烏克蘭危機(jī)大國(guó)外交與博弈“眾生相”
揚(yáng)之2022-02-16云阿云智庫(kù)•大國(guó)博弈
導(dǎo)讀：這些來(lái)基輔和莫斯科進(jìn)行斡旋的西方使節(jié)，不只是為了歐洲的和平，而且還帶著不同的目的。歸納起來(lái)看，這些在此次危機(jī)中登場(chǎng)的國(guó)家可以被分為以下三類：1）當(dāng)事國(guó)（俄羅斯和烏克蘭），2）調(diào)解國(guó)（德國(guó)、法國(guó)和土耳其），3）攪局國(guó)（美國(guó)和英國(guó)）。
嫻熟的政治家善于巧妙利用外交平臺(tái)來(lái)服務(wù)于自己的內(nèi)政需求，馬克龍也不例外。以“熱情的歐洲主義者”著稱的他出面斡旋烏克蘭危機(jī)這個(gè)“歐洲事務(wù)”，應(yīng)該說完全在情理之中。頗有看頭的倒是他出訪的時(shí)機(jī)和順序。
揚(yáng)之 | 德國(guó)時(shí)政專欄作者
來(lái)源：觀察者網(wǎng)
【文/ 觀察者網(wǎng)專欄作者 揚(yáng)之】
今天（2月16日）可是一個(gè)“大日子”。
上周末，美方突然高調(diào)官宣一則消息，稱俄羅斯已完成對(duì)烏克蘭的軍事結(jié)集，很有可能將在北京冬奧會(huì)結(jié)束前全面出擊。
美國(guó)在內(nèi)部緊急磋商后，迅速知會(huì)歐盟盟友。拜登總統(tǒng)周六（2月12日）與主要盟國(guó)首腦召開線上峰會(huì)，通報(bào)了美國(guó)情報(bào)系統(tǒng)截獲的信息和分析結(jié)果。有關(guān)俄羅斯進(jìn)攻的信息內(nèi)容很具體，包括俄軍的進(jìn)攻路線，甚至還明確說2月16日就是進(jìn)攻日。
美國(guó)一通操作激發(fā)了避險(xiǎn)情緒，14日黃金直接拉了一波
美方散布的這則最新消息中唯一有“出入”的部分是，拜登說普京已經(jīng)發(fā)布了命令，而美國(guó)家安全顧問沙利文則說還不能肯定普京是否已經(jīng)簽發(fā)命令。
該消息一經(jīng)發(fā)出，引發(fā)媒體的極大關(guān)注，炒作的火候更旺了。一些國(guó)家已經(jīng)要求本國(guó)公民在24至48小時(shí)內(nèi)離開烏克蘭。
在歐美國(guó)家不厭其煩炒作烏克蘭局勢(shì)已發(fā)展到戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣的同時(shí)，莫斯科倒顯得相對(duì)平靜：媒體沒有喧囂，民眾也很鎮(zhèn)定，政府很有耐心地接待著到訪的各國(guó)斡旋使節(jié)。
普京也沒閑著：隔著好多米的大長(zhǎng)桌接見拒絕接受俄羅斯核酸檢測(cè)（據(jù)說怕個(gè)人基因信息泄露）的法國(guó)總統(tǒng)馬克龍，還要和拜登總統(tǒng)通電話。
從媒體報(bào)道來(lái)看，西方的口徑?jīng)]有變，依然是警告俄羅斯正視動(dòng)武可能產(chǎn)生的“嚴(yán)重后果”，同時(shí)強(qiáng)調(diào)談判對(duì)話的大門將繼續(xù)敞開。
當(dāng)事國(guó)之一的烏克蘭對(duì)美國(guó)的最新信息深感不安。總統(tǒng)澤連斯基表示：“迄今為止，媒體傳播大量關(guān)于俄羅斯發(fā)動(dòng)全面深入戰(zhàn)爭(zhēng)的信息，甚至暗示了某些日期。我們知道風(fēng)險(xiǎn)，也意識(shí)到這些風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)存在。但現(xiàn)在，我們國(guó)家民眾最大的敵人是恐慌。所有這些信息只會(huì)引起恐慌，對(duì)我們沒有幫助�！�
14日，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基與到訪的德國(guó)總理朔爾茨舉行聯(lián)合記者會(huì)。他在講話中不點(diǎn)名地批評(píng)美國(guó)，稱一些國(guó)家西遷使館人員的做法是個(gè)“巨大的錯(cuò)誤”。
綜合各種信息，俄軍這次的軍事集結(jié)規(guī)�？涨埃�
俄軍就位的部隊(duì)有近百個(gè)坦克和步兵營(yíng)，兵力共計(jì)約16萬(wàn)�！叭肭帧彼璧囊磺卸紲�(zhǔn)備就緒：重型火炮和火箭發(fā)射器、各種戰(zhàn)斗機(jī)、野戰(zhàn)醫(yī)院、工兵部隊(duì)、燃料和彈藥保障，海軍艦隊(duì)還增派了六艘兩棲登陸艦。
