巴鐵變天專題（二）：巴鐵政治與地緣局勢(shì)
云阿云智庫(kù)•地緣局勢(shì)•巴鐵課題組
編者按：巴基斯坦政黨政治背后的操盤(pán)手是真正掌控國(guó)家命脈的世家豪門(mén)。事實(shí)上，以穆盟和人民黨為代表的旁遮普和信德的世家豪強(qiáng)組建了此次針對(duì)伊姆蘭·汗不信任動(dòng)議的反對(duì)黨聯(lián)盟，其核心人物是多年把持旁遮普地方大權(quán)的巴基斯坦兩任總理納瓦茲·謝里夫。此次不信任動(dòng)議雖然以“經(jīng)濟(jì)管理不善”為由，但是在明年就是下一個(gè)大選年的背景下，反對(duì)派打“經(jīng)濟(jì)牌”顯然是出于政治動(dòng)機(jī)。全文5.5萬(wàn)字。
核心觀點(diǎn)導(dǎo)讀：
巴基斯坦的真正豪強(qiáng)不是巴盟領(lǐng)導(dǎo)人納瓦茲·謝里夫，也不是總統(tǒng)阿西夫·扎爾達(dá)里，更不是曇花一現(xiàn)的軍人領(lǐng)袖，而是世世代代生活在各自相對(duì)固定區(qū)域的大氏族，旁遮普的謝里夫家族、信德的布托家族都是這些大氏族的代表或者核心。他們不是簡(jiǎn)單的大土地所有者，而是各自所有區(qū)域一切的所有者。
普京這么一搞以后，拜登也看到了希望，于是開(kāi)始對(duì)巴基斯坦下手。在美國(guó)看來(lái)，補(bǔ)給通道共有兩條，一條走中亞，另一條走巴基斯坦。巴基斯坦現(xiàn)政府一直不愿意跟美國(guó)合作，美國(guó)就想，要不我把這個(gè)政府推翻了，換一個(gè)親美政府上臺(tái)，是不是就有希望了？
如果巴基斯坦變成了親美政府，中國(guó)通過(guò)巴基斯坦進(jìn)入中東的通道會(huì)不會(huì)被掐斷呢？如果這種情況出現(xiàn)了，中國(guó)在中東的影響力就會(huì)大打折扣：一直敢于跟美國(guó)叫板的伊朗也會(huì)因?yàn)榘突固雇ǖ辣磺袛�，無(wú)法得到中國(guó)的直接支持，而軟化對(duì)美國(guó)的立場(chǎng)，甚至有可能變成親美政權(quán)，到那個(gè)時(shí)候，中國(guó)在中東地區(qū)多年的經(jīng)營(yíng)就會(huì)毀于一旦，美國(guó)也就可以翻身了。接著美國(guó)的通脹問(wèn)題就可以解決，中國(guó)的通膨則會(huì)沖到天上去。
這位巴基斯坦新總理，與中國(guó)有著很深的淵源！
原創(chuàng) 牛彈琴 牛彈琴 2022-04-12云阿云智庫(kù)•巴鐵專題
這位巴基斯坦新總理，與中國(guó)有著很深的淵源。
或者，更準(zhǔn)確地說(shuō)，所有巴基斯坦重量級(jí)政治家，都與中國(guó)有著很深的淵源，新總理自然也不例外。
畢竟，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，巴鐵就是巴鐵；對(duì)巴基斯坦來(lái)說(shuō)，再?zèng)]有一個(gè)比中國(guó)更親近的國(guó)家了。
但過(guò)去一個(gè)月，巴基斯坦經(jīng)歷了一場(chǎng)驚心動(dòng)魄的變局。
4月11日，結(jié)果塵埃落定。巴基斯坦國(guó)民議會(huì)舉行總理選舉，穆斯林聯(lián)盟（謝里夫派）主席夏巴茲·謝里夫，獲得174名議員支持，出任新一任總理。
此前一天，國(guó)民議會(huì)以174票贊成，罷免了伊姆蘭·汗的總理職務(wù)。由此，迄今還沒(méi)有一位巴基斯坦總理能順利完成5年的執(zhí)政時(shí)間。
當(dāng)然，對(duì)中國(guó)人來(lái)說(shuō)，最關(guān)心的，可能是這個(gè)問(wèn)題：巴基斯坦新總理，對(duì)華態(tài)度到底怎么樣？
畢竟，最近這場(chǎng)割喉戰(zhàn)中，被罷免的伊姆蘭·汗指責(zé)，西方勾結(jié)反對(duì)派顛覆政府，試圖建立一個(gè)外國(guó)扶植的“進(jìn)口政府”。由此，很多朋友就比較疑惑，巴基斯坦政局突變，會(huì)否讓巴基斯坦徹底倒向美西方？中巴關(guān)系是否會(huì)受到影響？
大道理，我也不想多說(shuō)。看一下夏巴茲·謝里夫的就職演講吧。
上臺(tái)后的第一次演講，他就提到了中國(guó)。
他說(shuō)：巴基斯坦正經(jīng)歷史上最大的財(cái)政、貿(mào)易及經(jīng)常項(xiàng)目赤字，新政府面臨推動(dòng)經(jīng)濟(jì)重回正軌的巨大挑戰(zhàn)，巴將開(kāi)啟新的發(fā)展時(shí)代。中國(guó)始終支持巴基斯坦，把巴基斯坦當(dāng)朋友，巴中友誼歷經(jīng)考驗(yàn)、堅(jiān)定不移。新政府將加快建設(shè)中巴經(jīng)濟(jì)走廊，并將繼續(xù)加強(qiáng)同美國(guó)、歐盟、俄羅斯等國(guó)雙邊關(guān)系……
明確表態(tài)，巴鐵就是巴鐵；而且還充滿期待，將加快建設(shè)中巴經(jīng)濟(jì)走廊。
事實(shí)上，同伊姆蘭·汗一樣，夏巴茲是中國(guó)人民的老朋友，對(duì)于中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，他傾注了極大的心血。
作為巴基斯坦前總理謝里夫的弟弟，夏巴茲曾三度擔(dān)任旁遮普省首席部長(zhǎng)。
在印度和巴基斯坦，首席部長(zhǎng)，其實(shí)就是一省之長(zhǎng)。
旁遮普可不是一個(gè)普通的省份，在巴基斯坦，旁遮普省是核心，人口第一大省，經(jīng)濟(jì)第一大省，經(jīng)濟(jì)總量要占到巴基斯坦GDP的50%以上。
作為超級(jí)大省的一把手，夏巴茲積累了豐富的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，他最為人稱道的，就是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
全球基建哪家強(qiáng)？
不用多說(shuō)，中國(guó)稱第二，就沒(méi)有一個(gè)國(guó)家敢稱第一。
中巴經(jīng)濟(jì)走廊，就是夏巴茲施政的重要抓手。
過(guò)去幾年，正是在他的積極努力下，拉合爾橙線軌道交通項(xiàng)目、卡拉奇-拉合爾高速（蘇庫(kù)爾-木爾坦段）、薩希瓦爾燃煤電站等中巴經(jīng)濟(jì)走廊一系列重大項(xiàng)目落地。
要想富，先修路。火車一響，黃金萬(wàn)兩。
當(dāng)年中國(guó)人的欣喜，巴基斯坦人也很快就體會(huì)到了。
基礎(chǔ)設(shè)施的重大改善，有力地促進(jìn)了旁遮普省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而帶來(lái)民生改善，夏巴茲也開(kāi)創(chuàng)了在巴基斯坦廣受贊譽(yù)的“旁遮普速度”。
因此，對(duì)于中巴經(jīng)濟(jì)走廊，夏巴茲比很多巴基斯坦政治家都更清楚，更有感情。在公開(kāi)場(chǎng)合，他曾表示，中巴友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，雙方同心同德，親如一家，任何反對(duì)“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”的勢(shì)力，都是巴基斯坦的敵人。
敵人確實(shí)也有，我們也不用回避，過(guò)去幾年，一些中國(guó)建設(shè)者還因此遭遇恐怖襲擊。夏巴茲就非常痛心，他曾承諾，巴方十分關(guān)注在巴華人的安全問(wèn)題，把中國(guó)公民的安全放在“比自己生命更重要”的位置。
敵人還來(lái)自外部，記得前幾年，美國(guó)各種歪曲中巴經(jīng)濟(jì)走廊，挑撥中巴關(guān)系。當(dāng)時(shí)巴基斯坦《新聞報(bào)》有一篇報(bào)道的標(biāo)題就是：”美國(guó)對(duì)中巴經(jīng)濟(jì)走廊的批評(píng)，讓政府與巴基斯坦穆斯林聯(lián)盟(謝里夫派)站在一起“。
伊姆蘭·汗政府多名官員站出來(lái)，痛批美國(guó)完全是胡說(shuō)，中巴經(jīng)濟(jì)走廊對(duì)巴基斯坦發(fā)展不可或缺，“無(wú)論如何，我們都不會(huì)在中巴經(jīng)濟(jì)走廊問(wèn)題上后退”。
作為在野黨領(lǐng)袖的夏巴茲也站出來(lái)，公開(kāi)發(fā)聲明說(shuō)，中國(guó)一直在全心全意幫助巴基斯坦，“巴基斯坦人民將一直為中巴經(jīng)濟(jì)走廊而感謝他們的鐵哥們―――中國(guó)”。
有意思吧，雖然伊姆蘭·汗和夏巴茲是政敵，不乏相互攻訐；但在對(duì)華友好上，兩人卻是完全一致的。
最后，怎么看？
今天說(shuō)就兩點(diǎn)吧。
第一，很感慨，真像是在看一場(chǎng)大戲。
真的，如果熟悉巴基斯坦政治的話，你就知道，什么是高潮迭起。
夏巴茲的哥哥，納瓦茲·謝里夫，曾三度出任巴基斯坦總理。第二次擔(dān)任總理時(shí)，解除穆沙拉夫陸軍總參謀長(zhǎng)的職務(wù)，后者隨即發(fā)動(dòng)政變。謝里夫三起三落，現(xiàn)在還因?yàn)樯嫦痈瘮∽锪魍龊Ｍ狻?/span>
謝里夫家族的主要對(duì)手，是屬于人民黨的布托家族。老布托1977年在軍事政變中被推翻，后被判處絞刑。他的長(zhǎng)女貝·布托，曾兩度出任總理，在很可能第三度出任總理前夕被暗殺。貝·布托的丈夫扎爾達(dá)里，后曾出任巴基斯坦總統(tǒng)……
人氣巨星伊姆蘭·汗的崛起，再次打破了巴基斯坦政壇格局，原來(lái)輪流執(zhí)政（中間也有軍人政權(quán)）的穆斯林聯(lián)盟和人民黨，都淪為在野黨。兩黨相逢一笑，又聯(lián)合起來(lái)，最終兵不血刃，推翻了伊姆蘭·汗。
當(dāng)然，這都是巴基斯坦的內(nèi)政。其中的恩怨情仇，起起伏伏，讓人唏噓感嘆。
