巴鐵變天專題（一）：總理伊姆蘭·汗被罷免
云阿云智庫•地緣局勢•巴鐵專題
編者按：巴鐵變天，總理伊姆蘭·汗被罷免，意料之外，情理之中，一是在于內(nèi)政，二是在于美帝國主義慣于搞地緣政治、和平演變，顏色革命與政權(quán)更迭，慣于利用一切機(jī)會(huì)在中國周邊搞顛覆敵對活動(dòng)。尤其是將中國定位于頭號競爭對手的今天，更是要利用一切機(jī)會(huì)，包括但不限于利用今年3月韓國大選和5月菲律賓大選機(jī)會(huì)，重新構(gòu)建“反華包圍圈”。全文3.5萬字更大視角精彩解讀。
從這次韓國尹錫悅上臺，到目前菲律賓“親美”候選人聲勢更強(qiáng)，都能看出美國的“核心戰(zhàn)略，頭號敵人”依舊聚焦亞太。而美國對我們的“巴鐵”下手，則更是在意料之中的事。美國這次“推動(dòng)巴基斯坦政權(quán)更迭”給我們都敲響了警鐘，未來無論巴基斯坦是否政權(quán)更迭，美國都會(huì)逼迫巴基斯坦在中美之間選邊站！
中巴友誼是幾十年血與火凝結(jié)的，是地緣上“與生俱來”的結(jié)盟，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。只要巴鐵的新總理希望國家更強(qiáng)大，更安全，都會(huì)慢慢成為“親華派”，成為“中華人民的老朋友”。因此美國在巴基斯坦推動(dòng)“政權(quán)更迭”，無論是否成功，最終巴鐵總理都會(huì)成為“中華人民的老朋友”。我們需要警惕的是，巴鐵大選的幾個(gè)月，以及新總理上任的第一年，有可能會(huì)出現(xiàn)“短暫被美忽悠”的一年。
2022年，將是日本首相岸田文雄政府的第一年，韓國尹錫悅政府的第一年，菲律賓與巴基斯坦大選后新政府的第一年。任何一個(gè)新政府的誕生，即便強(qiáng)如普京與默克爾，都會(huì)先選擇“親美”，只有遭遇毒打與欺騙傷害后，才認(rèn)識到中國是他們“共同利益最大的伙伴”。
日本，韓國，菲律賓，巴基斯坦，他們的安全利益，國家的發(fā)展機(jī)遇都與我國深度綁定�？墒撬膫�(gè)新政府“第一年疊加”，他們選擇“親美”，充當(dāng)馬前卒，遭遇挫折后，才會(huì)逐漸認(rèn)清“共同利益大于敵對情緒”。因此接下來的一年，我們要利用好俄羅斯創(chuàng)造的機(jī)遇期，美酒和獵槍齊備，幫助周邊新政府“找到正確的路”！
（一）巴鐵變天最新時(shí)局
我們這個(gè)親密鄰國，重大變故還是發(fā)生了！
原創(chuàng) 牛彈琴2022-04-10云阿云智庫•地緣局勢•巴鐵專題
魔咒，還是沒有被打破。
我們這個(gè)親密鄰國，重大變故最終還是發(fā)生了。一覺醒來，巴基斯坦國民議會(huì)10日凌晨通過不信任動(dòng)議，總理伊姆蘭·汗被罷免。
兩個(gè)紀(jì)錄：
第一個(gè)，伊姆蘭·汗成為巴基斯坦歷史上首位遭議會(huì)罷免的總理；
第二個(gè)，迄今還沒有一位巴基斯坦總理順利完成5年的執(zhí)政時(shí)間。
但過去的一個(gè)月，毫無疑問，是巴基斯坦歷史上驚心動(dòng)魄的一個(gè)月，事情以讓人無法喘息的節(jié)奏向前發(fā)展。
簡單梳理如下吧。
1，明星政治家。
不管怎樣，伊姆蘭·汗都是巴基斯坦歷史上最著名的總理之一，他出身富裕家庭，畢業(yè)于牛津大學(xué)，是一個(gè)超級體育明星。
1992年，伊姆蘭·汗帶領(lǐng)巴基斯坦國家板球隊(duì)，捧回世界杯。他由此被視為巴基斯坦的民族英雄。
1996年4月，對官僚主義和腐敗盛行深感失望的伊姆蘭·汗，成立了巴基斯坦正義運(yùn)動(dòng)黨，并出任黨主席。2018年，正義民主黨力壓兩大傳統(tǒng)黨派，贏得大選，伊姆蘭·汗出任巴基斯坦總理。
對這位明星總理，巴基斯坦人確實(shí)寄予厚望，希望他打擊腐敗、提升經(jīng)濟(jì)。
2，挑戰(zhàn)一直重重。
但過去4年，大家也都知道的，國際形勢發(fā)生了重大變化。
一波接一波的疫情，重創(chuàng)巴基斯坦經(jīng)濟(jì)，西方更不乏背后插刀；俄烏沖突更是讓全球化進(jìn)入至暗時(shí)刻，持續(xù)的高通脹問題，讓巴基斯坦民眾怨聲載道。
國內(nèi)政治斗爭不斷，反對派不斷進(jìn)行杯葛。國外，西方壓力接踵而至，美國指責(zé)伊姆蘭·汗太偏重俄羅斯和中國。
尤其讓西方不滿的是，2月24日俄烏沖突爆發(fā)，當(dāng)天伊姆蘭·汗卻在莫斯科與普京會(huì)談。
3，危機(jī)全面爆發(fā)。
3月28日，反對黨以政府治理能力太糟糕等為由，提出對伊姆蘭·汗的不信任動(dòng)議。
按照一些西方媒體的說法，當(dāng)初伊姆蘭·汗之所以能夠勝出，巴軍方的支持有著重要關(guān)系，但隨著局勢的演變，軍方也對他感到失望。這更加劇了巴基斯坦的政壇危機(jī)，誰都清楚，軍方在巴政壇的地位。
巴國民議會(huì)總共342票，不信任案需172票就能通過。反對黨擁有162席，執(zhí)政聯(lián)盟有179票，但后者不少議員出現(xiàn)倒戈。
由此，一旦表決，伊姆蘭·汗前景不妙。
4，伊姆蘭·汗會(huì)坐以待斃嗎？
不會(huì)！
他迅速發(fā)起反擊，也是在3月28日，他舉行聲勢浩大的集會(huì)，面對從全國各地而來的支持者，伊姆蘭·汗披露了一個(gè)驚人內(nèi)幕，有外國勢力意圖將他趕下臺。
哪個(gè)外國勢力？
伊姆蘭·汗是這樣說的：“美國———哦，不是美國，而是某個(gè)我不能點(diǎn)名的外國……”
當(dāng)然，美國矢口否認(rèn)，但伊姆蘭·汗有證據(jù)，他稱他收到了美方的威脅——美方官員對巴基斯坦駐美大使說：“如果伊姆蘭·汗輸?shù)暨@次不信任投票，我們的怒火就會(huì)煙消云散�！�
5，局勢急轉(zhuǎn)直下。
4月3日上午，反對黨宣稱，已爭取到了177票支持，足夠罷免總理；但當(dāng)天，國民議會(huì)副議長卡西姆·蘇里，突然否決了不信任議案，理由是外國勢力蠱惑，涉嫌違憲。
伊姆蘭·汗隨即發(fā)表電視講話，宣布已建議總統(tǒng)阿爾維解散議會(huì)，提前大選。
總統(tǒng)隨后同意。按照巴基斯坦法律，過渡政府應(yīng)于90天內(nèi)舉行選舉。在過渡政府總理產(chǎn)生前，現(xiàn)任總理繼續(xù)履職。
6，最高法院干預(yù)。
反對黨強(qiáng)烈反對，認(rèn)為這樣做違憲，并上訴至最高法院。
4月7日，巴最高法院裁定：
副議長否決不信任動(dòng)議決定違憲，予以廢止；
總統(tǒng)解散國民議會(huì)決定無效，恢復(fù)國民議會(huì)和內(nèi)閣；
議長不得晚于當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月9日10時(shí)30分（北京時(shí)間13時(shí)30分）召集國民議會(huì)開會(huì)，繼續(xù)就針對伊姆蘭·汗的不信任動(dòng)議進(jìn)行投票。
7，局勢很明朗了。
4月10日凌晨，投票開始。
投票前，伊姆蘭·汗的盟友、國民議會(huì)議長阿薩德·凱瑟宣布辭職，投票由議員薩達(dá)爾·阿亞茲·薩迪克主持。
投票結(jié)果顯示，174票贊成，這超過了172票的所需席位，伊姆蘭·汗被罷免。
8，動(dòng)蕩可能繼續(xù)。
伊姆蘭·汗方面拒絕接受這個(gè)結(jié)果。
在不信任投票前夕，他發(fā)表演講，指責(zé)反對派正尋求建立一個(gè)“進(jìn)口政府”，他號召巴基斯坦民眾站出來，舉行全國范圍抗議，反對這個(gè)“進(jìn)口政府”。
他并且表示，即使自己被投票罷免，也會(huì)繼續(xù)與干涉巴基斯坦內(nèi)政的外國勢力抗?fàn)幍降住?/span>
他的支持者說，被罷免后，伊姆蘭·汗“優(yōu)雅地”走出了總理官邸，“沒有鞠躬”。
9，誰是接替者？
不出意外的話，反對黨領(lǐng)袖沙赫巴茲·謝里夫，將很可能出任新總理。
沙赫巴茲是前總理謝里夫的弟弟，曾擔(dān)任旁遮普省首席部長，被認(rèn)為政治手段嫻熟、行政能力超強(qiáng)，尤其善于抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
旁遮普省是巴基斯坦第一經(jīng)濟(jì)和人口大省，經(jīng)濟(jì)總量要占到巴基斯坦GDP的50%以上。
如果不提前大選的話，理論上他能夠執(zhí)政到2023年10月。
在議會(huì)罷免伊姆蘭·汗后，沙赫巴茲·謝里夫已表態(tài)：新的曙光已經(jīng)開始，他領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟將重建巴基斯坦。
最后，怎么看？
巴基斯坦不是一個(gè)普通的國家，不僅僅有兩億多的人口，擁有核武器，而且，與我們中國還有著特殊的關(guān)系。巴鐵是唯一的。
三個(gè)關(guān)鍵問題吧。
第一，巴基斯坦局勢會(huì)平靜結(jié)束了嗎？
很難！
伊姆蘭·汗認(rèn)定，這是陰謀的產(chǎn)物。在巴基斯坦，他還擁有廣泛的支持。罷免案僅僅獲得174票，就是一個(gè)明證。
處理得好，政權(quán)平穩(wěn)交接，但這比較理想化；很現(xiàn)實(shí)的情況是，不排除街頭暴力，巴基斯坦進(jìn)入一個(gè)動(dòng)蕩期。
巴基斯坦軍方的態(tài)度，就尤其關(guān)鍵。按照媒體的報(bào)道，在議會(huì)表決前，軍方領(lǐng)導(dǎo)人和伊姆蘭·汗有過密談。
看到伊姆蘭·汗的盟友已表示：總理已經(jīng)戰(zhàn)斗到了最后，并將在未來重返議會(huì)。
巴基斯坦的政壇，從來不排除東山再起。伊姆蘭·汗曾說過一句話：可以為實(shí)現(xiàn)夢想妥協(xié)，但不為夢想本身妥協(xié)。相信他的智慧吧。
第二，西方會(huì)善罷甘休嗎？
對巴基斯坦的不滿，美國幾乎不用掩飾。動(dòng)用各種力量，將不滿的力量趕下臺，這也是美國經(jīng)常干的事情。
所以，伊姆蘭·汗才格外憤怒。他說，巴基斯坦一直在幫助美國反恐，但巴方做出了太多犧牲，得到的承認(rèn)和回報(bào)卻太少。他在3月28日的演講中就質(zhì)問：“有人因?yàn)槲覀兊母冻稣f過‘謝謝你，巴基斯坦’嗎？”。
至于他訪問莫斯科，有問題嗎？
伊姆蘭·汗就說：“歐洲領(lǐng)導(dǎo)人也去了俄羅斯，但是只有巴基斯坦被質(zhì)問‘你為什么去’，仿佛我們是他們的仆人一樣�！�
這其實(shí)就是巴基斯坦和西方的矛盾。雖然不同黨派，對美英等國態(tài)度有所差異，但總體而言，巴基斯坦對西方的種種不滿，這是不爭的事實(shí)。
第三，巴政局變動(dòng)會(huì)影響中巴關(guān)系嗎？
肯定不會(huì)。
不然，巴基斯坦也不會(huì)稱為巴鐵了。
不管是伊姆蘭·汗，還是謝立夫兄弟，還是巴基斯坦軍方，在對華友好這一點(diǎn)上，都是完全一致的。
沙赫巴茲·謝里夫就曾表示，中巴友誼源遠(yuǎn)流長，雙方同心同德，親如一家，任何反對“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”的勢力都是敵人。他還表示，巴方十分關(guān)注在巴華人的安全問題，把中國公民的安全放在“比自己生命更重要”的位置。
中巴保持著密切的交往。
就在上個(gè)月，王毅到訪巴基斯坦。伊姆蘭·汗對王毅說：巴中“鐵桿”友誼不僅是兩國政府的決斷，更是兩國人民的選擇，巴中合作為雙方和世界提供了正能量，巴方對雙邊關(guān)系未來充滿信心。
當(dāng)天，王毅還會(huì)見了巴基斯坦陸軍參謀長巴杰瓦。根據(jù)通稿，巴杰瓦高度評價(jià)兩國高水平戰(zhàn)略合作，盛贊并支持中國的外交政策。王毅則表示：巴軍方為構(gòu)建新時(shí)代更加緊密的中巴命運(yùn)共同體發(fā)揮了穩(wěn)定器和壓艙石作用。
大家可以體會(huì)下其中的深刻內(nèi)涵。
不久前在屯溪，王毅則告訴來華的巴基斯坦外長庫雷希：無論國際風(fēng)云如何變化，中國將繼續(xù)從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度看待并推動(dòng)中巴關(guān)系，一如既往支持巴維護(hù)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整、民族尊嚴(yán)，做巴最可靠的伙伴和最堅(jiān)強(qiáng)的后盾。
最可靠的伙伴，最堅(jiān)強(qiáng)的后盾！
這就是中國。
最后，還是祝愿這個(gè)中國最鐵桿的兄弟，一切順利吧。還是那句話：巴基斯坦不能亂，不然，真的是親者痛、仇者快！
巴新總理上任！前總理伊姆蘭·汗緣何“垮臺”？
原創(chuàng) 南亞研究通訊2022-04-11 云阿云智庫•巴鐵專題
這位前總理的政治失敗植根于兩個(gè)新的現(xiàn)實(shí)。在議會(huì)內(nèi)部，執(zhí)政的巴基斯坦正義運(yùn)動(dòng)黨（PTI）失去盟友支持，使他無法獲得阻止不信任動(dòng)議通過所需的多數(shù)票。在議會(huì)外，伊姆蘭·汗似乎也失去了巴基斯坦軍方的支持。反對派稱，軍方曾幫助伊姆蘭·汗贏得2018年大選，但最近卻在高級軍事任命和政策決定上與總理公開鬧翻。然而，巴基斯坦正義運(yùn)動(dòng)黨和軍方都否認(rèn)了這些說法。
導(dǎo)言