在黑海，俄羅斯從上周日起將烏克蘭沿岸的整個(gè)區(qū)域定為“軍演區(qū)”，通常情況下，這是為準(zhǔn)備登陸而采取的行動(dòng)。在白俄羅斯西南部，盧卡申科的部隊(duì)與俄羅斯軍隊(duì)一起進(jìn)行了“反攻”訓(xùn)練。該國(guó)東南部雖然不屬于軍演區(qū)，但也有相同數(shù)量的俄軍作好了向基輔攻擊的準(zhǔn)備。最重要的是，莫斯科還打算舉行核力量演習(xí)。
俄羅斯這次把動(dòng)靜整這么大，的確收到了效果。最起碼，它促使西方一些國(guó)家的態(tài)度從開始的“不搭不理”，轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)周以來(lái)“眼花繚亂”的穿梭調(diào)停。
周二（2月15日），克里姆林宮的主人迎來(lái)了西方最后一位重量級(jí)客人：德國(guó)總理朔爾茨。
為了營(yíng)造“合適”的氣氛，俄國(guó)防部提前一天宣布部分士兵開始后撤；俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃將朔爾茨到訪的這天稱為 “西方戰(zhàn)爭(zhēng)宣傳失敗之日”。烏克蘭方面也證實(shí)局勢(shì)已有所緩和。
唯有美國(guó)“一騎絕塵”，堅(jiān)持將假戲往真里演：國(guó)務(wù)卿布林肯決定關(guān)閉美駐烏大使館，“暫時(shí)”將館址遷往烏克蘭西部離波蘭邊境70公里的利沃夫（Lwiw）。
至于俄軍最終會(huì)撤離多少部隊(duì)，莫斯科在西方作出一定妥協(xié)和讓步之前是否會(huì)全部解開套在烏克蘭脖子上的絞索，目前還是個(gè)問號(hào)。
但有一點(diǎn)是可以肯定的，這些來(lái)基輔和莫斯科進(jìn)行斡旋的西方使節(jié)，不只是為了歐洲的和平，而且還帶著不同的目的。
歸納起來(lái)看，這些在此次危機(jī)中登場(chǎng)的國(guó)家可以被分為以下三類：1）當(dāng)事國(guó)（俄羅斯和烏克蘭），2）調(diào)解國(guó)（德國(guó)、法國(guó)和土耳其），3）攪局國(guó)（美國(guó)和英國(guó)）。
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善于討巧的調(diào)解人：馬克龍
法國(guó)已進(jìn)入大選沖刺階段，總統(tǒng)馬克龍遲遲不正式宣布參選，卻于上周（2月7日）先去了莫斯科調(diào)解烏克蘭危機(jī)。這是為什么？
嫻熟的政治家善于巧妙利用外交平臺(tái)來(lái)服務(wù)于自己的內(nèi)政需求，馬克龍也不例外。以“熱情的歐洲主義者”著稱的他出面斡旋烏克蘭危機(jī)這個(gè)“歐洲事務(wù)”，應(yīng)該說完全在情理之中。頗有看頭的倒是他出訪的時(shí)機(jī)和順序。
先說他的出訪“時(shí)機(jī)”：
首先，根據(jù)官宣信息，他此行主要目的是重新啟動(dòng)2019年底以來(lái)一直被“閑置”的“諾曼底模式”。以往，這個(gè)德法俄烏參與的四方會(huì)談基本上都是德國(guó)總理牽頭，法國(guó)總統(tǒng)打配合�，F(xiàn)在，德國(guó)新政府成立不久，內(nèi)政難題一堆；在外交領(lǐng)域，總理朔爾茨在公眾眼里還是個(gè)“新手”。所以，這次馬克龍搶在朔爾茨之前去莫斯科，顯然是在試圖悄然轉(zhuǎn)換德法在歐盟內(nèi)的角色。
其次，他在國(guó)內(nèi)大選之際亮相國(guó)際舞臺(tái)，能增加他作為大國(guó)領(lǐng)袖的形象。他要給選民這樣一個(gè)印象：國(guó)內(nèi)其他候選人正在忙于競(jìng)選，他卻不忘為世界與歐洲的和平辛勞奔波。
最后，他在其他使節(jié)斡旋無(wú)果的情況下出行，比較容易提高自己的調(diào)停效果。為此，他也做了精心設(shè)計(jì)和鋪墊：行前先與普京通了話，之后表示雙方“分歧很大”。這樣一來(lái)，如果他在莫斯科談不攏，外界會(huì)認(rèn)為在“預(yù)料之中”，不會(huì)質(zhì)疑他的斡旋能力；如果稍有成果或雙方有所接近，哪怕只是表明有繼續(xù)保持對(duì)話的意愿，與之前的“無(wú)果”相比，都可以被說成是馬克龍的某種“外交勝利”。
再說說他的出訪“順序”：
馬克龍2月7日先去莫斯科，之后前往基輔和柏林。
這說明他是個(gè)有獨(dú)立意識(shí)的政治家，不會(huì)按照“外交常規(guī)”和“政治正確”出牌。這與“循規(guī)蹈矩”的德國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)人形成鮮明的對(duì)照，朔爾茨的行程必然是美國(guó)、基輔，然后才是莫斯科。對(duì)此，愛麗舍宮的解釋是：這個(gè)訪問順序表明，我們有勇氣首先直面危機(jī)的始作俑者。
