巴鐵變天專(zhuān)題(一):總理伊姆蘭·汗被罷免
云阿云智庫(kù)•地緣局勢(shì)•巴鐵專(zhuān)題
編者按:巴鐵變天,總理伊姆蘭·汗被罷免,意料之外,情理之中,一是在于內(nèi)政,二是在于美帝國(guó)主義慣于搞地緣政治、和平演變,顏色革命與政權(quán)更迭,慣于利用一切機(jī)會(huì)在中國(guó)周邊搞顛覆敵對(duì)活動(dòng)。尤其是將中國(guó)定位于頭號(hào)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的今天,更是要利用一切機(jī)會(huì),包括但不限于利用今年3月韓國(guó)大選和5月菲律賓大選機(jī)會(huì),重新構(gòu)建“反華包圍圈”。全文3.5萬(wàn)字更大視角精彩解讀。
從這次韓國(guó)尹錫悅上臺(tái),到目前菲律賓“親美”候選人聲勢(shì)更強(qiáng),都能看出美國(guó)的“核心戰(zhàn)略,頭號(hào)敵人”依舊聚焦亞太。而美國(guó)對(duì)我們的“巴鐵”下手,則更是在意料之中的事。美國(guó)這次“推動(dòng)巴基斯坦政權(quán)更迭”給我們都敲響了警鐘,未來(lái)無(wú)論巴基斯坦是否政權(quán)更迭,美國(guó)都會(huì)逼迫巴基斯坦在中美之間選邊站!
中巴友誼是幾十年血與火凝結(jié)的,是地緣上“與生俱來(lái)”的結(jié)盟,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。只要巴鐵的新總理希望國(guó)家更強(qiáng)大,更安全,都會(huì)慢慢成為“親華派”,成為“中華人民的老朋友”。因此美國(guó)在巴基斯坦推動(dòng)“政權(quán)更迭”,無(wú)論是否成功,最終巴鐵總理都會(huì)成為“中華人民的老朋友”。我們需要警惕的是,巴鐵大選的幾個(gè)月,以及新總理上任的第一年,有可能會(huì)出現(xiàn)“短暫被美忽悠”的一年。
2022年,將是日本首相岸田文雄政府的第一年,韓國(guó)尹錫悅政府的第一年,菲律賓與巴基斯坦大選后新政府的第一年。任何一個(gè)新政府的誕生,即便強(qiáng)如普京與默克爾,都會(huì)先選擇“親美”,只有遭遇毒打與欺騙傷害后,才認(rèn)識(shí)到中國(guó)是他們“共同利益最大的伙伴”。
日本,韓國(guó),菲律賓,巴基斯坦,他們的安全利益,國(guó)家的發(fā)展機(jī)遇都與我國(guó)深度綁定?墒撬膫(gè)新政府“第一年疊加”,他們選擇“親美”,充當(dāng)馬前卒,遭遇挫折后,才會(huì)逐漸認(rèn)清“共同利益大于敵對(duì)情緒”。因此接下來(lái)的一年,我們要利用好俄羅斯創(chuàng)造的機(jī)遇期,美酒和獵槍齊備,幫助周邊新政府“找到正確的路”!
(一)巴鐵變天最新時(shí)局
我們這個(gè)親密鄰國(guó),重大變故還是發(fā)生了!
原創(chuàng) 牛彈琴2022-04-10云阿云智庫(kù)•地緣局勢(shì)•巴鐵專(zhuān)題
魔咒,還是沒(méi)有被打破。
我們這個(gè)親密鄰國(guó),重大變故最終還是發(fā)生了。一覺(jué)醒來(lái),巴基斯坦國(guó)民議會(huì)10日凌晨通過(guò)不信任動(dòng)議,總理伊姆蘭·汗被罷免。
兩個(gè)紀(jì)錄:
第一個(gè),伊姆蘭·汗成為巴基斯坦歷史上首位遭議會(huì)罷免的總理;
第二個(gè),迄今還沒(méi)有一位巴基斯坦總理順利完成5年的執(zhí)政時(shí)間。
但過(guò)去的一個(gè)月,毫無(wú)疑問(wèn),是巴基斯坦歷史上驚心動(dòng)魄的一個(gè)月,事情以讓人無(wú)法喘息的節(jié)奏向前發(fā)展。
簡(jiǎn)單梳理如下吧。
1,明星政治家。
不管怎樣,伊姆蘭·汗都是巴基斯坦歷史上最著名的總理之一,他出身富裕家庭,畢業(yè)于牛津大學(xué),是一個(gè)超級(jí)體育明星。
1992年,伊姆蘭·汗帶領(lǐng)巴基斯坦國(guó)家板球隊(duì),捧回世界杯。他由此被視為巴基斯坦的民族英雄。
1996年4月,對(duì)官僚主義和腐敗盛行深感失望的伊姆蘭·汗,成立了巴基斯坦正義運(yùn)動(dòng)黨,并出任黨主席。2018年,正義民主黨力壓兩大傳統(tǒng)黨派,贏得大選,伊姆蘭·汗出任巴基斯坦總理。
對(duì)這位明星總理,巴基斯坦人確實(shí)寄予厚望,希望他打擊腐敗、提升經(jīng)濟(jì)。
2,挑戰(zhàn)一直重重。
但過(guò)去4年,大家也都知道的,國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了重大變化。
一波接一波的疫情,重創(chuàng)巴基斯坦經(jīng)濟(jì),西方更不乏背后插刀;俄烏沖突更是讓全球化進(jìn)入至暗時(shí)刻,持續(xù)的高通脹問(wèn)題,讓巴基斯坦民眾怨聲載道。
國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)不斷,反對(duì)派不斷進(jìn)行杯葛。國(guó)外,西方壓力接踵而至,美國(guó)指責(zé)伊姆蘭·汗太偏重俄羅斯和中國(guó)。
尤其讓西方不滿(mǎn)的是,2月24日俄烏沖突爆發(fā),當(dāng)天伊姆蘭·汗卻在莫斯科與普京會(huì)談。
3,危機(jī)全面爆發(fā)。
3月28日,反對(duì)黨以政府治理能力太糟糕等為由,提出對(duì)伊姆蘭·汗的不信任動(dòng)議。
按照一些西方媒體的說(shuō)法,當(dāng)初伊姆蘭·汗之所以能夠勝出,巴軍方的支持有著重要關(guān)系,但隨著局勢(shì)的演變,軍方也對(duì)他感到失望。這更加劇了巴基斯坦的政壇危機(jī),誰(shuí)都清楚,軍方在巴政壇的地位。
巴國(guó)民議會(huì)總共342票,不信任案需172票就能通過(guò)。反對(duì)黨擁有162席,執(zhí)政聯(lián)盟有179票,但后者不少議員出現(xiàn)倒戈。
由此,一旦表決,伊姆蘭·汗前景不妙。
4,伊姆蘭·汗會(huì)坐以待斃嗎?
不會(huì)!
他迅速發(fā)起反擊,也是在3月28日,他舉行聲勢(shì)浩大的集會(huì),面對(duì)從全國(guó)各地而來(lái)的支持者,伊姆蘭·汗披露了一個(gè)驚人內(nèi)幕,有外國(guó)勢(shì)力意圖將他趕下臺(tái)。
哪個(gè)外國(guó)勢(shì)力?
伊姆蘭·汗是這樣說(shuō)的:“美國(guó)———哦,不是美國(guó),而是某個(gè)我不能點(diǎn)名的外國(guó)……”
當(dāng)然,美國(guó)矢口否認(rèn),但伊姆蘭·汗有證據(jù),他稱(chēng)他收到了美方的威脅——美方官員對(duì)巴基斯坦駐美大使說(shuō):“如果伊姆蘭·汗輸?shù)暨@次不信任投票,我們的怒火就會(huì)煙消云散。”
5,局勢(shì)急轉(zhuǎn)直下。
4月3日上午,反對(duì)黨宣稱(chēng),已爭(zhēng)取到了177票支持,足夠罷免總理;但當(dāng)天,國(guó)民議會(huì)副議長(zhǎng)卡西姆·蘇里,突然否決了不信任議案,理由是外國(guó)勢(shì)力蠱惑,涉嫌違憲。
伊姆蘭·汗隨即發(fā)表電視講話(huà),宣布已建議總統(tǒng)阿爾維解散議會(huì),提前大選。
總統(tǒng)隨后同意。按照巴基斯坦法律,過(guò)渡政府應(yīng)于90天內(nèi)舉行選舉。在過(guò)渡政府總理產(chǎn)生前,現(xiàn)任總理繼續(xù)履職。
6,最高法院干預(yù)。
反對(duì)黨強(qiáng)烈反對(duì),認(rèn)為這樣做違憲,并上訴至最高法院。
4月7日,巴最高法院裁定:
副議長(zhǎng)否決不信任動(dòng)議決定違憲,予以廢止;
總統(tǒng)解散國(guó)民議會(huì)決定無(wú)效,恢復(fù)國(guó)民議會(huì)和內(nèi)閣;
議長(zhǎng)不得晚于當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月9日10時(shí)30分(北京時(shí)間13時(shí)30分)召集國(guó)民議會(huì)開(kāi)會(huì),繼續(xù)就針對(duì)伊姆蘭·汗的不信任動(dòng)議進(jìn)行投票。
7,局勢(shì)很明朗了。
4月10日凌晨,投票開(kāi)始。
投票前,伊姆蘭·汗的盟友、國(guó)民議會(huì)議長(zhǎng)阿薩德·凱瑟宣布辭職,投票由議員薩達(dá)爾·阿亞茲·薩迪克主持。
投票結(jié)果顯示,174票贊成,這超過(guò)了172票的所需席位,伊姆蘭·汗被罷免。
8,動(dòng)蕩可能繼續(xù)。
伊姆蘭·汗方面拒絕接受這個(gè)結(jié)果。
在不信任投票前夕,他發(fā)表演講,指責(zé)反對(duì)派正尋求建立一個(gè)“進(jìn)口政府”,他號(hào)召巴基斯坦民眾站出來(lái),舉行全國(guó)范圍抗議,反對(duì)這個(gè)“進(jìn)口政府”。
他并且表示,即使自己被投票罷免,也會(huì)繼續(xù)與干涉巴基斯坦內(nèi)政的外國(guó)勢(shì)力抗?fàn)幍降住?/span>
他的支持者說(shuō),被罷免后,伊姆蘭·汗“優(yōu)雅地”走出了總理官邸,“沒(méi)有鞠躬”。
9,誰(shuí)是接替者?
不出意外的話(huà),反對(duì)黨領(lǐng)袖沙赫巴茲·謝里夫,將很可能出任新總理。
沙赫巴茲是前總理謝里夫的弟弟,曾擔(dān)任旁遮普省首席部長(zhǎng),被認(rèn)為政治手段嫻熟、行政能力超強(qiáng),尤其善于抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
旁遮普省是巴基斯坦第一經(jīng)濟(jì)和人口大省,經(jīng)濟(jì)總量要占到巴基斯坦GDP的50%以上。
如果不提前大選的話(huà),理論上他能夠執(zhí)政到2023年10月。
在議會(huì)罷免伊姆蘭·汗后,沙赫巴茲·謝里夫已表態(tài):新的曙光已經(jīng)開(kāi)始,他領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟將重建巴基斯坦。
最后,怎么看?
巴基斯坦不是一個(gè)普通的國(guó)家,不僅僅有兩億多的人口,擁有核武器,而且,與我們中國(guó)還有著特殊的關(guān)系。巴鐵是唯一的。
三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題吧。
第一,巴基斯坦局勢(shì)會(huì)平靜結(jié)束了嗎?
很難!
伊姆蘭·汗認(rèn)定,這是陰謀的產(chǎn)物。在巴基斯坦,他還擁有廣泛的支持。罷免案僅僅獲得174票,就是一個(gè)明證。
處理得好,政權(quán)平穩(wěn)交接,但這比較理想化;很現(xiàn)實(shí)的情況是,不排除街頭暴力,巴基斯坦進(jìn)入一個(gè)動(dòng)蕩期。
巴基斯坦軍方的態(tài)度,就尤其關(guān)鍵。按照媒體的報(bào)道,在議會(huì)表決前,軍方領(lǐng)導(dǎo)人和伊姆蘭·汗有過(guò)密談。
看到伊姆蘭·汗的盟友已表示:總理已經(jīng)戰(zhàn)斗到了最后,并將在未來(lái)重返議會(huì)。
巴基斯坦的政壇,從來(lái)不排除東山再起。伊姆蘭·汗曾說(shuō)過(guò)一句話(huà):可以為實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想妥協(xié),但不為夢(mèng)想本身妥協(xié)。相信他的智慧吧。
第二,西方會(huì)善罷甘休嗎?
對(duì)巴基斯坦的不滿(mǎn),美國(guó)幾乎不用掩飾。動(dòng)用各種力量,將不滿(mǎn)的力量趕下臺(tái),這也是美國(guó)經(jīng)常干的事情。
所以,伊姆蘭·汗才格外憤怒。他說(shuō),巴基斯坦一直在幫助美國(guó)反恐,但巴方做出了太多犧牲,得到的承認(rèn)和回報(bào)卻太少。他在3月28日的演講中就質(zhì)問(wèn):“有人因?yàn)槲覀兊母冻稣f(shuō)過(guò)‘謝謝你,巴基斯坦’嗎?”。
至于他訪(fǎng)問(wèn)莫斯科,有問(wèn)題嗎?
伊姆蘭·汗就說(shuō):“歐洲領(lǐng)導(dǎo)人也去了俄羅斯,但是只有巴基斯坦被質(zhì)問(wèn)‘你為什么去’,仿佛我們是他們的仆人一樣。”
這其實(shí)就是巴基斯坦和西方的矛盾。雖然不同黨派,對(duì)美英等國(guó)態(tài)度有所差異,但總體而言,巴基斯坦對(duì)西方的種種不滿(mǎn),這是不爭(zhēng)的事實(shí)。
第三,巴政局變動(dòng)會(huì)影響中巴關(guān)系嗎?
肯定不會(huì)。
不然,巴基斯坦也不會(huì)稱(chēng)為巴鐵了。
不管是伊姆蘭·汗,還是謝立夫兄弟,還是巴基斯坦軍方,在對(duì)華友好這一點(diǎn)上,都是完全一致的。
沙赫巴茲·謝里夫就曾表示,中巴友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng),雙方同心同德,親如一家,任何反對(duì)“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”的勢(shì)力都是敵人。他還表示,巴方十分關(guān)注在巴華人的安全問(wèn)題,把中國(guó)公民的安全放在“比自己生命更重要”的位置。
中巴保持著密切的交往。
就在上個(gè)月,王毅到訪(fǎng)巴基斯坦。伊姆蘭·汗對(duì)王毅說(shuō):巴中“鐵桿”友誼不僅是兩國(guó)政府的決斷,更是兩國(guó)人民的選擇,巴中合作為雙方和世界提供了正能量,巴方對(duì)雙邊關(guān)系未來(lái)充滿(mǎn)信心。
當(dāng)天,王毅還會(huì)見(jiàn)了巴基斯坦陸軍參謀長(zhǎng)巴杰瓦。根據(jù)通稿,巴杰瓦高度評(píng)價(jià)兩國(guó)高水平戰(zhàn)略合作,盛贊并支持中國(guó)的外交政策。王毅則表示:巴軍方為構(gòu)建新時(shí)代更加緊密的中巴命運(yùn)共同體發(fā)揮了穩(wěn)定器和壓艙石作用。
大家可以體會(huì)下其中的深刻內(nèi)涵。
不久前在屯溪,王毅則告訴來(lái)華的巴基斯坦外長(zhǎng)庫(kù)雷希:無(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變化,中國(guó)將繼續(xù)從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看待并推動(dòng)中巴關(guān)系,一如既往支持巴維護(hù)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整、民族尊嚴(yán),做巴最可靠的伙伴和最堅(jiān)強(qiáng)的后盾。
最可靠的伙伴,最堅(jiān)強(qiáng)的后盾!
這就是中國(guó)。
最后,還是祝愿這個(gè)中國(guó)最鐵桿的兄弟,一切順利吧。還是那句話(huà):巴基斯坦不能亂,不然,真的是親者痛、仇者快!
巴新總理上任!前總理伊姆蘭·汗緣何“垮臺(tái)”?