4月10日，巴基斯坦國民議會(huì)通過不信任動(dòng)議，解除伊姆蘭·汗總理職務(wù)，使其成為巴歷史上首位遭罷免的總理。僅一天后，巴又宣布巴基斯坦穆斯林聯(lián)盟（謝里夫派）主席夏巴茲·謝里夫當(dāng)選第23屆巴基斯坦總理。伊姆蘭·汗緣何“垮臺”？巴基斯坦前《黎明報(bào)》資深記者西里爾簡要回顧了近期風(fēng)云變幻的巴基斯坦政局，從執(zhí)政黨聯(lián)盟的潰散和緊張的軍政關(guān)系兩方面分析了伊姆蘭·汗失去支持的原因。此外，本文還重點(diǎn)分了伊姆蘭·汗執(zhí)政期間所面臨的經(jīng)濟(jì)困境及美巴緊張關(guān)系對其政府“垮臺”的影響。南亞研究小組特編譯此文，供各位讀者參考。
在經(jīng)歷了數(shù)周的政壇鬧劇和憲政混亂后，巴基斯坦前總理伊姆蘭·汗動(dòng)蕩不安的總理任期宣告結(jié)束。4月7日晚，巴基斯坦最高法院通過一項(xiàng)具有里程碑意義的裁決，恢復(fù)先前被伊姆蘭·汗解散的議會(huì)，授權(quán)議會(huì)繼續(xù)就針對伊姆蘭·汗的不信任動(dòng)議進(jìn)行投票。伊姆蘭·汗實(shí)際上只剩下兩個(gè)選擇：主動(dòng)辭職或被趕下臺。
這位前總理的政治失敗植根于兩個(gè)新的現(xiàn)實(shí)。在議會(huì)內(nèi)部，執(zhí)政的巴基斯坦正義運(yùn)動(dòng)黨（PTI）失去盟友支持，使他無法獲得阻止不信任動(dòng)議通過所需的多數(shù)票。在議會(huì)外，伊姆蘭·汗似乎也失去了巴基斯坦軍方的支持。反對派稱，軍方曾幫助伊姆蘭·汗贏得2018年大選，但最近卻在高級軍事任命和政策決定上與總理公開鬧翻。然而，巴基斯坦正義運(yùn)動(dòng)黨和軍方都否認(rèn)了這些說法。
最近幾周，隨著主要反對黨巴基斯坦人民黨（PPP）和巴基斯坦穆斯林聯(lián)盟（謝里夫派）加大力度挑戰(zhàn)伊姆蘭·汗，巴基斯坦正義運(yùn)動(dòng)黨的盟友也開始表達(dá)他們的不滿。俾路支人民黨 (BAP) 參議員安瓦爾·哈克·卡卡爾 (Anwaar ul Haq Kakar) 表示：“就治理而言，政府已經(jīng)完全失敗了�！痹擖h已于3 月下旬撤回對伊姆蘭·汗的支持�！斑^去兩年大家都不太滿意，”卡卡爾補(bǔ)充道，“我們對自己在聯(lián)邦政府中的地位以及分到的部長級職位尤其不滿�！�
3月初辭去總理特別助理職務(wù)，重新加入巴基斯坦人民黨的那迪姆·阿夫扎爾·錢（Nadeem Afzal Chan），也對表示“我曾對汗的反腐綱領(lǐng)印象深刻，但對國內(nèi)長期未見改變的腐敗現(xiàn)狀感到厭倦，”錢說，“但后來我發(fā)現(xiàn)，伊姆蘭·汗雖然公開關(guān)心窮人，私下里卻被富有的投資者所包圍�！�
一、經(jīng)濟(jì)困境
不斷加深的經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致眾人對伊姆蘭·汗的不滿。在其總理任期內(nèi)，通貨膨脹率一直經(jīng)常保持在10%以上高位。
2022年2 月，隨著反對派的聲勢逐漸壯大，在全球大宗商品價(jià)格上漲的背景下，伊姆蘭·汗仍宣布降低國內(nèi)燃料和電力價(jià)格，并承諾在6月當(dāng)前財(cái)年結(jié)束前保持能源價(jià)格不變。此舉給巴基斯坦的長期財(cái)政赤字和國際收支平衡帶來了進(jìn)一步壓力。就在本周，巴基斯坦盧比兌美元匯率跌至歷史低位，迫使巴基斯坦國家銀行大幅加息。
“（經(jīng)濟(jì)危機(jī)）一部分源于伊姆蘭·汗從上屆政府繼承了‘爛攤子’，一部分源于新冠肺炎疫情的沖擊”，牛津大學(xué)布拉瓦特尼克政治學(xué)院的經(jīng)濟(jì)學(xué)家沙魯克·瓦尼（Shahrukh Wani）評論道，“政府很快進(jìn)入了一種救火狀態(tài)，從未施行真正的改革。”
對于像那迪姆·阿夫扎爾·錢這樣的伊姆蘭·汗前盟友而言，選民對政府的不滿情緒已經(jīng)對他們產(chǎn)生威脅�！巴ㄘ浥蛎洝⒒识倘�、旁遮普省糟糕的地方政府、社會(huì)治安問題……這一切都太過分了�！�
在議會(huì)內(nèi)部，盟友的離開使伊姆蘭·汗喪失席位優(yōu)勢。盡管俾路支人民黨（BAP）、統(tǒng)一民族運(yùn)動(dòng)黨（MQM）和巴基斯坦穆斯林聯(lián)盟（領(lǐng)袖派）在342名議員的國民議會(huì)中僅占不到5%的席位，但通過支持對伊姆蘭·汗的不信任投票，這些前盟友有能力終結(jié)伊姆蘭·汗三年半的總理生涯。反對派還聲稱得到了一些持不同政見的巴基斯坦正義運(yùn)動(dòng)黨議員的支持。
與此同時(shí)，巴基斯坦經(jīng)濟(jì)仍處于困境。來自巴基斯坦穆斯林聯(lián)盟（謝里夫派）的前財(cái)政部長米夫塔赫·伊斯梅爾(Miftah Ismail)表示：“巴基斯坦目前最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)是高通脹和外匯儲(chǔ)備的快速耗竭�！薄袄щy在于，由于外匯儲(chǔ)備減少，貨幣一直在貶值，這引發(fā)更劇烈的通貨膨脹。”
二、軍方的角色
隨著伊姆蘭·汗的出局已基本確定，其前盟友們對巴基斯坦政治的第三勢力——軍方，及其與政府的關(guān)系——也越來越坦誠。當(dāng)軍方表示不會(huì)站在伊姆蘭·汗的一邊對抗反對派時(shí)，總理在議會(huì)的支持也開始瓦解，這是一種所謂的中立政策�！爱�(dāng)軍方變得中立時(shí)，我們知道政府將無法生存”，卡卡爾議員說，“一旦大家都這樣認(rèn)為，那這就只是一個(gè)時(shí)間問題了�！�
與前任總理們一樣，伊姆蘭·汗在關(guān)鍵人事任命和外交政策上也與軍方分歧嚴(yán)重。2021年10月，當(dāng)伊姆蘭·汗試圖讓法伊茲·哈米德（Faiz Hameed）中將繼續(xù)主管軍方情報(bào)機(jī)構(gòu)，拒絕陸軍參謀長卡馬爾·巴杰瓦（Qamar Bajwa）將軍的提名時(shí)，醞釀已久的軍政緊張局勢在公眾面前爆發(fā)了。巴杰瓦將軍提名的納迪姆·安朱姆（Nadeem Anjum）中將最終被任命為新的三軍情報(bào)局局長，但長達(dá)數(shù)周的僵局給軍政關(guān)系帶來了累累傷痕和不祥之兆。巴杰瓦將軍擔(dān)任陸軍參謀長的第二個(gè)任期將于2022年11月結(jié)束，哈米德中將是最有資格接替他的資深將軍之一。屆時(shí)將由巴基斯坦總理任命新陸軍參謀長。
更加非同尋常的是，伊姆蘭·汗試圖重塑巴基斯坦與美國的關(guān)系。美國是巴基斯坦最大的貿(mào)易伙伴，也是軍方努力維持的一個(gè)重要但多變的盟友。2022年2月，伊姆蘭·汗為了追求其所謂的中立外交政策，在俄羅斯出兵烏克蘭前夕訪問俄羅斯并尋求擴(kuò)大雙邊貿(mào)易。2月24日戰(zhàn)爭開始后數(shù)小時(shí)他離開了俄羅斯，收獲的僅是與總統(tǒng)普京的一次握手。
雖然巴基斯坦軍方表面支持伊姆蘭·汗的俄羅斯之行，但在伊姆蘭·汗公開批評美國后，軍方與政府間的分歧加劇。面對議會(huì)的不信任投票動(dòng)議，伊姆蘭·汗指責(zé)美國是幕后黑手，企圖陰謀推翻他的政府，以懲罰其俄羅斯之行和中立外交政策。作為這一陰謀的證據(jù)，在3月27日伊斯蘭堡的一次公開集會(huì)上，伊姆蘭·汗揮舞著一封信，聲稱美國已向巴基斯坦發(fā)出外交警告，威脅解除他的總理職位。
這封來路不明的外交信件，所謂的美國威脅，以及伊姆蘭·汗聲稱不信任動(dòng)議是美國陰謀，使得巴基斯坦的軍政關(guān)系陷入困境。前軍方發(fā)言人、2015至2018年巴基斯坦駐烏克蘭大使、退役少將阿塔爾·阿巴斯（Athar Abbas）說：“這封信將導(dǎo)致軒然大波和一系列補(bǔ)救措施。對于是否可以用這封信件來干涉不信任動(dòng)議，軍方反應(yīng)不一�！卑退箤④娺�描述了伊姆蘭·汗和軍方領(lǐng)導(dǎo)層之間積累的一些分歧，包括伊姆蘭·汗糟糕的政治和經(jīng)濟(jì)治理，這也拖累了軍方的公眾形象。
此外，911襲擊后，伊姆蘭·汗一直對美國主導(dǎo)的國際反恐戰(zhàn)爭及其在巴基斯坦境內(nèi)的軍事行動(dòng)持反對態(tài)度。阿巴斯將軍認(rèn)為：“總理對反恐戰(zhàn)爭的看法是，我們參加了美國挑起的戰(zhàn)爭，平白遭受了人員和物資的損失。而軍方的觀點(diǎn)是，這是阿富汗戰(zhàn)爭的余波，我們別無選擇�！卑退惯M(jìn)一步補(bǔ)充道：“軍方領(lǐng)導(dǎo)層的擔(dān)憂是，如果政府認(rèn)定這只是美國的戰(zhàn)爭，那么所有巴基斯坦年輕官兵的犧牲就都成了浪費(fèi)。”
另一位已退休軍官、空軍前副參謀長沙赫扎德·喬德里則表示，伊姆蘭·汗本人的執(zhí)政風(fēng)格是軍政緊張關(guān)系的源頭。“伊姆蘭·汗在政策上反復(fù)無常，沒有可預(yù)測性或穩(wěn)定性可言。他還是一個(gè)民粹主義者，這也是他的一大問題�！�
三、對未來的預(yù)測
伊姆蘭·汗雖然在議會(huì)內(nèi)外雙雙失敗，但他不會(huì)就此一蹶不振、淪為政治上的棄兒。巴基斯坦政治波動(dòng)的周期性特點(diǎn)，使得前總理們往往有機(jī)會(huì)卷土重來。伊姆蘭·汗有一個(gè)巨大優(yōu)勢，那就是他有比較堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。前總理特別助理那迪姆·阿夫扎爾·錢說：“一個(gè)月前，人們還在為通貨膨脹罵伊姆蘭·汗和巴基斯坦政府�，F(xiàn)在，人們卻說他維護(hù)了一個(gè)驕傲和獨(dú)立的巴基斯坦�！�
巴國民議會(huì)罷免總理伊姆蘭·汗背后有何玄機(jī)？
南亞研究通訊2022-04-10 云阿云智庫•巴鐵專題
編譯 | 陳卓 王嬌楊
導(dǎo) 言
4月10日凌晨，巴基斯坦國民議會(huì)通過不信任動(dòng)議，解除伊姆蘭·汗總理職務(wù)，使其成為巴歷史上首位遭國民議會(huì)罷免的總理。目前，巴反對黨領(lǐng)袖、巴基斯坦穆斯林聯(lián)盟（謝派）主席夏巴茲·謝里夫已被提名為總理候選人。媒體普遍認(rèn)為，未來巴基斯坦政局將持續(xù)動(dòng)蕩，深度影響巴自身及其對周邊國家的關(guān)系。印巴關(guān)系方面，巴軍方恐進(jìn)一步向新政府施壓，要求其推進(jìn)克什米爾問題；中巴關(guān)系方面，政局變動(dòng)料不會(huì)顯著影響中巴關(guān)系，巴歷屆政府均重視巴中友誼，中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目建設(shè)也將繼續(xù)開展；阿巴關(guān)系方面，巴方擔(dān)心阿富汗恐怖襲擊擴(kuò)散，阿塔和巴軍方關(guān)系可能繼續(xù)趨于緊張；美巴關(guān)系方面，俄烏局勢使得巴問題淪為“優(yōu)先事項(xiàng)”之外的邊緣事務(wù)，且巴內(nèi)政問題并未觸及美核心利益，美巴關(guān)系仍維持低位徘徊。此次政局變動(dòng)還將如何發(fā)展？南亞研究小組特綜合編譯《衛(wèi)報(bào)》、《印度快報(bào)》等文章，供各位讀者參考。
由國際板球明星轉(zhuǎn)為政治家的伊姆蘭·汗 (Imran Khan) 領(lǐng)導(dǎo)了巴基斯坦外交政策新時(shí)代，讓巴基斯坦同美國保持了一定距離。然而，4月10日凌晨，巴基斯坦國民議會(huì)通過不信任動(dòng)議，解除伊姆蘭·汗巴基斯坦總理職務(wù)。罷免伊姆蘭·汗的動(dòng)議以174票通過。據(jù)悉，不信任動(dòng)議只要獲得國民議會(huì)超過半數(shù)議席即172票支持即獲通過。
此次投票正值巴基斯坦通脹率飆升以及伊姆蘭·汗政府與軍方之間出現(xiàn)裂痕。這場政治危機(jī)已使得巴基斯坦陷入數(shù)周動(dòng)蕩，議會(huì)會(huì)議一直持續(xù)到凌晨。在下一次選舉前，巴基斯坦或仍將處于動(dòng)蕩狀態(tài)。
巴基斯坦是擁有世界第二大穆斯林人口的擁核國家，自1947年成立以來，該國一直伴隨著政治動(dòng)蕩和軍事政變，沒有任何一位總理完成五年任期，但伊姆蘭·汗是第一個(gè)在不信任投票中被罷免的總理。據(jù)悉，反對黨領(lǐng)袖、巴基斯坦穆斯林聯(lián)盟（謝派）主席夏巴茲·謝里夫（Shehbaz Sharif）已被提名為總理候選人。
各黨派對投票結(jié)果的反應(yīng)各異。巴基斯坦穆斯林聯(lián)盟（謝派）副主席瑪麗亞姆·納瓦茲(Maryam Nawaz)在推特上說道：“我熱愛的巴基斯坦的噩夢已經(jīng)結(jié)束。現(xiàn)在是治愈和修復(fù)的時(shí)間”。另一位領(lǐng)導(dǎo)人卡瓦賈·薩阿德·拉菲克(Khawaja Saad Rafque)表示：“歡迎全國人民回到‘過去的巴基斯坦’”。
而即將離任的教育部長兼巴基斯坦正義運(yùn)動(dòng)黨(PTI)領(lǐng)導(dǎo)人Shafqat Mehmood說這是“巴基斯坦悲慘的一天。一位正直無畏的領(lǐng)導(dǎo)人被腐敗的反對黨陷害，被迫離開�！比欢硎酒诖�"伊姆蘭·汗將再次歸來，因?yàn)榘突固谷嗣衽c他和巴基斯坦正義運(yùn)動(dòng)黨站在一起"。
自2018年就任以來，伊姆蘭·汗的言論就愈加反美，同時(shí)希望與中國保持良好關(guān)系。而最近，就在2月24日——俄烏沖突開始的第一天，伊姆蘭·汗與俄羅斯總統(tǒng)普京舉行會(huì)談。巴基斯坦指責(zé)西方國家在俄烏沖突中的“雙標(biāo)”立場，稱在伊拉克和阿富汗發(fā)生災(zāi)難性戰(zhàn)時(shí)，不見西方國家的支持，而如今西方站在“烏克蘭白人”的一邊，純粹是因?yàn)樗麄兊姆N族。