當(dāng)然，與德國(guó)相比，法國(guó)在這方面有著天然的優(yōu)勢(shì)，因?yàn)樗鼪]有歷史負(fù)擔(dān)。德國(guó)就不同了：由于納粹那段歷史，柏林在處理外交問題時(shí)都會(huì)表現(xiàn)出非常大的克制，很少“任性”。這點(diǎn)從它至今一直拒絕向?yàn)蹩颂m提供進(jìn)攻性武器上便可看出。
相比之下，法國(guó)在政治和軍事決策中的“自由度”要大許多。譬如，它在烏克蘭危機(jī)激化的情況下立刻同意向北約東翼（羅馬尼亞）增兵1000，德國(guó)在各方壓力之下才“不得不”答應(yīng)向立陶宛增兵350人。
有消息說，馬克龍是位“口若懸河”的政治家，有思想，有能力，也有干勁，但有時(shí)候嘴巴缺個(gè)把門的。對(duì)此，德國(guó)前總理默克爾曾表示過不滿。
馬克龍倒也不是純粹地特立獨(dú)行，不與盟友商量。譬如在這次斡旋中，他的表現(xiàn)就很努力：他與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基通過三次電話，與拜登、北約秘書長(zhǎng)、英國(guó)首相、立陶宛總理也保持電話溝通，還在柏林與德國(guó)總理和波蘭總統(tǒng)親自見面會(huì)商。
但他的快人快語(yǔ)風(fēng)格，經(jīng)常讓德國(guó)總理府感覺跟不上他的“步伐”。有時(shí)候，柏林干脆先由著他去發(fā)揮。馬克龍倒也當(dāng)仁不讓，非常樂意充當(dāng)“歐洲領(lǐng)袖”和“歐盟代言人”的角色。
此次出訪前，他對(duì)莫斯科的安全憂慮表示理解。在莫斯科，他也認(rèn)真傾聽普京對(duì)基輔和北約方面的抱怨，并提出一些客觀理性的建議。因此，他的斡旋雖難取得突破，但莫斯科肯定了他的態(tài)度，認(rèn)為他是西方迄今為止最能放下姿態(tài)傾聽的一位。
他的這種斡旋方式卻被有些西方國(guó)家視為“作秀”，英國(guó)個(gè)別媒體認(rèn)為，比起建立統(tǒng)一的歐洲對(duì)俄戰(zhàn)略，馬克龍對(duì)自己的領(lǐng)袖角色更感興趣，甚至提出“馬克龍可信嗎？”這樣的問題，擔(dān)心這位法國(guó)總統(tǒng)正在被普京當(dāng)作分裂西方聯(lián)盟的工具。
其實(shí)，法國(guó)對(duì)俄羅斯的態(tài)度是挺矛盾的。
在安全利益方面，馬克龍?jiān)趯?duì)莫斯科的憂慮表現(xiàn)出某種“體諒”的同時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)歐洲的共同利益。他認(rèn)為，烏克蘭危機(jī)發(fā)生在歐洲，戰(zhàn)爭(zhēng)一旦爆發(fā)，沖突一旦激化，西方陣營(yíng)中首當(dāng)其沖的不是美國(guó)，也不是英國(guó)，而是歐盟，因此，歐洲意識(shí)很強(qiáng)的法國(guó)不愿把主導(dǎo)權(quán)交給華盛頓。
在能源政策方面，馬克龍對(duì)莫斯科則表現(xiàn)出相對(duì)“強(qiáng)硬”的態(tài)度，堅(jiān)決主張減少和擺脫對(duì)俄羅斯的依賴，優(yōu)先發(fā)展和改進(jìn)核能。這與德國(guó)新政府的能源政策背道而馳，可德國(guó)在處理烏克蘭危機(jī)中表現(xiàn)出來(lái)的“軟弱”，恰恰被法國(guó)視為“能源過分依賴俄羅斯”的佐證。
對(duì)馬克龍而言，能源獨(dú)立是歐洲戰(zhàn)略自主的重要組成部分，德國(guó)在解決烏克蘭危機(jī)中是否敢動(dòng)“北溪二號(hào)”這塊“奶酪”，是檢驗(yàn)柏林是否認(rèn)真對(duì)待歐洲戰(zhàn)略自主的一塊“試金石”。
法國(guó)政要公開表示希望看到馬克龍和朔爾茨共赴莫斯科，以展示德法同心，但馬朔兩人最終還是先后在不同的時(shí)間去見普京�；蛟S，這是因?yàn)闀r(shí)間上實(shí)在安排不開來(lái)，但也難免給公眾留下兩國(guó)或許在打小算盤的印象。
2
毛遂自薦的調(diào)解人：埃爾多安
在介入烏克蘭危機(jī)的各方中，土耳其的分量似乎最輕，但表現(xiàn)得卻相當(dāng)活躍，兩次提出愿意在俄烏之間充當(dāng)調(diào)解人。
猛一看，一個(gè)發(fā)生在歐洲陸心地帶基督教世界中的這場(chǎng)危機(jī)，與土耳其這樣一個(gè)處于西亞的穆斯林國(guó)家何干？其實(shí)不然。
