地緣局勢之烏克蘭危機：普京做出驚人決定！戰(zhàn)爭不可避免？
原創(chuàng) 李光滿 沙湖畔 2022-02-22云阿云智庫•地緣局勢
2月21日，俄羅斯總統(tǒng)普京發(fā)表全國視頻講話，這篇講話可以認為是向全體俄羅斯人民發(fā)出的動員令。
這是不同尋常的一個夜晚，也可能是自冷戰(zhàn)結束以來，歐洲面臨的最嚴重的地緣政治危機，更可能標志著俄美戰(zhàn)略對抗進入一個更加復雜也更激烈的階段。
2022年2月21日夜間，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署命令，宣布承認烏東部民間武裝控制地區(qū)獨立，承認烏克蘭東部的“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”。當天，普京還簽署了俄羅斯與“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”的友好合作互助條約。
普京簽署承認兩地區(qū)獨立的決定是在北京冬奧會結束后的第二天而不是在冬奧會期間，這是否出于對中國的考慮？同時安排在俄羅斯舉行核戰(zhàn)略演習之后的第三天，這是要對美國、歐洲發(fā)出強烈信號，你們這些國家千萬不要低估俄羅斯的戰(zhàn)爭決心。因此這個時間點應該說是普京深思熟慮的安排。
在普京簽署承認頓涅茨克和盧甘斯克獨立的命令之后，有消息稱，俄羅斯將派“維和部隊”進入頓涅茨克和盧甘斯克，以維護其安全。環(huán)球時報援引俄羅斯《觀點報》22日報道稱，網(wǎng)上有消息稱俄軍已開始抵達頓巴斯地區(qū)，也有人公布了相關視頻。報道還稱，烏克蘭OstroV通訊社援引社交媒體的消息稱，“俄軍第一批部隊正進入”頓巴斯地區(qū)。
簽署命令之前，普京主持召開了俄羅斯聯(lián)邦安全會議討論頓巴斯問題，這次會議全程通過電視進行直播，這是十分罕見的。普京在會上強調，是否承認烏克蘭東部民間武裝控制地區(qū)為國家，與世界及歐洲安全息息相關，因為利用烏克蘭作為與俄羅斯對抗的工具是對俄羅斯的嚴重威脅。俄羅斯聯(lián)邦安全會議副主席梅德韋杰夫、俄國家杜馬主席沃洛金、俄聯(lián)邦委員會主席馬特維延科、俄總理米舒斯京、俄聯(lián)邦安全會議秘書帕特魯舍夫、俄外長拉夫羅夫、俄防長紹伊古、烏克蘭問題三方聯(lián)絡小組俄方代表科扎克、俄聯(lián)邦安全局局長波爾特尼科夫、俄對外情報局局長納雷什金等人輪流發(fā)言，絕大部分參會人員支持立即承認烏東民間武裝控制地區(qū)為獨立國家，少部分成員認為如果局勢不能好轉則應該承認烏東民間武裝控制地區(qū)為獨立國家。召開俄羅斯聯(lián)邦安全會議并通過電視進行直播，這是為了表達這次行動得到了俄羅斯聯(lián)邦安全會議全體成員的支持，代表了全體俄羅斯人民的意愿和意志。
2月21日，俄羅斯總統(tǒng)普京發(fā)表全國視頻講話，這篇講話可以認為是向全體俄羅斯人民發(fā)出的動員令。普京表示，烏克蘭對于俄羅斯聯(lián)邦而言，不僅僅是一個鄰國，它是俄羅斯歷史的一部分，當代烏克蘭完全是建立在俄羅斯被分享的部分歷史領土上，列寧是現(xiàn)代烏克蘭的建立者。普京在講話中表示，美國和北約等西方國家已開始無恥地利用烏克蘭作為潛在的戰(zhàn)爭場所，他們源源不斷地向烏克蘭輸送武器，派遣軍事教官和顧問。