原創(chuàng) 南亞研究通訊2022-04-11 云阿云智庫(kù)•巴鐵專(zhuān)題
這位前總理的政治失敗植根于兩個(gè)新的現(xiàn)實(shí)。在議會(huì)內(nèi)部,執(zhí)政的巴基斯坦正義運(yùn)動(dòng)黨(PTI)失去盟友支持,使他無(wú)法獲得阻止不信任動(dòng)議通過(guò)所需的多數(shù)票。在議會(huì)外,伊姆蘭·汗似乎也失去了巴基斯坦軍方的支持。反對(duì)派稱(chēng),軍方曾幫助伊姆蘭·汗贏得2018年大選,但最近卻在高級(jí)軍事任命和政策決定上與總理公開(kāi)鬧翻。然而,巴基斯坦正義運(yùn)動(dòng)黨和軍方都否認(rèn)了這些說(shuō)法。
導(dǎo)言
4月10日,巴基斯坦國(guó)民議會(huì)通過(guò)不信任動(dòng)議,解除伊姆蘭·汗總理職務(wù),使其成為巴歷史上首位遭罷免的總理。僅一天后,巴又宣布巴基斯坦穆斯林聯(lián)盟(謝里夫派)主席夏巴茲·謝里夫當(dāng)選第23屆巴基斯坦總理。伊姆蘭·汗緣何“垮臺(tái)”?巴基斯坦前《黎明報(bào)》資深記者西里爾簡(jiǎn)要回顧了近期風(fēng)云變幻的巴基斯坦政局,從執(zhí)政黨聯(lián)盟的潰散和緊張的軍政關(guān)系兩方面分析了伊姆蘭·汗失去支持的原因。此外,本文還重點(diǎn)分了伊姆蘭·汗執(zhí)政期間所面臨的經(jīng)濟(jì)困境及美巴緊張關(guān)系對(duì)其政府“垮臺(tái)”的影響。南亞研究小組特編譯此文,供各位讀者參考。
在經(jīng)歷了數(shù)周的政壇鬧劇和憲政混亂后,巴基斯坦前總理伊姆蘭·汗動(dòng)蕩不安的總理任期宣告結(jié)束。4月7日晚,巴基斯坦最高法院通過(guò)一項(xiàng)具有里程碑意義的裁決,恢復(fù)先前被伊姆蘭·汗解散的議會(huì),授權(quán)議會(huì)繼續(xù)就針對(duì)伊姆蘭·汗的不信任動(dòng)議進(jìn)行投票。伊姆蘭·汗實(shí)際上只剩下兩個(gè)選擇:主動(dòng)辭職或被趕下臺(tái)。
這位前總理的政治失敗植根于兩個(gè)新的現(xiàn)實(shí)。在議會(huì)內(nèi)部,執(zhí)政的巴基斯坦正義運(yùn)動(dòng)黨(PTI)失去盟友支持,使他無(wú)法獲得阻止不信任動(dòng)議通過(guò)所需的多數(shù)票。在議會(huì)外,伊姆蘭·汗似乎也失去了巴基斯坦軍方的支持。反對(duì)派稱(chēng),軍方曾幫助伊姆蘭·汗贏得2018年大選,但最近卻在高級(jí)軍事任命和政策決定上與總理公開(kāi)鬧翻。然而,巴基斯坦正義運(yùn)動(dòng)黨和軍方都否認(rèn)了這些說(shuō)法。
最近幾周,隨著主要反對(duì)黨巴基斯坦人民黨(PPP)和巴基斯坦穆斯林聯(lián)盟(謝里夫派)加大力度挑戰(zhàn)伊姆蘭·汗,巴基斯坦正義運(yùn)動(dòng)黨的盟友也開(kāi)始表達(dá)他們的不滿(mǎn)。俾路支人民黨 (BAP) 參議員安瓦爾·哈克·卡卡爾 (Anwaar ul Haq Kakar) 表示:“就治理而言,政府已經(jīng)完全失敗了!痹擖h已于3 月下旬撤回對(duì)伊姆蘭·汗的支持!斑^(guò)去兩年大家都不太滿(mǎn)意,”卡卡爾補(bǔ)充道,“我們對(duì)自己在聯(lián)邦政府中的地位以及分到的部長(zhǎng)級(jí)職位尤其不滿(mǎn)!
3月初辭去總理特別助理職務(wù),重新加入巴基斯坦人民黨的那迪姆·阿夫扎爾·錢(qián)(Nadeem Afzal Chan),也對(duì)表示“我曾對(duì)汗的反腐綱領(lǐng)印象深刻,但對(duì)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期未見(jiàn)改變的腐敗現(xiàn)狀感到厭倦,”錢(qián)說(shuō),“但后來(lái)我發(fā)現(xiàn),伊姆蘭·汗雖然公開(kāi)關(guān)心窮人,私下里卻被富有的投資者所包圍。”
一、經(jīng)濟(jì)困境
不斷加深的經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致眾人對(duì)伊姆蘭·汗的不滿(mǎn)。在其總理任期內(nèi),通貨膨脹率一直經(jīng)常保持在10%以上高位。
2022年2 月,隨著反對(duì)派的聲勢(shì)逐漸壯大,在全球大宗商品價(jià)格上漲的背景下,伊姆蘭·汗仍宣布降低國(guó)內(nèi)燃料和電力價(jià)格,并承諾在6月當(dāng)前財(cái)年結(jié)束前保持能源價(jià)格不變。此舉給巴基斯坦的長(zhǎng)期財(cái)政赤字和國(guó)際收支平衡帶來(lái)了進(jìn)一步壓力。就在本周,巴基斯坦盧比兌美元匯率跌至歷史低位,迫使巴基斯坦國(guó)家銀行大幅加息。
“(經(jīng)濟(jì)危機(jī))一部分源于伊姆蘭·汗從上屆政府繼承了‘爛攤子’,一部分源于新冠肺炎疫情的沖擊”,牛津大學(xué)布拉瓦特尼克政治學(xué)院的經(jīng)濟(jì)學(xué)家沙魯克·瓦尼(Shahrukh Wani)評(píng)論道,“政府很快進(jìn)入了一種救火狀態(tài),從未施行真正的改革!
對(duì)于像那迪姆·阿夫扎爾·錢(qián)這樣的伊姆蘭·汗前盟友而言,選民對(duì)政府的不滿(mǎn)情緒已經(jīng)對(duì)他們產(chǎn)生威脅。“通貨膨脹、化肥短缺、旁遮普省糟糕的地方政府、社會(huì)治安問(wèn)題……這一切都太過(guò)分了!
在議會(huì)內(nèi)部,盟友的離開(kāi)使伊姆蘭·汗喪失席位優(yōu)勢(shì)。盡管俾路支人民黨(BAP)、統(tǒng)一民族運(yùn)動(dòng)黨(MQM)和巴基斯坦穆斯林聯(lián)盟(領(lǐng)袖派)在342名議員的國(guó)民議會(huì)中僅占不到5%的席位,但通過(guò)支持對(duì)伊姆蘭·汗的不信任投票,這些前盟友有能力終結(jié)伊姆蘭·汗三年半的總理生涯。反對(duì)派還聲稱(chēng)得到了一些持不同政見(jiàn)的巴基斯坦正義運(yùn)動(dòng)黨議員的支持。
與此同時(shí),巴基斯坦經(jīng)濟(jì)仍處于困境。來(lái)自巴基斯坦穆斯林聯(lián)盟(謝里夫派)的前財(cái)政部長(zhǎng)米夫塔赫·伊斯梅爾(Miftah Ismail)表示:“巴基斯坦目前最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)是高通脹和外匯儲(chǔ)備的快速耗竭。”“困難在于,由于外匯儲(chǔ)備減少,貨幣一直在貶值,這引發(fā)更劇烈的通貨膨脹!
二、軍方的角色
隨著伊姆蘭·汗的出局已基本確定,其前盟友們對(duì)巴基斯坦政治的第三勢(shì)力——軍方,及其與政府的關(guān)系——也越來(lái)越坦誠(chéng)。當(dāng)軍方表示不會(huì)站在伊姆蘭·汗的一邊對(duì)抗反對(duì)派時(shí),總理在議會(huì)的支持也開(kāi)始瓦解,這是一種所謂的中立政策。“當(dāng)軍方變得中立時(shí),我們知道政府將無(wú)法生存”,卡卡爾議員說(shuō),“一旦大家都這樣認(rèn)為,那這就只是一個(gè)時(shí)間問(wèn)題了。”
與前任總理們一樣,伊姆蘭·汗在關(guān)鍵人事任命和外交政策上也與軍方分歧嚴(yán)重。2021年10月,當(dāng)伊姆蘭·汗試圖讓法伊茲·哈米德(Faiz Hameed)中將繼續(xù)主管軍方情報(bào)機(jī)構(gòu),拒絕陸軍參謀長(zhǎng)卡馬爾·巴杰瓦(Qamar Bajwa)將軍的提名時(shí),醞釀已久的軍政緊張局勢(shì)在公眾面前爆發(fā)了。巴杰瓦將軍提名的納迪姆·安朱姆(Nadeem Anjum)中將最終被任命為新的三軍情報(bào)局局長(zhǎng),但長(zhǎng)達(dá)數(shù)周的僵局給軍政關(guān)系帶來(lái)了累累傷痕和不祥之兆。巴杰瓦將軍擔(dān)任陸軍參謀長(zhǎng)的第二個(gè)任期將于2022年11月結(jié)束,哈米德中將是最有資格接替他的資深將軍之一。屆時(shí)將由巴基斯坦總理任命新陸軍參謀長(zhǎng)。
更加非同尋常的是,伊姆蘭·汗試圖重塑巴基斯坦與美國(guó)的關(guān)系。美國(guó)是巴基斯坦最大的貿(mào)易伙伴,也是軍方努力維持的一個(gè)重要但多變的盟友。2022年2月,伊姆蘭·汗為了追求其所謂的中立外交政策,在俄羅斯出兵烏克蘭前夕訪(fǎng)問(wèn)俄羅斯并尋求擴(kuò)大雙邊貿(mào)易。2月24日戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始后數(shù)小時(shí)他離開(kāi)了俄羅斯,收獲的僅是與總統(tǒng)普京的一次握手。
雖然巴基斯坦軍方表面支持伊姆蘭·汗的俄羅斯之行,但在伊姆蘭·汗公開(kāi)批評(píng)美國(guó)后,軍方與政府間的分歧加劇。面對(duì)議會(huì)的不信任投票動(dòng)議,伊姆蘭·汗指責(zé)美國(guó)是幕后黑手,企圖陰謀推翻他的政府,以懲罰其俄羅斯之行和中立外交政策。作為這一陰謀的證據(jù),在3月27日伊斯蘭堡的一次公開(kāi)集會(huì)上,伊姆蘭·汗揮舞著一封信,聲稱(chēng)美國(guó)已向巴基斯坦發(fā)出外交警告,威脅解除他的總理職位。
這封來(lái)路不明的外交信件,所謂的美國(guó)威脅,以及伊姆蘭·汗聲稱(chēng)不信任動(dòng)議是美國(guó)陰謀,使得巴基斯坦的軍政關(guān)系陷入困境。前軍方發(fā)言人、2015至2018年巴基斯坦駐烏克蘭大使、退役少將阿塔爾·阿巴斯(Athar Abbas)說(shuō):“這封信將導(dǎo)致軒然大波和一系列補(bǔ)救措施。對(duì)于是否可以用這封信件來(lái)干涉不信任動(dòng)議,軍方反應(yīng)不一!卑退箤④娺描述了伊姆蘭·汗和軍方領(lǐng)導(dǎo)層之間積累的一些分歧,包括伊姆蘭·汗糟糕的政治和經(jīng)濟(jì)治理,這也拖累了軍方的公眾形象。
此外,911襲擊后,伊姆蘭·汗一直對(duì)美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際反恐戰(zhàn)爭(zhēng)及其在巴基斯坦境內(nèi)的軍事行動(dòng)持反對(duì)態(tài)度。阿巴斯將軍認(rèn)為:“總理對(duì)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的看法是,我們參加了美國(guó)挑起的戰(zhàn)爭(zhēng),平白遭受了人員和物資的損失。而軍方的觀(guān)點(diǎn)是,這是阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的余波,我們別無(wú)選擇!卑退惯M(jìn)一步補(bǔ)充道:“軍方領(lǐng)導(dǎo)層的擔(dān)憂(yōu)是,如果政府認(rèn)定這只是美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng),那么所有巴基斯坦年輕官兵的犧牲就都成了浪費(fèi)!
另一位已退休軍官、空軍前副參謀長(zhǎng)沙赫扎德·喬德里則表示,伊姆蘭·汗本人的執(zhí)政風(fēng)格是軍政緊張關(guān)系的源頭!耙聊诽m·汗在政策上反復(fù)無(wú)常,沒(méi)有可預(yù)測(cè)性或穩(wěn)定性可言。他還是一個(gè)民粹主義者,這也是他的一大問(wèn)題!
三、對(duì)未來(lái)的預(yù)測(cè)
伊姆蘭·汗雖然在議會(huì)內(nèi)外雙雙失敗,但他不會(huì)就此一蹶不振、淪為政治上的棄兒。巴基斯坦政治波動(dòng)的周期性特點(diǎn),使得前總理們往往有機(jī)會(huì)卷土重來(lái)。伊姆蘭·汗有一個(gè)巨大優(yōu)勢(shì),那就是他有比較堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。前總理特別助理那迪姆·阿夫扎爾·錢(qián)說(shuō):“一個(gè)月前,人們還在為通貨膨脹罵伊姆蘭·汗和巴基斯坦政府,F(xiàn)在,人們卻說(shuō)他維護(hù)了一個(gè)驕傲和獨(dú)立的巴基斯坦!
巴國(guó)民議會(huì)罷免總理伊姆蘭·汗背后有何玄機(jī)?