首先，沖突雙方俄羅斯和烏克蘭與土耳其同為黑海沿岸國(guó)家，有著直接的利益關(guān)系；其次，埃爾多安與普京的私交甚佳，與基輔也保持著不錯(cuò)的關(guān)系，具有當(dāng)調(diào)解人的“資質(zhì)”；最后，土耳其認(rèn)為這是凸顯自己作為北約盟國(guó)和區(qū)域強(qiáng)國(guó)的一個(gè)極佳機(jī)遇。
埃爾多安上臺(tái)后，始終奉行相對(duì)獨(dú)立的外交路線。不甘只做“北約”的二等成員，不斷拓展自己的活動(dòng)空間。
面對(duì)一心只想加入北約和歐盟的烏克蘭以及西方的主要對(duì)手俄羅斯，埃爾多安一直在尋找平衡點(diǎn)：
一方面，他抨擊莫斯科吞并克里米亞，主要理由如下：1）那里居住著同屬穆斯林的克里米亞韃靼人，他們傳統(tǒng)上與奧斯曼土耳其關(guān)系密切，因此土耳其不能袖手旁觀；2）安卡拉希望保持黑海均勢(shì)。一個(gè)強(qiáng)大的烏克蘭能在黑海地區(qū)成為抗衡俄羅斯的有生力量，而俄羅斯吞并克里米亞卻打破了這種均勢(shì)。
另一方面，他又不支持北約拉烏克蘭入盟，因?yàn)檫@樣必然會(huì)降低土耳其作為守衛(wèi)北約黑海戰(zhàn)略門戶的重要性。同時(shí)，歐美國(guó)家對(duì)他執(zhí)政風(fēng)格的指責(zé)和批評(píng)，也令其相當(dāng)不爽，最后他不惜與美國(guó)和北約交惡，從俄羅斯購(gòu)買S-400反導(dǎo)系統(tǒng)。
土耳其努力發(fā)展與俄羅斯的關(guān)系，因?yàn)樗话氲奶烊粴夂吐糜蔚闹饕驮淳鶃?lái)自俄羅斯。2015年，土耳其在敘利亞邊界擊落了一架俄羅斯戰(zhàn)斗機(jī)，埃爾多安開始還強(qiáng)硬，但很快就向莫斯科“認(rèn)慫”道歉，因?yàn)槠站┎扇×私?jīng)濟(jì)制裁措施。
另外，在敘利亞問題上，特別是在如何對(duì)待那里的庫(kù)爾德武裝問題上，安卡拉也需要俄羅斯的配合，反之，莫斯科在戰(zhàn)略上也需要安卡拉的合作和配合。普京利用埃爾多安的大國(guó)雄心和對(duì)歐美人權(quán)外交的不滿，在北約中安下了這枚“棋子”，讓西方“如鯁在喉”。此外，土耳其扼守黑海通往地中海的博斯普魯斯海峽，與這樣的國(guó)家友好相處，符合俄羅斯的戰(zhàn)略需求。所以，莫斯科對(duì)安卡拉相對(duì)比較“寬容”。
譬如，土耳其向?yàn)蹩颂m提供武裝無(wú)人機(jī)。這些武器去年秋天以來(lái)被烏克蘭投入到東部的頓巴斯地區(qū)，并顯示了一定的威力。普京對(duì)此非常不爽，也提出過警告，但并未采取進(jìn)一步的制裁或限制措施。
安卡拉努力發(fā)展與基輔的關(guān)系則另有隱情，這與北約對(duì)其軍火出口的限制不無(wú)關(guān)系。
土耳其“獨(dú)特”的外交路線，導(dǎo)致它與歐美盟友在軍火方面的合作逐漸減少。土方進(jìn)口俄羅斯的反導(dǎo)系統(tǒng)之后，美國(guó)決定停止向其提供F-35戰(zhàn)斗機(jī)，還不允許它向沖突地區(qū)出口諸如軍用直升機(jī)這樣的武器，也不能出口含有西方國(guó)家部件（如發(fā)動(dòng)機(jī)）的軍械。
在這樣的情況下，安卡拉只得另辟蹊徑，出口自制的軍用物資（如無(wú)人機(jī)），并尋找新的部件供貨商，而原蘇聯(lián)的軍火工業(yè)重地烏克蘭正好符合這方面的條件，所以雙方一拍即合。2019年，烏克蘭向土耳其訂購(gòu)了6900萬(wàn)美元的武裝無(wú)人機(jī)，現(xiàn)在兩國(guó)還商定合作造軍艦。
作為黑海沿岸國(guó)，土耳其由衷不希望俄烏之間發(fā)生大規(guī)模的武裝沖突。雙方一旦交戰(zhàn)，首當(dāng)其沖的就是土耳其的旅游業(yè)，該國(guó)三分之一的游客來(lái)自俄羅斯和烏克蘭，土耳其建筑公司的海外業(yè)務(wù)差不多一半都在這兩個(gè)國(guó)家，40%的食品也來(lái)自兩國(guó)。
埃爾多安日前表示：“進(jìn)攻烏克蘭對(duì)俄羅斯和整個(gè)地區(qū)來(lái)說都是不明智的。”
二月初，埃爾多安前往基輔，再次表示愿意從中斡旋。他還批評(píng)北約、特別是拜登總統(tǒng)在烏克蘭問題上成事不足敗事有余的做法，他說：“西方并沒有為解決問題做出貢獻(xiàn)，我只能說，它把事情反而搞得更糟了�！�
他認(rèn)為，迄今為止只有德國(guó)前總理默克爾有能力解決這個(gè)危機(jī)，可惜，她離職后，歐洲再也沒有這樣的靈魂人物了。言外之意，你歐洲沒人，我可以出面調(diào)停。
