美國(guó)為何因俄羅斯制裁印度？
原創(chuàng) 冰汝 冰汝看美國(guó) 2022-03-09云阿云智庫(kù)•大國(guó)關(guān)系
導(dǎo)讀：由于特殊的地理位置，印度是少數(shù)與華盛頓和莫斯科都保持著良好關(guān)系的國(guó)家之一。而一旦美國(guó)真的選擇對(duì)印度實(shí)施制裁，印度不排除會(huì)繞過(guò)西方制裁與俄羅斯交易。具體來(lái)說(shuō)，就是采用印度盧比與俄羅斯盧布互換的方式，直接繞過(guò)美元，而這是美國(guó)更無(wú)法接受的。
最近的俄烏沖突，讓一個(gè)亞洲大國(guó)成為了世界輿論的中心，沒(méi)錯(cuò)，說(shuō)的就是印度。
就在俄烏沖突發(fā)生的第二周，大批印度網(wǎng)民展現(xiàn)出極強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，這些網(wǎng)民中包括印度的學(xué)者，甚至外交官，他們?cè)谕铺厣霞娂姲l(fā)聲，支持俄羅斯，批評(píng)美國(guó)等西方國(guó)家。推特上出現(xiàn)了“我支持俄羅斯（#I stand with Russia）和“我支持普京（#I stand with Putin）這兩個(gè)熱門話題，其中“我支持普京”登上了推特的熱榜，其中美國(guó)榜位于第2，澳大利亞第3，英國(guó)榜第8.
俄羅斯在推特和臉書上被猛烈抨擊時(shí)，印度網(wǎng)民的出場(chǎng)，直接打亂了西方的輿論陣地，在歐美的輿論陣地上公開(kāi)唱“反調(diào)”，
不僅僅是印度網(wǎng)民，還包括印度政府。盡管華盛頓近年來(lái)一直在努力示好印度，希望印度可以在亞太地區(qū)對(duì)抗中國(guó)，但新德里在俄烏沖突中采取了中立，在聯(lián)合國(guó)代表大會(huì)上投了“棄權(quán)票”，讓美國(guó)感受到了“背叛”，放話說(shuō)要對(duì)印度“采取制裁”。
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印度為何會(huì)投棄權(quán)票
對(duì)于印度的棄權(quán)票，印度前外交官，新德里大學(xué)的教授JN Misra表示：“如今的局面對(duì)于印度，只留下了一個(gè)糟糕和更糟糕的選擇。一個(gè)人不能同時(shí)傾向于兩派，但是我們已經(jīng)表達(dá)出了不會(huì)反對(duì)莫斯科，接下來(lái)只得小心翼翼地應(yīng)付美國(guó)了。”
1.印度之所以這次會(huì)支持俄羅斯，在于印度對(duì)俄羅斯戰(zhàn)略武器的依賴性。印度外長(zhǎng)蘇杰生曾說(shuō)：“沒(méi)有俄羅斯的裝備，我們的飛機(jī)飛不起來(lái)，我們的輪船無(wú)法航行�！痹谶^(guò)去的三年中，印度向俄羅斯購(gòu)買了高達(dá)150億美元的軍火。
如今印度逐漸在完成國(guó)防武器裝備的多樣化，開(kāi)始從法國(guó)和以色列購(gòu)買軍備，并同時(shí)促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)防制造業(yè)，這也讓俄制武器份額從70%降至49%，
但是出于國(guó)防與地緣政治的需求，俄羅斯依然是印度最重要的武器供應(yīng)商，這里還包括最為關(guān)鍵的S-400導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。2018年印度以55億美元的高價(jià)從俄購(gòu)買了5個(gè)團(tuán)的S-400防空系統(tǒng)，據(jù)最新消息，印度采購(gòu)S-400導(dǎo)彈已經(jīng)交付。與此同時(shí)，普京和莫迪在去年12月時(shí)達(dá)成協(xié)議，確定將雙方的軍事技術(shù)合作再延長(zhǎng)十年。
2.印度在過(guò)去的幾十年中，一直都與俄羅斯的外交合作關(guān)系緊密。莫斯科曾否決過(guò)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)在克什米爾地區(qū)爭(zhēng)議的決議，如今印度的棄權(quán)票，也是作為雙方戰(zhàn)略盟友之間的回應(yīng)。