南亞研究通訊2022-04-10 云阿云智庫(kù)•巴鐵專(zhuān)題
編譯 | 陳卓 王嬌楊
導(dǎo) 言
4月10日凌晨,巴基斯坦國(guó)民議會(huì)通過(guò)不信任動(dòng)議,解除伊姆蘭·汗總理職務(wù),使其成為巴歷史上首位遭國(guó)民議會(huì)罷免的總理。目前,巴反對(duì)黨領(lǐng)袖、巴基斯坦穆斯林聯(lián)盟(謝派)主席夏巴茲·謝里夫已被提名為總理候選人。媒體普遍認(rèn)為,未來(lái)巴基斯坦政局將持續(xù)動(dòng)蕩,深度影響巴自身及其對(duì)周邊國(guó)家的關(guān)系。印巴關(guān)系方面,巴軍方恐進(jìn)一步向新政府施壓,要求其推進(jìn)克什米爾問(wèn)題;中巴關(guān)系方面,政局變動(dòng)料不會(huì)顯著影響中巴關(guān)系,巴歷屆政府均重視巴中友誼,中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目建設(shè)也將繼續(xù)開(kāi)展;阿巴關(guān)系方面,巴方擔(dān)心阿富汗恐怖襲擊擴(kuò)散,阿塔和巴軍方關(guān)系可能繼續(xù)趨于緊張;美巴關(guān)系方面,俄烏局勢(shì)使得巴問(wèn)題淪為“優(yōu)先事項(xiàng)”之外的邊緣事務(wù),且巴內(nèi)政問(wèn)題并未觸及美核心利益,美巴關(guān)系仍維持低位徘徊。此次政局變動(dòng)還將如何發(fā)展?南亞研究小組特綜合編譯《衛(wèi)報(bào)》、《印度快報(bào)》等文章,供各位讀者參考。
由國(guó)際板球明星轉(zhuǎn)為政治家的伊姆蘭·汗 (Imran Khan) 領(lǐng)導(dǎo)了巴基斯坦外交政策新時(shí)代,讓巴基斯坦同美國(guó)保持了一定距離。然而,4月10日凌晨,巴基斯坦國(guó)民議會(huì)通過(guò)不信任動(dòng)議,解除伊姆蘭·汗巴基斯坦總理職務(wù)。罷免伊姆蘭·汗的動(dòng)議以174票通過(guò)。據(jù)悉,不信任動(dòng)議只要獲得國(guó)民議會(huì)超過(guò)半數(shù)議席即172票支持即獲通過(guò)。
此次投票正值巴基斯坦通脹率飆升以及伊姆蘭·汗政府與軍方之間出現(xiàn)裂痕。這場(chǎng)政治危機(jī)已使得巴基斯坦陷入數(shù)周動(dòng)蕩,議會(huì)會(huì)議一直持續(xù)到凌晨。在下一次選舉前,巴基斯坦或仍將處于動(dòng)蕩狀態(tài)。
巴基斯坦是擁有世界第二大穆斯林人口的擁核國(guó)家,自1947年成立以來(lái),該國(guó)一直伴隨著政治動(dòng)蕩和軍事政變,沒(méi)有任何一位總理完成五年任期,但伊姆蘭·汗是第一個(gè)在不信任投票中被罷免的總理。據(jù)悉,反對(duì)黨領(lǐng)袖、巴基斯坦穆斯林聯(lián)盟(謝派)主席夏巴茲·謝里夫(Shehbaz Sharif)已被提名為總理候選人。
各黨派對(duì)投票結(jié)果的反應(yīng)各異。巴基斯坦穆斯林聯(lián)盟(謝派)副主席瑪麗亞姆·納瓦茲(Maryam Nawaz)在推特上說(shuō)道:“我熱愛(ài)的巴基斯坦的噩夢(mèng)已經(jīng)結(jié)束。現(xiàn)在是治愈和修復(fù)的時(shí)間”。另一位領(lǐng)導(dǎo)人卡瓦賈·薩阿德·拉菲克(Khawaja Saad Rafque)表示:“歡迎全國(guó)人民回到‘過(guò)去的巴基斯坦’”。
而即將離任的教育部長(zhǎng)兼巴基斯坦正義運(yùn)動(dòng)黨(PTI)領(lǐng)導(dǎo)人Shafqat Mehmood說(shuō)這是“巴基斯坦悲慘的一天。一位正直無(wú)畏的領(lǐng)導(dǎo)人被腐敗的反對(duì)黨陷害,被迫離開(kāi)。”然而,他表示期待"伊姆蘭·汗將再次歸來(lái),因?yàn)榘突固谷嗣衽c他和巴基斯坦正義運(yùn)動(dòng)黨站在一起"。
自2018年就任以來(lái),伊姆蘭·汗的言論就愈加反美,同時(shí)希望與中國(guó)保持良好關(guān)系。而最近,就在2月24日——俄烏沖突開(kāi)始的第一天,伊姆蘭·汗與俄羅斯總統(tǒng)普京舉行會(huì)談。巴基斯坦指責(zé)西方國(guó)家在俄烏沖突中的“雙標(biāo)”立場(chǎng),稱(chēng)在伊拉克和阿富汗發(fā)生災(zāi)難性戰(zhàn)時(shí),不見(jiàn)西方國(guó)家的支持,而如今西方站在“烏克蘭白人”的一邊,純粹是因?yàn)樗麄兊姆N族。
巴基斯坦擁有2.2億多人口,東鄰印度,西鄰阿富汗,東北部與中國(guó)接壤,具有至關(guān)重要的戰(zhàn)略意義。雖然巴基斯坦軍方一直以來(lái)控制外交和國(guó)防政策,但伊姆蘭·汗的公開(kāi)言論還是對(duì)一些重要關(guān)系產(chǎn)生了影響。
一、印巴關(guān)系方面
自1947年獨(dú)立以來(lái),印巴之間已經(jīng)歷三場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),其中兩場(chǎng)是關(guān)于穆斯林占多數(shù)的克什米爾爭(zhēng)議地區(qū)。由于;,目前克什米爾緊張局勢(shì)達(dá)到自2021年以來(lái)的最低水平。但多年來(lái)印巴雙方一直沒(méi)有正式的外交會(huì)談,在一系列問(wèn)題上仍缺乏互信,包括伊姆蘭·汗對(duì)印度總理莫迪在處理印度穆斯林問(wèn)題上的嚴(yán)厲指責(zé)。伊姆蘭·汗的下臺(tái)或?qū)⑹褂“椭g的外交對(duì)話(huà)變得相對(duì)容易。
密切關(guān)注印巴關(guān)系的印度政治評(píng)論員Karan Thapar認(rèn)為,巴基斯坦軍方可能會(huì)對(duì)新上任的政府施壓,要求其在克什米爾成功;鸬幕A(chǔ)上推進(jìn)一步。
巴基斯坦陸軍參謀長(zhǎng)巴杰瓦(Qamar Javed Bajwa)近日表示,如果印度愿意合作,巴基斯坦將在克什米爾問(wèn)題上開(kāi)啟新的篇章。
二、中巴關(guān)系方面
伊姆蘭·汗一直強(qiáng)調(diào)中國(guó)在巴基斯坦和國(guó)際社會(huì)中的積極作用。價(jià)值600億美元的中巴經(jīng)濟(jì)走廊將兩個(gè)鄰國(guó)聯(lián)系在一起,這一項(xiàng)目在巴基斯坦兩黨——巴基斯坦穆盟(謝派)和巴基斯坦正義運(yùn)動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)下成型并啟動(dòng),這兩個(gè)政黨都可能在新政府權(quán)力分配中分一杯羹。
總理候選人夏巴茲·謝里夫是前總理納瓦茲·謝里夫的胞弟,作為旁遮普省的首席部長(zhǎng),他直接參與處理中巴交易,避免在政治上嘩眾取寵的同時(shí)使重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落地,這也將會(huì)讓中國(guó)滿(mǎn)意。
三、阿巴關(guān)系方面
近年來(lái),巴基斯坦軍方和阿富汗塔利班和之間的緊張關(guān)系加劇,巴基斯坦在靠近雙方邊界的襲擊中損失了部分士兵。巴方希望阿塔采取更多行動(dòng)打擊極端組織,并且擔(dān)憂(yōu)其會(huì)將恐怖勢(shì)力擴(kuò)散到巴基斯坦,而這一趨勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn)。
四、美巴關(guān)系方面
美國(guó)的南亞專(zhuān)家認(rèn)為,巴基斯坦的政治危機(jī)不太可能成為總統(tǒng)拜登的優(yōu)先事項(xiàng),他正忙于烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng),除非此次罷免導(dǎo)致大規(guī)模動(dòng)亂或與印度關(guān)系進(jìn)一步緊張。
分析人士認(rèn)為,由于巴基斯坦軍方一直控制巴基斯坦的外交和安全政策,政府的更替并不是主要問(wèn)題。曾擔(dān)任特朗普政府國(guó)家安全委員會(huì)南亞高級(jí)主管的柯蒂斯認(rèn)為:“美國(guó)真正的利益所在是阿富汗、印度以及核武器,而在這些問(wèn)題上發(fā)號(hào)施令的實(shí)際上是巴基斯坦軍方。因此,巴基斯坦的內(nèi)政變化對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)基本無(wú)關(guān)緊要!
此前,伊姆蘭·汗將巴基斯坦的政治危機(jī)歸咎于美國(guó),稱(chēng)美國(guó)因?yàn)榻诘亩砹_斯之行希望他下臺(tái),但遭美國(guó)方面否認(rèn)。
原創(chuàng)丨美國(guó)干涉巴鐵總理被罷免!中國(guó)需高度警惕
原創(chuàng) 占豪 2022-04-10 云阿云智庫(kù)•地緣局勢(shì)•巴鐵
導(dǎo)讀:巴基斯坦如果換了反對(duì)派的謝里夫當(dāng)總理,我們不必?fù)?dān)心他對(duì)華關(guān)系有變化,但卻需要對(duì)可能引發(fā)地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩保持高度警惕。試想,如果新上臺(tái)是謝里夫,而謝里夫自己不理智或任命的高官不理智,最終引發(fā)印巴局勢(shì)的動(dòng)蕩,那么就可能拆解當(dāng)前中俄印巴四國(guó)形成的良性互動(dòng)關(guān)系。
所以,一旦巴基斯坦換了新的總理,中國(guó)需要加快與新政府溝通協(xié)調(diào),要在大局上達(dá)成一致,不要干一些親者痛仇者快的事!當(dāng)然,我們也需要盡快與印度溝通協(xié)調(diào),加快推進(jìn)中印關(guān)系的正;=酉聛(lái),我們要密切關(guān)注克什米爾地區(qū),要做好協(xié)調(diào),避免引發(fā)印巴關(guān)系惡化,這很重要!
經(jīng)過(guò)激烈的斗爭(zhēng)后,巴基斯坦總理伊姆蘭·汗還是未能扛住反對(duì)派的壓力,最后被“彈劾”下臺(tái)!
據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日凌晨,巴基斯坦國(guó)民議會(huì)通過(guò)了對(duì)總理伊姆蘭·汗的不信任動(dòng)議,伊姆蘭·汗也成為巴基斯坦歷史上首位遭國(guó)民議會(huì)罷免的總理。
根據(jù)規(guī)定,巴基斯坦國(guó)民議會(huì)應(yīng)立即在本次會(huì)期內(nèi)選出新總理,根據(jù)媒體的報(bào)道,巴基斯坦國(guó)民議會(huì)將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月11日舉行新總理選舉。目前執(zhí)政聯(lián)盟提名正義運(yùn)動(dòng)黨副主席、外交部長(zhǎng)庫(kù)雷希為總理候選人,反對(duì)黨聯(lián)盟提名反對(duì)黨領(lǐng)袖、巴基斯坦前總理謝里夫的弟弟、巴穆斯林聯(lián)盟(謝里夫派)主席夏巴茲·謝里夫?yàn)榭偫砗蜻x人。
針對(duì)巴基斯坦政治動(dòng)蕩,戰(zhàn)友們最近連續(xù)提出問(wèn)題,主要集中在三個(gè)方面:
一是巴基斯坦政治動(dòng)蕩與國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩關(guān)系是怎樣的?
二是巴基斯坦政治動(dòng)蕩會(huì)影響中巴關(guān)系嗎?
三是巴基斯坦政治動(dòng)蕩對(duì)地區(qū)局勢(shì)會(huì)有影響嗎?
我們先來(lái)回答第一個(gè)問(wèn)題。對(duì)于這次巴基斯坦反對(duì)派的發(fā)難,已被“彈劾”下臺(tái)的前總理伊姆蘭·汗第一時(shí)間就指出,這事有美國(guó)在背后操縱。也正是伊姆蘭·汗提出了這一點(diǎn),之前的一次動(dòng)議才被巴基斯坦國(guó)民議會(huì)副議長(zhǎng)卡西姆·蘇里日前否決。接著巴基斯坦總統(tǒng)秘書(shū)處3日宣布,總統(tǒng)阿爾維當(dāng)天批準(zhǔn)總理伊姆蘭·汗的建議,宣布解散國(guó)民議會(huì)(議會(huì)下院)。
但是,4月7日晚,巴基斯坦最高法院裁定,卡西姆·蘇里否決反對(duì)黨聯(lián)盟針對(duì)總理伊姆蘭·汗的不信任動(dòng)議的決定違憲,不具法律效力,予以廢止,恢復(fù)國(guó)民議會(huì)及內(nèi)閣,要求議長(zhǎng)不得晚于當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日10時(shí)30分召集國(guó)民議會(huì)開(kāi)會(huì),就針對(duì)伊姆蘭·汗的不信任動(dòng)議進(jìn)行投票。最終,針對(duì)伊姆蘭·汗的不信任動(dòng)議獲得通過(guò)。
那么,這事到底有沒(méi)有美國(guó)的影子呢?答案是肯定的。為什么這么說(shuō)呢?因?yàn)檫@次反對(duì)派提出動(dòng)議的理由就是針對(duì)伊姆蘭·汗的外交政策,認(rèn)為他采取了不合理的外交政策。這個(gè)所謂的不合理的外交政策,很大程度上就是針對(duì)巴基斯坦過(guò)去一段時(shí)間以來(lái)對(duì)美政策過(guò)于強(qiáng)硬,這讓巴基斯坦外交上看起來(lái)沒(méi)有在中美至今保持平衡。
也正是在這種背景下,美國(guó)開(kāi)始對(duì)巴基斯坦的內(nèi)政施加了更大的影響,接著就有了這次不信任動(dòng)議。當(dāng)然,巴基斯坦內(nèi)部本身的政治斗爭(zhēng)就很激烈,前面總理、總統(tǒng)被判刑什么的時(shí)有發(fā)生,所以這次政治動(dòng)蕩很大程度上是美國(guó)影響和內(nèi)部政治博弈的共振。
美國(guó)之所以能夠影響巴基斯坦政壇,根本原因在于,巴基斯坦內(nèi)部本身就有一部分人是親美的,印度也一樣有一批親美政客,只是程度不同,這是由其歷史原因造成的。
那么,這種情況會(huì)影響中巴關(guān)系嗎?
雖然,美國(guó)對(duì)巴基斯坦政壇有一定的影響力,但這種影響力并不會(huì)撼動(dòng)中巴牢固的雙邊關(guān)系。直白說(shuō),就是美國(guó)的影響力能夠一定程度影響到巴基斯坦內(nèi)部政局,但美國(guó)卻沒(méi)有能力影響巴基斯坦牢固的對(duì)華關(guān)系。原因也很簡(jiǎn)單,這也是歷史原因造成的。
歷史上,若非中國(guó)力挺,面對(duì)印度的軍事壓力,巴基斯坦恐怕已經(jīng)滅國(guó)了。印巴爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)之時(shí),當(dāng)巴基斯坦叫天天不應(yīng)叫地地不靈,西方完全站在印度一邊的時(shí)候,是中國(guó)挽救了巴基斯坦。然而,哪怕如此,巴基斯坦依然被印度切走了部分領(lǐng)土,東巴基斯坦也就是現(xiàn)在的孟加拉國(guó)在印度的支持下獨(dú)立了。
地緣和歷史決定了,巴基斯坦無(wú)論誰(shuí)上臺(tái),首先必須保證的就是對(duì)華關(guān)系,巴基斯坦容不下任何一個(gè)反華的政客。謝里夫派曾經(jīng)的領(lǐng)導(dǎo)人、前總理納瓦茲·謝里夫也是親華派,所以他的弟弟、現(xiàn)任的謝里夫派領(lǐng)導(dǎo)人夏巴茲·謝里夫也不會(huì)例外。
所以,對(duì)于巴基斯坦內(nèi)部政治動(dòng)蕩對(duì)中巴關(guān)系的擔(dān)心是不必要的,中巴是全天候的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,這種關(guān)系在中國(guó)對(duì)外關(guān)系中僅此一個(gè),在巴基斯坦對(duì)外關(guān)系中也一樣。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),中巴關(guān)系是排在外交關(guān)系第一層級(jí)的關(guān)系,而對(duì)巴基斯坦來(lái)說(shuō),對(duì)華關(guān)系則是其外交關(guān)系中放在第一位的。
那么,巴基斯坦政治動(dòng)蕩對(duì)地區(qū)局勢(shì)會(huì)有影響嗎?
在占豪看來(lái),巴基斯坦內(nèi)部政治動(dòng)蕩的負(fù)面影響有兩方面:
一是政府更迭可能會(huì)影響到中巴合作的相關(guān)計(jì)劃和進(jìn)度。這有兩層意思:一層是政府更迭、政治動(dòng)蕩可能影響中巴合作的一些正常合作進(jìn)度;另一層的意思是,因?yàn)檎茩?quán)人變了,背后的相關(guān)利益集團(tuán)也變了,這可能會(huì)影響一些項(xiàng)目的合作計(jì)劃。而對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),能影響到這一層已經(jīng)夠了,所以中國(guó)需要盡量避免巴基斯坦內(nèi)部政治動(dòng)蕩對(duì)中巴合作的影響。
二是對(duì)地區(qū)局勢(shì)的影響非常值得關(guān)注。巴基斯坦國(guó)民議會(huì)這次針對(duì)總理伊姆蘭·汗的不信任動(dòng)議得到了議會(huì)174票的支持,超過(guò)議會(huì)議員172票的半數(shù)。投票開(kāi)始前,巴基斯坦國(guó)民議會(huì)議長(zhǎng)和副議長(zhǎng)宣布辭職,議會(huì)中支持伊姆蘭·汗的議員都退場(chǎng)放棄投票。而從最終投票結(jié)果看,雙方的票數(shù)差距實(shí)際上僅差了4票,這表明接下來(lái)巴基斯坦內(nèi)部的政治斗爭(zhēng)將非常激烈。
而這一次,伊姆蘭·汗是因?yàn)樗^外交的問(wèn)題被“彈劾”下臺(tái)的,而伊姆蘭·汗當(dāng)時(shí)已經(jīng)認(rèn)定這事是美國(guó)背后操縱支持,所以接下來(lái)圍繞這一塊的斗爭(zhēng)會(huì)很激烈。這其中最讓人感到擔(dān)心的是,如果謝里夫派掌權(quán)上位了,他在對(duì)印的態(tài)度上是一個(gè)什么狀態(tài)。
現(xiàn)階段對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)有個(gè)難題:俄印關(guān)系很扎實(shí),中巴關(guān)系很鐵,中俄關(guān)系又很穩(wěn)固,這導(dǎo)致本來(lái)不穩(wěn)定的印巴關(guān)系進(jìn)入了非常穩(wěn)定的時(shí)期,印度甚至試射了一枚導(dǎo)彈到巴基斯坦境內(nèi),巴方都沒(méi)有表現(xiàn)得非常激動(dòng),這樣讓印度認(rèn)為印巴關(guān)系是相對(duì)穩(wěn)定的,于是印度在美俄之間站位上就更加傾向于俄羅斯,這種格局讓美國(guó)非常惱火也非常無(wú)奈!
在這種背景下,如何拆解這一格局呢?中國(guó)、俄羅斯、印度都水潑不進(jìn)了,最終美國(guó)卻將手伸到了巴基斯坦的政局。由于巴基斯坦內(nèi)部政治博弈本來(lái)就很激烈,所以當(dāng)美國(guó)插手搞定了幾名議員后,巴基斯坦政府就換人了。
巴基斯坦如果換了反對(duì)派的謝里夫當(dāng)總理,我們不必?fù)?dān)心他對(duì)華關(guān)系有變化,但卻需要對(duì)可能引發(fā)地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩保持高度警惕。試想,如果新上臺(tái)是謝里夫,而謝里夫自己不理智或任命的高官不理智,最終引發(fā)印巴局勢(shì)的動(dòng)蕩,那么就可能拆解當(dāng)前中俄印巴四國(guó)形成的良性互動(dòng)關(guān)系。
所以,一旦巴基斯坦換了新的總理,中國(guó)需要加快與新政府溝通協(xié)調(diào),要在大局上達(dá)成一致,不要干一些親者痛仇者快的事!當(dāng)然,我們也需要盡快與印度溝通協(xié)調(diào),加快推進(jìn)中印關(guān)系的正;=酉聛(lái),我們要密切關(guān)注克什米爾地區(qū),要做好協(xié)調(diào),避免引發(fā)印巴關(guān)系惡化,這很重要!