巴基斯坦擁有2.2億多人口，東鄰印度，西鄰阿富汗，東北部與中國接壤，具有至關(guān)重要的戰(zhàn)略意義。雖然巴基斯坦軍方一直以來控制外交和國防政策，但伊姆蘭·汗的公開言論還是對一些重要關(guān)系產(chǎn)生了影響。
一、印巴關(guān)系方面
自1947年獨(dú)立以來，印巴之間已經(jīng)歷三場戰(zhàn)爭，其中兩場是關(guān)于穆斯林占多數(shù)的克什米爾爭議地區(qū)。由于�；�，目前克什米爾緊張局勢達(dá)到自2021年以來的最低水平。但多年來印巴雙方一直沒有正式的外交會(huì)談，在一系列問題上仍缺乏互信，包括伊姆蘭·汗對印度總理莫迪在處理印度穆斯林問題上的嚴(yán)厲指責(zé)。伊姆蘭·汗的下臺或?qū)⑹褂“椭g的外交對話變得相對容易。
密切關(guān)注印巴關(guān)系的印度政治評論員Karan Thapar認(rèn)為，巴基斯坦軍方可能會(huì)對新上任的政府施壓，要求其在克什米爾成功�；鸬幕A(chǔ)上推進(jìn)一步。
巴基斯坦陸軍參謀長巴杰瓦（Qamar Javed Bajwa）近日表示，如果印度愿意合作，巴基斯坦將在克什米爾問題上開啟新的篇章。
二、中巴關(guān)系方面
伊姆蘭·汗一直強(qiáng)調(diào)中國在巴基斯坦和國際社會(huì)中的積極作用。價(jià)值600億美元的中巴經(jīng)濟(jì)走廊將兩個(gè)鄰國聯(lián)系在一起，這一項(xiàng)目在巴基斯坦兩黨——巴基斯坦穆盟（謝派）和巴基斯坦正義運(yùn)動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)下成型并啟動(dòng)，這兩個(gè)政黨都可能在新政府權(quán)力分配中分一杯羹。
總理候選人夏巴茲·謝里夫是前總理納瓦茲·謝里夫的胞弟，作為旁遮普省的首席部長，他直接參與處理中巴交易，避免在政治上嘩眾取寵的同時(shí)使重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落地，這也將會(huì)讓中國滿意。
三、阿巴關(guān)系方面
近年來，巴基斯坦軍方和阿富汗塔利班和之間的緊張關(guān)系加劇，巴基斯坦在靠近雙方邊界的襲擊中損失了部分士兵。巴方希望阿塔采取更多行動(dòng)打擊極端組織，并且擔(dān)憂其會(huì)將恐怖勢力擴(kuò)散到巴基斯坦，而這一趨勢已經(jīng)出現(xiàn)。
四、美巴關(guān)系方面
美國的南亞專家認(rèn)為，巴基斯坦的政治危機(jī)不太可能成為總統(tǒng)拜登的優(yōu)先事項(xiàng)，他正忙于烏克蘭戰(zhàn)爭，除非此次罷免導(dǎo)致大規(guī)模動(dòng)亂或與印度關(guān)系進(jìn)一步緊張。
分析人士認(rèn)為，由于巴基斯坦軍方一直控制巴基斯坦的外交和安全政策，政府的更替并不是主要問題。曾擔(dān)任特朗普政府國家安全委員會(huì)南亞高級主管的柯蒂斯認(rèn)為：“美國真正的利益所在是阿富汗、印度以及核武器，而在這些問題上發(fā)號施令的實(shí)際上是巴基斯坦軍方。因此，巴基斯坦的內(nèi)政變化對美國來說基本無關(guān)緊要�！�
此前，伊姆蘭·汗將巴基斯坦的政治危機(jī)歸咎于美國，稱美國因?yàn)榻诘亩砹_斯之行希望他下臺，但遭美國方面否認(rèn)。
原創(chuàng)丨美國干涉巴鐵總理被罷免！中國需高度警惕
原創(chuàng) 占豪 2022-04-10 云阿云智庫•地緣局勢•巴鐵
導(dǎo)讀：巴基斯坦如果換了反對派的謝里夫當(dāng)總理，我們不必?fù)?dān)心他對華關(guān)系有變化，但卻需要對可能引發(fā)地區(qū)局勢動(dòng)蕩保持高度警惕。試想，如果新上臺是謝里夫，而謝里夫自己不理智或任命的高官不理智，最終引發(fā)印巴局勢的動(dòng)蕩，那么就可能拆解當(dāng)前中俄印巴四國形成的良性互動(dòng)關(guān)系。
所以，一旦巴基斯坦換了新的總理，中國需要加快與新政府溝通協(xié)調(diào)，要在大局上達(dá)成一致，不要干一些親者痛仇者快的事！當(dāng)然，我們也需要盡快與印度溝通協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)中印關(guān)系的正常化。接下來，我們要密切關(guān)注克什米爾地區(qū)，要做好協(xié)調(diào)，避免引發(fā)印巴關(guān)系惡化，這很重要！
經(jīng)過激烈的斗爭后，巴基斯坦總理伊姆蘭·汗還是未能扛住反對派的壓力，最后被“彈劾”下臺！
據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日凌晨，巴基斯坦國民議會(huì)通過了對總理伊姆蘭·汗的不信任動(dòng)議，伊姆蘭·汗也成為巴基斯坦歷史上首位遭國民議會(huì)罷免的總理。
根據(jù)規(guī)定，巴基斯坦國民議會(huì)應(yīng)立即在本次會(huì)期內(nèi)選出新總理，根據(jù)媒體的報(bào)道，巴基斯坦國民議會(huì)將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月11日舉行新總理選舉。目前執(zhí)政聯(lián)盟提名正義運(yùn)動(dòng)黨副主席、外交部長庫雷希為總理候選人，反對黨聯(lián)盟提名反對黨領(lǐng)袖、巴基斯坦前總理謝里夫的弟弟、巴穆斯林聯(lián)盟（謝里夫派）主席夏巴茲·謝里夫?yàn)榭偫砗蜻x人。
針對巴基斯坦政治動(dòng)蕩，戰(zhàn)友們最近連續(xù)提出問題，主要集中在三個(gè)方面：
一是巴基斯坦政治動(dòng)蕩與國際局勢動(dòng)蕩關(guān)系是怎樣的？
二是巴基斯坦政治動(dòng)蕩會(huì)影響中巴關(guān)系嗎？
三是巴基斯坦政治動(dòng)蕩對地區(qū)局勢會(huì)有影響嗎？
我們先來回答第一個(gè)問題。對于這次巴基斯坦反對派的發(fā)難，已被“彈劾”下臺的前總理伊姆蘭·汗第一時(shí)間就指出，這事有美國在背后操縱。也正是伊姆蘭·汗提出了這一點(diǎn)，之前的一次動(dòng)議才被巴基斯坦國民議會(huì)副議長卡西姆·蘇里日前否決。接著巴基斯坦總統(tǒng)秘書處3日宣布，總統(tǒng)阿爾維當(dāng)天批準(zhǔn)總理伊姆蘭·汗的建議，宣布解散國民議會(huì)（議會(huì)下院）。
但是，4月7日晚，巴基斯坦最高法院裁定，卡西姆·蘇里否決反對黨聯(lián)盟針對總理伊姆蘭·汗的不信任動(dòng)議的決定違憲，不具法律效力，予以廢止，恢復(fù)國民議會(huì)及內(nèi)閣，要求議長不得晚于當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日10時(shí)30分召集國民議會(huì)開會(huì)，就針對伊姆蘭·汗的不信任動(dòng)議進(jìn)行投票。最終，針對伊姆蘭·汗的不信任動(dòng)議獲得通過。
那么，這事到底有沒有美國的影子呢？答案是肯定的。為什么這么說呢？因?yàn)檫@次反對派提出動(dòng)議的理由就是針對伊姆蘭·汗的外交政策，認(rèn)為他采取了不合理的外交政策。這個(gè)所謂的不合理的外交政策，很大程度上就是針對巴基斯坦過去一段時(shí)間以來對美政策過于強(qiáng)硬，這讓巴基斯坦外交上看起來沒有在中美至今保持平衡。
也正是在這種背景下，美國開始對巴基斯坦的內(nèi)政施加了更大的影響，接著就有了這次不信任動(dòng)議。當(dāng)然，巴基斯坦內(nèi)部本身的政治斗爭就很激烈，前面總理、總統(tǒng)被判刑什么的時(shí)有發(fā)生，所以這次政治動(dòng)蕩很大程度上是美國影響和內(nèi)部政治博弈的共振。
美國之所以能夠影響巴基斯坦政壇，根本原因在于，巴基斯坦內(nèi)部本身就有一部分人是親美的，印度也一樣有一批親美政客，只是程度不同，這是由其歷史原因造成的。
那么，這種情況會(huì)影響中巴關(guān)系嗎？
雖然，美國對巴基斯坦政壇有一定的影響力，但這種影響力并不會(huì)撼動(dòng)中巴牢固的雙邊關(guān)系。直白說，就是美國的影響力能夠一定程度影響到巴基斯坦內(nèi)部政局，但美國卻沒有能力影響巴基斯坦牢固的對華關(guān)系。原因也很簡單，這也是歷史原因造成的。
歷史上，若非中國力挺，面對印度的軍事壓力，巴基斯坦恐怕已經(jīng)滅國了。印巴爆發(fā)戰(zhàn)爭之時(shí)，當(dāng)巴基斯坦叫天天不應(yīng)叫地地不靈，西方完全站在印度一邊的時(shí)候，是中國挽救了巴基斯坦。然而，哪怕如此，巴基斯坦依然被印度切走了部分領(lǐng)土，東巴基斯坦也就是現(xiàn)在的孟加拉國在印度的支持下獨(dú)立了。
地緣和歷史決定了，巴基斯坦無論誰上臺，首先必須保證的就是對華關(guān)系，巴基斯坦容不下任何一個(gè)反華的政客。謝里夫派曾經(jīng)的領(lǐng)導(dǎo)人、前總理納瓦茲·謝里夫也是親華派，所以他的弟弟、現(xiàn)任的謝里夫派領(lǐng)導(dǎo)人夏巴茲·謝里夫也不會(huì)例外。
所以，對于巴基斯坦內(nèi)部政治動(dòng)蕩對中巴關(guān)系的擔(dān)心是不必要的，中巴是全天候的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，這種關(guān)系在中國對外關(guān)系中僅此一個(gè)，在巴基斯坦對外關(guān)系中也一樣。對中國來說，中巴關(guān)系是排在外交關(guān)系第一層級的關(guān)系，而對巴基斯坦來說，對華關(guān)系則是其外交關(guān)系中放在第一位的。
那么，巴基斯坦政治動(dòng)蕩對地區(qū)局勢會(huì)有影響嗎？
在占豪看來，巴基斯坦內(nèi)部政治動(dòng)蕩的負(fù)面影響有兩方面：
一是政府更迭可能會(huì)影響到中巴合作的相關(guān)計(jì)劃和進(jìn)度。這有兩層意思：一層是政府更迭、政治動(dòng)蕩可能影響中巴合作的一些正常合作進(jìn)度；另一層的意思是，因?yàn)檎茩?quán)人變了，背后的相關(guān)利益集團(tuán)也變了，這可能會(huì)影響一些項(xiàng)目的合作計(jì)劃。而對美國來說，能影響到這一層已經(jīng)夠了，所以中國需要盡量避免巴基斯坦內(nèi)部政治動(dòng)蕩對中巴合作的影響。
二是對地區(qū)局勢的影響非常值得關(guān)注。巴基斯坦國民議會(huì)這次針對總理伊姆蘭·汗的不信任動(dòng)議得到了議會(huì)174票的支持，超過議會(huì)議員172票的半數(shù)。投票開始前，巴基斯坦國民議會(huì)議長和副議長宣布辭職，議會(huì)中支持伊姆蘭·汗的議員都退場放棄投票。而從最終投票結(jié)果看，雙方的票數(shù)差距實(shí)際上僅差了4票，這表明接下來巴基斯坦內(nèi)部的政治斗爭將非常激烈。
而這一次，伊姆蘭·汗是因?yàn)樗^外交的問題被“彈劾”下臺的，而伊姆蘭·汗當(dāng)時(shí)已經(jīng)認(rèn)定這事是美國背后操縱支持，所以接下來圍繞這一塊的斗爭會(huì)很激烈。這其中最讓人感到擔(dān)心的是，如果謝里夫派掌權(quán)上位了，他在對印的態(tài)度上是一個(gè)什么狀態(tài)。
現(xiàn)階段對美國來說有個(gè)難題：俄印關(guān)系很扎實(shí)，中巴關(guān)系很鐵，中俄關(guān)系又很穩(wěn)固，這導(dǎo)致本來不穩(wěn)定的印巴關(guān)系進(jìn)入了非常穩(wěn)定的時(shí)期，印度甚至試射了一枚導(dǎo)彈到巴基斯坦境內(nèi)，巴方都沒有表現(xiàn)得非常激動(dòng)，這樣讓印度認(rèn)為印巴關(guān)系是相對穩(wěn)定的，于是印度在美俄之間站位上就更加傾向于俄羅斯，這種格局讓美國非常惱火也非常無奈！
在這種背景下，如何拆解這一格局呢？中國、俄羅斯、印度都水潑不進(jìn)了，最終美國卻將手伸到了巴基斯坦的政局。由于巴基斯坦內(nèi)部政治博弈本來就很激烈，所以當(dāng)美國插手搞定了幾名議員后，巴基斯坦政府就換人了。
巴基斯坦如果換了反對派的謝里夫當(dāng)總理，我們不必?fù)?dān)心他對華關(guān)系有變化，但卻需要對可能引發(fā)地區(qū)局勢動(dòng)蕩保持高度警惕。試想，如果新上臺是謝里夫，而謝里夫自己不理智或任命的高官不理智，最終引發(fā)印巴局勢的動(dòng)蕩，那么就可能拆解當(dāng)前中俄印巴四國形成的良性互動(dòng)關(guān)系。
所以，一旦巴基斯坦換了新的總理，中國需要加快與新政府溝通協(xié)調(diào)，要在大局上達(dá)成一致，不要干一些親者痛仇者快的事！當(dāng)然，我們也需要盡快與印度溝通協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)中印關(guān)系的正�；＝酉聛�，我們要密切關(guān)注克什米爾地區(qū)，要做好協(xié)調(diào)，避免引發(fā)印巴關(guān)系惡化，這很重要！
（二）巴鐵變天大事回顧
巴基斯坦總理驚險(xiǎn)過關(guān)：議會(huì)解散，90天內(nèi)大選
劉程輝2022-04-03來源：觀察者網(wǎng)