普京強調，北約不停地試圖說服俄羅斯，北約是一個純粹的防御性聯(lián)盟，但歷史上的五次東擴已經(jīng)使北約的軍事設施部署在緊鄰俄羅斯邊境的地區(qū)，美國人利用烏克蘭推行反俄政策，烏克蘭加入北約是對俄羅斯國家安全的直接威脅。美國和北約對俄方關于安全保障建議的答復沒有回應俄方的三個核心關切，包括北約停止東擴、北約在歐洲的軍事基礎設施恢復至1997年時的水平、停止在俄羅斯邊境附近部署打擊性武器。俄方愿與美國和北約討論一些安全議題，但前提是要就涉及俄方核心關切的主要問題進行一攬子探討，俄羅斯完全有權利使用一切回應手段捍衛(wèi)國家安全。
冷戰(zhàn)以蘇聯(lián)解體為標志，隨后在美國發(fā)動的針對南斯拉夫的顏色革命和科索沃戰(zhàn)爭中，整個南斯拉夫被美國肢解為塞爾維亞、科索沃、黑山共和國、馬其頓、波斯尼亞和黑塞哥維納、克羅地亞、斯洛文尼亞七個國家，捷克斯洛伐克也解體為捷克和斯洛伐克兩個國家，這是整個歐洲地緣政治分化重組最為劇烈的時期，這一切都是美國以北約之名主導的結果。然而，從2014年開始，這一趨勢發(fā)生逆轉，這一年，俄羅斯將克里米亞半島劃入俄羅斯版圖。2022年2月21日，俄羅斯承認烏克蘭東部地區(qū)以俄羅斯族裔為主體的“頓涅茨克”和“盧甘斯克”為獨立國家，這一事件標志著俄羅斯開始改變歐洲版圖，俄羅斯將克里米亞劃入俄羅斯沒有增加新的歐洲國家，而承認“頓涅茨克”與“盧甘斯克”獨立則是增加了新的國家，這兩者應該有著重要的不同。
烏克蘭原本是蘇聯(lián)內部俄羅斯之后第二強大的國家，其經(jīng)濟、軍事實力都非常強大，甚至是整個中東歐國家中實力最強的國家。然而2004年烏克蘭在美國及西方忽悠下爆發(fā)“橙色革命”，一個好好的國家從此陷入內亂，經(jīng)濟崩潰，民不聊生，特別親俄羅斯的東部地區(qū)和親西方的西部地區(qū)民族矛盾加劇，并爆發(fā)嚴重武裝沖突。2014年4月，烏克蘭頓涅茨克州和盧甘斯克州民間武裝同烏克蘭政府軍發(fā)生流血沖突，民間武裝隨后宣布成立“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”。由于烏克蘭的經(jīng)濟重心在東部地區(qū)，西部為世界上最大的黑土地農業(yè)區(qū)，東部地區(qū)的經(jīng)濟實力和工業(yè)制造業(yè)實力遠超西部地區(qū)，烏克蘭政府在與烏東兩地的武裝沖突中并不占優(yōu)，烏克蘭不得不尋求國際社會支持，2014年9月和2015年2月，德國、法國、俄羅斯、烏克蘭四國在白俄羅斯首都明斯克達成�；饏f(xié)議，烏克蘭承認東部兩個州高度自治，雙方大規(guī)模武裝沖突才得到控制，但小規(guī)模交火時有發(fā)生。
然而由于美國及北約一直考慮吸收烏克蘭加入北約，烏克蘭也強烈要求加入北約，這一動作徹底激怒普京。2021年12月17日，俄羅斯在其外交部官網(wǎng)上公布了“俄羅斯與北約和美國關于安全保障的條約草案”，內容有十多條，其核心內容就一條，即排除北約進一步擴張和烏克蘭加入北約的可能，而且俄羅斯還要求北約作出不接受烏克蘭加入北約的書面保證，并提出盡快與美國和北約舉行會談。這份條約草案被視為俄羅斯向以美國為首的北約發(fā)出的最后通牒。