(二)巴鐵變天大事回顧
巴基斯坦總理驚險(xiǎn)過(guò)關(guān):議會(huì)解散,90天內(nèi)大選
劉程輝2022-04-03來(lái)源:觀(guān)察者網(wǎng)
【文/觀(guān)察者網(wǎng) 劉程輝】當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月3日,巴基斯坦總理伊姆蘭·汗驚險(xiǎn)過(guò)關(guān)。巴國(guó)民議會(huì)副議長(zhǎng)卡西姆·蘇里(Qasim Suri)當(dāng)天以違法國(guó)家憲法為由,否決了針對(duì)總理的不信任投票。同日,巴總統(tǒng)阿里夫·阿爾維已在伊姆蘭·汗的建議下,批準(zhǔn)解散國(guó)民議會(huì),標(biāo)志著巴基斯坦將在90天內(nèi)舉行新一輪大選。
據(jù)巴基斯坦聯(lián)合通訊社(APP)報(bào)道,蘇里在否決投票的裁決中表示,針對(duì)總理的不信任投票應(yīng)該符合巴基斯坦憲法、法律和規(guī)則。他說(shuō),反對(duì)派是在3月8日提出的針對(duì)總理的不信任案,而美國(guó)政府在3月7日對(duì)伊姆蘭·汗發(fā)出威脅,“任何外國(guó)勢(shì)力都無(wú)權(quán)以任何陰謀推翻民選政府。因此,我判決這項(xiàng)不信任案有違國(guó)家主權(quán)完整。根據(jù)法律和規(guī)則,我決定否決不信任案!
在投票被否決之前,巴基斯坦聯(lián)邦信息和廣播部長(zhǎng)喬杜里·法瓦德·侯賽因(Chaudhry Fawad Hussain)要求對(duì)不信任投票進(jìn)行審查。他強(qiáng)調(diào),盡管發(fā)起不信任案是一項(xiàng)民主權(quán)利,但此案與“正在醞釀中的針對(duì)民選政府的外國(guó)陰謀”有關(guān)。他透露,“這個(gè)國(guó)家”威脅巴基斯坦稱(chēng),這項(xiàng)不信任案的結(jié)果將決定未來(lái)的雙邊關(guān)系。
侯賽因說(shuō),根據(jù)巴基斯坦國(guó)家憲法第5條第1款規(guī)定,對(duì)國(guó)家忠誠(chéng)是每個(gè)公民的基本義務(wù)。顯然在外國(guó)干涉下,該案違反了憲法規(guī)定。
反對(duì)派對(duì)此聲稱(chēng),副議長(zhǎng)否決不信任投票的裁決是非法的,并誓言將訴諸巴基斯坦最高法院。反對(duì)派還表示,他們將在議會(huì)舉行靜坐抗議。
驚險(xiǎn)過(guò)關(guān)后,伊姆蘭·汗立即向全國(guó)發(fā)表電視講話(huà)。
他在講話(huà)中對(duì)這項(xiàng)結(jié)果表示歡迎,指責(zé)反對(duì)派推動(dòng)的不信任案違憲,并宣布他已經(jīng)建議總統(tǒng)解散國(guó)民議會(huì),為新一輪選舉鋪平道路。
“這是外國(guó)策劃的陰謀,是根據(jù)外國(guó)議程更迭國(guó)家政權(quán)的行為,是違憲的做法!汗說(shuō),“副議長(zhǎng)拒絕了這一投票,我向整個(gè)國(guó)家表示祝賀,我知道整個(gè)國(guó)家都對(duì)這一陰謀感到擔(dān)憂(yōu)!他強(qiáng)調(diào),國(guó)民不會(huì)允許腐敗分子來(lái)決定他們的命運(yùn),反政府的重大陰謀已經(jīng)失敗。
在伊姆蘭·汗講話(huà)后不久,巴基斯坦總統(tǒng)辦公室發(fā)表聲明確認(rèn)解散議會(huì),他們?cè)谝环萋暶髦蟹Q(chēng),總統(tǒng)同意總理“根據(jù)巴基斯坦憲法第58條第1款和第48條第1款的規(guī)定”提出的建議。
伊姆蘭·汗也在推特上發(fā)文稱(chēng),“新一屆選舉將在90天內(nèi)舉行。”
自2018大選以來(lái),巴主要反對(duì)黨一直在舉行集會(huì),他們以選舉存在不公和舞弊為由,要求罷免伊姆蘭·汗。尤其在最近幾個(gè)月,巴基斯坦經(jīng)濟(jì)面臨通脹和外匯儲(chǔ)備下降、生活必需品價(jià)格飛漲等困難,反對(duì)派的行動(dòng)也在日趨活躍。
3月28日,巴基斯坦反對(duì)黨領(lǐng)袖夏巴茲·謝里夫在國(guó)民議會(huì)正式提出對(duì)伊姆蘭·汗發(fā)起不信任投票。該決議獲得161名議員贊成,其比例超過(guò)了憲法和眾議院議事規(guī)則規(guī)定的20%(國(guó)民議會(huì)共有342名議員,即需至少68名議員簽名同意),得以通過(guò)。這項(xiàng)投票還需要在國(guó)民議會(huì)342個(gè)席位中獲得172票的簡(jiǎn)單多數(shù)票,才能將總理趕下臺(tái)。
反對(duì)派反復(fù)呼吁伊姆蘭·汗在投票前下臺(tái),但汗斥責(zé)發(fā)動(dòng)不信任案的反對(duì)派是國(guó)家的“叛徒”,他還呼吁倒戈的本黨議員重新回到自己的陣營(yíng)。
3月31日,伊姆蘭·汗發(fā)表全國(guó)電視直播講話(huà),他稱(chēng)政府在反對(duì)黨聯(lián)盟提出動(dòng)議前就已收到來(lái)自外國(guó)的威脅信息,其中表明:“如果針對(duì)伊姆蘭·汗的不信任動(dòng)議獲得成功,巴基斯坦將被該國(guó)原諒,否則將面臨嚴(yán)重后果!
伊姆蘭·汗在講話(huà)中還說(shuō),已有證據(jù)證明一個(gè)“不能具名的國(guó)家”試圖干涉巴基斯坦內(nèi)政,影響動(dòng)議投票結(jié)果。他說(shuō),這不是口頭威脅,而是官方文件。
4月3日這天,一些總理的支持者聚集在首都伊斯蘭堡的街頭,抗議反對(duì)派發(fā)起的投票案。伊斯蘭堡全城的安全措施已經(jīng)加強(qiáng),警察在街道上巡邏。政府和軍隊(duì)所在的紅區(qū)設(shè)置了集裝箱路障。
實(shí)際上從近幾十年看,盡管巴基斯坦不斷地會(huì)有政權(quán)的更迭,也一直會(huì)有新政府的出現(xiàn)。但不管哪一任政府執(zhí)政,中巴關(guān)系始終保持良好態(tài)勢(shì)。
復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院研究員林民旺表示,這其中很重要的原因是中國(guó)嚴(yán)格奉行了“不干涉內(nèi)政”的政策。美國(guó)這些年為什么老是犯錯(cuò),它在巴基斯坦的每次大選,美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)在那里頭做了非常多工作。一般來(lái)說(shuō),有些政黨或者有些家族上臺(tái)之后,覺(jué)得上一任領(lǐng)導(dǎo)人跟中國(guó)這么親,他想要拉開(kāi)距離,但是過(guò)了半年之后他會(huì)發(fā)現(xiàn),只有中國(guó)是它真正的哥們,所以又很快調(diào)整他的政策。
復(fù)旦大學(xué)特聘教授,中國(guó)研究院院長(zhǎng),春秋發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員張維為認(rèn)為,另一個(gè)很重要的原因在于,中巴兩國(guó)的軍隊(duì)之間的友誼和合作是非常重要的。我們今天“一帶一路”、中巴經(jīng)濟(jì)走廊還是這個(gè)傳統(tǒng)的延續(xù)。兩國(guó)軍隊(duì)之間友誼非常之深。而巴基斯坦軍隊(duì)又在巴基斯坦國(guó)家政治中影響非常之大。所以我不贊同西方政權(quán)理論,只要軍隊(duì)執(zhí)政,這個(gè)國(guó)家就不好。中國(guó)講具體情況具體分析,實(shí)事求是,很多發(fā)展中國(guó)家,軍隊(duì)是唯一有執(zhí)行力的體制安排,而巴基斯坦的軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力相對(duì)比較強(qiáng),所以它有特殊的作用。
巴基斯坦議會(huì)彈劾總理伊姆蘭汗,最新情況怎樣?
原創(chuàng) 南亞研究通訊2022-04-03 云阿云智庫(kù)
編譯 | 張正陽(yáng)
導(dǎo) 言
近日,巴基斯坦反對(duì)派聯(lián)合發(fā)起對(duì)總理伊姆蘭汗的不信任動(dòng)議。3月28日,該動(dòng)議在巴基斯坦國(guó)民議會(huì)通過(guò)并將在4月3日進(jìn)行最終投票表決。隨后,雙方開(kāi)展激烈的政治對(duì)抗:執(zhí)政黨方面,總理伊姆蘭汗連日召集集會(huì),宣稱(chēng)此次反對(duì)派行動(dòng)受到境外勢(shì)力干涉,呼吁維護(hù)國(guó)家主權(quán)獨(dú)立。反對(duì)黨方面,以謝巴茲·謝里夫?yàn)槭椎穆?lián)合反對(duì)派不斷爭(zhēng)取力量——俾路支人民黨、巴基斯坦統(tǒng)一民族運(yùn)動(dòng)黨等聯(lián)合執(zhí)政黨宣布退出執(zhí)政黨聯(lián)盟加入反對(duì)派陣營(yíng)——并宣布最終獲得議會(huì)多數(shù)席位,對(duì)伊姆蘭汗政府造成空前壓力。投票當(dāng)日,國(guó)民議會(huì)副議長(zhǎng)在聽(tīng)取信息部長(zhǎng)有關(guān)境外干涉的發(fā)言后宣布以違憲為由駁回不信任投票動(dòng)議,以“頗為意外”的方式結(jié)束了此次紛爭(zhēng)。但斗爭(zhēng)仍未止息。伊姆蘭·汗發(fā)表勝利講話(huà)并乘勝追擊解散議會(huì)提前舉行大選;反對(duì)黨陣營(yíng)集體抗議尋求最高法院進(jìn)行裁決。巴基斯坦政壇紛爭(zhēng)將如何發(fā)展?有鑒于此,南亞研究小組摘編巴基斯坦《黎明報(bào)》網(wǎng)站文章,供讀者批判參考。
令人震驚!4月3日,在反對(duì)黨對(duì)議長(zhǎng)阿薩德·凱瑟(Asad Qaiser)提出不信任動(dòng)議后,巴基斯坦蘇里國(guó)民議會(huì)副議長(zhǎng)卡西姆·蘇里(Qasim Khan Suri)主持會(huì)議,駁回了對(duì)總理伊姆蘭·汗的不信任動(dòng)議,稱(chēng)其違反憲法第5條。
根據(jù)巴基斯坦憲法第5條:
1.忠于國(guó)家是每個(gè)公民的基本義務(wù)。
2.遵守憲法和法律是每個(gè)公民的[不可侵犯的]義務(wù),無(wú)論其身在何處,這也是暫時(shí)留在巴基斯坦境內(nèi)的每個(gè)其他個(gè)體的義務(wù)。
然而,這并不是反對(duì)派當(dāng)天唯一的“驚喜”。不信任動(dòng)議被駁回后不久,伊姆蘭·汗宣布他已建議總統(tǒng)根據(jù)憲法第 58 條解散國(guó)會(huì),這意味著巴基斯坦將舉行新的選舉。
國(guó)民議會(huì)開(kāi)始后不久,巴基斯坦新聞部長(zhǎng)法瓦德·喬杜里(Fawad Chaudhry)發(fā)言稱(chēng):根據(jù)憲法第 5 條第 1 款,忠于國(guó)家是每個(gè)公民的基本義務(wù)。他重申了總理早些時(shí)候的說(shuō)法,即外國(guó)陰謀是推翻政府的幕后黑手。他說(shuō):“3 月 7 日,我們的官方大使應(yīng)邀參加了由其他國(guó)家代表參加的會(huì)議。會(huì)上他們得知正在提出針對(duì)伊姆蘭總理的不信任動(dòng)議。”而這恰好發(fā)生在反對(duì)派正式提出不信任動(dòng)議的前一天。
“我們被告知,同巴基斯坦的外交關(guān)系取決于不信任動(dòng)議的成功與否。而且,如果動(dòng)議失敗,那么巴基斯坦的道路將非常艱難。這是外國(guó)政府操縱政權(quán)更迭的行動(dòng)!眴潭爬镔|(zhì)疑如何能允許這樣的事端出現(xiàn)并呼吁副議長(zhǎng)裁定不信任動(dòng)議的合憲性。
蘇里指出,該動(dòng)議于3月8日提出,應(yīng)符合法律和憲法。他表示不允許任何外國(guó)勢(shì)力通過(guò)陰謀推翻民選政府并承認(rèn)喬杜里的觀(guān)點(diǎn)是“有效的”。4月3日,他駁回了該動(dòng)議,裁定該動(dòng)議違反法律、憲法和規(guī)則。隨后會(huì)議暫停。
反對(duì)黨對(duì)國(guó)民議會(huì)的程序感到憤怒,決定在議會(huì)下院自行召開(kāi)會(huì)議,巴基斯坦穆斯林聯(lián)盟(那瓦茲派)的阿亞茲·薩迪克坐在議長(zhǎng)席上。巴基斯坦人民黨的雪莉·雷曼 (Sherry Rehman) 表示,根據(jù)該黨的程序,有 195 名議員投票支持不信任動(dòng)議。
一、"反對(duì)派離不開(kāi)議會(huì)"
與此同時(shí),國(guó)民議會(huì)反對(duì)黨領(lǐng)袖謝赫巴茲謝里夫稱(chēng)4月3日的事態(tài)發(fā)展“無(wú)異于叛國(guó)罪”。他說(shuō):“伊姆蘭汗將這個(gè)國(guó)家推入無(wú)政府狀態(tài)。尼亞齊和他的同伙不會(huì)被允許逍遙法外。公然違反憲法將會(huì)產(chǎn)生后果。希望最高法院發(fā)揮其作用來(lái)維護(hù)憲法!
巴基斯坦人民黨主席比拉瓦爾·布托(Bilawal-Bhutto Zardari)表示,政府不允許對(duì)不信任動(dòng)議進(jìn)行投票,這違反了憲法。他表示:“聯(lián)合反對(duì)派不會(huì)離開(kāi)議會(huì)。我們的律師正在前往最高法院的路上。我們呼吁所有機(jī)構(gòu)保護(hù)、維護(hù)、捍衛(wèi)和實(shí)施巴基斯坦憲法!
巴基斯坦人民黨的穆斯塔法·納瓦茲·霍哈爾(Mustafa Nawaz Khokhar)亦稱(chēng)政府的舉動(dòng)是“公然違反”憲法和規(guī)則。他表示最高法院不能也不應(yīng)該只是袖手旁觀(guān)。首席大法官應(yīng)該立即出庭,將國(guó)家從憲法危機(jī)中拯救出來(lái)。他發(fā)推文表示,政黨領(lǐng)導(dǎo)人法魯克·納克(Farooq Naek)和拉扎·拉巴尼(Raza Rabbani)正在準(zhǔn)備一份請(qǐng)?jiān)笗?shū)。他說(shuō):“我們應(yīng)該在下午 3 點(diǎn) 30 分之前到達(dá)最高法院登記處。”
巴基斯坦穆斯林聯(lián)盟(那瓦茲派)副主席瑪麗亞姆·納瓦茲(Maryam Nawaz)表示,任何人都不能為了保住席位而“歪曲”憲法。她聲稱(chēng)如果這個(gè)瘋狂的狂熱分子不因這一罪行受到懲罰,那么今天之后的國(guó)家將遵循弱肉強(qiáng)食的法則。巴基斯坦穆斯林聯(lián)盟(那瓦茲派)的阿赫!ひ量税蜖枺ˋhsan Iqbal)說(shuō),伊姆蘭汗總理已經(jīng)向全世界證明,他甚至連一點(diǎn)體面、優(yōu)雅和榮譽(yù)都不剩!霸趪(guó)民議會(huì)中失去多數(shù)席位后,他選擇公然違憲。他將在歷史上前所未有的屈辱中被擊敗!