【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月3日，巴基斯坦總理伊姆蘭·汗驚險(xiǎn)過關(guān)。巴國民議會(huì)副議長卡西姆·蘇里（Qasim Suri）當(dāng)天以違法國家憲法為由，否決了針對總理的不信任投票。同日，巴總統(tǒng)阿里夫·阿爾維已在伊姆蘭·汗的建議下，批準(zhǔn)解散國民議會(huì)，標(biāo)志著巴基斯坦將在90天內(nèi)舉行新一輪大選。
據(jù)巴基斯坦聯(lián)合通訊社（APP）報(bào)道，蘇里在否決投票的裁決中表示，針對總理的不信任投票應(yīng)該符合巴基斯坦憲法、法律和規(guī)則。他說，反對派是在3月8日提出的針對總理的不信任案，而美國政府在3月7日對伊姆蘭·汗發(fā)出威脅，“任何外國勢力都無權(quán)以任何陰謀推翻民選政府。因此，我判決這項(xiàng)不信任案有違國家主權(quán)完整。根據(jù)法律和規(guī)則，我決定否決不信任案�！�
在投票被否決之前，巴基斯坦聯(lián)邦信息和廣播部長喬杜里·法瓦德·侯賽因（Chaudhry Fawad Hussain）要求對不信任投票進(jìn)行審查。他強(qiáng)調(diào)，盡管發(fā)起不信任案是一項(xiàng)民主權(quán)利，但此案與“正在醞釀中的針對民選政府的外國陰謀”有關(guān)。他透露，“這個(gè)國家”威脅巴基斯坦稱，這項(xiàng)不信任案的結(jié)果將決定未來的雙邊關(guān)系。
侯賽因說，根據(jù)巴基斯坦國家憲法第5條第1款規(guī)定，對國家忠誠是每個(gè)公民的基本義務(wù)。顯然在外國干涉下，該案違反了憲法規(guī)定。
反對派對此聲稱，副議長否決不信任投票的裁決是非法的，并誓言將訴諸巴基斯坦最高法院。反對派還表示，他們將在議會(huì)舉行靜坐抗議。
驚險(xiǎn)過關(guān)后，伊姆蘭·汗立即向全國發(fā)表電視講話。
他在講話中對這項(xiàng)結(jié)果表示歡迎，指責(zé)反對派推動(dòng)的不信任案違憲，并宣布他已經(jīng)建議總統(tǒng)解散國民議會(huì)，為新一輪選舉鋪平道路。
“這是外國策劃的陰謀，是根據(jù)外國議程更迭國家政權(quán)的行為，是違憲的做法。”汗說，“副議長拒絕了這一投票，我向整個(gè)國家表示祝賀，我知道整個(gè)國家都對這一陰謀感到擔(dān)憂�！�他強(qiáng)調(diào)，國民不會(huì)允許腐敗分子來決定他們的命運(yùn)，反政府的重大陰謀已經(jīng)失敗。
在伊姆蘭·汗講話后不久，巴基斯坦總統(tǒng)辦公室發(fā)表聲明確認(rèn)解散議會(huì)，他們在一份聲明中稱，總統(tǒng)同意總理“根據(jù)巴基斯坦憲法第58條第1款和第48條第1款的規(guī)定”提出的建議。
伊姆蘭·汗也在推特上發(fā)文稱，“新一屆選舉將在90天內(nèi)舉行�！�
自2018大選以來，巴主要反對黨一直在舉行集會(huì)，他們以選舉存在不公和舞弊為由，要求罷免伊姆蘭·汗。尤其在最近幾個(gè)月，巴基斯坦經(jīng)濟(jì)面臨通脹和外匯儲(chǔ)備下降、生活必需品價(jià)格飛漲等困難，反對派的行動(dòng)也在日趨活躍。
3月28日，巴基斯坦反對黨領(lǐng)袖夏巴茲·謝里夫在國民議會(huì)正式提出對伊姆蘭·汗發(fā)起不信任投票。該決議獲得161名議員贊成，其比例超過了憲法和眾議院議事規(guī)則規(guī)定的20%（國民議會(huì)共有342名議員，即需至少68名議員簽名同意），得以通過。這項(xiàng)投票還需要在國民議會(huì)342個(gè)席位中獲得172票的簡單多數(shù)票，才能將總理趕下臺。
反對派反復(fù)呼吁伊姆蘭·汗在投票前下臺，但汗斥責(zé)發(fā)動(dòng)不信任案的反對派是國家的“叛徒”，他還呼吁倒戈的本黨議員重新回到自己的陣營。
3月31日，伊姆蘭·汗發(fā)表全國電視直播講話，他稱政府在反對黨聯(lián)盟提出動(dòng)議前就已收到來自外國的威脅信息，其中表明：“如果針對伊姆蘭·汗的不信任動(dòng)議獲得成功，巴基斯坦將被該國原諒，否則將面臨嚴(yán)重后果�！�
伊姆蘭·汗在講話中還說，已有證據(jù)證明一個(gè)“不能具名的國家”試圖干涉巴基斯坦內(nèi)政，影響動(dòng)議投票結(jié)果。他說，這不是口頭威脅，而是官方文件。
4月3日這天，一些總理的支持者聚集在首都伊斯蘭堡的街頭，抗議反對派發(fā)起的投票案。伊斯蘭堡全城的安全措施已經(jīng)加強(qiáng)，警察在街道上巡邏。政府和軍隊(duì)所在的紅區(qū)設(shè)置了集裝箱路障。
實(shí)際上從近幾十年看，盡管巴基斯坦不斷地會(huì)有政權(quán)的更迭，也一直會(huì)有新政府的出現(xiàn)。但不管哪一任政府執(zhí)政，中巴關(guān)系始終保持良好態(tài)勢。
復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院研究員林民旺表示，這其中很重要的原因是中國嚴(yán)格奉行了“不干涉內(nèi)政”的政策。美國這些年為什么老是犯錯(cuò)，它在巴基斯坦的每次大選，美國情報(bào)機(jī)構(gòu)在那里頭做了非常多工作。一般來說，有些政黨或者有些家族上臺之后，覺得上一任領(lǐng)導(dǎo)人跟中國這么親，他想要拉開距離，但是過了半年之后他會(huì)發(fā)現(xiàn)，只有中國是它真正的哥們，所以又很快調(diào)整他的政策。
復(fù)旦大學(xué)特聘教授，中國研究院院長，春秋發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員張維為認(rèn)為，另一個(gè)很重要的原因在于，中巴兩國的軍隊(duì)之間的友誼和合作是非常重要的。我們今天“一帶一路”、中巴經(jīng)濟(jì)走廊還是這個(gè)傳統(tǒng)的延續(xù)。兩國軍隊(duì)之間友誼非常之深。而巴基斯坦軍隊(duì)又在巴基斯坦國家政治中影響非常之大。所以我不贊同西方政權(quán)理論，只要軍隊(duì)執(zhí)政，這個(gè)國家就不好。中國講具體情況具體分析，實(shí)事求是，很多發(fā)展中國家，軍隊(duì)是唯一有執(zhí)行力的體制安排，而巴基斯坦的軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力相對比較強(qiáng)，所以它有特殊的作用。
巴基斯坦議會(huì)彈劾總理伊姆蘭汗，最新情況怎樣？
原創(chuàng) 南亞研究通訊2022-04-03 云阿云智庫
編譯 | 張正陽
導(dǎo) 言
近日，巴基斯坦反對派聯(lián)合發(fā)起對總理伊姆蘭汗的不信任動(dòng)議。3月28日，該動(dòng)議在巴基斯坦國民議會(huì)通過并將在4月3日進(jìn)行最終投票表決。隨后，雙方開展激烈的政治對抗：執(zhí)政黨方面，總理伊姆蘭汗連日召集集會(huì)，宣稱此次反對派行動(dòng)受到境外勢力干涉，呼吁維護(hù)國家主權(quán)獨(dú)立。反對黨方面，以謝巴茲·謝里夫?yàn)槭椎穆?lián)合反對派不斷爭取力量——俾路支人民黨、巴基斯坦統(tǒng)一民族運(yùn)動(dòng)黨等聯(lián)合執(zhí)政黨宣布退出執(zhí)政黨聯(lián)盟加入反對派陣營——并宣布最終獲得議會(huì)多數(shù)席位，對伊姆蘭汗政府造成空前壓力。投票當(dāng)日，國民議會(huì)副議長在聽取信息部長有關(guān)境外干涉的發(fā)言后宣布以違憲為由駁回不信任投票動(dòng)議，以“頗為意外”的方式結(jié)束了此次紛爭。但斗爭仍未止息。伊姆蘭·汗發(fā)表勝利講話并乘勝追擊解散議會(huì)提前舉行大選；反對黨陣營集體抗議尋求最高法院進(jìn)行裁決。巴基斯坦政壇紛爭將如何發(fā)展？有鑒于此，南亞研究小組摘編巴基斯坦《黎明報(bào)》網(wǎng)站文章，供讀者批判參考。
令人震驚！4月3日，在反對黨對議長阿薩德·凱瑟（Asad Qaiser）提出不信任動(dòng)議后，巴基斯坦蘇里國民議會(huì)副議長卡西姆·蘇里（Qasim Khan Suri）主持會(huì)議，駁回了對總理伊姆蘭·汗的不信任動(dòng)議，稱其違反憲法第5條。
根據(jù)巴基斯坦憲法第5條：
1.忠于國家是每個(gè)公民的基本義務(wù)。
2.遵守憲法和法律是每個(gè)公民的[不可侵犯的]義務(wù)，無論其身在何處，這也是暫時(shí)留在巴基斯坦境內(nèi)的每個(gè)其他個(gè)體的義務(wù)。
然而，這并不是反對派當(dāng)天唯一的“驚喜”。不信任動(dòng)議被駁回后不久，伊姆蘭·汗宣布他已建議總統(tǒng)根據(jù)憲法第 58 條解散國會(huì)，這意味著巴基斯坦將舉行新的選舉。
國民議會(huì)開始后不久，巴基斯坦新聞部長法瓦德·喬杜里（Fawad Chaudhry）發(fā)言稱：根據(jù)憲法第 5 條第 1 款，忠于國家是每個(gè)公民的基本義務(wù)。他重申了總理早些時(shí)候的說法，即外國陰謀是推翻政府的幕后黑手。他說：“3 月 7 日，我們的官方大使應(yīng)邀參加了由其他國家代表參加的會(huì)議。會(huì)上他們得知正在提出針對伊姆蘭總理的不信任動(dòng)議�！倍@恰好發(fā)生在反對派正式提出不信任動(dòng)議的前一天。
“我們被告知，同巴基斯坦的外交關(guān)系取決于不信任動(dòng)議的成功與否。而且，如果動(dòng)議失敗，那么巴基斯坦的道路將非常艱難。這是外國政府操縱政權(quán)更迭的行動(dòng)。”喬杜里質(zhì)疑如何能允許這樣的事端出現(xiàn)并呼吁副議長裁定不信任動(dòng)議的合憲性。
蘇里指出，該動(dòng)議于3月8日提出，應(yīng)符合法律和憲法。他表示不允許任何外國勢力通過陰謀推翻民選政府并承認(rèn)喬杜里的觀點(diǎn)是“有效的”。4月3日，他駁回了該動(dòng)議，裁定該動(dòng)議違反法律、憲法和規(guī)則。隨后會(huì)議暫停。
反對黨對國民議會(huì)的程序感到憤怒，決定在議會(huì)下院自行召開會(huì)議，巴基斯坦穆斯林聯(lián)盟（那瓦茲派）的阿亞茲·薩迪克坐在議長席上。巴基斯坦人民黨的雪莉·雷曼 (Sherry Rehman) 表示，根據(jù)該黨的程序，有 195 名議員投票支持不信任動(dòng)議。
一、"反對派離不開議會(huì)"
與此同時(shí)，國民議會(huì)反對黨領(lǐng)袖謝赫巴茲謝里夫稱4月3日的事態(tài)發(fā)展“無異于叛國罪”。他說：“伊姆蘭汗將這個(gè)國家推入無政府狀態(tài)。尼亞齊和他的同伙不會(huì)被允許逍遙法外。公然違反憲法將會(huì)產(chǎn)生后果。希望最高法院發(fā)揮其作用來維護(hù)憲法�！�
巴基斯坦人民黨主席比拉瓦爾·布托（Bilawal-Bhutto Zardari）表示，政府不允許對不信任動(dòng)議進(jìn)行投票，這違反了憲法。他表示：“聯(lián)合反對派不會(huì)離開議會(huì)。我們的律師正在前往最高法院的路上。我們呼吁所有機(jī)構(gòu)保護(hù)、維護(hù)、捍衛(wèi)和實(shí)施巴基斯坦憲法�！�
巴基斯坦人民黨的穆斯塔法·納瓦茲·霍哈爾（Mustafa Nawaz Khokhar）亦稱政府的舉動(dòng)是“公然違反”憲法和規(guī)則。他表示最高法院不能也不應(yīng)該只是袖手旁觀。首席大法官應(yīng)該立即出庭，將國家從憲法危機(jī)中拯救出來。他發(fā)推文表示，政黨領(lǐng)導(dǎo)人法魯克·納克（Farooq Naek）和拉扎·拉巴尼（Raza Rabbani）正在準(zhǔn)備一份請?jiān)笗�。他說：“我們應(yīng)該在下午 3 點(diǎn) 30 分之前到達(dá)最高法院登記處�！�
巴基斯坦穆斯林聯(lián)盟（那瓦茲派）副主席瑪麗亞姆·納瓦茲（Maryam Nawaz）表示，任何人都不能為了保住席位而“歪曲”憲法。她聲稱如果這個(gè)瘋狂的狂熱分子不因這一罪行受到懲罰，那么今天之后的國家將遵循弱肉強(qiáng)食的法則。巴基斯坦穆斯林聯(lián)盟（那瓦茲派）的阿赫�！ひ量税蜖枺ˋhsan Iqbal）說，伊姆蘭汗總理已經(jīng)向全世界證明，他甚至連一點(diǎn)體面、優(yōu)雅和榮譽(yù)都不剩�！霸趪褡h會(huì)中失去多數(shù)席位后，他選擇公然違憲。他將在歷史上前所未有的屈辱中被擊敗�！�
二、副檢察長宣布辭職
此外，巴基斯坦副總檢察長拉賈·哈立德·馬哈茂德·汗（Raja Khalid Mahmood Khan）在4月3日的國民議會(huì)中宣布辭職。他猛烈抨擊政府，稱是在“眾目睽睽之下廢除憲法”，已經(jīng)涉及憲法第六條叛國罪。他在接受Geo News采訪時(shí)表示，規(guī)則和法律被取代就是對憲法的公然違反。他聲稱最高法院將采取行動(dòng)并宣布國民議會(huì)的決議無效。他還預(yù)測，最高法院將裁定不信任動(dòng)議仍懸而未決。
三、反對派已獲得174個(gè)議會(huì)席位
主要由巴基斯坦民主運(yùn)動(dòng)（PDM）和巴基斯坦人民黨領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合反對派曾于3月 8 日向國民議會(huì)秘書處提交了對總理下臺的不信任動(dòng)議。隨后幾天，隨著政黨和個(gè)人不斷改變聯(lián)盟，巴基斯坦政治格局陷入動(dòng)蕩。巴基斯坦正義運(yùn)動(dòng)黨和反對派在這場“不信任競賽”中角逐的同時(shí)，也在互相指責(zé)對方。最終，執(zhí)政黨正義運(yùn)動(dòng)黨的主要盟友俾路支省人民黨和和民族統(tǒng)一黨離開了執(zhí)政黨聯(lián)盟并加入了反對派隊(duì)伍，這導(dǎo)致伊姆蘭·汗失去了在議會(huì)下院的多數(shù)席位。