隨后，俄羅斯與美國、北約和歐洲安全組織進行了三場會談，會談均沒有取得任何成果。俄羅斯副外長格魯什科在記者會上稱，“如果政治措施不足以消除其面臨的所有威脅，俄將采取軍事措施擊退威脅，”“局勢的進一步惡化，可能給歐洲安全帶來最不可預測和最嚴重后果�！�他還表示，俄羅斯已經(jīng)向北約明確指出，如果北約轉向遏制莫斯科的政策，俄在自身安全受到威脅情況下可能采取反制措施。“我們擁有一整套軍事技術措施。如果我們感受到切實的安全威脅，如果我國領土被看作打擊的對象，我們將采取這些反制措施�！�
2022年2月4日，俄羅斯總統(tǒng)普京前往北京參加冬奧會開幕式，雖然普京在北京只待了九個小時，但行程安排得非常滿，最重要的成果是中俄發(fā)表了一份聯(lián)合聲明，這份聯(lián)合聲明關于俄羅斯的安全問題有以下表述：“雙方認為，個別國家、軍事政治聯(lián)盟或同盟謀求直接或間接的單方面軍事優(yōu)勢，通過不正當競爭等方式損害他國安全，加劇地緣政治競爭，渲染對立對抗，嚴重破壞國際安全秩序，破壞全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。雙方反對北約繼續(xù)擴張，呼吁北約摒棄冷戰(zhàn)時期意識形態(tài)，尊重他國主權、安全、利益及文明多樣性、歷史文化多樣性，客觀公正看待他國和平發(fā)展�！薄爸蟹嚼斫獠⒅С侄矸教岢龅臉嫿ㄓ蟹杉s束力的歐洲長期安全保障的相關建議。”
這里面“雙方反對北約繼續(xù)東擴”和“中方理解并支持俄方提出的構建有法律約束力的歐洲長期安全保障的相關建議�！�兩句話在當前這個時候提出，顯然意味深長。
此后，法國總統(tǒng)馬克龍、德國總理舒爾茨先后赴莫斯科進行外交斡旋，同普京會談，而且就在普京簽署承認烏東兩地獨立命令的前夜，馬克龍還與普京通電話，由于馬克龍、舒爾茨都未能滿足俄羅斯提出的北約停止東擴和不接受烏克蘭加入北約的要求，因而馬克龍和舒爾茨的外交斡旋都沒有取得預期效果。
在此之前，俄羅斯進行了三場重要的軍事演習。
第一場是2月10日到20日，俄羅斯與白俄羅斯舉行“聯(lián)盟決心-2022”聯(lián)合軍演，由此在白俄羅斯和烏克蘭周邊調集了大量武裝部隊。
第二場是1月至2月，俄方海軍舉行各類軍艦演練，此次演習的主要方向是讓空天部隊和海天部隊在全球各地的海洋都能開展保護國家利益的行動，抵御任何可能對俄羅斯造成的威脅，參加演練的共有上千件軍事裝備，上萬名俄羅斯軍方人員以及100多艘補給艦和60架飛機。
第三場是2月19日，俄羅斯舉行戰(zhàn)略威懾力量演習，俄羅斯總統(tǒng)普京與白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科一同觀看演習。演習涉及俄空天軍、南部軍區(qū)、戰(zhàn)略導彈部隊、北方艦隊和黑海艦隊等部隊。演習期間，空天軍成功發(fā)射“匕首”高超音速導彈，北方艦隊和黑海艦隊的艦艇和潛艇發(fā)射了“口徑”巡航導彈、“鋯石”高超音速導彈和“輕舟”彈道導彈，還發(fā)射了“亞爾斯”洲際彈道導彈和“伊斯坎德爾”陸基巡航導彈，克姆林宮發(fā)言人佩斯科夫在發(fā)言過程中還專門提到著名的核手提箱。