據(jù)報(bào)道，埃爾多安已向澤連斯基和普京發(fā)出了邀請(qǐng)。烏克蘭總統(tǒng)已積極回應(yīng)，但普京還在觀望中。
3
趕鴨上架的調(diào)解人：朔爾茨
應(yīng)該說，在三位調(diào)解人中，德國(guó)總理朔爾茨是最不愿意登臺(tái)的，因?yàn)樗惺苤鴣?lái)自多方面的壓力。
壓力之一：盟國(guó)
北大西洋公約組織雖然主要由“民主國(guó)家”組成，決策程序也具備相當(dāng)?shù)拿裰餍�，但�?duì)于傳統(tǒng)上習(xí)慣于“依靠實(shí)力說話”的西方國(guó)家來(lái)說，美國(guó)的分量是舉足輕重的，是其他成員國(guó)無(wú)法比擬的。
英國(guó)脫歐之后，北約內(nèi)部的軍事實(shí)力其實(shí)進(jìn)一步向非歐洲國(guó)家傾斜，歐洲國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)相對(duì)更弱了。也就說，在涉及到歐洲利益的時(shí)候，美英兩國(guó)未必會(huì)單純站在歐洲立場(chǎng)去審視。這樣，他們與聯(lián)盟內(nèi)的歐洲成員就會(huì)出現(xiàn)分歧。這個(gè)現(xiàn)象在如何對(duì)待俄羅斯和中國(guó)問題上最為突出。
面對(duì)烏克蘭危機(jī)，德國(guó)政府的口徑其實(shí)很明確：政治、經(jīng)濟(jì)和道義上全力支持基輔，但在軍事領(lǐng)域不提供進(jìn)攻性武器；對(duì)莫斯科既發(fā)出嚴(yán)重警告，也希望保持對(duì)話暢通。
說實(shí)在的，除了不提供殺傷性武器這點(diǎn)之外，柏林與其他盟友在烏克蘭危機(jī)中的態(tài)度并無(wú)二致。但美英等國(guó)并不滿足于此，他們希望看到的是德國(guó)拿自己的能源生命線“北溪二號(hào)”來(lái)獻(xiàn)祭。只要德國(guó)政府沒有明確提出這點(diǎn)，加上朔爾茨前一陣“長(zhǎng)久”保持沉默和低調(diào)，就被認(rèn)為是德國(guó)對(duì)俄過于“軟弱”。
為了“澄清”和“明確”德國(guó)的態(tài)度，朔爾茨專門前往華盛頓。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)起門來(lái)說了什么，外界不得而知，但在之后的記者招待會(huì)上，朔爾茨依然沒有點(diǎn)名“北溪二號(hào)”，反倒是拜登替德方明確表示：一旦俄羅斯入侵，“北溪二號(hào)”就完蛋。由此可見，什么才是美國(guó)的“眼中釘”，德國(guó)承受的來(lái)自盟友的壓力何在。
壓力之二：國(guó)內(nèi)輿論
德國(guó)國(guó)內(nèi)的壓力是多方炒作的結(jié)果。這里有民主體制的因素（懟政府是反對(duì)黨的“天職”），也有“批評(píng)性媒體”的挑剔，但最關(guān)鍵的還是“政治正確”的捆綁：
在烏克蘭危機(jī)中，輿論只關(guān)心誰(shuí)是所謂的“侵略者”，而且僅以“民主”和“集權(quán)”體制來(lái)判斷國(guó)際沖突的是非曲直，卻不去深究體制產(chǎn)生的文化土壤和國(guó)情條件以及沖突的深層原由，更不反省西方自身的責(zé)任。俄羅斯受到譴責(zé)，只因?yàn)樗?strong>“強(qiáng)勢(shì)霸道”、“獨(dú)斷專制”、吞并克里米亞，在烏克蘭邊境陳兵十萬(wàn)等。
德國(guó)輿論這種簡(jiǎn)單化和道德化的是非觀，忽略了直接關(guān)系到民生的本國(guó)利益和國(guó)際局勢(shì)的復(fù)雜性。這里很少能見聞非主流意見，即便有，也會(huì)很快淹沒在道德鼓噪中。
一個(gè)很簡(jiǎn)單的問題：德國(guó)正面臨能源轉(zhuǎn)型期，尚離不開俄羅斯的天然氣。如果將“北溪二號(hào)”當(dāng)作反俄的“祭品”，那么平常百姓家如何面對(duì)能源價(jià)格繼續(xù)上漲的局面？
輿論可以不管這些，但政府卻不能不考慮這些。
壓力之三：社民黨內(nèi)的“知俄派”和聯(lián)合政府內(nèi)的其他兩黨
德國(guó)社民黨（SPD）傳統(tǒng)上與俄羅斯關(guān)系比較“親近”（勃蘭特的東方政策、施密特對(duì)俄羅斯安全憂慮的理解、施羅德與普京的“兄弟情”等），黨內(nèi)有一批所謂的“知俄派”（Russland-Versteher）存在，他們認(rèn)為“排斥俄羅斯的歐洲將永無(wú)寧日”，“歐洲和平必須有俄羅斯的參與”，不希望德國(guó)對(duì)俄羅斯過度施壓。