二、副檢察長(zhǎng)宣布辭職
此外,巴基斯坦副總檢察長(zhǎng)拉賈·哈立德·馬哈茂德·汗(Raja Khalid Mahmood Khan)在4月3日的國(guó)民議會(huì)中宣布辭職。他猛烈抨擊政府,稱(chēng)是在“眾目睽睽之下廢除憲法”,已經(jīng)涉及憲法第六條叛國(guó)罪。他在接受Geo News采訪(fǎng)時(shí)表示,規(guī)則和法律被取代就是對(duì)憲法的公然違反。他聲稱(chēng)最高法院將采取行動(dòng)并宣布國(guó)民議會(huì)的決議無(wú)效。他還預(yù)測(cè),最高法院將裁定不信任動(dòng)議仍懸而未決。
三、反對(duì)派已獲得174個(gè)議會(huì)席位
主要由巴基斯坦民主運(yùn)動(dòng)(PDM)和巴基斯坦人民黨領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合反對(duì)派曾于3月 8 日向國(guó)民議會(huì)秘書(shū)處提交了對(duì)總理下臺(tái)的不信任動(dòng)議。隨后幾天,隨著政黨和個(gè)人不斷改變聯(lián)盟,巴基斯坦政治格局陷入動(dòng)蕩。巴基斯坦正義運(yùn)動(dòng)黨和反對(duì)派在這場(chǎng)“不信任競(jìng)賽”中角逐的同時(shí),也在互相指責(zé)對(duì)方。最終,執(zhí)政黨正義運(yùn)動(dòng)黨的主要盟友俾路支省人民黨和和民族統(tǒng)一黨離開(kāi)了執(zhí)政黨聯(lián)盟并加入了反對(duì)派隊(duì)伍,這導(dǎo)致伊姆蘭·汗失去了在議會(huì)下院的多數(shù)席位。
如果投票繼續(xù)進(jìn)行,伊姆蘭·汗將失去眾議院的信任,而聯(lián)合反對(duì)派已提名謝巴茲·謝利夫?yàn)榭偫砗蜻x人。
4月3日,反對(duì)黨議員在前往國(guó)會(huì)大廈時(shí)似乎對(duì)不信任動(dòng)議的成功充滿(mǎn)信心。反對(duì)派需要至少 342 名議員中的 172 名議員的支持,才能通過(guò)不信任動(dòng)議推翻總理。根據(jù)巴基斯坦穆斯林聯(lián)盟(那瓦茲派)成員瑪麗尤姆·奧朗則布(Marriyum Aurangzeb)分享的一份名單,反對(duì)黨設(shè)法突破了 172 這一關(guān)鍵數(shù)字,聲稱(chēng)得到了174 名國(guó)民議會(huì)成員的支持。本文摘編自《黎明報(bào)》網(wǎng)站2022年4月3日文章。
(三)巴鐵變天大事點(diǎn)評(píng)
美國(guó)推動(dòng)巴基斯坦變天!“巴鐵”還能鐵多久?
原創(chuàng) 北風(fēng)雪林 2022-04-03 云阿云智庫(kù)•地緣局勢(shì)•巴鐵專(zhuān)題
導(dǎo)讀:中巴友誼是幾十年血與火凝結(jié)的,是地緣上“與生俱來(lái)”的結(jié)盟,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。只要巴鐵的新總理希望國(guó)家更強(qiáng)大,更安全,都會(huì)慢慢成為“親華派”,成為“中華人民的老朋友”。因此美國(guó)在巴基斯坦推動(dòng)“政權(quán)更迭”,無(wú)論是否成功,最終巴鐵總理都會(huì)成為“中華人民的老朋友”。我們需要警惕的是,巴鐵大選的幾個(gè)月,以及新總理上任的第一年,有可能會(huì)出現(xiàn)“短暫被美忽悠”的一年。
2022年,將是日本首相岸田文雄政府的第一年,韓國(guó)尹錫悅政府的第一年,菲律賓與巴基斯坦大選后新政府的第一年。任何一個(gè)新政府的誕生,即便強(qiáng)如普京與默克爾,都會(huì)先選擇“親美”,只有遭遇毒打與欺騙傷害后,才認(rèn)識(shí)到中國(guó)是他們“共同利益最大的伙伴”。
日本,韓國(guó),菲律賓,巴基斯坦,他們的安全利益,國(guó)家的發(fā)展機(jī)遇都與我國(guó)深度綁定。可是四個(gè)新政府“第一年疊加”,他們選擇“親美”,充當(dāng)馬前卒,遭遇挫折后,才會(huì)逐漸認(rèn)清“共同利益大于敵對(duì)情緒”。因此接下來(lái)的一年,我們要利用好俄羅斯創(chuàng)造的機(jī)遇期,美酒和獵槍齊備,幫助周邊新政府“找到正確的路”!
國(guó)際時(shí)政風(fēng)云變幻,許多國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人,都不知道下臺(tái)和明天,哪一個(gè)先來(lái)!
烏克蘭東部地區(qū),上一次打得這么狠,還是在2014年。
八年前,也是民主黨總統(tǒng)奧巴馬第二任期的第二年,今年是拜登政府的任期第二年。
八年前的3月,俄羅斯收復(fù)克里米亞,烏克蘭東部頓涅茨克和盧甘斯克宣布“獨(dú)立”,隨后烏克蘭進(jìn)行了“八年內(nèi)戰(zhàn)”。
今年同樣是三月,烏克蘭東部戰(zhàn)事再次成為“攪動(dòng)國(guó)際的暴風(fēng)眼”。
八年前,美國(guó)支持?jǐn)⒗麃喎磳?duì)派,深度介入“敘利亞內(nèi)戰(zhàn)”。
我記得當(dāng)時(shí)有一個(gè)政論節(jié)目:猜測(cè)誰(shuí)會(huì)是動(dòng)蕩之年第一個(gè)下臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)人!
當(dāng)時(shí)絕大多數(shù)人都猜測(cè)是被美國(guó)明確要求下臺(tái)的敘利亞總統(tǒng)阿薩德。
當(dāng)年另一個(gè)熱議的主題是韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠,泰國(guó)總理英拉都成為“女性政治家”的翹楚。
結(jié)果2014年第一個(gè)下臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)人是泰國(guó)總理英拉,兩年后,樸槿惠爆出“親信干政門(mén)”,隨后被彈劾。
而當(dāng)年在美國(guó)軍事碾壓下,明確要求下臺(tái)的敘利亞總統(tǒng)阿薩德,八年后的今天還在執(zhí)政!
八年前打仗的是東歐的烏克蘭和中東的敘利亞,結(jié)果第一個(gè)下臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)人卻是東南亞的泰國(guó)首相英拉。
今年打仗的依舊是東歐的烏克蘭和中東的也門(mén),結(jié)果第一個(gè)處在“下臺(tái)邊緣”的不是澤連斯基,而是南亞巴基斯坦的伊姆蘭·汗。
壹,巴鐵總理遭遇“逼宮”
俄烏軍事沖突爆發(fā)在2月24日,當(dāng)時(shí)許多人猜測(cè),影帝總統(tǒng)澤連斯基會(huì)很快下臺(tái)。
俄烏軍事沖突之后,美國(guó)與歐盟國(guó)家第一時(shí)間進(jìn)行了無(wú)死角的嚴(yán)厲制裁。
與之相對(duì)的,中國(guó),印度,巴基斯坦在“國(guó)際大事”上,少有的發(fā)出同一立場(chǎng)的聲音。
中印巴三國(guó)的“中立”也逐漸代表了全球更多的人口和更多中大型發(fā)展中國(guó)家的立場(chǎng)。
在中印巴三國(guó)對(duì)俄烏沖突表達(dá)中立后,美國(guó)對(duì)三國(guó)分別施壓,因?yàn)橹杏◇w量遠(yuǎn)大于巴基斯坦,中國(guó)的硬實(shí)力美國(guó)啃不動(dòng),印度的“大國(guó)尊嚴(yán)”美國(guó)還需要捧著維護(hù)。
于是美國(guó)將更多的壓力施加在巴基斯坦身上。美國(guó)促使巴基斯坦改變俄烏沖突中的立場(chǎng),就能在全球發(fā)展中國(guó)家樹(shù)立一個(gè)榜樣。
這代表著除了中印兩國(guó),即便是巴基斯坦這樣擁有核武器,人口超2.2億的發(fā)展中國(guó)家都不能對(duì)美國(guó)說(shuō)不。
美國(guó)相信這樣的壓力足以迫使其他中小型發(fā)展中國(guó)家改變立場(chǎng)。
可是美國(guó)的施壓,遭到了伊姆蘭·汗的強(qiáng)力反彈,他多次在國(guó)民演講中批判美國(guó)的霸凌,以及強(qiáng)調(diào)巴基斯坦外交自主權(quán),絕不做“傀儡?chē)?guó)”。
就在伊姆蘭·汗明確“反美”半個(gè)月后,3月8日,巴基斯坦的反對(duì)黨在議會(huì)提出針對(duì)伊姆蘭·汗的不信任動(dòng)議。
巴基斯坦的這輪博弈充滿(mǎn)反殺,這其中最重要的是“時(shí)間線(xiàn)”,所以大家要重點(diǎn)關(guān)注這些日期。
如果大家有印象,上個(gè)月印度向巴基斯坦境內(nèi)弄了一次“導(dǎo)彈誤射”。
當(dāng)時(shí)網(wǎng)絡(luò)有爭(zhēng)議的兩派觀(guān)點(diǎn),一個(gè)說(shuō)是印度軍方“導(dǎo)彈操作部隊(duì)”就是拉胯,導(dǎo)彈誤射,炸彈誤炸是常態(tài)。
另一派觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為俄烏沖突之后,全球各大地緣勢(shì)力都用“軍事試探”的方式,來(lái)判斷與鄰國(guó)的關(guān)系。
我當(dāng)時(shí)對(duì)這兩派觀(guān)點(diǎn)都不認(rèn)同,只覺(jué)得印度的這次“導(dǎo)彈誤射”很詭異,一定是有我們不知道的“事情發(fā)生了”。
此時(shí)再回看巴基斯坦“內(nèi)部變天”的時(shí)間線(xiàn),反對(duì)黨提交“總理不信任動(dòng)議”是在3月8日。
印度的導(dǎo)彈誤射是在3月9日。很顯然,印度的這次導(dǎo)彈“誤射”針對(duì)的就是巴基斯坦的“不信任動(dòng)議”。
伊姆蘭·汗擔(dān)任總理后,政策偏向與印度和解,而巴基斯坦軍方和反對(duì)黨立場(chǎng)則是對(duì)印度強(qiáng)硬。
印度顯然是看到巴基斯坦反對(duì)黨發(fā)起“總統(tǒng)不信任動(dòng)議”,通過(guò)“導(dǎo)彈誤射”來(lái)看清巴基斯坦反對(duì)黨這次的目標(biāo)到底是伊姆蘭·汗本人,還是宿敵印度。
結(jié)果我們都看到了,印度“導(dǎo)彈誤射”之后,立馬承認(rèn),但是沒(méi)有道歉。
巴基斯坦沒(méi)有用“誤射”強(qiáng)硬回應(yīng),而是接受了印度的解釋?zhuān)砻鳌安幌氪藭r(shí)擴(kuò)大印巴沖突”。
我當(dāng)時(shí)無(wú)法做出這一判斷的原因,是因?yàn)楫?dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)外媒體都沒(méi)有“巴基斯坦反對(duì)黨提出不信任動(dòng)議”的報(bào)道。
我國(guó)不干涉別國(guó)內(nèi)政,而且和巴鐵關(guān)系特殊,因此國(guó)內(nèi)媒體沒(méi)有“巴鐵內(nèi)亂”的報(bào)道很正常。
可是最擅長(zhǎng)捕風(fēng)捉影的西方媒體,在巴基斯坦的這一輪“政權(quán)更迭”的初期,也選擇沉默,這就非常詭異。
境內(nèi)外媒體都沒(méi)有報(bào)道“反對(duì)黨提出對(duì)總理不信任動(dòng)議”,因此我就無(wú)法分析“印度導(dǎo)彈誤射的原因”。
也是因?yàn)槭澜缑襟w都“沒(méi)有報(bào)道”,等到3月28日,巴基斯坦議會(huì)對(duì)“總理不信任動(dòng)議”投票通過(guò),要在一周內(nèi)國(guó)會(huì)舉行對(duì)“伊姆蘭·汗”不信任投票的時(shí)候,國(guó)內(nèi)的報(bào)道都是“震驚,巴基斯坦突然變天!”
人家動(dòng)議都提交了20天,一點(diǎn)都不“突然”!
貳,巴鐵總理“絕地反殺”但并未脫困
根據(jù)巴基斯坦的法律,議會(huì)一共343席位,對(duì)伊姆蘭·汗的不信任票必須超過(guò)172票,才能彈劾總理。
伊姆蘭·汗在幾年前選舉獲勝時(shí),執(zhí)政聯(lián)盟一共有179個(gè)席位,原本理論上,伊姆蘭·汗的總理位置“穩(wěn)如泰山”。
可是在不信任投票兩周前,執(zhí)政黨聯(lián)盟中的正義運(yùn)動(dòng)黨內(nèi)十幾名議員表示,將投票支持不信任動(dòng)議。
此外,總共擁有十七個(gè)席位的正義運(yùn)動(dòng)黨的三個(gè)友黨也已暗示,將不會(huì)在投票中支持伊姆蘭·汗。
這樣一算,伊姆蘭·汗的不信任票肯定突破172票,也就是說(shuō),只要“不信任投票”舉行,伊姆蘭·汗難逃被推翻的命運(yùn)。
伊姆蘭·汗幾年前選舉中能夠獲勝,執(zhí)政聯(lián)盟的整體凝聚力過(guò)去幾年也是很強(qiáng)的,為什么這次突然內(nèi)部撕裂,盟友背刺?
根源在于巴基斯坦雖然號(hào)稱(chēng)我國(guó)“巴鐵”,可是幾十年來(lái),巴基斯坦與美國(guó)的關(guān)系也非常親密,幾乎也算“相互依存”。
因此,巴基斯坦可以算是全球真正同時(shí)與中美關(guān)系都很親密的國(guó)家。
在幾十年前,中美破冰到建交的過(guò)程中,巴基斯坦一直是中美之間的“中間人,傳聲筒”。
當(dāng)年基辛格瞞過(guò)大半個(gè)世界的“秘密訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)”,也是在訪(fǎng)問(wèn)巴基斯坦的過(guò)程中,有巴基斯坦從中安排促成的。
過(guò)去幾十年,無(wú)論中美關(guān)系是和緩還是對(duì)峙,巴基斯坦始終和中美兩國(guó)關(guān)系深入。
中美兩國(guó)對(duì)巴基斯坦的影響力卻是不一樣的。我國(guó)建設(shè)中巴經(jīng)濟(jì)走廊,對(duì)于巴基斯坦而言,我國(guó)不干預(yù)巴基斯坦的政權(quán)更迭,是巴基斯坦安全與發(fā)展的建設(shè)者與保護(hù)者。
相反,美國(guó)霸權(quán)長(zhǎng)期滲透巴基斯坦,過(guò)去二十年,巴基斯坦更是美國(guó)中亞反恐的“橋頭堡”。
美國(guó)對(duì)巴基斯坦是充滿(mǎn)破壞欲和控制欲的,一旦巴基斯坦領(lǐng)導(dǎo)人露出明顯反美的傾向,美國(guó)就會(huì)暗中影響巴基斯坦的反對(duì)黨和軍方,促使巴基斯坦“政權(quán)更迭”!
這次巴基斯坦反對(duì)黨3月28日發(fā)起“投票動(dòng)議”,通過(guò)后巴基斯坦議會(huì)必須在一周內(nèi)“發(fā)起不信任投票”。
也就是最后截止日期是今天,4月3號(hào)。
伊姆蘭·汗的反制措施是公開(kāi)了巴基斯坦駐外使館傳回的“一封信”,這封信里有“威脅巴基斯坦進(jìn)行政權(quán)更迭,然后美國(guó)巴基斯坦關(guān)系會(huì)更好”的語(yǔ)句。
這封信,就是“美國(guó)干預(yù)巴基斯坦內(nèi)政,推動(dòng)巴基斯坦政權(quán)更迭的鐵證”。
這也能解釋為什么“西方媒體二十天前不報(bào)道巴基斯坦的議會(huì)動(dòng)議”。顯然美國(guó)希望“悄無(wú)聲息”的幕后運(yùn)作巴基斯坦的政權(quán)更迭。
原本全球預(yù)判,今天的“不信任投票”一定能讓伊姆蘭·汗下臺(tái)。
但今天伊姆蘭·汗的“絕地反殺”依舊靠這封信。
今天,就在“國(guó)民議會(huì)開(kāi)始不信任投票”之前,議會(huì)副議長(zhǎng)直接否決了“不信任投票”。
理由是:美國(guó)推動(dòng)巴基斯坦政權(quán)更迭的威脅信是“3月7號(hào)”發(fā)的,巴基斯坦的反對(duì)黨“不信任動(dòng)議”是在3月8日提交的。
據(jù)此,議會(huì)副議長(zhǎng)以“外部勢(shì)力干涉內(nèi)政”為由,否決了“不信任投票”。
隨后,伊姆蘭·汗向巴基斯坦總統(tǒng)提請(qǐng)“解散議會(huì)”,重新舉行大選,巴基斯坦總統(tǒng)已經(jīng)同意了。
這顯然是“釜底抽薪”的一招。美國(guó)聚攏的“反對(duì)派議員”已經(jīng)超過(guò)半數(shù),直接投票,肯定會(huì)彈劾伊姆蘭·汗。
如今“議會(huì)解散”,這些反伊姆蘭·汗的議員就不再是議員了。
而且這次“執(zhí)政聯(lián)盟”內(nèi)部大量議員跳反,在美國(guó)操縱下顛覆政權(quán),執(zhí)政聯(lián)盟已經(jīng)名存實(shí)亡,不如通過(guò)大選,重新選議員,重新選聯(lián)盟。
伊姆蘭·汗的“絕地反殺”,至少讓巴基斯坦的政權(quán)更迭今天不會(huì)發(fā)生,巴基斯坦進(jìn)入“三個(gè)月大選準(zhǔn)備期”!