在普京簽署承認烏東兩地獨立的命令后，美國、法國、英國、北約、聯(lián)合國秘書長紛紛表態(tài)，對俄羅斯予以譴責嚴厲。美國總統(tǒng)拜登簽署行政令，禁止美國人在頓涅茨克和盧甘斯克地區(qū)進行新的投資、貿易和融資，該行政令還將授權對決定在這兩個地區(qū)活動的人實施制裁。美國政府警告稱，如有必要，美國還將準備實施更多制裁。此前美國甚至還建議烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基離開首都基輔前往烏克蘭西部城市利沃夫，這是在暗示什么？是暗示俄羅斯將會占令烏克蘭全境？讓澤連斯基流亡？
1月22日，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在與美國總統(tǒng)拜登通電話后，通過電視直播發(fā)表講話，他表示，烏克蘭將保留進行獨自和集體防衛(wèi)的權利。國際社會對烏克蘭領土邊界的承認不會因俄羅斯的行為而發(fā)生改變。俄羅斯對“頓涅茨克人民共和國”與“盧甘斯克人民共和國”的承認是其單方面退出明斯克協(xié)議的行為。呼吁緊急召開“諾曼底模式”四國峰會和歐安組織特別會議，討論俄羅斯承認“頓涅茨克人民共和國”與“盧甘斯克人民共和國”獨立一事。
此前，許多人認為俄羅斯不會在這個時候簽署承認頓涅斯克和盧甘斯克兩個共和國獨立的命令，認為這么做會激化俄羅斯與美國和歐洲之間的矛盾和沖突，而且會使俄美與俄歐關系失去回旋余地，俄羅斯將被拖進一場可能會把俄羅斯拖垮的消耗戰(zhàn)。持這種觀點的人非常多，也并非不對，但持這種觀點的人顯然沒有感受到俄羅斯所受到的國家戰(zhàn)略安全壓力，也沒有感受到普京對美國和北約徹底絕望的心態(tài)和絕不屈服的意志。
對這一突發(fā)事件，我認為應該從以下十一個方面進行分析和研判。
第一，這些年，美國從未停止對俄羅斯的圍剿和絞殺，自特朗普宣布美國退出中導條約之后，美國和北約一直在向波羅的海三國、羅馬尼亞、波蘭等俄羅斯圍邊國家增加兵力，并部署可直接攻擊俄羅斯的中程導彈和導彈防御系統(tǒng)，可以說美國和北約已經(jīng)漸漸地在歐洲對俄羅斯形成合圍之勢，切斷了俄歐之間的陸上通道。
第二，自2021年以來，美國及西方國家先后對俄羅斯和白俄羅斯大搞顏色革命，特別是白俄羅斯爆發(fā)顏色革命極為兇險，甚至有人想暗殺白俄羅斯總統(tǒng)，白俄羅斯和烏克蘭是俄羅斯最后的戰(zhàn)略屏障和與北約之間的緩沖地區(qū)，如果白俄羅斯和烏克蘭全部易織，俄羅斯與北約國家之間就會形成直接對壘的局面。
第三，這些年，雖然美國、英國和北約都宣稱北約是一個和平和防御組織，不對俄羅斯構成威脅，但事實顯然并非如此，美國和北約一直在軍事武裝烏克蘭，向烏克蘭提供大量武器裝備，向烏克蘭派出軍事人員訓練烏克蘭軍隊，并準備吸收烏克蘭加入北約，如果俄羅斯再不對烏克蘭動手，烏克蘭很可能變成北約對俄羅斯進行長期軍事挑釁的前沿國家，這必將對俄羅斯構成嚴重威脅。
第四，在默克爾任德國總理期間，德國頂住美國的巨大壓力建成北溪-2天然氣管線，但隨著默克爾卸任和美國在歐洲回歸，北溪-2的運營被無限期擱置，俄羅斯與歐洲的能源聯(lián)系受到嚴重干擾，俄羅斯的經(jīng)濟也因此受到影響，如果不對美國和北約進行反擊，俄羅斯與歐洲的經(jīng)濟聯(lián)系將可能中斷，如此俄羅斯可能真的不再是一個歐洲國家而成為一個亞洲國家，這對俄羅斯來說是不可容忍的。