同時(shí)，聯(lián)合政府的其他兩黨——綠黨和自民黨，均傾向于所謂的“以價(jià)值觀為基礎(chǔ)的外交政策”。俄羅斯的“政治基因”（威權(quán)體制）決定了德國(guó)必須對(duì)其采取強(qiáng)硬和不妥協(xié)的立場(chǎng)。
外長(zhǎng)貝爾波克最近去基輔訪問本應(yīng)致力于外交斡旋。但她在政治會(huì)談后卻去“烏克蘭大饑荒死難者紀(jì)念碑”前點(diǎn)蠟燭祭奠，還去烏東沖突地區(qū)進(jìn)行視察。
在烏克蘭，“大饑荒”（Holodomor）被認(rèn)為是斯大林進(jìn)行種族滅絕的“人禍”象征。貝爾波克此時(shí)去這個(gè)與當(dāng)下烏克蘭危機(jī)幾無(wú)關(guān)系的敏感地，是政治站隊(duì)和道德宣誓，與“外交斡旋”無(wú)涉。
所謂“外交斡旋”應(yīng)該是了解沖突方的關(guān)切所在，減少雙方的分歧點(diǎn)，盡力找到能被當(dāng)事方接受的解決方案。
另一個(gè)聯(lián)合執(zhí)政伙伴自民黨在朔爾茨訪俄之前，也要求總理向普京發(fā)出“明確信號(hào)”：“德國(guó)站在烏克蘭這邊，國(guó)際法和歐洲安全秩序不容談判，俄國(guó)現(xiàn)在正走在一條歧路上，只會(huì)讓自己陷入孤立�！�
在這樣的內(nèi)外壓力下，朔爾茨于昨日（2月15日）從基輔飛抵莫斯科。
為了不讓俄方為他做核酸檢測(cè)，朔爾茨特意從德國(guó)帶了自己的檢測(cè)設(shè)備。飛機(jī)降落后，他讓德國(guó)駐俄使館的醫(yī)生在俄方衛(wèi)生部門的陪同下登機(jī)給他做了檢測(cè)。據(jù)說，他這么做并非擔(dān)心泄露基因信息，而是為了“保持獨(dú)立性”。
克里姆林宮也對(duì)等“保持獨(dú)立性”，與上次接待馬克龍一樣，將會(huì)談安排在一張6米長(zhǎng)、2.6米寬的桌旁。意思是，正視差距，保持距離，平視交流。
在這樣的氛圍里，賓主進(jìn)行了四小時(shí)的會(huì)談。
朔爾茨事后透露，會(huì)談的話題“無(wú)所不包”，分歧雖然很多，但他還是看到了某種“希望”。普京在記者招待會(huì)上也強(qiáng)調(diào)，俄羅斯并不想發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，但它的安全訴求迄今并未得到西方的保證。
總之，指望這次會(huì)談?dòng)兴黄剖遣滑F(xiàn)實(shí)的，但與此前“火藥味”較濃的言論相比，朔爾茨和普京最起碼為今后的談判打開了一扇門。
4
有恃無(wú)恐的英國(guó)
很久以來(lái)，倫敦給自己的定位是美國(guó)在歐洲的“代理人”，在世界其他地區(qū)，它對(duì)美國(guó)基本上也是亦步亦趨。如今，已經(jīng)脫歐的英國(guó)在歐盟內(nèi)已無(wú)法施展，所以必須在盟外打出一片新天地來(lái)，在國(guó)際事務(wù)中更加緊跟“山姆大哥”。
在眼下的烏克蘭危機(jī)中，美國(guó)那邊拉響戰(zhàn)爭(zhēng)警報(bào)，英國(guó)這邊會(huì)跟著敲起熱戰(zhàn)警鐘；美國(guó)今年1月底決定從烏克蘭撤離外交人員和家屬，英國(guó)最先效仿跟進(jìn)；美國(guó)向歐洲增強(qiáng)軍力，它也趕忙調(diào)兵遣將；拜登警告普京入侵烏克蘭將帶來(lái)嚴(yán)重后果，約翰遜隨即提醒莫斯科不要低估英國(guó)的軍力。
不僅如此，繼撒切爾夫人之后第二個(gè)被稱為“鐵娘子”的英國(guó)外長(zhǎng)特拉斯（Liz Truss），日前在議會(huì)還威脅要對(duì)俄的武力行動(dòng)采取強(qiáng)硬制裁措施。她說：“屆時(shí)，克里姆林宮里及其周圍的人將無(wú)處躲藏�！�話音剛落，反對(duì)黨坐席上傳來(lái)一片笑聲。因?yàn)槎砹_斯寡頭幾十年以來(lái)最喜歡的“藏身之地”正是倫敦。這在英國(guó)是個(gè)公開的秘密。
約翰遜的言行有兩個(gè)出發(fā)點(diǎn)：第一，轉(zhuǎn)移他因“疫情派對(duì)門”而在國(guó)內(nèi)陷入的政治困境，第二，向世界證明英國(guó)還是一個(gè)有世界影響的大國(guó)。
為此，他表現(xiàn)出來(lái)的強(qiáng)硬有時(shí)甚至超過美國(guó)：美國(guó)暗里對(duì)德國(guó)不滿，英國(guó)就出面懟德國(guó)。拜登公開“維護(hù)”被美國(guó)媒體詬病的德國(guó)總理，英國(guó)首相卻明確表示德國(guó)和歐盟的對(duì)俄態(tài)度太“軟弱”。他出訪危機(jī)地區(qū)時(shí)只去基輔，不去莫斯科。