叁,“巴鐵”還能鐵多久?
我看到國(guó)內(nèi)部分報(bào)道,將今天伊姆蘭·汗的操作視為對(duì)“美國(guó)走狗”的成功反殺和大獲全勝。
我倒覺(jué)得“無(wú)法這么快的做出準(zhǔn)確判斷。”
因?yàn)橛筛弊h長(zhǎng)出面,直接“否決今天必?cái)〉牟恍湃瓮镀薄保悬c(diǎn)“明知必輸就掀桌子”的感覺(jué)。
巴基斯坦反對(duì)黨絕不可能乖乖就范,因此雙方可能就“副議長(zhǎng)的否決”是否合法繼續(xù)爭(zhēng)論下去。
總統(tǒng)宣布解散議會(huì),重新大選之后,現(xiàn)階段巴基斯坦已經(jīng)進(jìn)入“戒嚴(yán)”狀態(tài),那么軍方的態(tài)度就很重要。
在過(guò)去一個(gè)月的“反伊姆蘭·汗”的各勢(shì)力表態(tài)中,軍方發(fā)出了對(duì)他不滿(mǎn)的聲音。
伊姆蘭·汗這一個(gè)月利用俄烏沖突以及“美國(guó)的威脅顛覆信”,在巴基斯坦國(guó)內(nèi)民眾中的支持率提升了。
未來(lái)三個(gè)月,只要伊姆蘭·汗繼續(xù)秉持反美人設(shè),有尊嚴(yán)的外交,很可能通過(guò)大選,獲得“更多議會(huì)支持席位”,那時(shí)候,伊姆蘭·汗的執(zhí)政地位可能更穩(wěn)固。
如果是這樣,才能視為“伊姆蘭·汗的神反殺”徹底成功,反對(duì)黨和軍方的企圖都破產(chǎn)。
如果軍方不愿意“企圖破產(chǎn)”,在接下來(lái)的“軍事戒嚴(yán)”期內(nèi),巴基斯坦還有激變的可能。
我們?nèi)コ?strong>“軍方激變”的可能性,那么巴基斯坦‘是否變天’就看三個(gè)月內(nèi)的選舉了。
我在去年,關(guān)于我國(guó)“外交戰(zhàn)略機(jī)遇期”的文章里,就判斷今年美國(guó)會(huì)利用3月的韓國(guó)大選和5月的菲律賓大選,重新構(gòu)建“反華包圍圈”。
從這次韓國(guó)尹錫悅上臺(tái),到目前菲律賓“親美”候選人聲勢(shì)更強(qiáng),都能看出美國(guó)的“核心戰(zhàn)略,頭號(hào)敵人”依舊聚焦亞太。
只是我前幾個(gè)月也沒(méi)預(yù)判到,美國(guó)居然會(huì)對(duì)“巴鐵”下手,直接威脅我國(guó)的能源通道和南亞地緣利益。
美國(guó)這次“推動(dòng)巴基斯坦政權(quán)更迭”同時(shí)給伊姆蘭·汗政府和我們都敲響了警鐘。
過(guò)去幾十年,巴基斯坦始終保持和“中美同時(shí)友好”的平衡外交,我國(guó)即便和美國(guó)撕破臉,也從沒(méi)有逼迫巴鐵選邊站。
可是美國(guó)僅僅因?yàn)?strong>“巴基斯坦在俄烏沖突中與美國(guó)立場(chǎng)不一致”,就要?dú)㈦u儆猴,推動(dòng)政權(quán)更迭,擺明了美國(guó)越來(lái)越接受不了盟友“平衡外交”。
未來(lái)無(wú)論巴基斯坦是否政權(quán)更迭,美國(guó)都會(huì)給“選舉后的新政府”更大的壓力,逼迫巴基斯坦在中美之間選邊站!
不過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)是有記憶”的,如果大家查一下幾年前的報(bào)道,會(huì)發(fā)現(xiàn)伊姆蘭·汗并不是從始至終的“親華總理”。
巴基斯坦上一任總理就是“中華人民的老朋友”,因此伊姆蘭·汗在競(jìng)選期間,包括上任后的第一年,都表現(xiàn)出“親近美印,抗衡中國(guó)影響力”的政治主張。
直到伊姆蘭·汗真正深入“巴鐵總理”的角色之后,才逐漸明白,中巴友誼是幾十年血與火凝結(jié)的,是地緣上“與生俱來(lái)”的結(jié)盟,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。
只要巴鐵的新總理希望國(guó)家更強(qiáng)大,更安全,都會(huì)慢慢成為“親華派”,成為“中華人民的老朋友”。
因此美國(guó)在巴基斯坦推動(dòng)“政權(quán)更迭”,無(wú)論是否成功,最終巴鐵總理都會(huì)成為“中華人民的老朋友”。
我們需要警惕的是,巴鐵大選的幾個(gè)月,以及新總理上任的第一年,有可能會(huì)出現(xiàn)“短暫被美忽悠”的一年。
2022年,將是日本首相岸田文雄政府的第一年,韓國(guó)尹錫悅政府的第一年,菲律賓與巴基斯坦大選后新政府的第一年。
任何一個(gè)新政府的誕生,即便強(qiáng)如普京與默克爾,都會(huì)先選擇“親美”,只有遭遇毒打與欺騙傷害后,才認(rèn)識(shí)到中國(guó)是他們“共同利益最大的伙伴”。
日本,韓國(guó),菲律賓,巴基斯坦,他們的安全利益,國(guó)家的發(fā)展機(jī)遇都與我國(guó)深度綁定?墒撬膫(gè)新政府“第一年疊加”,他們選擇“親美”,充當(dāng)馬前卒,遭遇挫折后,才會(huì)逐漸認(rèn)清“共同利益大于敵對(duì)情緒”。
因此接下來(lái)的一年,我們要利用好俄羅斯創(chuàng)造的機(jī)遇期,美酒和獵槍齊備,幫助周邊新政府“找到正確的路”!
巴基斯坦也有政權(quán)更迭,但為何一直跟中國(guó)這么“鐵”?
張維為、林民旺2022-04-03 云阿云智庫(kù)•巴鐵專(zhuān)題
“不管巴基斯坦國(guó)內(nèi)政局如何變化,不管?chē)?guó)際風(fēng)云如何動(dòng)蕩,中巴兩國(guó)始終互相支持、互相幫助。”
“中國(guó)現(xiàn)在富起來(lái)了、強(qiáng)起來(lái)了,所以我們首先想到就是也要幫助巴基斯坦,要發(fā)展中巴的命運(yùn)共同體!
在東方衛(wèi)視3月28日播出的139期《這就是中國(guó)》節(jié)目中,復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院院長(zhǎng)張維為教授和復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院研究員、南亞問(wèn)題專(zhuān)家林民旺教授,一起討論中巴關(guān)系。
張維為:
談到巴基斯坦,我們中國(guó)人最常用的詞就是“巴鐵”,也就是說(shuō)中巴兩國(guó)關(guān)系非常鐵。不管巴基斯坦國(guó)內(nèi)政局如何變化,不管?chē)?guó)際風(fēng)云如何動(dòng)蕩,中巴兩國(guó)始終互相支持、互相幫助。我自己也是“巴鐵”關(guān)系的見(jiàn)證人之一。
今年2月4日北京冬奧會(huì)開(kāi)幕前夕,前來(lái)參加這個(gè)盛會(huì)的巴基斯坦總理伊姆蘭·汗閣下,在巴基斯坦駐華大使莫音·哈克先生的精心安排下,與中國(guó)主要智庫(kù)的一些代表進(jìn)行了很有意思的視頻對(duì)話(huà)會(huì),我和林民旺老師都應(yīng)邀參加了。
伊姆蘭·汗總理先做了一個(gè)主旨發(fā)言,他熱烈祝賀北京冬奧會(huì)的舉行,熱烈祝賀中國(guó)人民歡度新春,實(shí)現(xiàn)了徹底消除極端貧困的歷史性成就,他說(shuō)這是一個(gè)震撼人類(lèi)社會(huì)的壯舉。
總理閣下高度稱(chēng)贊中巴兩國(guó)之間的“全天候”戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,指出不管哪個(gè)黨派在巴基斯坦執(zhí)政,都奉行與中國(guó)友好的政策,在涉及中國(guó)核心利益的問(wèn)題上,如新疆、西藏、香港、臺(tái)灣、南海等問(wèn)題上,巴基斯坦始終堅(jiān)定地站在中國(guó)一邊。
他對(duì)當(dāng)前的國(guó)際局勢(shì)深表不安,認(rèn)為美國(guó)從特朗普政府開(kāi)始,開(kāi)啟一種對(duì)華遏制的外交政策,而巴基斯坦是堅(jiān)決反對(duì)任何會(huì)導(dǎo)致世界再次走向冷戰(zhàn)、走向軍事集團(tuán)對(duì)抗的企圖,因?yàn)樗`背了世界人民的利益。
伊姆蘭·汗總理向大家介紹了阿富汗局勢(shì),認(rèn)為“阿富汗經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期戰(zhàn)亂最終實(shí)現(xiàn)了和平。但不幸的是,西方大國(guó)的制裁使阿富汗正在滑向巨大的人道主義災(zāi)難和危機(jī)”。他說(shuō),“不管你喜歡不喜歡塔利班政府,你都不能夠懲罰阿富汗人民”。他還談了巴基斯坦和印度的關(guān)系,提到他自己曾經(jīng)是板球的世界冠軍,在印度有很多粉絲。但他嚴(yán)厲批評(píng)了印度現(xiàn)政府奉行的,他稱(chēng)之為“民族主義和種族主義”的政策。
他高度肯定中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè),指出這個(gè)項(xiàng)目給巴基斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民眾生活帶來(lái)巨大的進(jìn)步。大家知道,中巴經(jīng)濟(jì)走廊是中國(guó)“一帶一路”倡議的一個(gè)旗艦項(xiàng)目,從我國(guó)新疆喀什為起點(diǎn),一直延續(xù)到巴基斯坦的瓜達(dá)爾港,全長(zhǎng)三千多公里,涵蓋鐵路、公路、油氣管道、發(fā)電輸電、光纜電信等一大批大型工程項(xiàng)目。
中巴經(jīng)濟(jì)走廊也是我國(guó)陸上絲綢之路和海上絲綢之路的一個(gè)交匯點(diǎn)。它給巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力,同時(shí)也為中國(guó)在馬六甲海峽之外提供了一個(gè)交通和能源大通道,這種地緣經(jīng)濟(jì)、地緣政治意義非常重要?偫黹w下提到了“巴基斯坦和中國(guó)一樣,都認(rèn)為中巴經(jīng)濟(jì)走廊應(yīng)該延伸到阿富汗和中亞地區(qū)!边@樣一來(lái)這個(gè)地區(qū)許多國(guó)家都能夠獲益于這條經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈。
他演講完之后,我們就開(kāi)始互動(dòng)。我簡(jiǎn)單介紹中國(guó)民本主義的發(fā)展模式,也就是政府所做的一切最終都要落實(shí)到以人民為中心,落到民生的改善,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)改革、政治改革、社會(huì)改革,最終都要使人民能夠過(guò)上更加美好的生活。
我提到巴基斯坦最近公布的一個(gè)國(guó)家安全報(bào)告,這個(gè)報(bào)告里邊把巴基斯坦國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,放在實(shí)現(xiàn)國(guó)家全面安全的核心地位。伊姆蘭·汗總理這個(gè)時(shí)候插話(huà),他說(shuō):“我們一直在討論如何學(xué)習(xí)中國(guó)模式。我們能從其它模式中學(xué)到的東西不多,但我們可以從中國(guó)發(fā)展模式中學(xué)到很多東西!
我們互動(dòng)中還談到了美國(guó)遏制中國(guó)的企圖。我說(shuō),中國(guó)作為世界最大的經(jīng)濟(jì)體(根據(jù)購(gòu)買(mǎi)力平價(jià))、世界最大的消費(fèi)市場(chǎng)、世界最大的投資市場(chǎng)、世界最完整的產(chǎn)業(yè)鏈、世界最大的貨物貿(mào)易國(guó)。我說(shuō),如果美國(guó)想孤立這樣的中國(guó),最終只會(huì)孤立美國(guó)自己。那么伊姆蘭·汗總理表示同意,他說(shuō):“我在英國(guó)學(xué)習(xí)、生活過(guò)很多年,也許我比很多人更了解西方國(guó)家。我對(duì)西方外交官說(shuō)過(guò)很多次,美國(guó)沒(méi)有辦法遏制中國(guó)。中國(guó)會(huì)不斷地前進(jìn)!