第五，美國仍然是世界霸主，無論是經(jīng)濟、金融、科技還是軍事實力都仍然是世界上最強大的國家，但現(xiàn)在美國面臨著一個兩難選擇，那就是或者與俄羅斯和解而全力對付中國，或者同時對付中國和俄羅斯，形成兩線作戰(zhàn)局面，當前美國的國力已經(jīng)無法同時應對俄羅斯和中國這兩個對手。俄羅斯正是意識到了美國的這一紙老虎本質，所以才敢于以不惜一戰(zhàn)的勇氣在烏克蘭動手，俄羅斯這是在以戰(zhàn)止戰(zhàn)，以戰(zhàn)求和，以戰(zhàn)求生存。俄羅斯此前已經(jīng)試探出了美國和歐洲國家并不敢與俄羅斯發(fā)生戰(zhàn)爭的心理，所以才會不顧忌美國和北約會對俄羅斯發(fā)動直接戰(zhàn)爭。
第六，這些年，俄羅斯一直在進行戰(zhàn)爭，從兩次車臣戰(zhàn)爭、俄格戰(zhàn)爭、克里米亞爭端到敘利亞戰(zhàn)爭，俄羅斯一直在通過戰(zhàn)爭走出困境，擺脫美國圍剿，重塑大國地位，從總統(tǒng)普京到俄羅斯軍隊和俄羅斯人民都不懼害戰(zhàn)爭，戰(zhàn)爭已經(jīng)成為這個民族復興的必要手段。因此在許多人都認為深陷烏克蘭戰(zhàn)爭會給俄羅斯帶來巨大災難、甚至會讓俄羅斯萬復不劫的時候，俄羅斯卻不懼這個萬丈深淵，因為俄羅斯人知道，不這些做，俄羅斯將面臨被再次解體的命運，將面臨再次被摧毀的結局，因此在分析這一事件的時候，我們一定要分析俄羅斯這些年所走過的路，所面臨的巨大困境以及他們要擺脫這種困境的堅韌不撥的決心和不惜一戰(zhàn)的意志。
第七，在這一事件中，美國、英國和歐洲其它國家的目標并不一致。美國一直在渲染烏克蘭危機，并發(fā)動輿論攻勢宣傳俄羅斯即將對烏克蘭實施軍事入侵，并向烏克蘭提供了大量軍事裝備，美國還借此事強化對歐洲大陸的軍事部署和政治控制，同時借機打擊歐元。歐洲國家中除了英國和波羅的海國家全力支持美國之外，其它國家各有打算，并不希望俄烏爆發(fā)沖突，因此法國和德國一直在積極進行外交斡旋，希望通過外交手段特別是通過明斯克方式化解這場沖突，但由于北約并不受歐洲國家主導和控制，因此德國和法國等國并不能代表北約向俄羅斯作出不再東擴和不吸收烏克蘭加入北約的保證，歐洲國家從未想過要與俄羅斯發(fā)生一場對歐洲沒見有任何好處只會摧毀歐洲摧毀歐元的戰(zhàn)爭。俄羅斯已經(jīng)摸透了美歐之間目標和立場并不一致的狀態(tài)，也就并不擔心美歐聯(lián)手對俄羅斯發(fā)動戰(zhàn)爭。
第八，不僅歐洲沒有準備對俄羅斯發(fā)動戰(zhàn)爭，就連美國也懼怕與俄羅斯發(fā)生戰(zhàn)爭，美國總統(tǒng)拜登多次表示，“我們不會派遣自己的軍隊到烏克蘭作戰(zhàn)，但我們將繼續(xù)支持烏克蘭和烏克蘭人民�！泵绹粫䴙榱藶蹩颂m而派美軍進入烏克蘭與俄羅斯發(fā)生一場無法預料后果的兩個核大國之間的直接戰(zhàn)爭，特別是在阿富汗撤軍之后，這對拜登來說是無法承受之重。因此美國和歐洲對俄羅斯的唯一應對方式就是繼續(xù)實施更嚴厲的經(jīng)濟和金融制裁。然而自2014年克里米亞事件以來，西方國家已經(jīng)對俄羅斯實施了嚴厲制裁，俄羅斯已經(jīng)不懼怕西方的經(jīng)濟制裁，由于有與中國形成的沒有上限的戰(zhàn)略合作作為支撐，俄羅斯也不懼怕像伊朗一樣被美國趕出美元結算系統(tǒng)，在普京此次訪問中國期間，俄羅斯與中國簽訂了大額能源合同，這無疑對俄羅斯的經(jīng)濟也是一個強有力的支撐，因此美國和西方繼續(xù)增加對俄羅斯實施制裁效果到底如何，并未可知。