如果投票繼續(xù)進(jìn)行，伊姆蘭·汗將失去眾議院的信任，而聯(lián)合反對派已提名謝巴茲·謝利夫?yàn)榭偫砗蜻x人。
4月3日，反對黨議員在前往國會(huì)大廈時(shí)似乎對不信任動(dòng)議的成功充滿信心。反對派需要至少 342 名議員中的 172 名議員的支持，才能通過不信任動(dòng)議推翻總理。根據(jù)巴基斯坦穆斯林聯(lián)盟（那瓦茲派）成員瑪麗尤姆·奧朗則布（Marriyum Aurangzeb）分享的一份名單，反對黨設(shè)法突破了 172 這一關(guān)鍵數(shù)字，聲稱得到了174 名國民議會(huì)成員的支持。本文摘編自《黎明報(bào)》網(wǎng)站2022年4月3日文章。
（三）巴鐵變天大事點(diǎn)評
美國推動(dòng)巴基斯坦變天！“巴鐵”還能鐵多久？
原創(chuàng) 北風(fēng)雪林 2022-04-03 云阿云智庫•地緣局勢•巴鐵專題
導(dǎo)讀：中巴友誼是幾十年血與火凝結(jié)的，是地緣上“與生俱來”的結(jié)盟，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。只要巴鐵的新總理希望國家更強(qiáng)大，更安全，都會(huì)慢慢成為“親華派”，成為“中華人民的老朋友”。因此美國在巴基斯坦推動(dòng)“政權(quán)更迭”，無論是否成功，最終巴鐵總理都會(huì)成為“中華人民的老朋友”。我們需要警惕的是，巴鐵大選的幾個(gè)月，以及新總理上任的第一年，有可能會(huì)出現(xiàn)“短暫被美忽悠”的一年。
2022年，將是日本首相岸田文雄政府的第一年，韓國尹錫悅政府的第一年，菲律賓與巴基斯坦大選后新政府的第一年。任何一個(gè)新政府的誕生，即便強(qiáng)如普京與默克爾，都會(huì)先選擇“親美”，只有遭遇毒打與欺騙傷害后，才認(rèn)識到中國是他們“共同利益最大的伙伴”。
日本，韓國，菲律賓，巴基斯坦，他們的安全利益，國家的發(fā)展機(jī)遇都與我國深度綁定�？墒撬膫�(gè)新政府“第一年疊加”，他們選擇“親美”，充當(dāng)馬前卒，遭遇挫折后，才會(huì)逐漸認(rèn)清“共同利益大于敵對情緒”。因此接下來的一年，我們要利用好俄羅斯創(chuàng)造的機(jī)遇期，美酒和獵槍齊備，幫助周邊新政府“找到正確的路”！
國際時(shí)政風(fēng)云變幻，許多國家的領(lǐng)導(dǎo)人，都不知道下臺和明天，哪一個(gè)先來！
烏克蘭東部地區(qū)，上一次打得這么狠，還是在2014年。
八年前，也是民主黨總統(tǒng)奧巴馬第二任期的第二年，今年是拜登政府的任期第二年。
八年前的3月，俄羅斯收復(fù)克里米亞，烏克蘭東部頓涅茨克和盧甘斯克宣布“獨(dú)立”，隨后烏克蘭進(jìn)行了“八年內(nèi)戰(zhàn)”。
今年同樣是三月，烏克蘭東部戰(zhàn)事再次成為“攪動(dòng)國際的暴風(fēng)眼”。
八年前，美國支持?jǐn)⒗麃喎磳ε桑疃冉槿搿皵⒗麃唭?nèi)戰(zhàn)”。
我記得當(dāng)時(shí)有一個(gè)政論節(jié)目：猜測誰會(huì)是動(dòng)蕩之年第一個(gè)下臺的領(lǐng)導(dǎo)人！
當(dāng)時(shí)絕大多數(shù)人都猜測是被美國明確要求下臺的敘利亞總統(tǒng)阿薩德。
當(dāng)年另一個(gè)熱議的主題是韓國總統(tǒng)樸槿惠，泰國總理英拉都成為“女性政治家”的翹楚。
結(jié)果2014年第一個(gè)下臺的領(lǐng)導(dǎo)人是泰國總理英拉，兩年后，樸槿惠爆出“親信干政門”，隨后被彈劾。
而當(dāng)年在美國軍事碾壓下，明確要求下臺的敘利亞總統(tǒng)阿薩德，八年后的今天還在執(zhí)政！
八年前打仗的是東歐的烏克蘭和中東的敘利亞，結(jié)果第一個(gè)下臺的領(lǐng)導(dǎo)人卻是東南亞的泰國首相英拉。
今年打仗的依舊是東歐的烏克蘭和中東的也門，結(jié)果第一個(gè)處在“下臺邊緣”的不是澤連斯基，而是南亞巴基斯坦的伊姆蘭·汗。
壹，巴鐵總理遭遇“逼宮”
俄烏軍事沖突爆發(fā)在2月24日，當(dāng)時(shí)許多人猜測，影帝總統(tǒng)澤連斯基會(huì)很快下臺。
俄烏軍事沖突之后，美國與歐盟國家第一時(shí)間進(jìn)行了無死角的嚴(yán)厲制裁。
與之相對的，中國，印度，巴基斯坦在“國際大事”上，少有的發(fā)出同一立場的聲音。
中印巴三國的“中立”也逐漸代表了全球更多的人口和更多中大型發(fā)展中國家的立場。
在中印巴三國對俄烏沖突表達(dá)中立后，美國對三國分別施壓，因?yàn)橹杏◇w量遠(yuǎn)大于巴基斯坦，中國的硬實(shí)力美國啃不動(dòng)，印度的“大國尊嚴(yán)”美國還需要捧著維護(hù)。
于是美國將更多的壓力施加在巴基斯坦身上。美國促使巴基斯坦改變俄烏沖突中的立場，就能在全球發(fā)展中國家樹立一個(gè)榜樣。
這代表著除了中印兩國，即便是巴基斯坦這樣擁有核武器，人口超2.2億的發(fā)展中國家都不能對美國說不。
美國相信這樣的壓力足以迫使其他中小型發(fā)展中國家改變立場。
可是美國的施壓，遭到了伊姆蘭·汗的強(qiáng)力反彈，他多次在國民演講中批判美國的霸凌，以及強(qiáng)調(diào)巴基斯坦外交自主權(quán)，絕不做“傀儡國”。
就在伊姆蘭·汗明確“反美”半個(gè)月后，3月8日，巴基斯坦的反對黨在議會(huì)提出針對伊姆蘭·汗的不信任動(dòng)議。
巴基斯坦的這輪博弈充滿反殺，這其中最重要的是“時(shí)間線”，所以大家要重點(diǎn)關(guān)注這些日期。
如果大家有印象，上個(gè)月印度向巴基斯坦境內(nèi)弄了一次“導(dǎo)彈誤射”。
當(dāng)時(shí)網(wǎng)絡(luò)有爭議的兩派觀點(diǎn)，一個(gè)說是印度軍方“導(dǎo)彈操作部隊(duì)”就是拉胯，導(dǎo)彈誤射，炸彈誤炸是常態(tài)。
另一派觀點(diǎn)認(rèn)為俄烏沖突之后，全球各大地緣勢力都用“軍事試探”的方式，來判斷與鄰國的關(guān)系。
我當(dāng)時(shí)對這兩派觀點(diǎn)都不認(rèn)同，只覺得印度的這次“導(dǎo)彈誤射”很詭異，一定是有我們不知道的“事情發(fā)生了”。
此時(shí)再回看巴基斯坦“內(nèi)部變天”的時(shí)間線，反對黨提交“總理不信任動(dòng)議”是在3月8日。
印度的導(dǎo)彈誤射是在3月9日。很顯然，印度的這次導(dǎo)彈“誤射”針對的就是巴基斯坦的“不信任動(dòng)議”。
伊姆蘭·汗擔(dān)任總理后，政策偏向與印度和解，而巴基斯坦軍方和反對黨立場則是對印度強(qiáng)硬。
印度顯然是看到巴基斯坦反對黨發(fā)起“總統(tǒng)不信任動(dòng)議”，通過“導(dǎo)彈誤射”來看清巴基斯坦反對黨這次的目標(biāo)到底是伊姆蘭·汗本人，還是宿敵印度。
結(jié)果我們都看到了，印度“導(dǎo)彈誤射”之后，立馬承認(rèn)，但是沒有道歉。
巴基斯坦沒有用“誤射”強(qiáng)硬回應(yīng)，而是接受了印度的解釋，表明“不想此時(shí)擴(kuò)大印巴沖突”。
我當(dāng)時(shí)無法做出這一判斷的原因，是因?yàn)楫?dāng)時(shí)國內(nèi)外媒體都沒有“巴基斯坦反對黨提出不信任動(dòng)議”的報(bào)道。
我國不干涉別國內(nèi)政，而且和巴鐵關(guān)系特殊，因此國內(nèi)媒體沒有“巴鐵內(nèi)亂”的報(bào)道很正常。
可是最擅長捕風(fēng)捉影的西方媒體，在巴基斯坦的這一輪“政權(quán)更迭”的初期，也選擇沉默，這就非常詭異。
境內(nèi)外媒體都沒有報(bào)道“反對黨提出對總理不信任動(dòng)議”，因此我就無法分析“印度導(dǎo)彈誤射的原因”。
也是因?yàn)槭澜缑襟w都“沒有報(bào)道”，等到3月28日，巴基斯坦議會(huì)對“總理不信任動(dòng)議”投票通過，要在一周內(nèi)國會(huì)舉行對“伊姆蘭·汗”不信任投票的時(shí)候，國內(nèi)的報(bào)道都是“震驚，巴基斯坦突然變天！”
人家動(dòng)議都提交了20天，一點(diǎn)都不“突然”！
貳，巴鐵總理“絕地反殺”但并未脫困
根據(jù)巴基斯坦的法律，議會(huì)一共343席位，對伊姆蘭·汗的不信任票必須超過172票，才能彈劾總理。
伊姆蘭·汗在幾年前選舉獲勝時(shí)，執(zhí)政聯(lián)盟一共有179個(gè)席位，原本理論上，伊姆蘭·汗的總理位置“穩(wěn)如泰山”。
可是在不信任投票兩周前，執(zhí)政黨聯(lián)盟中的正義運(yùn)動(dòng)黨內(nèi)十幾名議員表示，將投票支持不信任動(dòng)議。
此外，總共擁有十七個(gè)席位的正義運(yùn)動(dòng)黨的三個(gè)友黨也已暗示，將不會(huì)在投票中支持伊姆蘭·汗。
這樣一算，伊姆蘭·汗的不信任票肯定突破172票，也就是說，只要“不信任投票”舉行，伊姆蘭·汗難逃被推翻的命運(yùn)。
伊姆蘭·汗幾年前選舉中能夠獲勝，執(zhí)政聯(lián)盟的整體凝聚力過去幾年也是很強(qiáng)的，為什么這次突然內(nèi)部撕裂，盟友背刺？
根源在于巴基斯坦雖然號稱我國“巴鐵”，可是幾十年來，巴基斯坦與美國的關(guān)系也非常親密，幾乎也算“相互依存”。
因此，巴基斯坦可以算是全球真正同時(shí)與中美關(guān)系都很親密的國家。
在幾十年前，中美破冰到建交的過程中，巴基斯坦一直是中美之間的“中間人，傳聲筒”。
當(dāng)年基辛格瞞過大半個(gè)世界的“秘密訪問中國”，也是在訪問巴基斯坦的過程中，有巴基斯坦從中安排促成的。
過去幾十年，無論中美關(guān)系是和緩還是對峙，巴基斯坦始終和中美兩國關(guān)系深入。
中美兩國對巴基斯坦的影響力卻是不一樣的。我國建設(shè)中巴經(jīng)濟(jì)走廊，對于巴基斯坦而言，我國不干預(yù)巴基斯坦的政權(quán)更迭，是巴基斯坦安全與發(fā)展的建設(shè)者與保護(hù)者。
相反，美國霸權(quán)長期滲透巴基斯坦，過去二十年，巴基斯坦更是美國中亞反恐的“橋頭堡”。
美國對巴基斯坦是充滿破壞欲和控制欲的，一旦巴基斯坦領(lǐng)導(dǎo)人露出明顯反美的傾向，美國就會(huì)暗中影響巴基斯坦的反對黨和軍方，促使巴基斯坦“政權(quán)更迭”！
這次巴基斯坦反對黨3月28日發(fā)起“投票動(dòng)議”，通過后巴基斯坦議會(huì)必須在一周內(nèi)“發(fā)起不信任投票”。
也就是最后截止日期是今天，4月3號。
伊姆蘭·汗的反制措施是公開了巴基斯坦駐外使館傳回的“一封信”，這封信里有“威脅巴基斯坦進(jìn)行政權(quán)更迭，然后美國巴基斯坦關(guān)系會(huì)更好”的語句。
這封信，就是“美國干預(yù)巴基斯坦內(nèi)政，推動(dòng)巴基斯坦政權(quán)更迭的鐵證”。
這也能解釋為什么“西方媒體二十天前不報(bào)道巴基斯坦的議會(huì)動(dòng)議”。顯然美國希望“悄無聲息”的幕后運(yùn)作巴基斯坦的政權(quán)更迭。
原本全球預(yù)判，今天的“不信任投票”一定能讓伊姆蘭·汗下臺。
但今天伊姆蘭·汗的“絕地反殺”依舊靠這封信。
今天，就在“國民議會(huì)開始不信任投票”之前，議會(huì)副議長直接否決了“不信任投票”。
理由是：美國推動(dòng)巴基斯坦政權(quán)更迭的威脅信是“3月7號”發(fā)的，巴基斯坦的反對黨“不信任動(dòng)議”是在3月8日提交的。
據(jù)此，議會(huì)副議長以“外部勢力干涉內(nèi)政”為由，否決了“不信任投票”。
隨后，伊姆蘭·汗向巴基斯坦總統(tǒng)提請“解散議會(huì)”，重新舉行大選，巴基斯坦總統(tǒng)已經(jīng)同意了。
這顯然是“釜底抽薪”的一招。美國聚攏的“反對派議員”已經(jīng)超過半數(shù)，直接投票，肯定會(huì)彈劾伊姆蘭·汗。
如今“議會(huì)解散”，這些反伊姆蘭·汗的議員就不再是議員了。
而且這次“執(zhí)政聯(lián)盟”內(nèi)部大量議員跳反，在美國操縱下顛覆政權(quán)，執(zhí)政聯(lián)盟已經(jīng)名存實(shí)亡，不如通過大選，重新選議員，重新選聯(lián)盟。
伊姆蘭·汗的“絕地反殺”，至少讓巴基斯坦的政權(quán)更迭今天不會(huì)發(fā)生，巴基斯坦進(jìn)入“三個(gè)月大選準(zhǔn)備期”！
叁，“巴鐵”還能鐵多久？
我看到國內(nèi)部分報(bào)道，將今天伊姆蘭·汗的操作視為對“美國走狗”的成功反殺和大獲全勝。
我倒覺得“無法這么快的做出準(zhǔn)確判斷。”
因?yàn)橛筛弊h長出面，直接“否決今天必?cái)〉牟恍湃瓮镀薄�，有點(diǎn)“明知必輸就掀桌子”的感覺。
巴基斯坦反對黨絕不可能乖乖就范，因此雙方可能就“副議長的否決”是否合法繼續(xù)爭論下去。
總統(tǒng)宣布解散議會(huì)，重新大選之后，現(xiàn)階段巴基斯坦已經(jīng)進(jìn)入“戒嚴(yán)”狀態(tài)，那么軍方的態(tài)度就很重要。
在過去一個(gè)月的“反伊姆蘭·汗”的各勢力表態(tài)中，軍方發(fā)出了對他不滿的聲音。
