)而推進(jìn)的突出特征。
歐洲國家對天然氣的需求非常旺盛，目前最便捷的方式是進(jìn)口俄羅斯的天然氣，“北溪二號”即是此體現(xiàn)，但建好了又不能用的關(guān)鍵原因是美國在其中作梗。這就使人質(zhì)疑美國到底意欲何為。美國從去年開始就已經(jīng)是全球最大的液化天然氣出口國，它不僅試圖削弱俄羅斯與歐洲之間能源聯(lián)系的紐帶，更試圖將歐洲開辟成為美國液化天然氣的海外市場。
所以，美國在能源層面削弱俄歐聯(lián)系的意圖是多方面的：一方面是戰(zhàn)略層面利用能源要素削弱俄羅斯對歐洲事務(wù)的影響，一方面是經(jīng)濟(jì)層面擴(kuò)大本國液化天然氣公司在歐洲的市場。經(jīng)濟(jì)層面和地緣政治層面結(jié)合起來，美國都會(huì)致力于將俄羅斯在歐洲能源市場和安全影響給予最大限度的削弱。
觀察者網(wǎng)：確實(shí)，但是美國的液化天然氣從經(jīng)濟(jì)可行性和環(huán)保清潔性來看，好像存在一定問題。
李海東：現(xiàn)在問題比較復(fù)雜，因?yàn)樘烊粴夂翢o疑問比石油和煤炭更加清潔，但天然氣是否可以作為當(dāng)前和未來一段時(shí)間歐洲能源轉(zhuǎn)型的核心綠色能源，根據(jù)德國和法國的相關(guān)分析看，還是不確定的。
由于涉及到民生和經(jīng)濟(jì)的基本運(yùn)作，歐洲當(dāng)下需要緊迫地解決能源短缺問題，相較而言，天然氣較為便捷和經(jīng)濟(jì)。到底來自于俄羅斯的天然氣還是來自于美國的天然氣或其他國家的天然氣更清潔，這又成為一個(gè)政治化的爭論議題。
現(xiàn)在看的很清楚，美國在不斷加大對液化天然氣的出口力度，而且還在不斷地大力研發(fā)新能源，以便于盡快為未來相關(guān)新能源應(yīng)用于國際市場做好鋪墊。實(shí)際上，美國的液化天然氣不僅僅是在鞏固一個(gè)廣闊的市場，也是在為未來更多美國新能源獲取更多市場做鋪墊。
客觀地說，美國天然氣運(yùn)往歐洲并不便捷，而且海運(yùn)有風(fēng)險(xiǎn)。液化天然氣本身的清潔度也有一定的質(zhì)疑，遠(yuǎn)不及歐洲從俄羅斯進(jìn)口的天然氣。
但是，美國已經(jīng)把歐洲天然氣供應(yīng)問題地緣政治化了，上升到美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇及對歐洲安全控制權(quán)牢固掌控這樣一個(gè)高度了，這就意味著美國在歐洲能源危機(jī)過程中，就算不能切斷、也會(huì)盡最大努力削弱俄羅斯與歐洲之間能源合作的聯(lián)系。
觀察者網(wǎng)：接下來是一些具體的事件。比如白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科因?yàn)檫吘畴y民危機(jī)曾揚(yáng)言要給歐盟“斷氣”，美國一直想要介入烏克蘭的能源安全，哈薩克斯坦事件背后的能源供應(yīng)問題等等，您覺得這一系列問題背后，美國究竟想要打什么“牌”？
李海東：從美國角度看，為了確保它的實(shí)力和全球優(yōu)勢地位，它會(huì)使用各種工具。而“能源牌”在歐洲的確是一個(gè)非常有力的工具，它產(chǎn)生的影響面既廣又深。
不管是白俄羅斯、哈薩克斯坦、美國或俄羅斯，都在以能源這樣一個(gè)工具來展示自己在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和安全中的不可或缺性和主導(dǎo)性。在當(dāng)前和未來一段時(shí)間里，能源是美國在歐洲東部區(qū)域和歐洲邊緣區(qū)域發(fā)揮影響力的重要工具，是一個(gè)能夠撬動(dòng)俄羅斯及俄羅斯周邊國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治轉(zhuǎn)向的有力武器。
對美國而言，它不可能在針對對俄羅斯而大搞地緣政治角逐的過程中在相關(guān)能源議題上作出任何退讓，它很大可能會(huì)變本加厲、火上澆油、在能源問題上盡力激化歐俄矛盾。
觀察者網(wǎng)：俄羅斯作為能源大國在歐亞大陸上有很多能源合作，能源合作對雙方貿(mào)易旅游合作等有一系列的推動(dòng)，俄羅斯是否會(huì)利用“能源牌”加大對歐亞大陸的控制？