可以肯定地，大戲還在繼續(xù)，沒(méi)有永遠(yuǎn)的勝利者，也不排斥東山再起。
第二，必須看到，巴鐵就是巴鐵。
這種鐵，不管是誰(shuí)上臺(tái)執(zhí)政，不管是伊姆蘭·汗，還是謝里夫兄弟，還是巴基斯坦軍方，都與中國(guó)關(guān)系很鐵。
而且，這種鐵，也不僅僅體現(xiàn)在政治層面，確實(shí)根植于巴基斯坦人心中。
20年前，還是阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)期間，出差去過(guò)伊斯蘭堡，還去了拉瓦爾品第、白沙瓦等城市。確實(shí)巴基斯坦人看到中國(guó)人就是笑容滿面，這種發(fā)自內(nèi)心的友好，是其他國(guó)家感受不到的。
對(duì)華關(guān)系一直是巴基斯坦外交政策基石。當(dāng)然，夏巴茲在就職演講中也說(shuō)了，將繼續(xù)加強(qiáng)同美國(guó)、歐盟、俄羅斯等國(guó)的雙邊關(guān)系。
畢竟，巴美關(guān)系惡化，也不符合巴基斯坦利益。新政府上臺(tái)后，很可能會(huì)作出一些調(diào)整，嘗試對(duì)美外交關(guān)系破冰。我們也要理性看待。當(dāng)然，美國(guó)人也不乏小動(dòng)作，全世界都看在眼里。
至于印度，夏巴茲也明確，希望和莫迪坐下來(lái)一起解決克什米爾問(wèn)題，這樣才能實(shí)現(xiàn)持久和平，消除邊界地區(qū)的貧困……
說(shuō)得很實(shí)在，幾十年的老冤家，確實(shí)可以改一改了。
當(dāng)然，對(duì)于夏巴茲來(lái)說(shuō)，當(dāng)下最緊迫的問(wèn)題，應(yīng)該還是平息國(guó)內(nèi)紛爭(zhēng)，盡快改善民生。
巴基斯坦還很窮。過(guò)去三年，一波接一波的疫情，重創(chuàng)巴基斯坦經(jīng)濟(jì)；俄烏沖突更是讓全球化進(jìn)入至暗時(shí)刻，持續(xù)的高通脹問(wèn)題，讓巴基斯坦民眾怨聲載道。
中國(guó)是巴基斯坦最大的發(fā)展依靠，這是巴政壇的共識(shí)。所以，上臺(tái)第一天，夏巴茲就明確：要加快建設(shè)中巴經(jīng)濟(jì)走廊。
一個(gè)老朋友下臺(tái)了，讓人唏噓；另一個(gè)老朋友上臺(tái)了，讓人欣慰。唯一不變的，是巴鐵的友誼，這就是國(guó)際政治。
巴基斯坦新任總理夏巴茲·謝里夫：
將大力推進(jìn)中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)
2022-04-11來(lái)源：觀察者網(wǎng)
（觀察者網(wǎng)訊）當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月11日，巴基斯坦新任總理、巴基斯坦穆斯林聯(lián)盟（謝里夫派）主席夏巴茲·謝里夫在勝選后發(fā)表演講，表示將大力推進(jìn)中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。
4月10日凌晨，巴基斯坦國(guó)民議會(huì)（議會(huì)下院）表決通過(guò)對(duì)總理伊姆蘭·汗的不信任動(dòng)議，伊姆蘭·汗成為巴基斯坦史上首位遭國(guó)民議會(huì)罷免的總理。11日稍早時(shí)，巴基斯坦外長(zhǎng)庫(kù)雷希退出選舉，夏巴茲·謝里夫在議會(huì)選舉中獲得174票，當(dāng)選巴基斯坦第23屆總理。
選舉前，中國(guó)外交部發(fā)言人在11日的例行記者會(huì)上表示，中方已注意到巴基斯坦政局發(fā)生了一些變化。作為巴基斯坦近鄰和鐵桿朋友，我們真誠(chéng)希望巴基斯坦各派保持團(tuán)結(jié)，共同維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展大局。無(wú)論巴基斯坦政局如何變化，中方將毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持對(duì)巴友好政策。我們相信巴基斯坦政局變化不會(huì)影響中巴關(guān)系大局。
公開(kāi)資料顯示，現(xiàn)年70歲的夏巴茲是巴基斯坦前總理納瓦茲·謝里夫（Nawaz Sharif）的弟弟。他在1997年至2018年期間，曾三次擔(dān)任旁遮普省首席部長(zhǎng)。2017年，在納瓦茲·謝里夫卷入貪腐案后，夏巴茲成為穆盟（謝）的領(lǐng)導(dǎo)人，并于2018年代表該黨參選當(dāng)年的巴基斯坦總理大選，但最終不敵伊姆蘭·汗。此后，夏巴茲成為國(guó)民議會(huì)反對(duì)黨領(lǐng)袖。
路透社稱，在巴基斯坦，夏巴茲以坦率、能干的行政風(fēng)格而聞名。他擔(dān)任旁遮普首席部長(zhǎng)期間，與中國(guó)“密切合作”，推動(dòng)大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，包括巴基斯坦首條地鐵——拉合爾軌道交通橙線項(xiàng)目。
夏巴茲多次對(duì)中巴經(jīng)濟(jì)走廊給予高度評(píng)價(jià)，稱其不僅僅是電力、能源、公路或其他實(shí)體項(xiàng)目的簡(jiǎn)單組合，而是將巴基斯坦轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋�(gè)主要新興經(jīng)濟(jì)體的宏偉藍(lán)圖，使巴國(guó)內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)能夠享受發(fā)展的紅利。
在和美國(guó)的關(guān)系上，路透社稱，夏巴茲上周表示，與美國(guó)保持良好關(guān)系對(duì)巴基斯坦至關(guān)重要，這與伊姆蘭·汗最近和華盛頓的敵對(duì)關(guān)系形成鮮明對(duì)比。伊姆蘭·汗曾多次表示，不信任投票與是與美國(guó)有關(guān)的“外國(guó)陰謀”的結(jié)果。
在和印度的關(guān)系上，謝里夫家族也比伊姆蘭·汗“更為鴿派”。此外，夏巴茲與巴基斯坦軍方也保持著良好關(guān)系。
不過(guò)，報(bào)道指出，如果夏巴茲出任巴基斯坦總理，他將面臨不少迫在眉睫的挑戰(zhàn)，尤其是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，近期巴基斯坦受到高通脹、貨幣貶值以及外匯儲(chǔ)備迅速下降等壓力。
巴基斯坦各地爆發(fā)大規(guī)模抗議反對(duì)“進(jìn)口政府”
劉騫2022-04-11來(lái)源：觀察者網(wǎng)
導(dǎo)讀：劉宗義認(rèn)為，伊姆蘭·汗在姿態(tài)上比較反美，明顯傾向中國(guó)，不受美國(guó)喜歡。而巴軍方則更希望在中美之間保持中立，所以他們?cè)谶@個(gè)問(wèn)題上有分歧。失去了軍方的支持，伊姆蘭·汗不能保住總理的位置也在意料之中。
【文/觀察者網(wǎng) 劉騫】當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月10日夜，巴基斯坦包括首都伊斯蘭堡在內(nèi)的多座城市發(fā)生大規(guī)模示威活動(dòng)，成千上萬(wàn)的人走上街頭，表達(dá)他們對(duì)剛剛被罷免的總理伊姆蘭·汗的支持。
之前10日凌晨，巴基斯坦國(guó)民議會(huì)正式通過(guò)了針對(duì)總理伊姆蘭·汗的不信任動(dòng)議。伊姆蘭·汗成為了巴基斯坦歷史上第一個(gè)遭國(guó)民議會(huì)罷免的總理。
據(jù)今日俄羅斯（RT）報(bào)道，這些示威活動(dòng)由伊姆蘭·汗所在的政黨正義運(yùn)動(dòng)黨（PTI）牽頭，他們呼吁所有該黨成員及伊姆蘭·汗的支持者在全國(guó)各地走上街頭進(jìn)行抗議。
正義運(yùn)動(dòng)黨10日在推特上發(fā)布的一條推文寫(xiě)著：“我們需要伊姆蘭·汗回來(lái)”。巴基斯坦不會(huì)安寧，直到舉行新的選舉。隨文還附上一段來(lái)自巴基斯坦白沙瓦市（Peshawar）抗議現(xiàn)場(chǎng)的視頻。其中許多民眾揮舞著國(guó)旗、手電筒，舉著支持伊姆蘭·汗的標(biāo)語(yǔ)，嘈雜的音樂(lè)聲、呼喊聲不斷。
在另一條11日發(fā)布的推文中，正義運(yùn)動(dòng)黨分享了來(lái)自巴基斯坦國(guó)內(nèi)的伊斯蘭堡、巴沙瓦、米揚(yáng)瓦利（mianwali）等城市以及海外的迪拜、倫敦等城市的巴基斯坦人的示威畫(huà)面，并寫(xiě)道：任何一個(gè)有著自由的巴基斯坦人的地方，“進(jìn)口政府”都絕不會(huì)被接受。
與此同時(shí)，伊姆蘭·汗10日也在推特上發(fā)文稱：在我們的歷史上，從來(lái)沒(méi)有這樣自發(fā)涌現(xiàn)的人群，這么多的人數(shù)，他們共同反對(duì)由一群騙子領(lǐng)導(dǎo)的“進(jìn)口政府”。
他還分享了一個(gè)抗議視頻，可以看到從高處俯視，成千上萬(wàn)的抗議民眾擠滿整個(gè)廣場(chǎng)，他們伴隨著音樂(lè)聲集體歌唱、呼喊著口號(hào)。
值得注意的是，正義運(yùn)動(dòng)黨和伊姆蘭·汗都使用了“進(jìn)口政府”一詞。早在4月8日不信任動(dòng)議投票前夕，伊姆蘭·汗在一場(chǎng)對(duì)全國(guó)民眾的電視講話中，就指責(zé)反對(duì)派所尋求建立的是一個(gè)“進(jìn)口政府”，它是外國(guó)干涉勢(shì)力與國(guó)內(nèi)反對(duì)派相互勾結(jié)的產(chǎn)物。他指明這里的“外國(guó)干涉勢(shì)力”就是美國(guó)。
4月10日，伊姆蘭·汗在一場(chǎng)講話中重申：“我不會(huì)接受這個(gè)進(jìn)口的政府，我將走上街頭....只有人民才能賦予我權(quán)力，我將在人民的幫助下重新回來(lái)……”