伊姆蘭·汗這一個(gè)月利用俄烏沖突以及“美國的威脅顛覆信”，在巴基斯坦國內(nèi)民眾中的支持率提升了。
未來三個(gè)月，只要伊姆蘭·汗繼續(xù)秉持反美人設(shè)，有尊嚴(yán)的外交，很可能通過大選，獲得“更多議會(huì)支持席位”，那時(shí)候，伊姆蘭·汗的執(zhí)政地位可能更穩(wěn)固。
如果是這樣，才能視為“伊姆蘭·汗的神反殺”徹底成功，反對黨和軍方的企圖都破產(chǎn)。
如果軍方不愿意“企圖破產(chǎn)”，在接下來的“軍事戒嚴(yán)”期內(nèi)，巴基斯坦還有激變的可能。
我們?nèi)コ?strong>“軍方激變”的可能性，那么巴基斯坦‘是否變天’就看三個(gè)月內(nèi)的選舉了。
我在去年，關(guān)于我國“外交戰(zhàn)略機(jī)遇期”的文章里，就判斷今年美國會(huì)利用3月的韓國大選和5月的菲律賓大選，重新構(gòu)建“反華包圍圈”。
從這次韓國尹錫悅上臺，到目前菲律賓“親美”候選人聲勢更強(qiáng)，都能看出美國的“核心戰(zhàn)略，頭號敵人”依舊聚焦亞太。
只是我前幾個(gè)月也沒預(yù)判到，美國居然會(huì)對“巴鐵”下手，直接威脅我國的能源通道和南亞地緣利益。
美國這次“推動(dòng)巴基斯坦政權(quán)更迭”同時(shí)給伊姆蘭·汗政府和我們都敲響了警鐘。
過去幾十年，巴基斯坦始終保持和“中美同時(shí)友好”的平衡外交，我國即便和美國撕破臉，也從沒有逼迫巴鐵選邊站。
可是美國僅僅因?yàn)?strong>“巴基斯坦在俄烏沖突中與美國立場不一致”，就要?dú)㈦u儆猴，推動(dòng)政權(quán)更迭，擺明了美國越來越接受不了盟友“平衡外交”。
未來無論巴基斯坦是否政權(quán)更迭，美國都會(huì)給“選舉后的新政府”更大的壓力，逼迫巴基斯坦在中美之間選邊站！
不過“互聯(lián)網(wǎng)是有記憶”的，如果大家查一下幾年前的報(bào)道，會(huì)發(fā)現(xiàn)伊姆蘭·汗并不是從始至終的“親華總理”。
巴基斯坦上一任總理就是“中華人民的老朋友”，因此伊姆蘭·汗在競選期間，包括上任后的第一年，都表現(xiàn)出“親近美印，抗衡中國影響力”的政治主張。
直到伊姆蘭·汗真正深入“巴鐵總理”的角色之后，才逐漸明白，中巴友誼是幾十年血與火凝結(jié)的，是地緣上“與生俱來”的結(jié)盟，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。
只要巴鐵的新總理希望國家更強(qiáng)大，更安全，都會(huì)慢慢成為“親華派”，成為“中華人民的老朋友”。
因此美國在巴基斯坦推動(dòng)“政權(quán)更迭”，無論是否成功，最終巴鐵總理都會(huì)成為“中華人民的老朋友”。
我們需要警惕的是，巴鐵大選的幾個(gè)月，以及新總理上任的第一年，有可能會(huì)出現(xiàn)“短暫被美忽悠”的一年。
2022年，將是日本首相岸田文雄政府的第一年，韓國尹錫悅政府的第一年，菲律賓與巴基斯坦大選后新政府的第一年。
任何一個(gè)新政府的誕生，即便強(qiáng)如普京與默克爾，都會(huì)先選擇“親美”，只有遭遇毒打與欺騙傷害后，才認(rèn)識到中國是他們“共同利益最大的伙伴”。
日本，韓國，菲律賓，巴基斯坦，他們的安全利益，國家的發(fā)展機(jī)遇都與我國深度綁定�？墒撬膫�(gè)新政府“第一年疊加”，他們選擇“親美”，充當(dāng)馬前卒，遭遇挫折后，才會(huì)逐漸認(rèn)清“共同利益大于敵對情緒”。
因此接下來的一年，我們要利用好俄羅斯創(chuàng)造的機(jī)遇期，美酒和獵槍齊備，幫助周邊新政府“找到正確的路”！
巴基斯坦也有政權(quán)更迭，但為何一直跟中國這么“鐵”？
張維為、林民旺2022-04-03 云阿云智庫•巴鐵專題
“不管巴基斯坦國內(nèi)政局如何變化，不管國際風(fēng)云如何動(dòng)蕩，中巴兩國始終互相支持、互相幫助�！�
“中國現(xiàn)在富起來了、強(qiáng)起來了，所以我們首先想到就是也要幫助巴基斯坦，要發(fā)展中巴的命運(yùn)共同體�！�
在東方衛(wèi)視3月28日播出的139期《這就是中國》節(jié)目中，復(fù)旦大學(xué)中國研究院院長張維為教授和復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院研究員、南亞問題專家林民旺教授，一起討論中巴關(guān)系。
張維為：
談到巴基斯坦，我們中國人最常用的詞就是“巴鐵”，也就是說中巴兩國關(guān)系非常鐵。不管巴基斯坦國內(nèi)政局如何變化，不管國際風(fēng)云如何動(dòng)蕩，中巴兩國始終互相支持、互相幫助。我自己也是“巴鐵”關(guān)系的見證人之一。
今年2月4日北京冬奧會(huì)開幕前夕，前來參加這個(gè)盛會(huì)的巴基斯坦總理伊姆蘭·汗閣下，在巴基斯坦駐華大使莫音·哈克先生的精心安排下，與中國主要智庫的一些代表進(jìn)行了很有意思的視頻對話會(huì)，我和林民旺老師都應(yīng)邀參加了。
伊姆蘭·汗總理先做了一個(gè)主旨發(fā)言，他熱烈祝賀北京冬奧會(huì)的舉行，熱烈祝賀中國人民歡度新春，實(shí)現(xiàn)了徹底消除極端貧困的歷史性成就，他說這是一個(gè)震撼人類社會(huì)的壯舉。
總理閣下高度稱贊中巴兩國之間的“全天候”戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，指出不管哪個(gè)黨派在巴基斯坦執(zhí)政，都奉行與中國友好的政策，在涉及中國核心利益的問題上，如新疆、西藏、香港、臺灣、南海等問題上，巴基斯坦始終堅(jiān)定地站在中國一邊。
他對當(dāng)前的國際局勢深表不安，認(rèn)為美國從特朗普政府開始，開啟一種對華遏制的外交政策，而巴基斯坦是堅(jiān)決反對任何會(huì)導(dǎo)致世界再次走向冷戰(zhàn)、走向軍事集團(tuán)對抗的企圖，因?yàn)樗`背了世界人民的利益。
伊姆蘭·汗總理向大家介紹了阿富汗局勢，認(rèn)為“阿富汗經(jīng)過長期戰(zhàn)亂最終實(shí)現(xiàn)了和平。但不幸的是，西方大國的制裁使阿富汗正在滑向巨大的人道主義災(zāi)難和危機(jī)”。他說，“不管你喜歡不喜歡塔利班政府，你都不能夠懲罰阿富汗人民”。他還談了巴基斯坦和印度的關(guān)系，提到他自己曾經(jīng)是板球的世界冠軍，在印度有很多粉絲。但他嚴(yán)厲批評了印度現(xiàn)政府奉行的，他稱之為“民族主義和種族主義”的政策。
他高度肯定中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)，指出這個(gè)項(xiàng)目給巴基斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民眾生活帶來巨大的進(jìn)步。大家知道，中巴經(jīng)濟(jì)走廊是中國“一帶一路”倡議的一個(gè)旗艦項(xiàng)目，從我國新疆喀什為起點(diǎn)，一直延續(xù)到巴基斯坦的瓜達(dá)爾港，全長三千多公里，涵蓋鐵路、公路、油氣管道、發(fā)電輸電、光纜電信等一大批大型工程項(xiàng)目。
中巴經(jīng)濟(jì)走廊也是我國陸上絲綢之路和海上絲綢之路的一個(gè)交匯點(diǎn)。它給巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力，同時(shí)也為中國在馬六甲海峽之外提供了一個(gè)交通和能源大通道，這種地緣經(jīng)濟(jì)、地緣政治意義非常重要。總理閣下提到了“巴基斯坦和中國一樣，都認(rèn)為中巴經(jīng)濟(jì)走廊應(yīng)該延伸到阿富汗和中亞地區(qū)�！边@樣一來這個(gè)地區(qū)許多國家都能夠獲益于這條經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈。
他演講完之后，我們就開始互動(dòng)。我簡單介紹中國民本主義的發(fā)展模式，也就是政府所做的一切最終都要落實(shí)到以人民為中心，落到民生的改善，無論是經(jīng)濟(jì)改革、政治改革、社會(huì)改革，最終都要使人民能夠過上更加美好的生活。
我提到巴基斯坦最近公布的一個(gè)國家安全報(bào)告，這個(gè)報(bào)告里邊把巴基斯坦國家經(jīng)濟(jì)安全，放在實(shí)現(xiàn)國家全面安全的核心地位。伊姆蘭·汗總理這個(gè)時(shí)候插話，他說：“我們一直在討論如何學(xué)習(xí)中國模式。我們能從其它模式中學(xué)到的東西不多，但我們可以從中國發(fā)展模式中學(xué)到很多東西�！�
我們互動(dòng)中還談到了美國遏制中國的企圖。我說，中國作為世界最大的經(jīng)濟(jì)體（根據(jù)購買力平價(jià)）、世界最大的消費(fèi)市場、世界最大的投資市場、世界最完整的產(chǎn)業(yè)鏈、世界最大的貨物貿(mào)易國。我說，如果美國想孤立這樣的中國，最終只會(huì)孤立美國自己。那么伊姆蘭·汗總理表示同意，他說：“我在英國學(xué)習(xí)、生活過很多年，也許我比很多人更了解西方國家。我對西方外交官說過很多次，美國沒有辦法遏制中國。中國會(huì)不斷地前進(jìn)�！�
這次談話結(jié)束后的第二天，我們研究院的李世默研究員又對伊姆蘭·汗總理做了一個(gè)專訪，在談到美國的時(shí)候，總理這樣說：“美國也是巴基斯坦的好朋友，但這種友誼和中巴之間的“全天候”友誼不一樣的。美國曾經(jīng)對巴基斯坦非常友好，但當(dāng)他們認(rèn)為巴基斯坦已經(jīng)沒有利用價(jià)值的時(shí)候，我們就被美國拋棄了，之后我們會(huì)再次變得友好起來。
舉例來說，在巴基斯坦成為對抗蘇聯(lián)入侵阿富汗的前線之后，巴基斯坦成了美國的朋友，他們甚至援助了我們，對我們很好。但蘇聯(lián)一離開阿富汗，美國就對巴基斯坦實(shí)施了制裁。但十年后，“9·11”事件發(fā)生之后，美國再次對我們友好起來。但當(dāng)他們無法在阿富汗取得勝利的時(shí)候，美國把自己在阿富汗的潰敗歸咎于我們。所以巴美關(guān)系不像巴中關(guān)系那樣，我們是“全天候”的伙伴關(guān)系。巴中關(guān)系七十來年一直很穩(wěn)定，巴基斯坦在任何場合都與中國站在一起。而且每當(dāng)巴基斯坦需要中國的時(shí)候，中國也都和我們站在一起”。
這些與伊姆蘭·汗總理的對話還使我回想起三十多年前，我見過的另外一位巴基斯坦領(lǐng)導(dǎo)人。那是1985年11月17日，我陪當(dāng)時(shí)中國國務(wù)院副總理姚依林訪問阿曼蘇丹國，參加阿曼國慶十五周年盛典，當(dāng)時(shí)不少國家都派出了領(lǐng)導(dǎo)人參加這個(gè)盛典，其中包括巴基斯坦前總統(tǒng)齊亞·哈克將軍。
那天下午，應(yīng)哈克前總統(tǒng)的邀請，姚依林和他進(jìn)行了一個(gè)小時(shí)的會(huì)晤。那天哈克將軍談的一個(gè)主要內(nèi)容就是希望中國和阿拉伯國家發(fā)展更加積極的關(guān)系，他特別想推動(dòng)中國和其它海灣國家，特別是沙特阿拉伯建交。大家知道沙特是中東影響力最大的國家之一。姚依林副總理說，沙特現(xiàn)在可能還有困難，但我們有耐心。
當(dāng)時(shí)一個(gè)實(shí)際問題是什么？中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模很小，中國產(chǎn)品的國際認(rèn)可度很低，當(dāng)時(shí)石油還是中國出口創(chuàng)匯的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，而海灣地區(qū)國家本身都是石油出口的大國，所以中國和海灣國家經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)的領(lǐng)域不多，但哈克前總統(tǒng)說，中國人民勤勞智慧，中國領(lǐng)導(dǎo)人超級能干，不出二十年中國一定是一個(gè)經(jīng)濟(jì)超級大國，他認(rèn)為中國應(yīng)該在這個(gè)地區(qū)提前布局。姚依林私下說，這個(gè)將軍是很有眼光的人。
巴基斯坦國情非常復(fù)雜。我們和哈克前總統(tǒng)見面是1985年，三年之后的1988年8月17日，哈克將軍乘坐的專機(jī)在國內(nèi)飛行時(shí)發(fā)生爆炸，不幸遇難，享年六十四歲。我當(dāng)時(shí)聽到這個(gè)消息很震驚，一位給我印象相當(dāng)正面的領(lǐng)導(dǎo)人突然就消失了。
據(jù)報(bào)道，巴國內(nèi)的恐怖主義分子在飛機(jī)上安裝了定時(shí)炸彈，但到今天也沒有確切結(jié)論。今天巴基斯坦仍然面臨恐怖主義的嚴(yán)重威脅，中巴兩國在反恐等安全領(lǐng)域內(nèi)有許多重要的合作。中巴兩國的軍隊(duì)也保持著非常牢固的友好合作關(guān)系。
在外交領(lǐng)域內(nèi)，巴基斯坦對中國提供了很多支持。早在1962年，巴基斯坦就不顧美國的壓力，在聯(lián)合國積極支持恢復(fù)新中國在聯(lián)合國的合法席位。我曾經(jīng)長期跟蹤在日內(nèi)瓦的聯(lián)合國人權(quán)委員會(huì)涉及中國人權(quán)問題的辯論，從1990年到2001年，連續(xù)十年西方國家每年都在人權(quán)委員會(huì)推出反華提案，但幾乎每次都是巴基斯坦代表由四十多個(gè)國家組成的伊斯蘭會(huì)議組織發(fā)言，批駁西方國家對中國人權(quán)的無端指責(zé)。