第九，在普京訪華期間，兩國發(fā)表聯(lián)合聲明，雙方簽訂的聯(lián)合聲明中就有“雙方反對北約繼續(xù)東擴”和“中方理解并支持俄方提出的構建有法律約束力的歐洲長期安全保障的相關建議。”這可以看作是中國的原則立場，也是俄羅斯所需要的政治支持。2月22日，中美兩國外長通電話，中方表示，“中方對烏克蘭局勢演變表示關注。中方在烏克蘭問題上的立場是一貫的，任何國家的合理安全關切都應得到尊重，聯(lián)合國憲章的宗旨和原則應當?shù)玫骄S護。烏克蘭問題演變至今，與新明斯克協(xié)議遲遲未能有效執(zhí)行密切相關。中方將繼續(xù)按照事情本身的是非曲直，與各方接觸。烏克蘭局勢正趨于惡化。中方再次呼吁各方保持克制，認識到落實安全不可分割原則的重要性，通過對話談判緩和事態(tài)，化解分歧。”中方在表態(tài)中，既表達了“聯(lián)合國憲章的宗旨和原則應當?shù)玫骄S護”，也表達了“任何國家的合理安全關切都應得到尊重”，還特別強調了烏克蘭問題的關鍵是“新明斯克協(xié)議遲遲未能有效執(zhí)行”，這最后一點才是最為關鍵的，為什么明斯克協(xié)議無法得到有效執(zhí)行？這背后的意思非常明確地指向美國和北約，是美國和北約不顧相關國家的安全而不斷東擴造成的。
第十，我們應該看明白，美國這次為什么要不遺余力地挑起俄烏沖突，或煽動俄烏之間爆發(fā)戰(zhàn)爭？我們要從當前美國國內的矛盾進行分析，美國國債已經(jīng)超過30萬億美元，美國通脹已經(jīng)超過7.5%，美元即將加息，而美元加息是美國轉嫁國內矛盾、收割全球財富的最重要手段，這次美國挑動俄烏戰(zhàn)爭，其意顯然是要打擊歐元、收割歐洲財富，通過戰(zhàn)爭或者制造即將發(fā)生戰(zhàn)爭的恐慌輿論，將歐洲的財富趕往美國，因為美國非常明白，要收割中國的財富十分困難甚至不可能，因此要使美國擺脫經(jīng)濟和金融危機，唯一的途徑是對歐洲動手，讓歐洲國家的財富流向美國，就像當年北約發(fā)動科索沃戰(zhàn)爭一樣。然而歐洲許多國家卻并不明白這一點，反而幫助美國拱火，最后還要幫美國數(shù)錢。美國的這一目的能否達到，就看歐洲的政治家們是否清醒，是否能夠擺脫美國的控制，是否能夠真正意識到歐洲獨立的重要性。
第十一，這一事件的最終結局將會如何？我認為，美國和北約不會為烏克蘭與俄羅斯發(fā)生戰(zhàn)爭，而且烏克蘭并不是北約國家，北約就更不會與俄羅斯發(fā)生戰(zhàn)爭。烏克蘭會與俄羅斯發(fā)生戰(zhàn)爭嗎？或者說，俄羅斯會對整個烏克蘭發(fā)動戰(zhàn)爭嗎？我認為都不會，最大的可能是在俄羅斯支持下的烏東與在美英支持下的烏克蘭之間形成長期軍事對峙甚至軍事沖突，頓涅斯克和盧甘斯克雖然名義是上兩個獨立的國家，但不會得到國際社會的承認，事實上是俄羅斯的兩個加盟共和國，會逐步融入俄羅斯。而美國和西方會加大對俄羅斯的制裁，最嚴厲的制裁是對俄羅斯實施金融制裁，將俄羅斯趕出美元結算系統(tǒng)，北溪-2的運營時間可能會無限期擱置。
國際關系是復雜的，當前的俄烏關系、俄美關系、俄歐關系也都十分復雜，我們需要冷靜觀察，看清其中的關鍵。同時我們也要冷靜應對，妥善應對，做到既有利于國際政治的戰(zhàn)略平衡，又有利于中國的發(fā)展和重大戰(zhàn)略利益，這才是最為重要的。
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