今日俄羅斯稱，他在講話中繼續(xù)把自己的下臺(tái)歸咎于美國(guó)的“政權(quán)更迭”行動(dòng)。這位前總理還表示，巴基斯坦正在進(jìn)入一個(gè)新的“自由斗爭(zhēng)”時(shí)期，該國(guó)人民應(yīng)當(dāng)保護(hù)“主權(quán)和民主”免受“外國(guó)政權(quán)更迭的陰謀”的影響。
據(jù)觀察者網(wǎng)此前報(bào)道，巴基斯坦國(guó)民議會(huì)定于11日開(kāi)會(huì)選出新總理，外界普遍預(yù)計(jì)，現(xiàn)年70歲的反對(duì)派領(lǐng)袖、巴基斯坦穆斯林聯(lián)盟-謝里夫派（PML-N）領(lǐng)導(dǎo)人夏巴茲·謝里夫（Shahbaz Sharif）有望成為下任總理。
上海國(guó)際問(wèn)題研究院中國(guó)與南亞研究中心秘書(shū)長(zhǎng)劉宗義10日對(duì)觀察者網(wǎng)表示，盡管伊姆蘭·汗強(qiáng)調(diào)“外國(guó)勢(shì)力”的干涉，但是“外國(guó)勢(shì)力”只是巴基斯坦政局變化的一個(gè)輔助因素，不是主要因素。
劉宗義認(rèn)為，伊姆蘭·汗在姿態(tài)上比較反美，明顯傾向中國(guó)，不受美國(guó)喜歡。而巴軍方則更希望在中美之間保持中立，所以他們?cè)谶@個(gè)問(wèn)題上有分歧。失去了軍方的支持，伊姆蘭·汗不能保住總理的位置也在意料之中。
清華大學(xué)國(guó)家戰(zhàn)略研究院研究部主任錢峰10日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，日益激烈的政治紛爭(zhēng)是近期巴國(guó)內(nèi)政局變化的主要原因，但對(duì)華友好是巴各黨派穩(wěn)定的政策。他說(shuō)，不必?fù)?dān)心巴領(lǐng)導(dǎo)人更迭會(huì)影響中巴關(guān)系。中巴友誼從高層到民間有著深厚的政治基礎(chǔ)和廣泛的合作利益，中巴關(guān)系必然會(huì)繼續(xù)向前發(fā)展。
4月11日，中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)表示，作為巴基斯坦近鄰和鐵桿朋友，我們真誠(chéng)希望巴基斯坦各派保持團(tuán)結(jié)，共同維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展大局。我想強(qiáng)調(diào)的是，無(wú)論巴基斯坦政局如何變化，中方將毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持對(duì)巴友好政策。我們相信巴基斯坦政局變化不會(huì)影響中巴關(guān)系大局。
普京不棄對(duì)美幻想，巴鐵要吃大虧
原創(chuàng) 金鴻95 金鴻一席話 2022-04-02云阿云智庫(kù)•巴鐵專題
導(dǎo)讀：普京這么一搞以后，拜登也看到了希望，于是開(kāi)始對(duì)巴基斯坦下手。在美國(guó)看來(lái)，補(bǔ)給通道共有兩條，一條走中亞，另一條走巴基斯坦。巴基斯坦現(xiàn)政府一直不愿意跟美國(guó)合作，美國(guó)就想，要不我把這個(gè)政府推翻了，換一個(gè)親美政府上臺(tái)，是不是就有希望了？
如果巴基斯坦變成了親美政府，中國(guó)通過(guò)巴基斯坦進(jìn)入中東的通道會(huì)不會(huì)被掐斷呢？如果這種情況出現(xiàn)了，中國(guó)在中東的影響力就會(huì)大打折扣：一直敢于跟美國(guó)叫板的伊朗也會(huì)因?yàn)榘突固雇ǖ辣磺袛�，無(wú)法得到中國(guó)的直接支持，而軟化對(duì)美國(guó)的立場(chǎng)，甚至有可能變成親美政權(quán)，到那個(gè)時(shí)候，中國(guó)在中東地區(qū)多年的經(jīng)營(yíng)就會(huì)毀于一旦，美國(guó)也就可以翻身了。接著美國(guó)的通脹問(wèn)題就可以解決，中國(guó)的通膨則會(huì)沖到天上去。
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對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，最重要的全球戰(zhàn)略就是“一帶一路”，它承載著中國(guó)的未來(lái)，決定著中國(guó)的全球影響力。
我為什么要寫(xiě)這個(gè)號(hào)？在公眾號(hào)介紹里面說(shuō)了：“一帶一路”倡議將會(huì)深刻地改變?nèi)蚋窬�，改變中�?guó)的國(guó)際地位，改變中國(guó)人的生活狀態(tài)�！耙粠б宦贰背h的落地需要大量的國(guó)際化人才，為了幫助大家提高分析國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、金融新聞的能力，把握國(guó)際局勢(shì)變動(dòng)的趨勢(shì)，特開(kāi)設(shè)本公眾號(hào)。
在“一帶一路”當(dāng)中，中巴經(jīng)濟(jì)走廊是旗艦項(xiàng)目，現(xiàn)在有可能要遇上大麻煩。
巴基斯坦跟中國(guó)的關(guān)系特別好，對(duì)“一帶一路”也最熱情。中巴經(jīng)濟(jì)走廊建成以后，往西延伸就是伊朗，過(guò)了伊朗以后，可以取道土耳其進(jìn)入歐洲，也可以通過(guò)伊拉克等國(guó)家進(jìn)入非洲。
在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶當(dāng)中，有兩個(gè)國(guó)家非常特別，一個(gè)是阿富汗，另一個(gè)是伊拉克。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶要想建成，這兩個(gè)國(guó)家的形勢(shì)必須得穩(wěn)定下來(lái)，也不能有仇視中國(guó)的強(qiáng)大勢(shì)力存在，不然的話沒(méi)法搞。
由于阿富汗和伊拉克都被美國(guó)經(jīng)營(yíng)過(guò)多年，這兩個(gè)地方都有問(wèn)題。本著由近及遠(yuǎn)的原則，中國(guó)決定先解決阿富汗的反華勢(shì)力問(wèn)題，于是就有了阿富汗鄰國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議。
這個(gè)會(huì)議名義上是外長(zhǎng)會(huì)，其實(shí)遠(yuǎn)不止于此。在剛剛舉行的第三次會(huì)議中，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人親自發(fā)表了書(shū)面致辭，重視程度可見(jiàn)一斑。
這個(gè)外長(zhǎng)會(huì)議能夠舉行，前提是美軍撤出了阿富汗，如果他們不走，會(huì)議是沒(méi)法開(kāi)的。2021年8月15日，塔利班接管了阿富汗政權(quán)，會(huì)議就具備了舉行的條件。
2021年9月7日，阿富汗塔利班宣布組建臨時(shí)政府，美國(guó)隨即表態(tài)，“不急于”承認(rèn)塔利班宣布的阿富汗政府，美國(guó)的承認(rèn)將“取決于”塔利班的行動(dòng)。俄羅斯也說(shuō)，莫斯科暫無(wú)與阿富汗新政府舉行任何會(huì)談的計(jì)劃。注意美俄兩國(guó)的表態(tài)，他們都不希望塔利班掌握政權(quán)。
第二天，首次阿富汗鄰國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議舉行，主辦方是巴基斯坦，俄羅斯沒(méi)有派代表參加。
過(guò)了一個(gè)多月（也就是10月27日），第二次阿富汗鄰國(guó)外長(zhǎng)會(huì)在伊朗舉行。由于俄羅斯需要借助伊朗核問(wèn)題來(lái)撬動(dòng)美國(guó)的利益，不好意思不給伊朗面子，俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫就以視頻的方式參加了會(huì)議。
巴基斯坦對(duì)“一帶一路”最熱情，愿意打頭炮，伊朗也想成為受益者，就舉辦了第二次會(huì)議。主辦方是輪流的，第三場(chǎng)會(huì)議在中國(guó)舉行。由于拉夫羅夫遲遲不表態(tài)到北京參會(huì)，第三次會(huì)議就一直拖著。
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普京在烏克蘭采取軍事行動(dòng)以后，美國(guó)馬上開(kāi)始對(duì)俄羅斯發(fā)起了一場(chǎng)“真正的全面混合戰(zhàn)爭(zhēng)”（拉夫羅夫語(yǔ)）。美國(guó)是軍事戰(zhàn)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)、金融戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)部策反一起上，力求盡快推翻普京的政權(quán)。
3月26日，拜登在波蘭華沙皇家城堡前發(fā)表講話時(shí)談到了普京，“看在上帝的份上，這個(gè)人不能再繼續(xù)掌權(quán)。”此言一出，全球嘩然。很多人指責(zé)拜登胡說(shuō)八道。其實(shí)他說(shuō)的是大實(shí)話，這是美國(guó)最近一個(gè)月來(lái)主要在干的事情，只不過(guò)還沒(méi)成功而已。
美國(guó)施加的壓力太大，普京決定跟拜登攤牌，看看還有沒(méi)有繼續(xù)合作的希望。
3月23日，普京說(shuō)，對(duì)于俄羅斯向“不友好國(guó)家”供應(yīng)的天然氣，俄方將只接受以盧布付款。接著俄羅斯外交部宣布，拉夫羅夫準(zhǔn)備到北京參加第三次阿富汗鄰國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議。