巴基斯坦有一批非常優(yōu)秀的外交官，在國際會(huì)議上舌戰(zhàn)群儒，他們往往開口第一句話就是，巴基斯坦是一個(gè)伊斯蘭國家，中國不是伊斯蘭國家，但我向大家保證中國是伊斯蘭世界的偉大的朋友，請大家一定投票支持中國。
今年我們紀(jì)念尼克松總統(tǒng)訪華五十周年，實(shí)際上當(dāng)時(shí)也是巴基斯坦幫助安排了美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理基辛格1971年秘密訪華。當(dāng)時(shí)，中美高層之間通過巴基斯坦總統(tǒng)葉海亞·汗進(jìn)行了秘密的信息交流，確定基辛格將秘密訪華，但當(dāng)時(shí)中美兩國處于敵對狀態(tài)，越南戰(zhàn)爭還在進(jìn)行，美蘇競爭局面復(fù)雜，中國還處在文化大革命階段，滿街都是“打倒美帝國主義”，“打倒蘇聯(lián)修正主義”的標(biāo)語，美國內(nèi)部更是不能透露這樣的信息。
所以1971年7月基辛格是在巴基斯坦訪問時(shí)突然稱病需要休息，在高度保密的情況下，他乘坐巴基斯坦航空公司的專機(jī)飛往中國，短短兩天時(shí)間內(nèi)，基辛格和周恩來總理舉行了長達(dá)十七個(gè)小時(shí)的會(huì)談，為尼克松總統(tǒng)訪華鋪平了道路。
然而，正如前面提到的，與中國人珍視友誼的傳統(tǒng)不一樣，巴基斯坦政界有個(gè)流行的說法，任何時(shí)候如果你相信了美國，就等于選擇了被拋棄，意思就是美國需要你的時(shí)候就對你好，不需要你的時(shí)候，就把你忘記乃至拋棄。
伊姆蘭·汗總理訪問中國后，又于2月24日訪問了俄羅斯。大家知道，這就是普京下令對烏克蘭采取特別軍事行動(dòng)的那天。雖然這個(gè)訪問是早就安排好的，但伊姆蘭·汗總理還是頂住了美國的壓力，如期到訪莫斯科，成為俄國軍事行動(dòng)開始之后的，來訪的第一位外國領(lǐng)導(dǎo)人。而且普京總統(tǒng)那天和伊姆蘭·汗總理進(jìn)行了長達(dá)三個(gè)小時(shí)的會(huì)談。會(huì)談后，俄羅斯總統(tǒng)辦公室也發(fā)表了聲明，稱雙方就雙邊合作、尤其是能源方面的合作進(jìn)行了“廣泛磋商”，并就地區(qū)議題和南亞形勢交換了意見。
圍繞俄烏沖突的反應(yīng)來看，幾乎所有的非西方大國，包括金磚國家中國、印度、南非，還包括伊斯蘭世界很多國家，像伊朗、巴基斯坦，都對西方提出的在聯(lián)合國里邊涉俄烏沖突的決議投了棄權(quán)票，它們所代表的人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過西方國家。這表明大家都不接受西方的一面之詞，都了解問題的復(fù)雜性，都期待俄烏雙方最終通過談判來解決爭端。
與此同時(shí)，中國、俄羅斯、伊朗、巴基斯坦、土耳其等國家都有不少智庫和學(xué)者呼吁加強(qiáng)歐亞國家的團(tuán)結(jié)，共同抵制美西方勢力的滲透，強(qiáng)勢回應(yīng)美西方的挑戰(zhàn)，共同抵制美西方長期在世界范圍內(nèi)散布的“恐華癥”，英文叫Sinophobia，還有“恐俄癥”，叫Russophobia，還有“恐伊斯蘭癥”，Islamophobia。
謝謝大家。
林民旺：
談到中國跟巴基斯坦的關(guān)系，大家用“巴鐵”這個(gè)詞來形容，很多人很好奇，為什么中國跟巴基斯坦能發(fā)展成“鐵哥們”？巴基斯坦整個(gè)冷戰(zhàn)期間是站在美國陣營的，為什么巴基斯坦跟美國沒發(fā)展成“鐵哥們”呢？這個(gè)問題實(shí)際上涉及到一個(gè)很核心的問題，就是巴基斯坦的整個(gè)外交戰(zhàn)略和它的對外關(guān)系。
巴基斯坦的外交和它的對外戰(zhàn)略，它最核心的要素是擺脫印度對整個(gè)南亞次大陸的控制。從巴基斯坦建國以來，它最大的心腹之患是印度，這種恐懼超乎很多人的想象。這種恐懼核心的原因主要是兩個(gè)方面，一個(gè)方面就是實(shí)力上的巨大差距，加上巴基斯坦天生的“弱勢”。巴基斯坦是一個(gè)很狹長的國土形狀，對它重要的四個(gè)鄰國，東西兩頭的鄰國，還有南北兩頭的，南是印度，印度基本上可以說是天敵，所以它一定要保證東西兩頭，還有北面的國家要對它友好。巴基斯坦常常用一個(gè)詞叫“戰(zhàn)略縱深”，所以它很關(guān)注中國的因素、伊朗的因素還有阿富汗的因素。
它跟印度關(guān)系差，第二個(gè)原因就是國家身份。印度不承認(rèn)巴基斯坦是一個(gè)正當(dāng)?shù)�、合法的國家。包括現(xiàn)在印度印人黨上臺之后，說巴基斯坦屬于它的一部分，所以我們很能理解巴基斯坦為什么這么擔(dān)憂印度。
從1947年巴基斯坦建國之后，它的外交基本戰(zhàn)略就是結(jié)盟。通俗意義上說，就找一個(gè)最強(qiáng)大的國家，能夠給它提供軍事實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力，或者一定意義上能夠?qū)τ《刃纬芍坪獾牧α克凇?strong>所以它1955年加入美國的兩個(gè)軍事同盟的條約體系，就是要實(shí)現(xiàn)對印度的制衡。
結(jié)果加入了之后巴基斯坦非常失望。為什么呢？美國說我拉你進(jìn)這個(gè)同盟體系，我是為了讓你反華，所以它要推動(dòng)印度跟巴基斯坦和解，形成一個(gè)共同反華的陣線。但巴基斯坦說，我加入你這個(gè)陣線，很重要的目的是解決我自己安全的擔(dān)憂，結(jié)果好了，美國給了它武器，美國說你不能用來針對印度，所有的武器必須美國同意了你才能用。
那巴基斯坦說我買這些東西不是買玩具啊，不用來針對印度的話，我買這些干嘛呢？所以到后來，兩個(gè)國家的分歧就非常大。到了1965年第二次印巴戰(zhàn)爭爆發(fā)之后，巴基斯坦就看得更明白了。美國同時(shí)對印度和巴基斯坦進(jìn)行軍事上的禁運(yùn)，巴基斯坦就發(fā)現(xiàn)，印度被禁運(yùn)了沒有問題，蘇聯(lián)幫助它，但是巴基斯坦被禁運(yùn)了之后就完蛋了，沒人能幫它。后來它就發(fā)現(xiàn)只有中國是最可靠的。
2021年3月2日，國務(wù)委員兼外長王毅在北京以視頻方式同巴基斯坦外長庫雷希共同出席中巴建交70周年慶�；顒�(dòng)啟動(dòng)儀式并致辭。
還有一點(diǎn)原因，就是1962年的中印邊界戰(zhàn)爭，巴基斯坦發(fā)現(xiàn)“遠(yuǎn)親不如近鄰”，真正能夠?qū)τ《葘?shí)現(xiàn)制衡的力量就是中國，中國有這樣能力和決心，美國反倒沒有。所以從1962年到1965年，巴基斯坦跟中國的關(guān)系有了一個(gè)實(shí)質(zhì)性的變化，后來發(fā)展到我們說的“巴鐵”的關(guān)系，另外一個(gè)它對美國的看法，它一直是覺得美國實(shí)力是世界最強(qiáng)的，巴基斯坦是要靠上美國。但是問題是什么？美國的盟友太多了，美國經(jīng)常不把巴基斯坦的核心關(guān)切當(dāng)回事。
最近一次，美國又覺得巴基斯坦很好用，就是美國打阿富汗戰(zhàn)爭，2001年的時(shí)候，巴基斯坦提供軍事基地，巴基斯坦跟著它打了十幾年，最后，巴基斯坦發(fā)現(xiàn)自己本身的伊斯蘭化，包括恐怖主義的問題在國內(nèi)肆虐，導(dǎo)致了它現(xiàn)在一系列的發(fā)展的問題、社會(huì)治安的問題、國家治理的問題，所有的問題都是因?yàn)樗趹?zhàn)略上配合美國反恐造成的。
更大的問題，美國現(xiàn)在對巴基斯坦的痛恨之處在哪里呢？美國在阿富汗反恐反了二十年，結(jié)果到了第十年的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，本·拉登居然藏在巴基斯坦。所以美國等于是從2011年開始，整個(gè)國內(nèi)對巴基斯坦的情緒就非常重，用特朗普的話說，那就是典型的“吃里扒外”。
所以它倆關(guān)系從2011年到現(xiàn)在基本上沒有恢復(fù)，就是一直處在下降的趨向。到了拜登之后，就做得更加過分。拜登迄今為止沒有給伊姆蘭·汗打過電話。之前巴基斯坦幫助美國從阿富汗撤軍，從塔利班的窘境里部分地脫離了，但是美國沒有感激它，所以現(xiàn)在巴基斯坦的外交有一個(gè)大的調(diào)整。
巴基斯坦跟中國的關(guān)系，從1962年、1965年開始有一個(gè)實(shí)質(zhì)性的變化之后，到現(xiàn)在一直能夠維持著這種“鐵哥們”的關(guān)系，最重要的原因就是我們有共同的戰(zhàn)略利益，還有一個(gè)就是我們在每次世界格局發(fā)生大的轉(zhuǎn)換過程中，雙方的利益都能夠大致地一致，而這個(gè)“大致一致”剛才張老師都講到了，巴基斯坦幫助了中國，幫助得非常之多，中國跟整個(gè)伊斯蘭世界這么良好的關(guān)系，中國跟伊朗的建交，中國跟美國關(guān)系的正�；�有上世紀(jì)九十年代我們在聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)上，每次“擋刀”都是巴基斯坦的外交官首先出來。
當(dāng)然，發(fā)展到現(xiàn)在，對中國而言，先富幫后富，中國現(xiàn)在富起來了、強(qiáng)起來了，我們首先想到也要幫助巴基斯坦，過去我們主要提供安全上的幫助，現(xiàn)在我們開始發(fā)展到政治、經(jīng)濟(jì)、文化各方面，要發(fā)展中巴的命運(yùn)共同體。從這個(gè)意義上說，中國跟巴基斯坦的“鐵哥們”從過去的一般意義上的戰(zhàn)略安全盟友，發(fā)展到現(xiàn)在真正的哥們的這種關(guān)系，我相信隨著中國更加強(qiáng)大，中巴未來會(huì)走得更加的堅(jiān)固！
【圓桌討論】
主持人：巴基斯坦也不斷地會(huì)有政權(quán)的更迭，也一直會(huì)有新政府的出現(xiàn)。不管哪一任政府執(zhí)政，它跟中國的關(guān)系始終保持得那么好，這是為什么？
林民旺：很重要的原因是中國嚴(yán)格奉行了“不干涉內(nèi)政”的政策。美國這些年為什么老是犯錯(cuò)，它在巴基斯坦的每次大選，美國情報(bào)機(jī)構(gòu)在那里頭做了非常多工作。一般來說，有些政黨或者有些家族上臺之后，覺得上一任領(lǐng)導(dǎo)人跟中國這么親，他想要拉開距離，但是過了半年之后他會(huì)發(fā)現(xiàn)，只有中國是它真正的哥們，所以又很快調(diào)整他的政策。
張維為：還有一個(gè)蠻重要的原因，中巴兩國的軍隊(duì)之間的友誼和合作是非常重要的。巴基斯坦獨(dú)立是1947年，正式成立巴基斯坦伊斯蘭共和國是1956年，當(dāng)時(shí)我們毛主席派的是耿飚，他是將軍外交官，上將級的。當(dāng)時(shí)毛主席跟他說，帝國主義把我們包圍起來了，我們西部要打開一個(gè)門，你去。后來我們一系列的項(xiàng)目，包括1964年中巴航空通航，那是很不容易的，當(dāng)時(shí)我們要飛出去，要飛到歐洲、非洲，巴航是帶頭的。
我們今天“一帶一路”、中巴經(jīng)濟(jì)走廊還是這個(gè)傳統(tǒng)的延續(xù)。兩國軍隊(duì)之間友誼非常之深。而巴基斯坦軍隊(duì)又在巴基斯坦國家政治中影響非常之大。所以我不贊同西方政權(quán)理論，只要軍隊(duì)執(zhí)政，這個(gè)國家就不好。中國講具體情況具體分析，實(shí)事求是，很多發(fā)展中國家，軍隊(duì)是唯一有執(zhí)行力的體制安排，而巴基斯坦的軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力相對比較強(qiáng)，所以它有特殊的作用。
主持人：您說到了軍隊(duì)，巴基斯坦軍隊(duì)是一個(gè)什么樣的存在？
林民旺：西方很多人說軍人干政，或者軍人政變，總是以負(fù)面的心態(tài)去看這個(gè)現(xiàn)象，但是實(shí)際上在巴基斯坦，每次軍人的干政，是大家呼吁軍人要趕緊站出來，這幫政客們把國家財(cái)富掏空了，這幫人不能在臺上，在臺上國家就完蛋了。所以巴基斯坦政變，大家的支持率非常高，實(shí)際上是很多群眾或者中產(chǎn)階級要求他們出來，把現(xiàn)任的政府推下來。
主持人：為什么當(dāng)?shù)氐拿癖妼婈?duì)會(huì)有這樣的一種信任呢？
林民旺：巴基斯坦這個(gè)國家戰(zhàn)略環(huán)境非常差。在1947年那么艱難的條件下生存下來，然后1948年就跟印度打了第一次的印巴戰(zhàn)爭，1965年打了第二次，1971年打了第三次。這個(gè)軍隊(duì)為國家的生存發(fā)揮了巨大的作用，所以民間都是把軍隊(duì)看作國家的良心、國家的支柱。
主持人：這種信任感來之不易，李世默先生在對伊姆蘭·汗總理做采訪的時(shí)候，伊姆蘭·汗總理就有一句話，他說巴基斯坦不管是我伊姆蘭·汗掌權(quán)，還是其他的掌權(quán)者，我們跟中國之間這種“全天候”的友誼都會(huì)持續(xù)下去的。
張維為：最近幾天，巴基斯坦國會(huì)就要彈劾伊姆蘭·汗總理，我看巴基斯坦的電視，他說軍隊(duì)支持我。不管怎么樣，他繼續(xù)在臺上還是下臺，中巴友誼還會(huì)繼續(xù)往前走。在巴基斯坦你可以感受到，中國人特別受歡迎，無論是政界、民間、學(xué)者之間，有一種發(fā)自內(nèi)心的尊重和友誼，這是長期積累起來。