這次談話(huà)結(jié)束后的第二天,我們研究院的李世默研究員又對(duì)伊姆蘭·汗總理做了一個(gè)專(zhuān)訪(fǎng),在談到美國(guó)的時(shí)候,總理這樣說(shuō):“美國(guó)也是巴基斯坦的好朋友,但這種友誼和中巴之間的“全天候”友誼不一樣的。美國(guó)曾經(jīng)對(duì)巴基斯坦非常友好,但當(dāng)他們認(rèn)為巴基斯坦已經(jīng)沒(méi)有利用價(jià)值的時(shí)候,我們就被美國(guó)拋棄了,之后我們會(huì)再次變得友好起來(lái)。
舉例來(lái)說(shuō),在巴基斯坦成為對(duì)抗蘇聯(lián)入侵阿富汗的前線(xiàn)之后,巴基斯坦成了美國(guó)的朋友,他們甚至援助了我們,對(duì)我們很好。但蘇聯(lián)一離開(kāi)阿富汗,美國(guó)就對(duì)巴基斯坦實(shí)施了制裁。但十年后,“9·11”事件發(fā)生之后,美國(guó)再次對(duì)我們友好起來(lái)。但當(dāng)他們無(wú)法在阿富汗取得勝利的時(shí)候,美國(guó)把自己在阿富汗的潰敗歸咎于我們。所以巴美關(guān)系不像巴中關(guān)系那樣,我們是“全天候”的伙伴關(guān)系。巴中關(guān)系七十來(lái)年一直很穩(wěn)定,巴基斯坦在任何場(chǎng)合都與中國(guó)站在一起。而且每當(dāng)巴基斯坦需要中國(guó)的時(shí)候,中國(guó)也都和我們站在一起”。
這些與伊姆蘭·汗總理的對(duì)話(huà)還使我回想起三十多年前,我見(jiàn)過(guò)的另外一位巴基斯坦領(lǐng)導(dǎo)人。那是1985年11月17日,我陪當(dāng)時(shí)中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理姚依林訪(fǎng)問(wèn)阿曼蘇丹國(guó),參加阿曼國(guó)慶十五周年盛典,當(dāng)時(shí)不少?lài)?guó)家都派出了領(lǐng)導(dǎo)人參加這個(gè)盛典,其中包括巴基斯坦前總統(tǒng)齊亞·哈克將軍。
那天下午,應(yīng)哈克前總統(tǒng)的邀請(qǐng),姚依林和他進(jìn)行了一個(gè)小時(shí)的會(huì)晤。那天哈克將軍談的一個(gè)主要內(nèi)容就是希望中國(guó)和阿拉伯國(guó)家發(fā)展更加積極的關(guān)系,他特別想推動(dòng)中國(guó)和其它海灣國(guó)家,特別是沙特阿拉伯建交。大家知道沙特是中東影響力最大的國(guó)家之一。姚依林副總理說(shuō),沙特現(xiàn)在可能還有困難,但我們有耐心。
當(dāng)時(shí)一個(gè)實(shí)際問(wèn)題是什么?中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模很小,中國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際認(rèn)可度很低,當(dāng)時(shí)石油還是中國(guó)出口創(chuàng)匯的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),而海灣地區(qū)國(guó)家本身都是石油出口的大國(guó),所以中國(guó)和海灣國(guó)家經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)的領(lǐng)域不多,但哈克前總統(tǒng)說(shuō),中國(guó)人民勤勞智慧,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人超級(jí)能干,不出二十年中國(guó)一定是一個(gè)經(jīng)濟(jì)超級(jí)大國(guó),他認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該在這個(gè)地區(qū)提前布局。姚依林私下說(shuō),這個(gè)將軍是很有眼光的人。
巴基斯坦國(guó)情非常復(fù)雜。我們和哈克前總統(tǒng)見(jiàn)面是1985年,三年之后的1988年8月17日,哈克將軍乘坐的專(zhuān)機(jī)在國(guó)內(nèi)飛行時(shí)發(fā)生爆炸,不幸遇難,享年六十四歲。我當(dāng)時(shí)聽(tīng)到這個(gè)消息很震驚,一位給我印象相當(dāng)正面的領(lǐng)導(dǎo)人突然就消失了。
據(jù)報(bào)道,巴國(guó)內(nèi)的恐怖主義分子在飛機(jī)上安裝了定時(shí)炸彈,但到今天也沒(méi)有確切結(jié)論。今天巴基斯坦仍然面臨恐怖主義的嚴(yán)重威脅,中巴兩國(guó)在反恐等安全領(lǐng)域內(nèi)有許多重要的合作。中巴兩國(guó)的軍隊(duì)也保持著非常牢固的友好合作關(guān)系。
在外交領(lǐng)域內(nèi),巴基斯坦對(duì)中國(guó)提供了很多支持。早在1962年,巴基斯坦就不顧美國(guó)的壓力,在聯(lián)合國(guó)積極支持恢復(fù)新中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位。我曾經(jīng)長(zhǎng)期跟蹤在日內(nèi)瓦的聯(lián)合國(guó)人權(quán)委員會(huì)涉及中國(guó)人權(quán)問(wèn)題的辯論,從1990年到2001年,連續(xù)十年西方國(guó)家每年都在人權(quán)委員會(huì)推出反華提案,但幾乎每次都是巴基斯坦代表由四十多個(gè)國(guó)家組成的伊斯蘭會(huì)議組織發(fā)言,批駁西方國(guó)家對(duì)中國(guó)人權(quán)的無(wú)端指責(zé)。
巴基斯坦有一批非常優(yōu)秀的外交官,在國(guó)際會(huì)議上舌戰(zhàn)群儒,他們往往開(kāi)口第一句話(huà)就是,巴基斯坦是一個(gè)伊斯蘭國(guó)家,中國(guó)不是伊斯蘭國(guó)家,但我向大家保證中國(guó)是伊斯蘭世界的偉大的朋友,請(qǐng)大家一定投票支持中國(guó)。
今年我們紀(jì)念尼克松總統(tǒng)訪(fǎng)華五十周年,實(shí)際上當(dāng)時(shí)也是巴基斯坦幫助安排了美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理基辛格1971年秘密訪(fǎng)華。當(dāng)時(shí),中美高層之間通過(guò)巴基斯坦總統(tǒng)葉海亞·汗進(jìn)行了秘密的信息交流,確定基辛格將秘密訪(fǎng)華,但當(dāng)時(shí)中美兩國(guó)處于敵對(duì)狀態(tài),越南戰(zhàn)爭(zhēng)還在進(jìn)行,美蘇競(jìng)爭(zhēng)局面復(fù)雜,中國(guó)還處在文化大革命階段,滿(mǎn)街都是“打倒美帝國(guó)主義”,“打倒蘇聯(lián)修正主義”的標(biāo)語(yǔ),美國(guó)內(nèi)部更是不能透露這樣的信息。
所以1971年7月基辛格是在巴基斯坦訪(fǎng)問(wèn)時(shí)突然稱(chēng)病需要休息,在高度保密的情況下,他乘坐巴基斯坦航空公司的專(zhuān)機(jī)飛往中國(guó),短短兩天時(shí)間內(nèi),基辛格和周恩來(lái)總理舉行了長(zhǎng)達(dá)十七個(gè)小時(shí)的會(huì)談,為尼克松總統(tǒng)訪(fǎng)華鋪平了道路。
然而,正如前面提到的,與中國(guó)人珍視友誼的傳統(tǒng)不一樣,巴基斯坦政界有個(gè)流行的說(shuō)法,任何時(shí)候如果你相信了美國(guó),就等于選擇了被拋棄,意思就是美國(guó)需要你的時(shí)候就對(duì)你好,不需要你的時(shí)候,就把你忘記乃至拋棄。
伊姆蘭·汗總理訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)后,又于2月24日訪(fǎng)問(wèn)了俄羅斯。大家知道,這就是普京下令對(duì)烏克蘭采取特別軍事行動(dòng)的那天。雖然這個(gè)訪(fǎng)問(wèn)是早就安排好的,但伊姆蘭·汗總理還是頂住了美國(guó)的壓力,如期到訪(fǎng)莫斯科,成為俄國(guó)軍事行動(dòng)開(kāi)始之后的,來(lái)訪(fǎng)的第一位外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。而且普京總統(tǒng)那天和伊姆蘭·汗總理進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)三個(gè)小時(shí)的會(huì)談。會(huì)談后,俄羅斯總統(tǒng)辦公室也發(fā)表了聲明,稱(chēng)雙方就雙邊合作、尤其是能源方面的合作進(jìn)行了“廣泛磋商”,并就地區(qū)議題和南亞形勢(shì)交換了意見(jiàn)。
圍繞俄烏沖突的反應(yīng)來(lái)看,幾乎所有的非西方大國(guó),包括金磚國(guó)家中國(guó)、印度、南非,還包括伊斯蘭世界很多國(guó)家,像伊朗、巴基斯坦,都對(duì)西方提出的在聯(lián)合國(guó)里邊涉俄烏沖突的決議投了棄權(quán)票,它們所代表的人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)西方國(guó)家。這表明大家都不接受西方的一面之詞,都了解問(wèn)題的復(fù)雜性,都期待俄烏雙方最終通過(guò)談判來(lái)解決爭(zhēng)端。
與此同時(shí),中國(guó)、俄羅斯、伊朗、巴基斯坦、土耳其等國(guó)家都有不少智庫(kù)和學(xué)者呼吁加強(qiáng)歐亞國(guó)家的團(tuán)結(jié),共同抵制美西方勢(shì)力的滲透,強(qiáng)勢(shì)回應(yīng)美西方的挑戰(zhàn),共同抵制美西方長(zhǎng)期在世界范圍內(nèi)散布的“恐華癥”,英文叫Sinophobia,還有“恐俄癥”,叫Russophobia,還有“恐伊斯蘭癥”,Islamophobia。
謝謝大家。
林民旺:
談到中國(guó)跟巴基斯坦的關(guān)系,大家用“巴鐵”這個(gè)詞來(lái)形容,很多人很好奇,為什么中國(guó)跟巴基斯坦能發(fā)展成“鐵哥們”?巴基斯坦整個(gè)冷戰(zhàn)期間是站在美國(guó)陣營(yíng)的,為什么巴基斯坦跟美國(guó)沒(méi)發(fā)展成“鐵哥們”呢?這個(gè)問(wèn)題實(shí)際上涉及到一個(gè)很核心的問(wèn)題,就是巴基斯坦的整個(gè)外交戰(zhàn)略和它的對(duì)外關(guān)系。
巴基斯坦的外交和它的對(duì)外戰(zhàn)略,它最核心的要素是擺脫印度對(duì)整個(gè)南亞次大陸的控制。從巴基斯坦建國(guó)以來(lái),它最大的心腹之患是印度,這種恐懼超乎很多人的想象。這種恐懼核心的原因主要是兩個(gè)方面,一個(gè)方面就是實(shí)力上的巨大差距,加上巴基斯坦天生的“弱勢(shì)”。巴基斯坦是一個(gè)很狹長(zhǎng)的國(guó)土形狀,對(duì)它重要的四個(gè)鄰國(guó),東西兩頭的鄰國(guó),還有南北兩頭的,南是印度,印度基本上可以說(shuō)是天敵,所以它一定要保證東西兩頭,還有北面的國(guó)家要對(duì)它友好。巴基斯坦常常用一個(gè)詞叫“戰(zhàn)略縱深”,所以它很關(guān)注中國(guó)的因素、伊朗的因素還有阿富汗的因素。
它跟印度關(guān)系差,第二個(gè)原因就是國(guó)家身份。印度不承認(rèn)巴基斯坦是一個(gè)正當(dāng)?shù)、合法的?guó)家。包括現(xiàn)在印度印人黨上臺(tái)之后,說(shuō)巴基斯坦屬于它的一部分,所以我們很能理解巴基斯坦為什么這么擔(dān)憂(yōu)印度。
從1947年巴基斯坦建國(guó)之后,它的外交基本戰(zhàn)略就是結(jié)盟。通俗意義上說(shuō),就找一個(gè)最強(qiáng)大的國(guó)家,能夠給它提供軍事實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力,或者一定意義上能夠?qū)τ《刃纬芍坪獾牧α克凇?strong>所以它1955年加入美國(guó)的兩個(gè)軍事同盟的條約體系,就是要實(shí)現(xiàn)對(duì)印度的制衡。
結(jié)果加入了之后巴基斯坦非常失望。為什么呢?美國(guó)說(shuō)我拉你進(jìn)這個(gè)同盟體系,我是為了讓你反華,所以它要推動(dòng)印度跟巴基斯坦和解,形成一個(gè)共同反華的陣線(xiàn)。但巴基斯坦說(shuō),我加入你這個(gè)陣線(xiàn),很重要的目的是解決我自己安全的擔(dān)憂(yōu),結(jié)果好了,美國(guó)給了它武器,美國(guó)說(shuō)你不能用來(lái)針對(duì)印度,所有的武器必須美國(guó)同意了你才能用。
那巴基斯坦說(shuō)我買(mǎi)這些東西不是買(mǎi)玩具啊,不用來(lái)針對(duì)印度的話(huà),我買(mǎi)這些干嘛呢?所以到后來(lái),兩個(gè)國(guó)家的分歧就非常大。到了1965年第二次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之后,巴基斯坦就看得更明白了。美國(guó)同時(shí)對(duì)印度和巴基斯坦進(jìn)行軍事上的禁運(yùn),巴基斯坦就發(fā)現(xiàn),印度被禁運(yùn)了沒(méi)有問(wèn)題,蘇聯(lián)幫助它,但是巴基斯坦被禁運(yùn)了之后就完蛋了,沒(méi)人能幫它。后來(lái)它就發(fā)現(xiàn)只有中國(guó)是最可靠的。
2021年3月2日,國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅在北京以視頻方式同巴基斯坦外長(zhǎng)庫(kù)雷希共同出席中巴建交70周年慶;顒(dòng)啟動(dòng)儀式并致辭。
還有一點(diǎn)原因,就是1962年的中印邊界戰(zhàn)爭(zhēng),巴基斯坦發(fā)現(xiàn)“遠(yuǎn)親不如近鄰”,真正能夠?qū)τ《葘?shí)現(xiàn)制衡的力量就是中國(guó),中國(guó)有這樣能力和決心,美國(guó)反倒沒(méi)有。所以從1962年到1965年,巴基斯坦跟中國(guó)的關(guān)系有了一個(gè)實(shí)質(zhì)性的變化,后來(lái)發(fā)展到我們說(shuō)的“巴鐵”的關(guān)系,另外一個(gè)它對(duì)美國(guó)的看法,它一直是覺(jué)得美國(guó)實(shí)力是世界最強(qiáng)的,巴基斯坦是要靠上美國(guó)。但是問(wèn)題是什么?美國(guó)的盟友太多了,美國(guó)經(jīng)常不把巴基斯坦的核心關(guān)切當(dāng)回事。
最近一次,美國(guó)又覺(jué)得巴基斯坦很好用,就是美國(guó)打阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng),2001年的時(shí)候,巴基斯坦提供軍事基地,巴基斯坦跟著它打了十幾年,最后,巴基斯坦發(fā)現(xiàn)自己本身的伊斯蘭化,包括恐怖主義的問(wèn)題在國(guó)內(nèi)肆虐,導(dǎo)致了它現(xiàn)在一系列的發(fā)展的問(wèn)題、社會(huì)治安的問(wèn)題、國(guó)家治理的問(wèn)題,所有的問(wèn)題都是因?yàn)樗趹?zhàn)略上配合美國(guó)反恐造成的。
更大的問(wèn)題,美國(guó)現(xiàn)在對(duì)巴基斯坦的痛恨之處在哪里呢?美國(guó)在阿富汗反恐反了二十年,結(jié)果到了第十年的時(shí)候發(fā)現(xiàn),本·拉登居然藏在巴基斯坦。所以美國(guó)等于是從2011年開(kāi)始,整個(gè)國(guó)內(nèi)對(duì)巴基斯坦的情緒就非常重,用特朗普的話(huà)說(shuō),那就是典型的“吃里扒外”。
所以它倆關(guān)系從2011年到現(xiàn)在基本上沒(méi)有恢復(fù),就是一直處在下降的趨向。到了拜登之后,就做得更加過(guò)分。拜登迄今為止沒(méi)有給伊姆蘭·汗打過(guò)電話(huà)。之前巴基斯坦幫助美國(guó)從阿富汗撤軍,從塔利班的窘境里部分地脫離了,但是美國(guó)沒(méi)有感激它,所以現(xiàn)在巴基斯坦的外交有一個(gè)大的調(diào)整。
巴基斯坦跟中國(guó)的關(guān)系,從1962年、1965年開(kāi)始有一個(gè)實(shí)質(zhì)性的變化之后,到現(xiàn)在一直能夠維持著這種“鐵哥們”的關(guān)系,最重要的原因就是我們有共同的戰(zhàn)略利益,還有一個(gè)就是我們?cè)诿看问澜绺窬职l(fā)生大的轉(zhuǎn)換過(guò)程中,雙方的利益都能夠大致地一致,而這個(gè)“大致一致”剛才張老師都講到了,巴基斯坦幫助了中國(guó),幫助得非常之多,中國(guó)跟整個(gè)伊斯蘭世界這么良好的關(guān)系,中國(guó)跟伊朗的建交,中國(guó)跟美國(guó)關(guān)系的正;有上世紀(jì)九十年代我們?cè)诼?lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)上,每次“擋刀”都是巴基斯坦的外交官首先出來(lái)。
當(dāng)然,發(fā)展到現(xiàn)在,對(duì)中國(guó)而言,先富幫后富,中國(guó)現(xiàn)在富起來(lái)了、強(qiáng)起來(lái)了,我們首先想到也要幫助巴基斯坦,過(guò)去我們主要提供安全上的幫助,現(xiàn)在我們開(kāi)始發(fā)展到政治、經(jīng)濟(jì)、文化各方面,要發(fā)展中巴的命運(yùn)共同體。從這個(gè)意義上說(shuō),中國(guó)跟巴基斯坦的“鐵哥們”從過(guò)去的一般意義上的戰(zhàn)略安全盟友,發(fā)展到現(xiàn)在真正的哥們的這種關(guān)系,我相信隨著中國(guó)更加強(qiáng)大,中巴未來(lái)會(huì)走得更加的堅(jiān)固!
【圓桌討論】
主持人:巴基斯坦也不斷地會(huì)有政權(quán)的更迭,也一直會(huì)有新政府的出現(xiàn)。不管哪一任政府執(zhí)政,它跟中國(guó)的關(guān)系始終保持得那么好,這是為什么?
林民旺:很重要的原因是中國(guó)嚴(yán)格奉行了“不干涉內(nèi)政”的政策。美國(guó)這些年為什么老是犯錯(cuò),它在巴基斯坦的每次大選,美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)在那里頭做了非常多工作。一般來(lái)說(shuō),有些政黨或者有些家族上臺(tái)之后,覺(jué)得上一任領(lǐng)導(dǎo)人跟中國(guó)這么親,他想要拉開(kāi)距離,但是過(guò)了半年之后他會(huì)發(fā)現(xiàn),只有中國(guó)是它真正的哥們,所以又很快調(diào)整他的政策。
張維為:還有一個(gè)蠻重要的原因,中巴兩國(guó)的軍隊(duì)之間的友誼和合作是非常重要的。巴基斯坦獨(dú)立是1947年,正式成立巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)是1956年,當(dāng)時(shí)我們毛主席派的是耿飚,他是將軍外交官,上將級(jí)的。當(dāng)時(shí)毛主席跟他說(shuō),帝國(guó)主義把我們包圍起來(lái)了,我們西部要打開(kāi)一個(gè)門(mén),你去。后來(lái)我們一系列的項(xiàng)目,包括1964年中巴航空通航,那是很不容易的,當(dāng)時(shí)我們要飛出去,要飛到歐洲、非洲,巴航是帶頭的。
我們今天“一帶一路”、中巴經(jīng)濟(jì)走廊還是這個(gè)傳統(tǒng)的延續(xù)。兩國(guó)軍隊(duì)之間友誼非常之深。而巴基斯坦軍隊(duì)又在巴基斯坦國(guó)家政治中影響非常之大。所以我不贊同西方政權(quán)理論,只要軍隊(duì)執(zhí)政,這個(gè)國(guó)家就不好。中國(guó)講具體情況具體分析,實(shí)事求是,很多發(fā)展中國(guó)家,軍隊(duì)是唯一有執(zhí)行力的體制安排,而巴基斯坦的軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力相對(duì)比較強(qiáng),所以它有特殊的作用。
主持人:您說(shuō)到了軍隊(duì),巴基斯坦軍隊(duì)是一個(gè)什么樣的存在?
林民旺:西方很多人說(shuō)軍人干政,或者軍人政變,總是以負(fù)面的心態(tài)去看這個(gè)現(xiàn)象,但是實(shí)際上在巴基斯坦,每次軍人的干政,是大家呼吁軍人要趕緊站出來(lái),這幫政客們把國(guó)家財(cái)富掏空了,這幫人不能在臺(tái)上,在臺(tái)上國(guó)家就完蛋了。所以巴基斯坦政變,大家的支持率非常高,實(shí)際上是很多群眾或者中產(chǎn)階級(jí)要求他們出來(lái),把現(xiàn)任的政府推下來(lái)。
主持人:為什么當(dāng)?shù)氐拿癖妼?duì)軍隊(duì)會(huì)有這樣的一種信任呢?