在這之前，普京一直希望與美國(guó)在阿富汗問(wèn)題上合作。美國(guó)希望俄羅斯放開(kāi)一條補(bǔ)給通道，俄羅斯希望美國(guó)讓渡一點(diǎn)利益，包括允許開(kāi)通“北溪-2”天然氣管線在內(nèi)。俄羅斯放風(fēng)說(shuō)拉夫羅夫準(zhǔn)備去北京，就是在告訴美國(guó)，不行我們就不在阿富汗合作了。
這種局面當(dāng)然是美國(guó)不愿意看到的。于是剛剛還說(shuō)讓普京下臺(tái)的拜登馬上自扇耳光，說(shuō)愿意跟普京進(jìn)行直接會(huì)談做準(zhǔn)備，前提是俄羅斯能就美方提出的一些條件作出保證。
與此同時(shí)，烏克蘭方面在談判中表示，愿意放棄加入任何軍事聯(lián)盟，放棄在其領(lǐng)土上設(shè)立外國(guó)軍事基地以及外國(guó)駐軍，沒(méi)有與俄羅斯以及安全保障國(guó)進(jìn)行商議前不得舉行軍演。
看到了可能合作的希望以后，普京馬上在阿富汗問(wèn)題上調(diào)轉(zhuǎn)了船頭。他是怎么轉(zhuǎn)的呢？
第三次阿富汗鄰國(guó)外長(zhǎng)會(huì)的聯(lián)合聲明已經(jīng)出來(lái)了，聯(lián)合聲明的最后一句話是這么說(shuō)的，“支持烏茲別克斯坦于2023年第一季度在塔什干主辦第四次阿富汗鄰國(guó)外長(zhǎng)會(huì)�！�
阿富汗有6個(gè)鄰國(guó)，北邊的土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦都要看普京的臉色。中國(guó)、巴基斯坦和伊朗各舉辦了一場(chǎng)會(huì)議之后，第四場(chǎng)會(huì)議只能由這三個(gè)斯坦國(guó)來(lái)主辦，所以第四次會(huì)議什么時(shí)候舉行，普京說(shuō)了算。
大家都看到了，巴基斯坦是在塔利班宣布成立臨時(shí)政府的第二天就舉行的會(huì)議，態(tài)度極為積極，伊朗隔了一個(gè)月舉行了第二場(chǎng)，也很積極，中國(guó)想搞第三場(chǎng)，被人拖了半年，現(xiàn)在好了，第四場(chǎng)會(huì)議準(zhǔn)備拖一年。
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也許有人會(huì)問(wèn)，為什么俄羅斯不愿意支持這個(gè)會(huì)議呢？
在第三次會(huì)議的聯(lián)合聲明當(dāng)中有這樣一句話：強(qiáng)調(diào)恐怖組織活動(dòng)仍是影響阿富汗局勢(shì)穩(wěn)定的關(guān)鍵因素之一，譴責(zé)一切形式的暴力和恐怖襲擊，重申“伊斯蘭國(guó)”、“基地”組織、“東伊運(yùn)”、“巴基斯坦塔利班”、“俾路支解放軍”、“真主軍”、“正義軍”、“安薩魯拉”、“烏伊運(yùn)”等恐怖組織不能在阿富汗領(lǐng)土有任何生存空間。
這句話點(diǎn)出了中國(guó)承認(rèn)阿富汗政府的條件，就是塔利班必須得把包括“伊斯蘭國(guó)”在內(nèi)的所有恐怖組織全部趕走，或者就地消滅掉。一旦這種情況出現(xiàn)，美國(guó)想重建在阿富汗的影響力就基本沒(méi)有可能性了，俄羅斯借著中亞通道敲拜登竹杠的可能性也就不存在了。
俄羅斯為了自身的利益，自然不希望第四場(chǎng)會(huì)議盡快舉行。先拖一年再說(shuō)吧。
普京這么一搞以后，拜登也看到了希望，于是開(kāi)始對(duì)巴基斯坦下手。在美國(guó)看來(lái)，補(bǔ)給通道共有兩條，一條走中亞，另一條走巴基斯坦。巴基斯坦現(xiàn)政府一直不愿意跟美國(guó)合作，美國(guó)就想，要不我把這個(gè)政府推翻了，換一個(gè)親美政府上臺(tái)，是不是就有希望了？
這件事情能否成功并不關(guān)鍵，關(guān)鍵是它可以削弱普京的議價(jià)能力——你不賣人家賣，要不要便宜一點(diǎn)？
于是乎，在巴基斯坦方向上傳出了對(duì)中國(guó)不利的消息：
3月28日，巴基斯坦反對(duì)黨領(lǐng)袖夏巴茲·謝里夫在國(guó)民議會(huì)正式提出對(duì)伊姆蘭·汗的不信任決議。該決議獲得161名議員贊成，其比例超過(guò)了憲法和眾議院議事規(guī)則規(guī)定的20%（國(guó)民議會(huì)共有342名議員，即需至少68名議員簽名同意），得以通過(guò)。
謝里夫派為什么要把現(xiàn)任總理搞下臺(tái)呢？
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月31日，伊姆蘭·汗在發(fā)表電視講話時(shí)“意外失言”，說(shuō)有外國(guó)勢(shì)力干涉馬國(guó)內(nèi)政，急于讓他下臺(tái)，這個(gè)罪魁禍?zhǔn)拙褪敲绹?guó)。
如果巴基斯坦變成了親美政府，中國(guó)通過(guò)巴基斯坦進(jìn)入中東的通道會(huì)不會(huì)被掐斷呢？
如果這種情況出現(xiàn)了，中國(guó)在中東的影響力就會(huì)大打折扣：一直敢于跟美國(guó)叫板的伊朗也會(huì)因?yàn)榘突固雇ǖ辣磺袛�，無(wú)法得到中國(guó)的直接支持，而軟化對(duì)美國(guó)的立場(chǎng)，甚至有可能變成親美政權(quán)，到那個(gè)時(shí)候，中國(guó)在中東地區(qū)多年的經(jīng)營(yíng)就會(huì)毀于一旦，美國(guó)也就可以翻身了。接著美國(guó)的通脹問(wèn)題就可以解決，中國(guó)的通膨則會(huì)沖到天上去。
那么，這種對(duì)中國(guó)極為不利的情況有沒(méi)有可能出現(xiàn)呢？讓我們密切關(guān)注巴基斯坦局勢(shì)好了。
巴總理下臺(tái)前堅(jiān)持訪俄，如何反映巴俄關(guān)系？
劉宗義2022-04-10云阿云智庫(kù)•地緣局勢(shì)•巴鐵專題
以下文章來(lái)源于世界知識(shí) ，作者劉宗義
2月23日至24日，巴基斯坦總理伊姆蘭·汗對(duì)俄羅斯進(jìn)行了為期兩天的訪問(wèn)。這是繼1999年巴時(shí)任總理納瓦茲·謝里夫訪問(wèn)俄羅斯后巴基斯坦總理首次訪俄。由于訪問(wèn)期間正值俄烏沖突爆發(fā)，輿論一度產(chǎn)生巴基斯坦在烏克蘭問(wèn)題上“力挺”俄羅斯的印象。巴總理辦公室因此特地發(fā)表聲明，強(qiáng)調(diào)巴基斯坦將在該問(wèn)題上保持“中立”。事實(shí)上，此次出訪俄羅斯之前，巴國(guó)內(nèi)就有人建議總理取消訪問(wèn)，但被伊姆蘭·汗拒絕。巴總理不顧國(guó)內(nèi)外輿論壓力，執(zhí)意按原計(jì)劃出訪俄羅斯，充分表明巴基斯坦政府對(duì)發(fā)展與俄羅斯關(guān)系的重視。
一、巴俄關(guān)系的“歷史包袱”
冷戰(zhàn)時(shí)期，巴基斯坦與蘇聯(lián)的關(guān)系基本上處于“敵對(duì)狀態(tài)”。這是由彼時(shí)美國(guó)與蘇聯(lián)“兩極對(duì)立”的全球大格局和在南亞地區(qū)印度與巴基斯坦“敵對(duì)”的地區(qū)小格局決定的。1947年印巴分治后，雙方因克什米爾地區(qū)的歸屬問(wèn)題爆發(fā)了第一次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)，為爭(zhēng)取美西方的支持，巴基斯坦曾在20世紀(jì)50年代加入西方陣營(yíng)。與此同時(shí)，印度與蘇聯(lián)開(kāi)始接近。1962年，中印邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)發(fā)生后，中巴關(guān)系取得迅速發(fā)展。1971年，在巴基斯坦的幫助下，時(shí)任美國(guó)國(guó)家安全事務(wù)助理基辛格秘密訪華，中美關(guān)系開(kāi)始走向正�；�。同年，蘇聯(lián)與印度則簽訂了《蘇印和平友好合作條約》，兩國(guó)建立了事實(shí)上的同盟關(guān)系。這一條約的簽署為印度出兵東巴基斯坦，并在第三次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)中使東巴基斯坦獨(dú)立成為孟加拉國(guó)提供了“強(qiáng)大后盾”。1979年，蘇聯(lián)入侵阿富汗后，巴基斯坦在美國(guó)、沙特阿拉伯等國(guó)的支持下，成為訓(xùn)練和征召伊斯蘭戰(zhàn)士抵抗蘇聯(lián)擴(kuò)張的基地，這成為蘇聯(lián)陷入阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭的重要原因之一，蘇聯(lián)國(guó)力被極大削弱，并為日后的解體埋下伏筆。
由于“歷史糾葛”造成的互信赤字，冷戰(zhàn)結(jié)束后，巴俄兩國(guó)為重建信任經(jīng)歷了緩慢而艱難的過(guò)程。由于俄印兩國(guó)延續(xù)了冷戰(zhàn)時(shí)期蘇印的友好關(guān)系，這成為巴基斯坦改善與俄羅斯關(guān)系的主要障礙。此外，阿富汗局勢(shì)的演變也給巴俄兩國(guó)關(guān)系制造了新的隔閡。20世紀(jì)90年代中期，阿富汗塔利班被普遍認(rèn)為在巴基斯坦的支持下迅速發(fā)展壯大，打敗了被認(rèn)為由俄羅斯、伊朗與印度等國(guó)支持的阿富汗“北方聯(lián)盟”，這使俄羅斯認(rèn)為巴基斯坦可能會(huì)威脅到中亞地區(qū)的穩(wěn)定。2001年，9.11事件發(fā)生后，俄羅斯、巴基斯坦等國(guó)普遍支持美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)。2002年12月，巴基斯坦與俄羅斯建立了打擊恐怖主義聯(lián)合工作組會(huì)晤機(jī)制。2003年，時(shí)任巴總統(tǒng)穆沙拉夫訪問(wèn)俄羅斯，就俄方關(guān)切進(jìn)行了澄清。此后，雙方領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)多次互訪，并建立起多個(gè)政府間對(duì)話機(jī)制。例如，2009年俄羅斯、巴基斯坦、阿富汗和塔吉克斯坦建立了有關(guān)阿富汗問(wèn)題的四方會(huì)議機(jī)制。2011年，俄羅斯也表示支持巴基斯坦正式加入上海合作組織。