李海東：首先，我們需要強(qiáng)調(diào)，盡管美國在歐洲安全格局重塑中將俄羅斯貶低到連北約內(nèi)部中小國家都不如的地位，但俄羅斯是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的全球大國。
從我們的角度而言，俄羅斯的確是一個(gè)世界性的大國。它有一個(gè)全球性的戰(zhàn)略布局，而且它本身地理面積非常廣袤，資源異常豐富，能源更是它得天獨(dú)厚的強(qiáng)項(xiàng)。
俄羅斯在國際事務(wù)中展現(xiàn)影響力的方式，不僅僅是人們看到的在敘利亞、格魯吉亞、烏克蘭周邊等，它更有力的工具是能源。
在能源上，俄羅斯與歐洲國家、中亞國家和東亞國家有著廣泛的聯(lián)系，這凸顯了它在全球經(jīng)濟(jì)中的重要地位，也使它在國際事務(wù)中的影響力倍增。
在某種程度上說，能源是俄羅斯增強(qiáng)自身國際影響力的倍增器，它使俄羅斯在處理對美關(guān)系在內(nèi)的大國關(guān)系和區(qū)域或全球事務(wù)中，始終占據(jù)著一個(gè)不容忽視的重要地位。再考慮到俄羅斯在亞歐核心區(qū)域這一地緣位置的重要性，這決定了俄羅斯對歐洲當(dāng)前和未來一段時(shí)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全走向始終有著巨大不容忽視的塑造力。
這就為俄羅斯以能源為有力資源展示自身全球大國地位創(chuàng)造了非常有利的條件。俄羅斯與包括德國在內(nèi)的較多歐洲國家和亞洲國家之間緊密的能源聯(lián)系，都表明了俄羅斯是全球性能源大國和全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定至關(guān)重要力量的客觀現(xiàn)實(shí)。
任何試圖對俄羅斯在全球能源格局和安全格局中的地位進(jìn)行破壞性削弱的行為，最終一定會(huì)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)秩序和安全秩序的混亂。這一點(diǎn)美方應(yīng)該有清醒認(rèn)識(shí)。
觀察者網(wǎng)：俄羅斯2020年出臺(tái)“七月法令”，其中制定“俄羅斯非能源產(chǎn)業(yè)出口比10年前增長70%”。這一法規(guī)計(jì)劃可能會(huì)為能源領(lǐng)域帶來哪些不穩(wěn)定性？
李海東：這就涉及到俄羅斯國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級換代這樣一個(gè)非常重要的議題。
應(yīng)對氣候變化和走向清潔能源是世界發(fā)展的潮流。在能源使用上，先進(jìn)國家對此都看得很清楚，各個(gè)國家都在致力于能源和經(jīng)濟(jì)的清潔化。而清潔化的前提就是對化石燃料和傳統(tǒng)能源揚(yáng)棄的一個(gè)過程。這就意味著諸如石油、煤炭和天然氣等傳統(tǒng)能源長期看很難繼續(xù)構(gòu)成未來全球能源的骨干。
相反，各個(gè)國家對自身綠色能源的研發(fā)和利用，很大程度上會(huì)成為自身在未來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能否占據(jù)先機(jī)的重要前提。
因此，俄羅斯制定這樣一個(gè)相關(guān)法律法規(guī)，表明它確實(shí)有一種危機(jī)感。它希望加快國內(nèi)能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，探索和應(yīng)用自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新起點(diǎn)和新領(lǐng)域，確保俄羅斯經(jīng)濟(jì)不完全依賴于能源，而始終保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多樣化和前沿性的積極態(tài)勢。
所以，俄羅斯這樣一個(gè)法規(guī)還是比較具有前瞻性的，對于俄羅斯自身經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)和健康發(fā)展是至關(guān)重要的，當(dāng)然也會(huì)有助于改善許多國家對俄羅斯的印象，畢竟許多美歐國家總是傾向于認(rèn)為俄羅斯經(jīng)濟(jì)主要靠能源。