主持人：我曾經(jīng)讀過一篇講“巴鐵”友誼的文章，下面有好多網(wǎng)友留言，有一個(gè)網(wǎng)友說，她曾經(jīng)跟幾個(gè)朋友一起旅游，上一輛公交車，車上有一些巴基斯坦青年，一聽說她們是中國人，一定要站起來給她們讓座。青年告訴她們說，我們是“巴鐵”，我們是朋友。美國跟巴基斯坦的關(guān)系，美國用得著你的時(shí)候就用，用不到你的時(shí)候先是一腳踢開，需要制裁的時(shí)候還要制裁你。其實(shí)就能看出中國外交的魅力，不光跟巴基斯坦，我們跟其它國家一直保持著這樣的友好外交。
林民旺：中國跟美國，包括在南亞的外交就很有意思，美國因?yàn)槭恰笆澜绨灾鳌保运擞押芏�，�?shí)際上像巴基斯坦、南亞這塊地方，它不太重視，基本上每次有事的時(shí)候，用得著你的時(shí)候，它就來了。像阿富汗戰(zhàn)爭打完之后，巴基斯坦它就被拋棄了。但中國對朋友都比較鐵，我們確實(shí)比較尊重朋友關(guān)系，在關(guān)系的維持尊重方面，美國都沒法跟中國比的。
張維為：南亞的國家我都走過，上世紀(jì)八十年代，中印關(guān)系因?yàn)榉N種原因，矛盾比較多，但其它國家，不丹、尼泊爾、斯里蘭卡、孟加拉國跟中國友誼都非常好，一個(gè)重要原因是印度老欺負(fù)這些國家，中國是真的是尊重人家，所以就贏得了友誼，而且日久見人心，路遙知馬力。
主持人：我們一直說“國之交在于民相親”，人民之間的友誼鞏固下來，對兩國之間的友好關(guān)系是非常大的助力。您剛才也說巴基斯坦是一個(gè)狹長地帶的國家，它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有什么特點(diǎn)呢？
林民旺：巴基斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際上跟它的地理也是有關(guān)系的，中巴經(jīng)濟(jì)走廊為什么要修東西向的大通道，又主要修在南部，因?yàn)槟喜款愃朴谄皆?jīng)濟(jì)重心都在南部，這些農(nóng)業(yè)區(qū)都在南部，北邊都是高山，環(huán)境特別差，人口也比較稀少。
整體而言，它的地理就限制了整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)為主。南亞整體而言都是服務(wù)業(yè)比較強(qiáng)一點(diǎn)，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、服務(wù)業(yè)強(qiáng)、制造業(yè)極為弱，這個(gè)弱也怪這些國家自己從冷戰(zhàn)之后到現(xiàn)在的發(fā)展策略，老是給西方干服務(wù)行業(yè)了，沒人去關(guān)心制造業(yè)，尤其重工業(yè)等等，所以伊姆蘭·汗來中國的時(shí)候就說，我現(xiàn)在要學(xué)你們，要搞制造業(yè)了。
張維為：中巴經(jīng)濟(jì)走廊這個(gè)項(xiàng)目是有指標(biāo)意義，因?yàn)檫@是超大的項(xiàng)目，它是公路、鐵路、油氣管道、電纜、光纜全部在一起的，包括一系列水電站、火電站、港口、制造業(yè)的工廠、園區(qū)，所以中國真的做實(shí)事，它能夠帶動(dòng)巴基斯坦的全面發(fā)展，當(dāng)然對中國也有利。我們知道馬六甲海峽這里是一條很可能隨時(shí)被美國給控制的通道。通過瓜達(dá)爾港這里，一出來就是海灣周邊國家，所以比繞過馬六甲海峽又要大概節(jié)約五六千公里，從地緣意義來說是不得了的。對巴基斯坦也好，對我們也好，對周邊國家都好。
我再補(bǔ)充一點(diǎn)，巴基斯坦經(jīng)濟(jì)有很大的問題，人口眾多，起點(diǎn)比較低，必須有大量的勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，沒有勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，就不能創(chuàng)造就業(yè)。所以巴基斯坦想學(xué)習(xí)中國模式，我特別理解，但也確實(shí)不太容易。
主持人：巴基斯坦想學(xué)但是不太好學(xué)，巴基斯坦想要做制造業(yè)，我們有沒有這方面的合作項(xiàng)目和嘗試？
林民旺：有的，兩國國情確實(shí)不太一樣。整體而言，中國的企業(yè)去南亞、去巴基斯坦，實(shí)際上也會(huì)遭遇很多文化上、制度上、治理上的困境和問題。制造業(yè)其實(shí)涉及到很多方面，巴基斯坦的文化里人比較隨性，對中國的企業(yè)其實(shí)也是一個(gè)挑戰(zhàn)。
張維為：分析印度的時(shí)候也講過，印巴人民的識字率都比中國低很多，有時(shí)候產(chǎn)業(yè)工人基本的素質(zhì)、工程師的數(shù)量就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這些都是實(shí)際問題。
林民旺：其實(shí)他們也在努力學(xué)習(xí)這方面，像中巴經(jīng)濟(jì)走廊，那么多的中國公司去，去了之后很多就發(fā)現(xiàn)這個(gè)瓶頸問題，巴基斯坦的勞工訓(xùn)練、勞動(dòng)技能差一點(diǎn)，所以現(xiàn)在中巴經(jīng)濟(jì)走廊很多項(xiàng)目開始之后，他們也在學(xué)習(xí)，大量地培訓(xùn)它的產(chǎn)業(yè)工人。
【觀眾提問】
白洋：我叫白洋，是一名金融行業(yè)從業(yè)人員。剛剛我們討論了很多中巴之間的合作，現(xiàn)在俄烏沖突、大國地緣博弈加劇，會(huì)對中巴合作造成什么樣的影響？
張維為：前面演講中我提到，伊姆蘭·汗總理2月24日去俄羅斯，就是軍事行動(dòng)那一天，普京跟他談了三個(gè)小時(shí)，什么內(nèi)容我們不得而知，但這是個(gè)重要象征意義，因?yàn)閭鹘y(tǒng)上，俄羅斯跟印度關(guān)系更好，但是自從印度參加美國“印太戰(zhàn)略”之后，俄羅斯好像跟它有點(diǎn)拉開距離。
所以我估計(jì)就是巴基斯坦跟俄羅斯關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng)，否則他不會(huì)冒著這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，所以巴基斯坦也是有整體考慮的，我覺得總體上是不用擔(dān)心。現(xiàn)在有不少俄羅斯的智庫、巴基斯坦的智庫，甚至一些中國、土耳其、伊朗的智庫公開提出來，歐亞這些國家應(yīng)該聯(lián)合起來，反對美西方的滲透。這個(gè)國際秩序大家都認(rèn)為一定要改，美國一霸獨(dú)大這種局面一定要結(jié)束。
主持人：說到地緣政治關(guān)系，相關(guān)國家要非常冷靜地、理性地處理一些不同的議題和摩擦，這個(gè)能力非常重要。前段時(shí)間，印度有導(dǎo)彈不明原因地落進(jìn)了巴基斯坦境內(nèi)，巴方要求印方給出說明。這個(gè)背后的信號是什么？
林民旺：這個(gè)事情特別有趣。3月6日印度發(fā)射導(dǎo)彈。印度也沒有向巴基斯坦去通報(bào)。結(jié)果3月10日那天，中國跟巴基斯坦合作的戰(zhàn)斗機(jī)殲-10交付的時(shí)候，巴基斯坦總理到現(xiàn)場去接收這個(gè)戰(zhàn)斗機(jī)，這時(shí)候，印度媒體報(bào)道說，我們前幾天扔了一個(gè)導(dǎo)彈到你們那里。
很明顯，印度實(shí)際上有點(diǎn)類似于給個(gè)下馬威，就是說你倆合作，我的導(dǎo)彈可以遏制你這種武器。我個(gè)人猜測可能有這方面的考慮，因?yàn)橛《仍诶鋺?zhàn)期間，這樣的小手段干過的特別多。這次就挺像它過去的一些手法，它也不能說我就針對你倆的戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目，我只能說是操作過程失誤，不小心掉到你那去了。巴基斯坦特別關(guān)注這個(gè)，它想確認(rèn)印度說的是不是真的，所以現(xiàn)在要印度澄清。
苗陽陽：我是苗陽陽，就讀于北京交通大學(xué)。我國與巴基斯坦是一種“全天候”的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，我注意到有一種言論，他們說國家與國家之間并沒有真正意義上的鐵哥們的關(guān)系，而是一種“一時(shí)的利益共同體”，我想請問老師，針對這個(gè)問題怎么看？
張維為：巴基斯坦還真是特殊，因?yàn)槲胰ミ^四次，感覺就是不一樣。它有一種東西，好像不是西方這種簡單的說法“沒有永久的朋友，只有永久的利益”等，它里邊是有中國人講的友誼、感情、忠誠這些元素，當(dāng)然背后雙方的利益確實(shí)是高度地互補(bǔ)，確實(shí)在巴基斯坦生死存亡的最后關(guān)頭，我們給它重要的幫助，而且是一貫的。
林民旺：中巴關(guān)系實(shí)際上肯定是有戰(zhàn)略上的一致性，這沒有問題，在任何重大歷史關(guān)頭，你會(huì)發(fā)現(xiàn)巴基斯坦都是跟在中國一邊的，這個(gè)點(diǎn)我想它已經(jīng)超乎了一般的戰(zhàn)略算計(jì)的朋友、盟友之間的關(guān)系了。
你的看法其實(shí)也代表了一部分人的看法。很多人不太理解巴基斯坦這種國家的特征，它其實(shí)跟印度還挺像，就是媒體特別發(fā)達(dá)，私人媒體隨便招幾個(gè)人，買一部照相機(jī)，做個(gè)網(wǎng)站，就成通訊社了，NGO特別多。大量的西方資助給錢，專門黑“一帶一路”。去了巴基斯坦你發(fā)現(xiàn)，也有這么多好像對中國不太滿意的聲音，所以一定要了解它這個(gè)社會(huì)的多元性。
陸勇：三位老師好，我叫陸勇，是一名數(shù)學(xué)教師。我觀察到來自巴基斯坦國家統(tǒng)計(jì)局的一組數(shù)據(jù)蠻有意思的。去年2021年，巴基斯坦經(jīng)濟(jì)增長率是3.94%，應(yīng)該說在疫情背景下，這個(gè)增長率是非常不錯(cuò)的。與此同時(shí)，巴基斯坦的國民個(gè)人GDP是低于1400美元，在全球范圍是中等偏下的。巴基斯坦國內(nèi)的招商引資不太順利，采礦、交通、通信行業(yè)發(fā)展得也是比較遲緩，想請教三位，造成這一困局的根源到底是什么？中國模式和經(jīng)驗(yàn)又有什么值得他們借鑒的點(diǎn)？
張維為：巴基斯坦如果用中國經(jīng)驗(yàn)來作為一個(gè)參照系的話，最缺少是安定團(tuán)結(jié)。這個(gè)國家內(nèi)部的部族、宗教、地域矛盾非常復(fù)雜�，F(xiàn)在因?yàn)樗摹疤鞌场庇《�，包括西方的一些NGO，把這些東西搞得更復(fù)雜了，它就挑動(dòng)一個(gè)地方一部分人斗一部分人的特點(diǎn)，導(dǎo)致社會(huì)很難安定下來。像當(dāng)時(shí)鄧小平說，我們至少要幾十年，甚至一百年不動(dòng)搖，安定團(tuán)結(jié)。但一采用西方這種政治制度，他們也采用西方制度，伊斯蘭共和國，結(jié)果就是老在混亂中，經(jīng)常是民選的政府民粹主義為主，結(jié)果經(jīng)濟(jì)沒搞好。
還有一個(gè)矛盾就是所謂“世俗派”和“宗教派”，因?yàn)樽诮坍吘故呛艽蟮膫鹘y(tǒng)勢力，像哈克（前）總統(tǒng)就代表比較傳統(tǒng)的伊斯蘭教，但是布托前總統(tǒng)就代表比較所謂開明的、愿意跟西方接觸的世俗派，這個(gè)矛盾也非常大。所以沒法實(shí)現(xiàn)長期的安定團(tuán)結(jié)，沒法聚焦發(fā)展。
主持人：我們看過去，更要看現(xiàn)在和將來，您覺得整個(gè)巴基斯坦安定團(tuán)結(jié)的前路和前瞻性怎么樣？
林民旺：從大的地緣環(huán)境來說，它確實(shí)也有點(diǎn)挑戰(zhàn)性。當(dāng)時(shí)中巴經(jīng)濟(jì)走廊、“一帶一路”項(xiàng)目是旗艦工程，中國資金做種子基金，法國、英國等其它國家都來，巴基斯坦畢竟是這么大一個(gè)市場，結(jié)果現(xiàn)在西方越來越把中巴經(jīng)濟(jì)走廊看成一個(gè)戰(zhàn)略的地緣政治“旗艦”，巴基斯坦現(xiàn)在核心的問題、最最重要的事情叫發(fā)展經(jīng)濟(jì)，它告訴全世界說，我們現(xiàn)在是一心一意謀發(fā)展，但是外部的大環(huán)境對它不是特別有利。
張維為：采用西方的模式就是社會(huì)分裂，甚至越來越分裂，導(dǎo)致凡是采用西方模式的國家，要很順利地發(fā)展都很難，這就是一個(gè)挑戰(zhàn)。當(dāng)初我講過，一個(gè)非西方國家或者非西方社會(huì)采用西方政治制度，兩種結(jié)局：從希望到失望，從失望到絕望。西方永遠(yuǎn)支持某一個(gè)人、某一個(gè)黨派，所以國家在今天這個(gè)世界上要能夠獨(dú)立自主、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展對外關(guān)系，實(shí)際上是很不容易的。
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巴鐵變天專題（二）：巴鐵政治與地緣局勢 