二、兩國(guó)關(guān)系取得突破性進(jìn)展
2014年，巴俄關(guān)系取得了“突破性進(jìn)展”。當(dāng)年6月，俄羅斯解除了對(duì)巴基斯坦的武器禁運(yùn)；10月，兩國(guó)海軍及反毒部門(mén)就打擊毒品走私在阿拉伯海北部進(jìn)行了首次聯(lián)合演習(xí)；11月，俄羅斯國(guó)防部長(zhǎng)謝爾蓋·紹伊古訪問(wèn)巴基斯坦，兩國(guó)簽署了一項(xiàng)具有“里程碑”意義的軍事合作協(xié)議，包括就政治軍事問(wèn)題交換信息、加強(qiáng)國(guó)防和反恐部門(mén)的合作等廣泛內(nèi)容。
巴俄兩國(guó)之所以能夠甩掉“歷史包袱”，依然與全球及地區(qū)地緣政治局勢(shì)變化高度相關(guān)。對(duì)巴基斯坦而言，由于在美國(guó)眼中的戰(zhàn)略地位下降，巴方希望尋求新的戰(zhàn)略和國(guó)防合作伙伴。冷戰(zhàn)結(jié)束后，巴在核問(wèn)題上飽受美國(guó)打壓，成為美國(guó)盟友中受美制裁最多的國(guó)家。9.11事件后，巴作為“前線國(guó)家”，其戰(zhàn)略地位在一定程度上得以恢復(fù)。但在2005年之后，美國(guó)開(kāi)始推行“印巴脫鉤”政策，印度在美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略中的地位日益提高。與此同時(shí)，2006年阿富汗安全局勢(shì)惡化，美國(guó)指責(zé)巴支持阿富汗塔利班，在反恐方面配合不力。2011年，美國(guó)在巴境內(nèi)暗殺了當(dāng)時(shí)的“基地”組織領(lǐng)導(dǎo)人本·拉登之后，兩國(guó)關(guān)系明顯惡化，美國(guó)政府逐漸減少對(duì)巴援助。因此，巴方認(rèn)為有必要尋找新的合作伙伴，其中一個(gè)“候選國(guó)”就是俄羅斯。
而對(duì)俄羅斯而言，印度作為其在南亞地區(qū)的傳統(tǒng)伙伴與最大武器進(jìn)口國(guó)，在進(jìn)入21世紀(jì)后卻逐漸加強(qiáng)了與美國(guó)的關(guān)系，不斷擴(kuò)大對(duì)美國(guó)和以色列等國(guó)的武器采購(gòu)，因此俄認(rèn)為有必要在保持與印度關(guān)系的同時(shí)實(shí)現(xiàn)伙伴關(guān)系多樣化，巴基斯坦因而成為潛在伙伴。俄羅斯選擇巴基斯坦的目的之一也是為“警告”印度不要與美國(guó)關(guān)系過(guò)于緊密。此外，2014年的烏克蘭危機(jī)導(dǎo)致俄羅斯與美歐關(guān)系惡化，西方制裁使俄能源出口受到限制，也促使俄羅斯尋找新的能源市場(chǎng)。而巴基斯坦能源匱乏，需要大量進(jìn)口。再者，阿富汗的和平穩(wěn)定對(duì)于俄羅斯具有重要意義。在此背景下，巴俄關(guān)系“水到渠成”地取得了突破性進(jìn)展。
三、合作仍處于起步階段
當(dāng)前，巴俄合作主要集中于三個(gè)方面，即國(guó)防與軍事合作、經(jīng)濟(jì)與能源合作和阿富汗問(wèn)題合作。在國(guó)防和軍事方面，2015年兩國(guó)達(dá)成了兩架Mi-171E多用途直升機(jī)和四架Mi-35M攻擊直升機(jī)的采購(gòu)合同，巴還可以直接從俄羅斯進(jìn)口JF-17戰(zhàn)斗機(jī)的俄制RD-93發(fā)動(dòng)機(jī)。另外，巴俄雙方也已開(kāi)展數(shù)次聯(lián)合軍事演習(xí)，并建立了聯(lián)合軍事協(xié)商委員會(huì)（JMCC），簽署了讓巴軍官在俄羅斯接受軍事訓(xùn)練的協(xié)議。
在經(jīng)濟(jì)與能源合作方面，2015年10月，兩國(guó)達(dá)成協(xié)議，俄建設(shè)一條耗資20億美元的天然氣管道，連接巴南部港口城市卡拉奇和中部城市拉合爾。但由于西方對(duì)俄國(guó)有控股公司羅斯泰克實(shí)施制裁，該項(xiàng)目被擱置。目前該項(xiàng)目已更名為“巴基斯坦-溪”天然氣管道項(xiàng)目，根據(jù)兩國(guó)在2021年7月簽署的協(xié)議，俄向巴提供該項(xiàng)目74%的股權(quán)，并承諾幫助巴掌握專業(yè)知識(shí)。該項(xiàng)目是此次伊姆蘭·汗總理訪問(wèn)俄羅斯希望解決的主要問(wèn)題之一。
另外，在阿富汗塔利班重新掌權(quán)后，兩國(guó)在阿富汗問(wèn)題上通過(guò)雙邊和多邊渠道開(kāi)展了比較密切的合作。當(dāng)前兩國(guó)都在積極采取措施防止阿富汗人道主義危機(jī)發(fā)展成為人道主義災(zāi)難。
綜合來(lái)看，巴俄兩國(guó)的合作還處于起步階段，在合作的規(guī)模、廣度和深度方面都有進(jìn)一步發(fā)展的空間。但與此同時(shí)，兩國(guó)的合作仍面臨許多現(xiàn)實(shí)障礙。一方面，巴基斯坦希望能在美俄之間保持“中立”，不希望被任何一方認(rèn)為屬于“對(duì)立陣營(yíng)”。而另一方面，由于印度的市場(chǎng)規(guī)模廣闊，俄羅斯也并不希望失去印度。
作者簡(jiǎn)介：劉宗義，上海國(guó)際問(wèn)題研究院中國(guó)與南亞合作研究中心秘書(shū)長(zhǎng)
劉宗義：軍方期望更中立，“巴鐵”將怎樣面對(duì)中國(guó)？
劉宗義2022-04-11云阿云智庫(kù)•地緣局勢(shì)•巴鐵專題
劉宗義 | 上海國(guó)際問(wèn)題研究院中國(guó)與南亞研究中心秘書(shū)長(zhǎng)
來(lái)源：觀察者網(wǎng)
【導(dǎo)讀】 近日，巴基斯坦政局動(dòng)蕩，反對(duì)派聯(lián)合陣營(yíng)對(duì)現(xiàn)任總理伊姆蘭·汗發(fā)起了不信任動(dòng)議。伊姆蘭·汗政府陷入危機(jī)，而他本人也成為巴基斯坦歷史上首位遭國(guó)民議會(huì)罷免的總理。
以“專注民生建設(shè)”形象示人的伊姆蘭·汗為何會(huì)走到這一步？
就此，觀察者網(wǎng)專訪了上海國(guó)際問(wèn)題研究院中國(guó)與南亞研究中心秘書(shū)長(zhǎng)劉宗義。
觀察者網(wǎng)：伊姆蘭·汗于2018年8月18日宣誓就任政府總理。而自2018年大選以來(lái)，巴基斯坦國(guó)內(nèi)反對(duì)黨常以選舉舞弊為由，要求罷免伊姆蘭·汗。近期，這些反對(duì)勢(shì)力越發(fā)活躍。對(duì)此，伊姆蘭·汗曾多次表示有外國(guó)勢(shì)力借助反對(duì)派造勢(shì)，意圖介入巴基斯坦政局。在您看來(lái)，為什么當(dāng)下這些反對(duì)派格外活躍？
劉宗義：其實(shí)巴基斯坦國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)一直很激烈。當(dāng)時(shí)伊姆蘭·汗也是作為反對(duì)派勢(shì)力，在軍方的支持下上臺(tái)的。他上臺(tái)之后，以反腐為名對(duì)納瓦茲·謝里夫家族及穆盟(謝里夫派)、布托家族及巴基斯坦人民黨等反對(duì)派勢(shì)力窮追猛打。這就使得這些反對(duì)派勢(shì)力早就聯(lián)合起來(lái)了。
伊姆蘭·汗上臺(tái)之后，他把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心轉(zhuǎn)移到民生領(lǐng)域，這主要是出于拉選票的考慮。這兩年，巴基斯坦的民生領(lǐng)域方面取得了一些進(jìn)展，特別是在我們中國(guó)的支持下。但總體來(lái)看，伊姆蘭·汗上臺(tái)之后巴基斯坦經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不是太好，而到了新冠疫情之后，更是如此。在疫情之下，中巴經(jīng)濟(jì)走廊的一些項(xiàng)目雖然還在持續(xù)推進(jìn)，但也受到了很大的影響。
除了新冠疫情之外，巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)政策遭遇國(guó)情掣肘也是一個(gè)原因。因?yàn)榘突固惯@個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)是封建大地產(chǎn)制基礎(chǔ)上成長(zhǎng)發(fā)展起來(lái)的資本主義經(jīng)濟(jì)，而納瓦茲·謝里夫家族、布托家族就是大地主大資本家的代表。伊姆蘭·汗上臺(tái)之后推行的發(fā)展民生政策與這種社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不契合，于是自然遇到種種掣肘。
現(xiàn)在，巴基斯坦國(guó)內(nèi)的通脹水平比較高，最近又趕上俄烏沖突，石油、天然氣以及大宗商品價(jià)格上漲很快，波動(dòng)很大，在這些因素刺激下，很多老百姓生活非常困難。所以反對(duì)派趁此機(jī)會(huì)要把伊姆蘭·汗推翻。
實(shí)際上從去年年底開(kāi)始，伊姆蘭·汗的支持率就明顯下降。因?yàn)槿ツ昴甑�，他所代表的正義運(yùn)動(dòng)黨在開(kāi)伯爾-普赫?qǐng)D赫瓦省，也就是他們的大本營(yíng)的選舉當(dāng)中就失利了。