林民旺:巴基斯坦這個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略環(huán)境非常差。在1947年那么艱難的條件下生存下來(lái),然后1948年就跟印度打了第一次的印巴戰(zhàn)爭(zhēng),1965年打了第二次,1971年打了第三次。這個(gè)軍隊(duì)為國(guó)家的生存發(fā)揮了巨大的作用,所以民間都是把軍隊(duì)看作國(guó)家的良心、國(guó)家的支柱。
主持人:這種信任感來(lái)之不易,李世默先生在對(duì)伊姆蘭·汗總理做采訪(fǎng)的時(shí)候,伊姆蘭·汗總理就有一句話(huà),他說(shuō)巴基斯坦不管是我伊姆蘭·汗掌權(quán),還是其他的掌權(quán)者,我們跟中國(guó)之間這種“全天候”的友誼都會(huì)持續(xù)下去的。
張維為:最近幾天,巴基斯坦國(guó)會(huì)就要彈劾伊姆蘭·汗總理,我看巴基斯坦的電視,他說(shuō)軍隊(duì)支持我。不管怎么樣,他繼續(xù)在臺(tái)上還是下臺(tái),中巴友誼還會(huì)繼續(xù)往前走。在巴基斯坦你可以感受到,中國(guó)人特別受歡迎,無(wú)論是政界、民間、學(xué)者之間,有一種發(fā)自?xún)?nèi)心的尊重和友誼,這是長(zhǎng)期積累起來(lái)。
主持人:我曾經(jīng)讀過(guò)一篇講“巴鐵”友誼的文章,下面有好多網(wǎng)友留言,有一個(gè)網(wǎng)友說(shuō),她曾經(jīng)跟幾個(gè)朋友一起旅游,上一輛公交車(chē),車(chē)上有一些巴基斯坦青年,一聽(tīng)說(shuō)她們是中國(guó)人,一定要站起來(lái)給她們讓座。青年告訴她們說(shuō),我們是“巴鐵”,我們是朋友。美國(guó)跟巴基斯坦的關(guān)系,美國(guó)用得著你的時(shí)候就用,用不到你的時(shí)候先是一腳踢開(kāi),需要制裁的時(shí)候還要制裁你。其實(shí)就能看出中國(guó)外交的魅力,不光跟巴基斯坦,我們跟其它國(guó)家一直保持著這樣的友好外交。
林民旺:中國(guó)跟美國(guó),包括在南亞的外交就很有意思,美國(guó)因?yàn)槭恰笆澜绨灾鳌,所以它盟友很多,?shí)際上像巴基斯坦、南亞這塊地方,它不太重視,基本上每次有事的時(shí)候,用得著你的時(shí)候,它就來(lái)了。像阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)打完之后,巴基斯坦它就被拋棄了。但中國(guó)對(duì)朋友都比較鐵,我們確實(shí)比較尊重朋友關(guān)系,在關(guān)系的維持尊重方面,美國(guó)都沒(méi)法跟中國(guó)比的。
張維為:南亞的國(guó)家我都走過(guò),上世紀(jì)八十年代,中印關(guān)系因?yàn)榉N種原因,矛盾比較多,但其它國(guó)家,不丹、尼泊爾、斯里蘭卡、孟加拉國(guó)跟中國(guó)友誼都非常好,一個(gè)重要原因是印度老欺負(fù)這些國(guó)家,中國(guó)是真的是尊重人家,所以就贏得了友誼,而且日久見(jiàn)人心,路遙知馬力。
主持人:我們一直說(shuō)“國(guó)之交在于民相親”,人民之間的友誼鞏固下來(lái),對(duì)兩國(guó)之間的友好關(guān)系是非常大的助力。您剛才也說(shuō)巴基斯坦是一個(gè)狹長(zhǎng)地帶的國(guó)家,它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有什么特點(diǎn)呢?
林民旺:巴基斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際上跟它的地理也是有關(guān)系的,中巴經(jīng)濟(jì)走廊為什么要修東西向的大通道,又主要修在南部,因?yàn)槟喜款?lèi)似于平原,經(jīng)濟(jì)重心都在南部,這些農(nóng)業(yè)區(qū)都在南部,北邊都是高山,環(huán)境特別差,人口也比較稀少。
整體而言,它的地理就限制了整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)業(yè)為主。南亞整體而言都是服務(wù)業(yè)比較強(qiáng)一點(diǎn),農(nóng)業(yè)強(qiáng)、服務(wù)業(yè)強(qiáng)、制造業(yè)極為弱,這個(gè)弱也怪這些國(guó)家自己從冷戰(zhàn)之后到現(xiàn)在的發(fā)展策略,老是給西方干服務(wù)行業(yè)了,沒(méi)人去關(guān)心制造業(yè),尤其重工業(yè)等等,所以伊姆蘭·汗來(lái)中國(guó)的時(shí)候就說(shuō),我現(xiàn)在要學(xué)你們,要搞制造業(yè)了。
張維為:中巴經(jīng)濟(jì)走廊這個(gè)項(xiàng)目是有指標(biāo)意義,因?yàn)檫@是超大的項(xiàng)目,它是公路、鐵路、油氣管道、電纜、光纜全部在一起的,包括一系列水電站、火電站、港口、制造業(yè)的工廠(chǎng)、園區(qū),所以中國(guó)真的做實(shí)事,它能夠帶動(dòng)巴基斯坦的全面發(fā)展,當(dāng)然對(duì)中國(guó)也有利。我們知道馬六甲海峽這里是一條很可能隨時(shí)被美國(guó)給控制的通道。通過(guò)瓜達(dá)爾港這里,一出來(lái)就是海灣周邊國(guó)家,所以比繞過(guò)馬六甲海峽又要大概節(jié)約五六千公里,從地緣意義來(lái)說(shuō)是不得了的。對(duì)巴基斯坦也好,對(duì)我們也好,對(duì)周邊國(guó)家都好。
我再補(bǔ)充一點(diǎn),巴基斯坦經(jīng)濟(jì)有很大的問(wèn)題,人口眾多,起點(diǎn)比較低,必須有大量的勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè),沒(méi)有勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè),就不能創(chuàng)造就業(yè)。所以巴基斯坦想學(xué)習(xí)中國(guó)模式,我特別理解,但也確實(shí)不太容易。
主持人:巴基斯坦想學(xué)但是不太好學(xué),巴基斯坦想要做制造業(yè),我們有沒(méi)有這方面的合作項(xiàng)目和嘗試?
林民旺:有的,兩國(guó)國(guó)情確實(shí)不太一樣。整體而言,中國(guó)的企業(yè)去南亞、去巴基斯坦,實(shí)際上也會(huì)遭遇很多文化上、制度上、治理上的困境和問(wèn)題。制造業(yè)其實(shí)涉及到很多方面,巴基斯坦的文化里人比較隨性,對(duì)中國(guó)的企業(yè)其實(shí)也是一個(gè)挑戰(zhàn)。
張維為:分析印度的時(shí)候也講過(guò),印巴人民的識(shí)字率都比中國(guó)低很多,有時(shí)候產(chǎn)業(yè)工人基本的素質(zhì)、工程師的數(shù)量就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,這些都是實(shí)際問(wèn)題。
林民旺:其實(shí)他們也在努力學(xué)習(xí)這方面,像中巴經(jīng)濟(jì)走廊,那么多的中國(guó)公司去,去了之后很多就發(fā)現(xiàn)這個(gè)瓶頸問(wèn)題,巴基斯坦的勞工訓(xùn)練、勞動(dòng)技能差一點(diǎn),所以現(xiàn)在中巴經(jīng)濟(jì)走廊很多項(xiàng)目開(kāi)始之后,他們也在學(xué)習(xí),大量地培訓(xùn)它的產(chǎn)業(yè)工人。
【觀(guān)眾提問(wèn)】
白洋:我叫白洋,是一名金融行業(yè)從業(yè)人員。剛剛我們討論了很多中巴之間的合作,現(xiàn)在俄烏沖突、大國(guó)地緣博弈加劇,會(huì)對(duì)中巴合作造成什么樣的影響?
張維為:前面演講中我提到,伊姆蘭·汗總理2月24日去俄羅斯,就是軍事行動(dòng)那一天,普京跟他談了三個(gè)小時(shí),什么內(nèi)容我們不得而知,但這是個(gè)重要象征意義,因?yàn)閭鹘y(tǒng)上,俄羅斯跟印度關(guān)系更好,但是自從印度參加美國(guó)“印太戰(zhàn)略”之后,俄羅斯好像跟它有點(diǎn)拉開(kāi)距離。
所以我估計(jì)就是巴基斯坦跟俄羅斯關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng),否則他不會(huì)冒著這個(gè)風(fēng)險(xiǎn),所以巴基斯坦也是有整體考慮的,我覺(jué)得總體上是不用擔(dān)心,F(xiàn)在有不少俄羅斯的智庫(kù)、巴基斯坦的智庫(kù),甚至一些中國(guó)、土耳其、伊朗的智庫(kù)公開(kāi)提出來(lái),歐亞這些國(guó)家應(yīng)該聯(lián)合起來(lái),反對(duì)美西方的滲透。這個(gè)國(guó)際秩序大家都認(rèn)為一定要改,美國(guó)一霸獨(dú)大這種局面一定要結(jié)束。
主持人:說(shuō)到地緣政治關(guān)系,相關(guān)國(guó)家要非常冷靜地、理性地處理一些不同的議題和摩擦,這個(gè)能力非常重要。前段時(shí)間,印度有導(dǎo)彈不明原因地落進(jìn)了巴基斯坦境內(nèi),巴方要求印方給出說(shuō)明。這個(gè)背后的信號(hào)是什么?
林民旺:這個(gè)事情特別有趣。3月6日印度發(fā)射導(dǎo)彈。印度也沒(méi)有向巴基斯坦去通報(bào)。結(jié)果3月10日那天,中國(guó)跟巴基斯坦合作的戰(zhàn)斗機(jī)殲-10交付的時(shí)候,巴基斯坦總理到現(xiàn)場(chǎng)去接收這個(gè)戰(zhàn)斗機(jī),這時(shí)候,印度媒體報(bào)道說(shuō),我們前幾天扔了一個(gè)導(dǎo)彈到你們那里。
很明顯,印度實(shí)際上有點(diǎn)類(lèi)似于給個(gè)下馬威,就是說(shuō)你倆合作,我的導(dǎo)彈可以遏制你這種武器。我個(gè)人猜測(cè)可能有這方面的考慮,因?yàn)橛《仍诶鋺?zhàn)期間,這樣的小手段干過(guò)的特別多。這次就挺像它過(guò)去的一些手法,它也不能說(shuō)我就針對(duì)你倆的戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目,我只能說(shuō)是操作過(guò)程失誤,不小心掉到你那去了。巴基斯坦特別關(guān)注這個(gè),它想確認(rèn)印度說(shuō)的是不是真的,所以現(xiàn)在要印度澄清。
苗陽(yáng)陽(yáng):我是苗陽(yáng)陽(yáng),就讀于北京交通大學(xué)。我國(guó)與巴基斯坦是一種“全天候”的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,我注意到有一種言論,他們說(shuō)國(guó)家與國(guó)家之間并沒(méi)有真正意義上的鐵哥們的關(guān)系,而是一種“一時(shí)的利益共同體”,我想請(qǐng)問(wèn)老師,針對(duì)這個(gè)問(wèn)題怎么看?
張維為:巴基斯坦還真是特殊,因?yàn)槲胰ミ^(guò)四次,感覺(jué)就是不一樣。它有一種東西,好像不是西方這種簡(jiǎn)單的說(shuō)法“沒(méi)有永久的朋友,只有永久的利益”等,它里邊是有中國(guó)人講的友誼、感情、忠誠(chéng)這些元素,當(dāng)然背后雙方的利益確實(shí)是高度地互補(bǔ),確實(shí)在巴基斯坦生死存亡的最后關(guān)頭,我們給它重要的幫助,而且是一貫的。
林民旺:中巴關(guān)系實(shí)際上肯定是有戰(zhàn)略上的一致性,這沒(méi)有問(wèn)題,在任何重大歷史關(guān)頭,你會(huì)發(fā)現(xiàn)巴基斯坦都是跟在中國(guó)一邊的,這個(gè)點(diǎn)我想它已經(jīng)超乎了一般的戰(zhàn)略算計(jì)的朋友、盟友之間的關(guān)系了。
你的看法其實(shí)也代表了一部分人的看法。很多人不太理解巴基斯坦這種國(guó)家的特征,它其實(shí)跟印度還挺像,就是媒體特別發(fā)達(dá),私人媒體隨便招幾個(gè)人,買(mǎi)一部照相機(jī),做個(gè)網(wǎng)站,就成通訊社了,NGO特別多。大量的西方資助給錢(qián),專(zhuān)門(mén)黑“一帶一路”。去了巴基斯坦你發(fā)現(xiàn),也有這么多好像對(duì)中國(guó)不太滿(mǎn)意的聲音,所以一定要了解它這個(gè)社會(huì)的多元性。
陸勇:三位老師好,我叫陸勇,是一名數(shù)學(xué)教師。我觀(guān)察到來(lái)自巴基斯坦國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的一組數(shù)據(jù)蠻有意思的。去年2021年,巴基斯坦經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是3.94%,應(yīng)該說(shuō)在疫情背景下,這個(gè)增長(zhǎng)率是非常不錯(cuò)的。與此同時(shí),巴基斯坦的國(guó)民個(gè)人GDP是低于1400美元,在全球范圍是中等偏下的。巴基斯坦國(guó)內(nèi)的招商引資不太順利,采礦、交通、通信行業(yè)發(fā)展得也是比較遲緩,想請(qǐng)教三位,造成這一困局的根源到底是什么?中國(guó)模式和經(jīng)驗(yàn)又有什么值得他們借鑒的點(diǎn)?
張維為:巴基斯坦如果用中國(guó)經(jīng)驗(yàn)來(lái)作為一個(gè)參照系的話(huà),最缺少是安定團(tuán)結(jié)。這個(gè)國(guó)家內(nèi)部的部族、宗教、地域矛盾非常復(fù)雜。現(xiàn)在因?yàn)樗摹疤鞌场庇《,包括西方的一些NGO,把這些東西搞得更復(fù)雜了,它就挑動(dòng)一個(gè)地方一部分人斗一部分人的特點(diǎn),導(dǎo)致社會(huì)很難安定下來(lái)。像當(dāng)時(shí)鄧小平說(shuō),我們至少要幾十年,甚至一百年不動(dòng)搖,安定團(tuán)結(jié)。但一采用西方這種政治制度,他們也采用西方制度,伊斯蘭共和國(guó),結(jié)果就是老在混亂中,經(jīng)常是民選的政府民粹主義為主,結(jié)果經(jīng)濟(jì)沒(méi)搞好。
還有一個(gè)矛盾就是所謂“世俗派”和“宗教派”,因?yàn)樽诮坍吘故呛艽蟮膫鹘y(tǒng)勢(shì)力,像哈克(前)總統(tǒng)就代表比較傳統(tǒng)的伊斯蘭教,但是布托前總統(tǒng)就代表比較所謂開(kāi)明的、愿意跟西方接觸的世俗派,這個(gè)矛盾也非常大。所以沒(méi)法實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的安定團(tuán)結(jié),沒(méi)法聚焦發(fā)展。
主持人:我們看過(guò)去,更要看現(xiàn)在和將來(lái),您覺(jué)得整個(gè)巴基斯坦安定團(tuán)結(jié)的前路和前瞻性怎么樣?
林民旺:從大的地緣環(huán)境來(lái)說(shuō),它確實(shí)也有點(diǎn)挑戰(zhàn)性。當(dāng)時(shí)中巴經(jīng)濟(jì)走廊、“一帶一路”項(xiàng)目是旗艦工程,中國(guó)資金做種子基金,法國(guó)、英國(guó)等其它國(guó)家都來(lái),巴基斯坦畢竟是這么大一個(gè)市場(chǎng),結(jié)果現(xiàn)在西方越來(lái)越把中巴經(jīng)濟(jì)走廊看成一個(gè)戰(zhàn)略的地緣政治“旗艦”,巴基斯坦現(xiàn)在核心的問(wèn)題、最最重要的事情叫發(fā)展經(jīng)濟(jì),它告訴全世界說(shuō),我們現(xiàn)在是一心一意謀發(fā)展,但是外部的大環(huán)境對(duì)它不是特別有利。
張維為:采用西方的模式就是社會(huì)分裂,甚至越來(lái)越分裂,導(dǎo)致凡是采用西方模式的國(guó)家,要很順利地發(fā)展都很難,這就是一個(gè)挑戰(zhàn)。當(dāng)初我講過(guò),一個(gè)非西方國(guó)家或者非西方社會(huì)采用西方政治制度,兩種結(jié)局:從希望到失望,從失望到絕望。西方永遠(yuǎn)支持某一個(gè)人、某一個(gè)黨派,所以國(guó)家在今天這個(gè)世界上要能夠獨(dú)立自主、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展對(duì)外關(guān)系,實(shí)際上是很不容易的。