德國(guó)在聯(lián)盟內(nèi)雖然向?yàn)蹩颂m提供的資金最多，但至今依然拒絕向?yàn)蹩颂m提供進(jìn)攻性武器，只交付一所戰(zhàn)地醫(yī)院和5000頂鋼盔。倫敦則滿足基輔的請(qǐng)求，在年初提供反坦克武器等軍事裝備。克里米亞被俄羅斯吞并后，英國(guó)開始幫助培訓(xùn)烏克蘭士兵，而且還是北約中唯一個(gè)在該地區(qū)部署一艘航母的國(guó)家。
總之，德國(guó)不做什么，他就做什么。德國(guó)《世界報(bào)》發(fā)表的一篇文章題目就是：“約翰遜正在做德國(guó)不愿意做的事”。
表面上看，英國(guó)政府的表現(xiàn)似乎在跟德國(guó)過不去，其實(shí)它只是在維護(hù)自己的現(xiàn)實(shí)利益。
去年10月7日至8日，烏克蘭總理澤連斯基在訪問倫敦時(shí)，與英國(guó)簽署了兩份“歷史性文件”：《政治合作、自由貿(mào)易和戰(zhàn)略伙伴協(xié)議》和《重新裝備烏克蘭海軍備忘錄》。
簽約后，約翰遜難掩欣喜，在推特上如此描述這兩份文件的重要性：“它們意味著烏克蘭和聯(lián)合王國(guó)之間將有更多的貿(mào)易，更多的安全和更多的合作，歐洲東西兩翼現(xiàn)在變得更加親近了。“
有意思的是，第一份文件基本上是個(gè)“盜版”，因?yàn)樗鼛缀跽瞻崃四欠?013年引發(fā)烏克蘭動(dòng)蕩的《歐盟烏克蘭聯(lián)合條約》（The European Union–Ukraine Association Agreement），唯一的例外是對(duì)立法條款中涉及烏克蘭和歐盟的部分進(jìn)行了調(diào)整。
脫歐后的英國(guó)繼續(xù)拓展新的市場(chǎng)，窘迫中的烏克蘭也需要走出困局。就這樣，兩國(guó)一拍即合，將歐烏合作轉(zhuǎn)手變成了英烏合作。
在該協(xié)議的框架內(nèi)，雙邊貿(mào)易現(xiàn)已達(dá)20億英鎊。此外，兩國(guó)的合作還包括增進(jìn)投資、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域，在不久的未來(lái)還將擴(kuò)展至服務(wù)性行業(yè)。
根據(jù)這份協(xié)議的一份附加聲明，雙方將在今年（2022）就延長(zhǎng)協(xié)議進(jìn)行談判。因此，密切與烏克蘭的關(guān)系是約翰遜的重要外交目標(biāo)。
第二份文件同樣重要，它涉及軍事和軍事技術(shù)領(lǐng)域的合作，包括對(duì)烏克蘭武裝力量進(jìn)行現(xiàn)代化改造，裝備八艘符合北約標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)彈艇，以滿足烏克蘭在黑海和亞速海對(duì)此類艦艇的需求。
八艘艦艇的頭兩艘先在烏克蘭專家的參與下在英國(guó)船廠建造，剩下的將在兩國(guó)政府指定的烏克蘭船廠完成。
英國(guó)政府提供了為期十年額度高達(dá)12.5億英鎊（16億美金）的貸款，用于艦艇建造以及在黑海岸邊的奧恰基夫（Otschakiw）建設(shè)港口基地。
這個(gè)項(xiàng)目對(duì)烏克蘭為何非常重要？
俄羅斯2014年侵吞克里米亞之后，迅速將其軍事化。此前，它已擴(kuò)充海軍多年，所以有能力從其他海域向黑海調(diào)遣艦只。烏克蘭則不同，它不僅丟掉了克里米亞，還失去了那里的許多艦艇。如今，它既沒有財(cái)力，也沒有時(shí)間去重建一支可以與俄羅斯抗衡的海軍。
在這種情勢(shì)下，基輔決定與北約合作，雙方制定了一份建立所謂“蚊子艦隊(duì)”的計(jì)劃，即用靈活快速的小型艦艇來(lái)纏斗大型的俄羅斯艦艇。與英國(guó)簽訂的這份備忘錄就是該戰(zhàn)略的一個(gè)組成部分。
了解了這些，人們就不難理解英國(guó)在眼下的烏克蘭危機(jī)中為何如此明確地站隊(duì)基輔了。
5
行為乖張的美國(guó)
烏克蘭危機(jī)重新被激化以來(lái)，美國(guó)已兩次大喊“狼來(lái)了”：
第一次是今年一月底，它散布俄軍屯兵烏克蘭邊境的消息，并率先宣布減少和撤離駐烏外交人員及家屬。第二次是上周末，它突然公布俄軍不日將入侵烏克蘭的消息，要求本國(guó)公民限時(shí)離開烏國(guó)。
第一次警報(bào)導(dǎo)致外資開始撤離烏克蘭，引起總統(tǒng)澤連斯基的不滿；這次再發(fā)警報(bào)，烏方要求華盛頓提供具體證據(jù)，不然就是制造恐慌。