用一位印度網(wǎng)友在推特上貼出的圖，印度與俄羅斯的外交友誼已經(jīng)足足75年。印度的國(guó)父之一尼赫魯，在建國(guó)之初就非常認(rèn)可蘇聯(lián)模式，他在憲章中規(guī)定了印度是社會(huì)主義國(guó)家，并且在印度剛獨(dú)立就同蘇聯(lián)建交。
后來(lái)蘇聯(lián)也大力援助了印度的工業(yè)，當(dāng)時(shí)向印度提供了102個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，幫助印度建設(shè)工業(yè)化，而對(duì)于印度的這一工業(yè)援助一直持續(xù)到1980年。印度也向蘇聯(lián)提供了大量的輕工用品，包括橡膠，咖啡等亞熱帶物品。
3.印度此次的棄權(quán)票，同樣是順應(yīng)了國(guó)內(nèi)的民意。莫迪從上臺(tái)之后，一直推行印度教民族主義以及“印度驕傲（India Pride）”的口號(hào)。
自從俄烏沖突之后，西方國(guó)家就開(kāi)始多次要求印度表態(tài)，但是印度沒(méi)有第一時(shí)間“公開(kāi)站隊(duì)”的行為，讓西方國(guó)家非常不滿，認(rèn)為印度的行為是“背叛”。
《印度快報(bào)》稱，在普京宣布對(duì)頓巴斯地區(qū)開(kāi)展軍事行動(dòng)的數(shù)小時(shí)后，烏克蘭駐印度大使波利卡還明確表示，烏方對(duì)印度在“俄羅斯攻擊烏克蘭”問(wèn)題上“密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展”的表態(tài)“深感不滿”。
這引起了印度國(guó)內(nèi)的不滿，《印度時(shí)報(bào)》就撰文表示，西方國(guó)家在利用印度：在印度需要幫忙的時(shí)候，西方國(guó)家沒(méi)有做任何表態(tài)，在需要一起攻擊俄羅斯的時(shí)候，這些國(guó)家反過(guò)來(lái)想起了印度，把印度“當(dāng)槍使”。西方國(guó)家此舉傷害了“印度驕傲”，因此印度應(yīng)該反抗西方國(guó)家，自主獨(dú)立。
因此，在支持俄羅斯的態(tài)度上，印度從國(guó)內(nèi)民眾到學(xué)者都保持一致，甚至連反對(duì)黨都不敢站西方，莫迪自然順應(yīng)民意，借機(jī)也再次宣言一次印度民族主義。
2
印度留學(xué)生被困烏克蘭
不過(guò)，印度政府的官方表態(tài)以及網(wǎng)友的舉動(dòng)，也給滯留烏克蘭的印度留學(xué)生帶來(lái)了麻煩。根據(jù)印度NDTV電臺(tái)公布的視頻，在烏克蘭的印度留學(xué)生，被烏克蘭警衛(wèi)控制不允許越境，還遭到了棍棒的毆打。
印度如今面臨一項(xiàng)艱巨的任務(wù)：從烏克蘭撤離 20000 名公民。由于學(xué)習(xí)成本以及醫(yī)學(xué)的需求，大量來(lái)自印度的學(xué)生前往包括烏克蘭在內(nèi)的東歐學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)。
文尼察國(guó)立醫(yī)科大學(xué)的學(xué)生亞沙維告訴媒體，她已按照印度大使館的指示前往羅馬尼亞-烏克蘭邊境進(jìn)行疏散。然而，一到邊境，她就發(fā)現(xiàn)自己是被困的數(shù)千人中的一員。“我們沒(méi)有得到任何幫助或信息。我不知道為什么我們的政府什么都不做。我們什么時(shí)候可以離開(kāi)？溫度這么低，我們這里都凍僵了�！�
還有數(shù)百人依然困在基輔醫(yī)科大學(xué)的一家宿舍避難。其中一位學(xué)生Reeti說(shuō)，氣溫降至零以下，他們的食物和水也會(huì)短缺，并且偶爾會(huì)斷電：“我們不知道我們會(huì)在這里多久，也不知道印度大使館在做什么或不做什么。邊境附近的城市可以前往波蘭，但我們?cè)诨o市中心。大使館沒(méi)有接機(jī)電話。他們說(shuō)他們正在努力，但我們不知道這些努力是什么，”
自上周俄烏沖突以來(lái)，印度已經(jīng)疏散了數(shù)百名學(xué)生。越過(guò)邊境進(jìn)入羅馬尼亞和匈牙利的學(xué)生乘坐印度政府安排的特殊疏散航班離開(kāi)。
印度駐烏克蘭大使館一直在發(fā)推文，要求其滯留的公民保持“耐心和安全”。周一，他建議那些被困在基輔的人前往火車站，那里有專門為撤離人員提供的火車。