然后在軍隊(duì)直接管轄的地區(qū)的選舉當(dāng)中也失利了。這說(shuō)明軍方可能不支持他了。而需要注意的是，軍方在巴基斯坦政治中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。
再一個(gè)跡象是前段時(shí)間伊姆蘭·汗訪問(wèn)俄羅斯，他是在普京在烏克蘭采取特別軍事行動(dòng)之前去的，然后見(jiàn)普京的時(shí)候，正好是普京采取行動(dòng)之后幾個(gè)小時(shí)。實(shí)際上當(dāng)時(shí)伊姆蘭·汗出訪前巴基斯坦國(guó)內(nèi)很多人對(duì)此是反對(duì)的。前幾天，巴基斯坦陸軍參謀長(zhǎng)巴杰瓦發(fā)表了講話，他談到俄烏沖突的時(shí)候，形容俄羅斯是“入侵”了烏克蘭，所以軍方跟伊姆蘭·汗的立場(chǎng)差別比較大。
觀察者網(wǎng)：伊姆蘭·汗點(diǎn)出的“外國(guó)勢(shì)力”在此次不信任動(dòng)議中發(fā)揮著怎樣的作用？此前，伊姆蘭·汗也舉出過(guò)一份信件作為證據(jù)，其中一位美國(guó)官員提到，如果伊姆蘭·汗下臺(tái)，美巴關(guān)系將有改善。
劉宗義：“外國(guó)勢(shì)力”也是一個(gè)輔助因素，但不是主要因素。美國(guó)方面不喜歡伊姆蘭·汗，因?yàn)樗谧藨B(tài)上比較反美，明顯傾向中國(guó)。伊姆蘭·汗在阿富汗問(wèn)題上對(duì)美國(guó)的批評(píng)也非常激烈。
當(dāng)然他公開(kāi)講希望在中美之間保持中立，在中美之間充當(dāng)一個(gè)橋梁，但是他的言行明顯傾向中國(guó)。而軍方則更加希望在中美之間保持中立，所以他們?cè)谶@個(gè)問(wèn)題上有差別。失去了軍方的支持，伊姆蘭·汗不能保住總理的位置也在意料之中。
觀察者網(wǎng)：剛才您提到軍方的態(tài)度傾向于中立。依照此前的歷史經(jīng)驗(yàn)，盡管巴基斯坦政權(quán)不斷更迭，但中巴關(guān)系堅(jiān)如磐石。這次的政局變化會(huì)對(duì)中巴關(guān)系產(chǎn)生什么樣的影響？按照慣常的認(rèn)識(shí)，由于印度的擴(kuò)張野心始終存在，中巴之間的全天候關(guān)系不會(huì)改變。您贊同這種看法嗎？
劉宗義：中巴關(guān)系牢固，印度是一個(gè)因素，另一個(gè)因素則是我們一直執(zhí)行不干涉巴基斯坦內(nèi)政的政策。即使伊姆蘭·汗下臺(tái)，中巴關(guān)系的基礎(chǔ)也不會(huì)受到觸動(dòng)。政府輪換可能會(huì)造成政策的變動(dòng)，特別是經(jīng)濟(jì)政策的變動(dòng)，在中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的問(wèn)題上，也可能會(huì)有一些政策調(diào)整。但總體上，中國(guó)與巴基斯坦其他政治派別也有過(guò)很好的合作，所以大趨勢(shì)不會(huì)改變。
觀察者網(wǎng)：除了巴基斯坦之外，斯里蘭卡、尼泊爾等國(guó)也陷入了一定的政治經(jīng)濟(jì)危機(jī)。而印媒對(duì)此隔岸觀火�！�印度斯坦時(shí)報(bào)》記者還撰文指責(zé)，“一帶一路”是將巴、斯、尼三國(guó)推入連鎖危機(jī)的根本原因。這種觀點(diǎn)荒謬在哪里？
劉宗義：這是趁機(jī)抹黑中國(guó)。實(shí)際上這些國(guó)家，特別是巴基斯坦和斯里蘭卡，它們陷入債務(wù)危機(jī)同自身的經(jīng)濟(jì)制度是有很大關(guān)系的，這是深層原因。
以巴基斯坦為例，它的經(jīng)濟(jì)建筑在封建大地產(chǎn)制之上，然后疊加上資本主義制度，其國(guó)內(nèi)的大地主、大資本家逃稅漏稅非常嚴(yán)重。所以巴基斯坦一直是財(cái)政赤字，國(guó)家治理能力太弱，收不上稅來(lái)。國(guó)會(huì)議員們大部分都是大地主，你想讓他們討論修改稅法，讓他們納稅，無(wú)異于與虎謀皮。
城市里的富裕階層大部分也不交稅，而且他們有錢也不存到巴基斯坦國(guó)內(nèi)，大部分都存到中東或者是歐洲國(guó)家的銀行里邊，很少對(duì)國(guó)內(nèi)進(jìn)行投資。
除了稅收問(wèn)題之外，它的進(jìn)出口貿(mào)易長(zhǎng)期是一種逆差狀態(tài)，這主要是因?yàn)榘突固菇?jīng)濟(jì)過(guò)早地去工業(yè)化。所以它的進(jìn)出口貿(mào)易一直是入超狀態(tài)。富裕階層大量進(jìn)口消費(fèi)型商品，而不是生產(chǎn)型商品，對(duì)經(jīng)濟(jì)造成了負(fù)面影響。所以我們會(huì)看到巴基斯坦的債務(wù)危機(jī)是周期性的。
斯里蘭卡更是這樣，在南亞來(lái)說(shuō)，它的人均GDP還算比較高的，但是它也是一個(gè)落后的發(fā)展中國(guó)家。它實(shí)行西方式的社會(huì)福利制度，教育、醫(yī)療等全是國(guó)家財(cái)政支出的，它又沒(méi)有特別優(yōu)勢(shì)的出口創(chuàng)匯項(xiàng)目，而其旅游業(yè)收入和海外勞務(wù)收入近兩年又因?yàn)橐咔榈臎_擊銳減。
斯里蘭卡的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式是債務(wù)融資型增長(zhǎng)模式。特別是在經(jīng)歷猛虎組織的叛亂后，馬欣達(dá)·拉賈帕克薩時(shí)期的斯里蘭卡大幅舉債，以此推動(dòng)國(guó)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但中國(guó)的債務(wù)只占9%左右，我們并不占大頭，西方國(guó)家是占大頭的。
而最近的俄烏沖突，對(duì)石油、天然氣價(jià)格沖擊很大，于是矛盾一下子就爆發(fā)出來(lái)了。因?yàn)樗l(fā)電需要石油、天然氣的大量進(jìn)口，而它現(xiàn)在沒(méi)有外匯了。
還有美國(guó)加息也對(duì)巴基斯坦和斯里蘭卡的經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成了影響。多重因素疊加，外加上這些國(guó)家本來(lái)底子就弱，債務(wù)危機(jī)就會(huì)周期性地爆發(fā)。正好現(xiàn)在是一個(gè)爆發(fā)點(diǎn)，所以顯得特別嚴(yán)重。
“巴鐵”變換不定的政局背后, 隱藏一個(gè)最大的常量
葉海林2022-04-12云阿云智庫(kù)•巴鐵專題
導(dǎo)讀：4月3日，巴基斯坦總理伊姆蘭·汗在議會(huì)解散后被解除總理職務(wù)，他已建議總統(tǒng)解散議會(huì)并在90天內(nèi)舉行全國(guó)大選。4月7日，巴基斯坦最高法院五名法官一致裁定，恢復(fù)遭解散的國(guó)民議會(huì)，并于4月9日舉行針對(duì)總理伊姆蘭·汗的不信任投票。由于執(zhí)政黨正義運(yùn)動(dòng)黨內(nèi)數(shù)十名議員同樣支持不信任動(dòng)議，外界并不看好伊姆蘭·汗能夠通過(guò)此次不信任投票。
作為前板球明星、巴基斯坦政壇的新興力量，伊姆蘭·汗曾被寄予厚望。但是，與軍方的矛盾以及議會(huì)中脆弱的政黨聯(lián)盟削弱了他的支持基礎(chǔ)。本文則進(jìn)一步指出，巴基斯坦政黨政治背后的操盤(pán)手是真正掌控國(guó)家命脈的世家豪門(mén)。事實(shí)上，以穆盟和人民黨為代表的旁遮普和信德的世家豪強(qiáng)組建了此次針對(duì)伊姆蘭·汗不信任動(dòng)議的反對(duì)黨聯(lián)盟，其核心人物是多年把持旁遮普地方大權(quán)的巴基斯坦兩任總理納瓦茲·謝里夫。此次不信任動(dòng)議雖然以“經(jīng)濟(jì)管理不善”為由，但是在明年就是下一個(gè)大選年的背景下，反對(duì)派打“經(jīng)濟(jì)牌”顯然是出于政治動(dòng)機(jī)。
就此而言，作者認(rèn)為，巴基斯坦并不存在以意識(shí)形態(tài)譜系劃分的政黨政治，巴基斯坦政黨及其制度本質(zhì)上是豪門(mén)同軍隊(duì)以及在各大豪門(mén)之間爭(zhēng)權(quán)奪利的工具。而伊姆蘭·汗的力量并沒(méi)有達(dá)到能夠挑戰(zhàn)傳統(tǒng)世家豪強(qiáng)的地步——“要么被踩在腳下，要么被召入帳中”。抑或他會(huì)選擇通過(guò)調(diào)動(dòng)民粹的力量來(lái)獲得更多支持，正如西方代議制所日漸表現(xiàn)出來(lái)的民粹主義傾向？與中國(guó)比鄰而居的“巴鐵”，是否能找到整合國(guó)民、改良國(guó)內(nèi)政治的道路？這將是一個(gè)變量。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，在透視巴基斯坦政治特性的基礎(chǔ)上把握兩國(guó)關(guān)系乃至地緣走向，尤為必要。
巴基斯坦政黨背后的世家政治
文｜葉海林
來(lái)源｜《文化縱橫》
在南亞，巴基斯坦往往是作為憲政失敗的案例被研究的。自1947年8月14日搶先印度一天宣布獨(dú)立以來(lái)，巴基斯坦幾乎每十年就會(huì)爆發(fā)一次軍人政變，政治運(yùn)行呈現(xiàn)10年議會(huì)民主10年軍人專政的循環(huán)規(guī)律。自1988年齊亞·哈克將軍空難后建立的所有民選政府，沒(méi)有一個(gè)能延續(xù)到任期自然結(jié)束，實(shí)際上，除了軍人總統(tǒng)穆沙拉夫的銀行家總理肖卡特·阿齊茲，也沒(méi)有一個(gè)總理能夠順利履行完職責(zé)直至任滿。南亞區(qū)域國(guó)家并不以政治穩(wěn)定見(jiàn)長(zhǎng)，但像巴基斯坦這樣如此有規(guī)律地陷入政治動(dòng)蕩還是不多見(jiàn)的。