在烏克蘭危機(jī)中，美國(guó)是最先和最高調(diào)發(fā)出戰(zhàn)爭(zhēng)警報(bào)的一方，引起一波波的恐慌，莫斯科稱之為“歇斯底里”。它這么做，或許真的是為了制止戰(zhàn)爭(zhēng)，但帶來(lái)的疑問的確也不少。
人們?cè)趩�，它不是把�?zhàn)略重心轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū)了么，為何還在歐洲這邊大肆鼓噪呢？
白宮在做出涉及全球安全的決定時(shí)，通常會(huì)用說不清道不明的“情報(bào)系統(tǒng)信息”來(lái)作為自己決策的依據(jù)，打伊拉克那會(huì)兒，美國(guó)務(wù)卿在聯(lián)合國(guó)也拿出過類似的“證據(jù)”，但事實(shí)證明那是不真實(shí)的。
對(duì)此，美國(guó)國(guó)家安全顧問沙利文近日表示：伊拉克那次引用的信息是為了發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，這次是為了阻止戰(zhàn)爭(zhēng)。問題是，目的不同，不等于信息真實(shí)，更何況前者使用的信息已被證明是無(wú)中生有了。
總之，這次美國(guó)的做法相當(dāng)“乖張”，看上去非�！安缓铣＠怼薄Ｄ敲�，美國(guó)這么做究竟為何？
歸納起來(lái)，其動(dòng)機(jī)有如下幾種可能：
1.借歐洲這場(chǎng)危機(jī)促進(jìn)北約內(nèi)部和西方陣營(yíng)的團(tuán)結(jié)，通過激化外部矛盾來(lái)重新凝聚內(nèi)部出現(xiàn)的離心力。
2.高調(diào)推波助瀾，提高對(duì)“北溪二號(hào)”的壓力，并最終拔掉這顆“眼中釘”，徹底改變德國(guó)和歐洲的能源結(jié)構(gòu)，從中獲益。
3.鑒于美國(guó)通脹已達(dá)40年來(lái)最高點(diǎn)，希望通過鼓噪戰(zhàn)爭(zhēng)制造恐慌來(lái)影響股市走向和美元回流。
4.讓烏克蘭危機(jī)長(zhǎng)期化，在歐洲絆住俄羅斯，使其一時(shí)無(wú)法脫身于亞太事務(wù)，削弱其與中國(guó)形成的戰(zhàn)略犄角之勢(shì)。
5.大炮一響，黃金萬(wàn)兩。利用危機(jī)出售軍火，滿足資本財(cái)團(tuán)和大公司的利益需求。
6.刺激俄羅斯進(jìn)一步強(qiáng)勢(shì)，增強(qiáng)中東歐及波羅的海沿岸國(guó)家的“恐俄癥”和對(duì)美國(guó)以及北約的戰(zhàn)略依賴。
7.面對(duì)俄羅斯的“軍事威脅”，說服北約的歐洲盟國(guó)加快提高軍費(fèi)開支的步伐，從而減輕美國(guó)的財(cái)政負(fù)擔(dān)。
8.希望中國(guó)作出戰(zhàn)略誤判，對(duì)臺(tái)動(dòng)武或提升武力威脅，美國(guó)可以據(jù)此加速在亞太地區(qū)建立軍事同盟的步伐。
這些可能的動(dòng)機(jī)大概率情況下會(huì)綜合起作用。
6
結(jié)語(yǔ)
綜合各種因素，普京大規(guī)模入侵的可能性幾乎為零，顯然是美方在制造恐慌。不過，烏克蘭危機(jī)，倒也讓全世界看到了西方在“講道理”時(shí)的矛盾邏輯：
第一，西方分析家在解讀俄羅斯眼下的“劍拔弩張”動(dòng)機(jī)時(shí)，最常見的說法之一就是普京想恢復(fù)當(dāng)年蘇聯(lián)帝國(guó)的“勢(shì)力范圍”。那么，北約和歐盟的東擴(kuò)難道就不是在建立和擴(kuò)大自己的勢(shì)力范圍？
第二，北約和歐盟在闡述為何要東擴(kuò)時(shí)常用的一個(gè)理由就是：任何一個(gè)國(guó)家都有選擇結(jié)盟和體制的自由。問題是，結(jié)盟是一種“雙向選擇”，這些國(guó)家當(dāng)然可以要求入盟，但北約和歐盟并不一定要“有求必應(yīng)”呀。由此可見，西方并未真正顧及俄羅斯的核心安全利益。
第三，還有一個(gè)常見說法是，北約的東擴(kuò)和軍事部署是透明的，雖然靠近俄羅斯邊界，但并不威脅其安全利益。如果這個(gè)邏輯成立，那為什么上世紀(jì)六十年代蘇聯(lián)在古巴部署導(dǎo)彈時(shí)，肯尼迪政府不惜發(fā)動(dòng)核戰(zhàn)爭(zhēng)都要莫斯科撤走這些武器呢？
這些相互矛盾的邏輯和雙標(biāo)做法，或許正是世界無(wú)法真正太平的原因之一吧。
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