一些學(xué)生贊揚(yáng)了政府的努力，稱大使館官員在他們最終能夠到達(dá)疏散點(diǎn)時(shí)為他們提供了食物和水。但也有人說(shuō)，印度政府需要做更多的事情來(lái)幫助他們離開(kāi)烏克蘭，并防止他們?cè)诿媾R邊境檢查時(shí)遭到不必要的麻煩，有印度學(xué)生稱，他們?cè)诳拷ㄌm邊境的地方受到了烏克蘭警衛(wèi)的騷擾。他們說(shuō)，看守用棍子毆打他們，甚至扯女學(xué)生的頭發(fā)，阻止她們過(guò)馬路。
2011年利比亞沖突爆發(fā)時(shí)，曾在利比亞負(fù)責(zé)印度公民撤離的前印度外交官阿尼爾·特里古尼亞特表示，沖突各方需要安全保證才能成功開(kāi)展撤離行動(dòng)。
印度一方面同烏克蘭合作，同時(shí)也向俄羅斯方尋求幫助，以撤離其公民，特別是從受災(zāi)嚴(yán)重的哈爾科夫市。目前哈爾科夫仍然有數(shù)百名公民，主要是學(xué)生。
3
美國(guó)真要制裁印度？
在最近的10年間，美國(guó)與印度的關(guān)系迅速升溫，奧巴馬在2010年承諾支持印度成為聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)，而特朗普更是在2020年訪問(wèn)了印度，但是這次的俄烏沖突，成為了這些年美印兩方最大的一次分歧。
美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿唐納德·盧近日對(duì)外放風(fēng)，美國(guó)正在考慮制裁印度，因?yàn)橛《炔活櫭绹?guó)的強(qiáng)烈反對(duì)，堅(jiān)持采購(gòu)俄羅斯制造的S-400防空反導(dǎo)系統(tǒng)。印度從俄羅斯購(gòu)買武器已經(jīng)是2年前的事情，此次美國(guó)重新把這個(gè)提上日程，很顯然是對(duì)于印度沒(méi)有追隨自己譴責(zé)俄羅斯表示不滿。美國(guó)曾經(jīng)用相同的理由制裁過(guò)土耳其。而土耳其作為北約的核心成員，同樣也是美國(guó)重要的盟友之一。
不過(guò)，當(dāng)拜登被問(wèn)到對(duì)于印度的立場(chǎng)時(shí)，他沒(méi)有給出明確的表態(tài)：“我們將就烏克蘭的問(wèn)題與印度進(jìn)行磋商，我們還沒(méi)有完全解決這個(gè)問(wèn)題�！�
此外，美媒還爆料，美國(guó)國(guó)務(wù)院當(dāng)即就給其在聯(lián)合國(guó)的外交官發(fā)了一封電報(bào)，要求他們指責(zé)印度外交人員，為什么要在美國(guó)發(fā)起的投票中選擇棄權(quán)。不過(guò)美國(guó)國(guó)務(wù)院最后還是撤回了這封電報(bào)。
真正讓美國(guó)依然在制裁印度問(wèn)題上猶豫不決的是，一旦真的下了決心，就意味著美國(guó)之前苦心經(jīng)營(yíng)的印太戰(zhàn)略，被自己一手“攪黃”。畢竟美國(guó)拉攏印度是煞費(fèi)苦心。
而在最近美俄局勢(shì)如此緊張的情況下，拜登政府依然發(fā)布了印太戰(zhàn)略報(bào)告，表現(xiàn)出美國(guó)回歸印太地區(qū)的決心。報(bào)告中稱，200多年的歷史表明美國(guó)是一個(gè)“印太力量”，而首次以白宮名義發(fā)布的美國(guó)印太戰(zhàn)略，也展現(xiàn)出拜登政府的戰(zhàn)略重心。
由于特殊的地理位置，印度是少數(shù)與華盛頓和莫斯科都保持著良好關(guān)系的國(guó)家之一。而一旦美國(guó)真的選擇對(duì)印度實(shí)施制裁，印度不排除會(huì)繞過(guò)西方制裁與俄羅斯交易。具體來(lái)說(shuō)，就是采用印度盧比與俄羅斯盧布互換的方式，直接繞過(guò)美元，而這是美國(guó)更無(wú)法接受的。
所以即使是美國(guó)真的制裁印度，這次制裁也只是會(huì)“流于表面”，象征性的去制裁一些印度軍方機(jī)構(gòu)和個(gè)人。無(wú)論是美國(guó)還是印度，都會(huì)因?yàn)楦髯缘睦�，�?zhēng)取將“棄權(quán)問(wèn)題”變成一個(gè)插曲。
但是這依然留給了拜登一個(gè)難解之題，一旦俄烏沖突越拉越長(zhǎng)，最終可能形成一個(gè)兩極世界，如今的美國(guó)意識(shí)到收買印度并非有效手段，一旦施加強(qiáng)手，印度還有其他小伙伴，而美國(guó)一手主導(dǎo)的印太戰(zhàn)略會(huì)失去最重要的支點(diǎn)。
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張志坤：印度捍衛(wèi)自身利益何以硬氣 