在巴基斯坦，阿尤布·汗、齊亞·哈克以及帕維茲·穆沙拉夫間隔10年左右相繼發(fā)動(dòng)政變時(shí)，引起的社會(huì)震動(dòng)并不像外界想象的那樣巨大，甚至山雨欲來(lái)之時(shí)頗多議會(huì)政治精英前往拉瓦爾品第陸軍總部游說(shuō)陸軍總參謀長(zhǎng)，請(qǐng)求后者出面拯救國(guó)家，而當(dāng)這三位果真如此行事的時(shí)候，巴基斯坦社會(huì)上下往往感到的不是緊張，而是壓力被釋放后的放松。實(shí)際上，在這個(gè)世界上最早成立的伊斯蘭共和國(guó)，議會(huì)民主走到死胡同后由軍隊(duì)出面收拾殘局已經(jīng)成了民眾的思維定勢(shì)——盡管齊亞·哈克和穆沙拉夫兩位將軍都曾信誓旦旦他們的政變將是巴基斯坦歷史上的最后一次，然而，直至今日，軍隊(duì)依然是許多巴基斯坦人心目中幫助他們擺脫貪腐政府的唯一希望。
不過(guò)，硬幣總還有另外一面。某種程度上，巴基斯坦同樣可以作為憲政“成功”的案例來(lái)加以研究。這個(gè)國(guó)家三次出現(xiàn)軍人長(zhǎng)期執(zhí)政，但每一次的結(jié)果都是軍人和平向議會(huì)政黨移交權(quán)力。以政黨為基礎(chǔ)的議會(huì)運(yùn)行在巴基斯坦，素來(lái)沒(méi)有好成績(jī)可言，卻總是能一次次擊敗在社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面更加富有效率的軍人政府卷土重來(lái)。至于靠了自己妻子的遇難才當(dāng)上現(xiàn)任總統(tǒng)的阿西夫·扎爾達(dá)里，丑聞纏身，毫無(wú)政績(jī)，卻能依靠著高超的政治平衡術(shù)撐過(guò)了一次次議會(huì)質(zhì)詢、最高法院傳喚以及軍事政變傳言，堅(jiān)持到了任期最后。
很少有國(guó)家能像巴基斯坦一樣，政治運(yùn)行呈現(xiàn)如此有規(guī)律的鐘擺效應(yīng)。究其原因，政黨作為真正掌控國(guó)家命脈的世家豪門(mén)運(yùn)用得最嫻熟、作用最顯著的工具，在確保豪強(qiáng)在軍隊(duì)集團(tuán)的打擊下每次都能全身而退并伺機(jī)反撲方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。然而，巴基斯坦政黨的“積極”功能也就到此為止了。作為豪門(mén)同軍隊(duì)以及在各大豪門(mén)之間爭(zhēng)權(quán)奪利的工具，巴基斯坦政黨及其相關(guān)制度在治理國(guó)家促進(jìn)進(jìn)步和發(fā)展方面產(chǎn)生的作用實(shí)際上是負(fù)面的，既不能有效地完成大眾社會(huì)動(dòng)員，也無(wú)法凝聚精英推進(jìn)自上而下的改良。
安瓦爾·賽義德如此評(píng)價(jià)巴基斯坦的政治運(yùn)行：“人們?cè)谧h會(huì)選舉中進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，并不是因?yàn)樗麄兿Ｍ懻摴舱邌?wèn)題，而是為了在他們各自的地區(qū)獲得特權(quán)，為了從政黨領(lǐng)導(dǎo)人的支持中獲取回報(bào)，以及在為了他們各自選區(qū)的利益和政府官員的討價(jià)還價(jià)中增加自己的籌碼�！泵裰髦栽诎突固沟倪\(yùn)作沒(méi)有達(dá)到它本應(yīng)達(dá)到的良好程度，不是因?yàn)樗恼稳宋飩儫o(wú)能，而是因?yàn)樗麄儗?duì)公共利益的投入比較薄弱。在富有才干和經(jīng)驗(yàn)的政黨領(lǐng)袖的控制下，巴基斯坦的政黨制度連同整個(gè)議會(huì)民主體制，墮落為政治豪強(qiáng)瓜分利益的工具，其功效無(wú)非是：1.確保豪強(qiáng)的地方勢(shì)力范圍；2.榨取中央資源和利益；3.對(duì)抗軍隊(duì)。在一個(gè)后發(fā)國(guó)家推進(jìn)革命或改良所必需的社會(huì)動(dòng)員，從來(lái)不是巴基斯坦主流政黨的目標(biāo)。
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控制者: 穆盟和人民黨
很難用傳統(tǒng)意義上的政黨光譜來(lái)描述巴基斯坦的政黨，在巴基斯坦，并不存在政黨的左中右差別。固然巴基斯坦人民黨作為第四國(guó)際的正式成員，應(yīng)該被列為左翼政黨，但也只是徒具其表而已，就像該國(guó)歷史最悠久的政黨穆斯林聯(lián)盟也不是其名字看上去的那樣具有強(qiáng)烈的宗教色彩一樣。
巴基斯坦穆斯林聯(lián)盟（謝里夫派）是這個(gè)國(guó)家歷史最悠久的全國(guó)性政黨，其成立要遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于巴基斯坦建國(guó)。穆盟成立于1906年，其早期活動(dòng)歷史就是巴基斯坦的建國(guó)史。作為巴基斯坦獨(dú)立運(yùn)動(dòng)“兩個(gè)民族”理論的貫徹者，穆盟并不是一個(gè)宗教政黨，強(qiáng)調(diào)的是穆斯林作為一個(gè)民族的身份，而不是一種宗教的信徒。但是，這一理論并不完善，伊斯蘭教內(nèi)部教派林立，彼此之間的區(qū)別并不小于和異教徒之間的差別。西北印度作為蘇菲傳統(tǒng)深厚的穆斯林區(qū)域，除了用籠統(tǒng)的穆斯林概念以外，獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)袖們沒(méi)有辦法找到一套牢固而嚴(yán)密的認(rèn)同架構(gòu)為從印度分離提供建設(shè)性的身份依據(jù)。這一缺陷在獨(dú)立運(yùn)動(dòng)期間是可以被掩蓋或忽略的，畢竟穆斯林對(duì)印度教徒的恐懼遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了彼此之間的隔閡，然而一旦建國(guó)成功，穆盟的理想實(shí)際上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，否定性的理念便不足以繼續(xù)為這個(gè)政黨提供意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)。穆盟便迅速地從一個(gè)代表全印度穆斯林的跨教派政黨蛻化為只服從于其核心集團(tuán)利益的地域性政黨。
這一地域便是西巴基斯坦的核心——旁遮普。旁遮普不論從人口還是就經(jīng)濟(jì)規(guī)模衡量，都是西巴基斯坦的核心地域，穆盟作為巴基斯坦最重要的政黨，不但是因?yàn)檫@個(gè)政黨在巴基斯坦立國(guó)運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖真納的領(lǐng)導(dǎo)下建立了巴基斯坦，更是因?yàn)樗喂痰乜刂屏伺哉谄�。�?shí)際上，如果當(dāng)年不是旁遮普和信德的大地主鼎力支持真納的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)——這種支持的經(jīng)濟(jì)學(xué)理由是不言而喻的，僅憑真納之力，巴基斯坦建國(guó)絕無(wú)可能，哪怕真納先生是英國(guó)林肯法學(xué)院歷史上最年輕的非本土律師資格獲得者也無(wú)濟(jì)于事。換句話說(shuō)，不是穆盟在真納的驅(qū)使下推動(dòng)伊克巴爾的理想，而是真納以及伊克巴爾（詩(shī)人、哲學(xué)家，巴基斯坦建國(guó)的“精神導(dǎo)師”）的理想就是旁遮普大地主們的政治訴求。而所謂旁遮普的大地主階層，其代表人物恰是目前唯一在世的巴基斯坦兩任總理納瓦茲·謝里夫。他和他的兄弟沙巴茲不但掌控著旁遮普的工商業(yè)，而且多年把持穆斯林聯(lián)盟。謝里夫家族的勢(shì)力僅在遭到穆沙拉夫的鐵拳重?fù)魰r(shí)遭到過(guò)一定削弱，穆盟分裂為謝里夫派和忠于穆沙拉夫的領(lǐng)袖派。領(lǐng)袖派究其實(shí)質(zhì)也不過(guò)是在謝里夫家族的壓迫下不得志的舒賈特家族的政黨形式罷了。
巴基斯坦人民黨習(xí)慣上被稱之為左翼政黨，不過(guò)其內(nèi)核與穆盟并無(wú)區(qū)別，人民黨的創(chuàng)立者是當(dāng)今巴基斯坦總統(tǒng)扎爾達(dá)里的岳丈、政治奇才阿里·布托。該黨成立于1967年，時(shí)值阿尤布·汗政權(quán)風(fēng)雨飄搖，4年后東巴基斯坦（今孟加拉國(guó)）獨(dú)立運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌，阿里·布托利用軍政府戰(zhàn)爭(zhēng)失敗乘勢(shì)奪權(quán)，一舉將人民黨推高為巴基斯坦兩大政黨之一，與穆盟分庭抗禮。
布托造黨，隨即仿效真納被推舉為終身黨主席，齊亞·哈克政變后將布托絞死在拉瓦爾品第陸軍中央監(jiān)獄，但人民黨并未群龍無(wú)首作鳥(niǎo)獸散。得到阿里·布托精心培養(yǎng)的貝娜齊爾·布托在齊亞·哈克死于空難后卷土重來(lái)，自任人民黨終身主席，成為了伊斯蘭世界最年輕的女總理。貝·布托夫人2007年遇刺身亡后，人民黨選舉布托夫人的鰥夫扎爾達(dá)里和未及弱冠的長(zhǎng)子比拉瓦爾出任聯(lián)合黨主席。自始至終，人民黨都在布托家族的嚴(yán)密控制下，連布托家族流亡海外期間堅(jiān)守國(guó)內(nèi)為人民黨看守家業(yè)將近10年的副主席法西姆都在扎爾達(dá)里掌權(quán)后很快被排擠得無(wú)影無(wú)蹤。倘若不是因?yàn)樵鸂栠_(dá)里意圖打擊黨內(nèi)元老，外省人吉拉尼斷無(wú)機(jī)會(huì)棲身人民黨高層并提名為總理，而吉拉尼的結(jié)局也依然是鳥(niǎo)盡弓藏。人民黨是不折不扣的布托黨，布托家族則是巴基斯坦僅次于旁遮普的第一要省信德的世代豪門(mén)，早在殖民時(shí)期，阿里·布托的父親就曾在英印政府中擔(dān)任過(guò)信德的首席部長(zhǎng)。人民黨代表的并不是巴基斯坦這個(gè)國(guó)家的“進(jìn)步力量”或者說(shuō)城市中產(chǎn)階級(jí)，恰恰相反，布托黨代表的是信德的地主-工商貴族，其基本盤(pán)面位于信德農(nóng)村。