如果全球能源市場出現(xiàn)大的波動(dòng)，那么俄羅斯的經(jīng)濟(jì)通常就會(huì)受重創(chuàng)。這樣的刻板印象在某種程度上會(huì)對俄羅斯全球大國地位的塑造產(chǎn)生不利影響。
從自身能源獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展和抓住全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展最新引擎的角度看，俄羅斯都需要盡最大限度地實(shí)現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的快速轉(zhuǎn)型和盡量擺脫對能源的過度依賴，這是很重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和特點(diǎn)。
觀察者網(wǎng)：在能源轉(zhuǎn)型的背景下，能源大國手中的談判籌碼會(huì)變得更重，能源可能會(huì)多大程度上影響地緣政治局勢？
李海東：能源是全球經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)轉(zhuǎn)的基石。保持能源充分穩(wěn)定的供給是各個(gè)國家和全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與健康發(fā)展的前提。它不僅僅涉及到經(jīng)濟(jì)問題，也涉及到健康民生問題。
我們需要指出的是，當(dāng)前世界各國都面臨著能源革命的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，盡快丟棄對化石能源的依賴，并實(shí)現(xiàn)對綠色清潔能源更新?lián)Q代的應(yīng)用，這對世界各國尤其是大國而言極為迫切。
然而客觀現(xiàn)實(shí)是各國對傳統(tǒng)能源的依賴還是很強(qiáng)，清潔綠色能源替代傳統(tǒng)能源的過程是極具挑戰(zhàn)性的。
不論是科研創(chuàng)新，還是快速應(yīng)用，誰能夠在清潔綠色能源的變革之中走在世界各國的前列，誰就會(huì)在新的全球經(jīng)濟(jì)變革進(jìn)程中成為領(lǐng)頭羊，誰就會(huì)在全球議事日程中有更多和更強(qiáng)的發(fā)言權(quán)。這也就意味著新能源研發(fā)和快速應(yīng)用與各國在國際舞臺(tái)中的影響力是成正比的。
所以，大國都在加快對清潔綠色能源的研發(fā)進(jìn)程和盡快投入應(yīng)用的步伐。這對當(dāng)前和未來的全球地緣政治格局演變有非常深刻的影響力。
從現(xiàn)在各大國的實(shí)力看，誰的綠色清潔能源發(fā)展和應(yīng)用跑在了世界各國的前頭，誰的國際影響力就大。中國之所以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中比較迅速，是與我們在綠色清潔能源研發(fā)投入大與應(yīng)用廣的客觀現(xiàn)實(shí)密不可分的。
在綠色清潔能源的國際普及使用過程中，會(huì)涉及到非常多關(guān)于相關(guān)國際規(guī)則如何確立的問題。這些國際規(guī)則誰來確立，對誰發(fā)展就更有利。這就意味著在這個(gè)領(lǐng)域你發(fā)展快一些，走得遠(yuǎn)一些，該領(lǐng)域中規(guī)則的制定權(quán)，你的分量就重一些。
所以新能源在全球范圍內(nèi)的廣泛盡快使用，涉及到各國實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和相關(guān)領(lǐng)域國際規(guī)則話語權(quán)獲得等的諸多重大問題。
因此，大國決策者無不重視新能源的研發(fā)和快速應(yīng)用，無不重視新能源對提升本國在全球事務(wù)影響力和主導(dǎo)力的重要性。
關(guān)注手機(jī)移動(dòng)微站
3377
俄羅斯是如何控制歐洲能源命脈的？ 