這兩個(gè)以地域和民族為內(nèi)核的全國(guó)性大黨外，巴基斯坦還存在著一些更加具有地方特色的政黨，如盤(pán)踞在卡拉奇的代表從印度本土遷往巴基斯坦的穆斯林“莫哈吉爾”利益的統(tǒng)一民族運(yùn)動(dòng)黨（MQM）、掌控開(kāi)伯爾普什圖瓦省的民族人民黨（ANP）以及俾路支省的地頭蛇俾路支民族黨（BNP）。這些政黨分別代表著巴基斯坦其他幾個(gè)主要民族的利益，雄踞一方，利用手中牢不可破的地方選票優(yōu)勢(shì)保證了本省大家族的利益�？傮w而言，巴基斯坦的政黨總體而言是地域性質(zhì)的，依托本地域本民族的選票在中央競(jìng)逐權(quán)利在地方確保豪門(mén)的利益，形成了大大小小的地方豪強(qiáng)集團(tuán)。
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豪強(qiáng)代言人: 巴基斯坦政黨制度的實(shí)質(zhì)
巴基斯坦的政黨幾乎都屬于精英型政黨，在一個(gè)迄今仍未廢除封建土地所有制的農(nóng)業(yè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，這種類型政黨的產(chǎn)生、演化以及政治作用都與該國(guó)的土地制度息息相關(guān)。
穆盟和人民黨的建立者分別是旁遮普和信德的世家豪強(qiáng)，他們建立政黨的目的本來(lái)就不是為了進(jìn)行充分的社會(huì)動(dòng)員，實(shí)際上，大規(guī)模社會(huì)動(dòng)員恰恰是這些世家豪強(qiáng)要極力避免的事情。巴基斯坦是一個(gè)徹頭徹尾的精英主義國(guó)家，這個(gè)國(guó)家的誕生完全是精英政治的產(chǎn)物，其政治發(fā)展的每一步幾乎都被精英所決定。巴基斯坦隨時(shí)可見(jiàn)的大規(guī)模群眾集會(huì)與這個(gè)國(guó)家的精英主義本質(zhì)并不沖突，電視畫(huà)面上呈現(xiàn)出來(lái)的街頭政治不過(guò)是精英們按照自己的需求設(shè)計(jì)并制造出的公共宣傳產(chǎn)品罷了。
西北印度是世界上最大規(guī)模的灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)，自古以來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，在工業(yè)文明時(shí)代來(lái)臨之前，這一區(qū)域和世界上任何相似地區(qū)一樣，卓越的農(nóng)業(yè)條件為地主土地所有制奠定了基礎(chǔ)。安納托利·列文在他負(fù)有盛名的著作《巴基斯坦：困難國(guó)度》（Anatol Lieven：Pakistan：a Hard Country，Public Affairs，2011）中爭(zhēng)論說(shuō)，將巴基斯坦的地主形容為西歐意義上的“封建主”是錯(cuò)誤的。因?yàn)樯鲜兰o(jì)50年代到70年代的激進(jìn)土地改革已經(jīng)使旁遮普的絕大多數(shù)超級(jí)地主失去了他們的土地。不過(guò)列文也承認(rèn)，即便如此，巴基斯坦仍然存在著大量的封建殘余，比如信德地主豪強(qiáng)們偏愛(ài)的游獵活動(dòng)，極富中世紀(jì)古風(fēng)。
列文敏銳地注意到了西方意義上的封建制度和巴基斯坦的地主所有制之間的差別。在討論土地所有制形式時(shí)，“封建”的確是一個(gè)被過(guò)度濫用的概念，而且也不適用于巴基斯坦。在巴基斯坦，并不存在農(nóng)民對(duì)于土地的依附關(guān)系，真正的問(wèn)題比土地依附關(guān)系還要嚴(yán)重，巴基斯坦存在的是人無(wú)論走到哪里都無(wú)法擺脫的氏族紐帶，無(wú)論一個(gè)人是生活在農(nóng)村還是在城市，無(wú)論是佃農(nóng)還是雇工，在社會(huì)上都以氏族被劃分。就像列文所注意到的那樣：“在鄉(xiāng)村以及外延到絕大部分城市，最強(qiáng)有力的社會(huì)單元不是個(gè)人，也不是家庭，誠(chéng)然這些單元是由個(gè)人來(lái)領(lǐng)導(dǎo)的”。這個(gè)單元就是氏族。
巴基斯坦的真正豪強(qiáng)不是巴盟領(lǐng)導(dǎo)人納瓦茲·謝里夫，也不是總統(tǒng)阿西夫·扎爾達(dá)里，更不是曇花一現(xiàn)的軍人領(lǐng)袖，而是世世代代生活在各自相對(duì)固定區(qū)域的大氏族，旁遮普的謝里夫家族、信德的布托家族都是這些大氏族的代表或者核心。他們不是簡(jiǎn)單的大土地所有者，而是各自所有區(qū)域一切的所有者。謝里夫家族擁有旁遮普最大規(guī)模的集約土地、最主要的工業(yè)資產(chǎn)以及相當(dāng)一部分公營(yíng)設(shè)施，他們的家族財(cái)產(chǎn)放在全球富豪榜中或許不引人注意，這既是因?yàn)椴徽撍麄兌嗝锤挥校吘拱突固拐w上是一個(gè)貧困國(guó)家；也是因?yàn)樗麄兊呢?cái)產(chǎn)隱藏在整個(gè)家族--氏族體系內(nèi)，無(wú)法單獨(dú)抽取出來(lái)和比爾·蓋茨、巴菲特等人的財(cái)產(chǎn)相比較。
阿尤布·汗（1958～1969年任巴基斯坦總統(tǒng)）以及阿里·布托（1971~1977年任巴基斯坦總統(tǒng)）的土地改革充其量只是觸及了這種氏族體制的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)部分，而且還不是徹底的。阿尤布·汗的土地改革半途而廢，阿里·布托的改革本來(lái)就帶有強(qiáng)烈的地方政治色彩，其用意在于打擊削弱自己的旁遮普對(duì)手。阿里·布托一面大聲痛斥土地兼并，一面給自己的大女兒、政治接班人招了扎爾達(dá)里這樣一個(gè)俾路支--信德大地主的兒子做夫婿本身就證明了布托土地改革的兩面性。
在巴基斯坦，世家豪強(qiáng)掌握了一切資源，而且這種與生俱來(lái)的控制能力還得到了文化和歷史傳統(tǒng)方面的確認(rèn)。西北印度是南亞穆斯林文化的核心，這里的一切都帶有強(qiáng)烈的莫臥爾帝國(guó)痕跡，其中就包括任何穆斯林帝國(guó)都普遍存在的封建采邑制度。只不過(guò)數(shù)百年后，“印度斯坦皇帝”這一尊號(hào)早已成為塵埃，但穆斯林社會(huì)的基本結(jié)構(gòu)并沒(méi)有發(fā)生太大變化。巴基斯坦從來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)自下而上的社會(huì)革命，在一個(gè)氏族傳統(tǒng)深厚的區(qū)域，馬克思主義者所倡導(dǎo)的土地革命不過(guò)是少數(shù)革命者的幻想罷了。概言之，在一個(gè)呈現(xiàn)金字塔結(jié)構(gòu)的氏族社會(huì)里，居于金字塔頂端的世家豪強(qiáng)握有滿把好牌，所有的制度設(shè)計(jì)都是在為他們的利益服務(wù)，包括政黨制度在內(nèi)。準(zhǔn)確地說(shuō)，政黨乃至議會(huì)制度尤其體現(xiàn)了這種為大家族利益服務(wù)的設(shè)計(jì)動(dòng)機(jī)。
在政黨層面，金字塔結(jié)構(gòu)同樣存在，實(shí)際上更加明顯。穆盟和人民黨表面上看是黨主席高高在上，實(shí)際上起支撐作用的是各個(gè)次一級(jí)地方的小地主小豪強(qiáng)。正如筆者曾經(jīng)訪問(wèn)過(guò)的薩爾果達(dá)地方行政長(zhǎng)官所言，“在我們這兒，沒(méi)有黨，只有家族�！蹦旅撕腿嗣顸h的政黨結(jié)構(gòu)其實(shí)也就是這個(gè)地方的氏族結(jié)構(gòu)。這一點(diǎn)倒是和歐洲中世紀(jì)的分封制度頗為類似。大小豪強(qiáng)層層相套的政黨結(jié)構(gòu)顯然不會(huì)衍生出具有改革意義的社會(huì)動(dòng)員。人們?cè)谕镀睍r(shí)不是選舉自己偏愛(ài)的候選人，而是按照本人所在的家族進(jìn)行投票。當(dāng)然，也有例外，如1990年議會(huì)選舉謝里夫席卷貝·布托獲得壓倒性勝利，根本原因固然是人民黨的政績(jī)實(shí)在過(guò)于糟糕，同時(shí)還必須高度重視的另一個(gè)原因則是謝里夫家族不惜重金收買了人民黨的大量地方小豪強(qiáng)，讓他們巴 基 斯 坦 的 真 正 豪強(qiáng)不是巴盟領(lǐng)導(dǎo)人納瓦茲·謝里夫，也不是總統(tǒng)阿西夫·扎爾達(dá)里，更不是曇花一現(xiàn)的軍人領(lǐng)袖，而是世世代代生活在各自相對(duì)固定區(qū)域的大氏族。拒絕派出車輛搭載鄉(xiāng)民到投票站。巴基斯坦的歷次選舉，重要的不是如何提出適應(yīng)選民胃口的政綱，而是如何滿足大大小小的各地方豪強(qiáng)的胃口。長(zhǎng)此以往，導(dǎo)致的結(jié)果便是這個(gè)本來(lái)中央權(quán)威就比較有限的國(guó)家進(jìn)一步去中央化。
僅舉一例，巴基斯坦在憲法上是一個(gè)典型的聯(lián)邦制國(guó)家，各省均設(shè)有省議會(huì)，為本省的立法機(jī)構(gòu)。中央議會(huì)分成兩院，參議院按照平等一致原則在各省分配席位，眾議院按照人口把各省劃為數(shù)目不同的選區(qū)。在選舉總統(tǒng)的時(shí)候，除聯(lián)邦中央議會(huì)的數(shù)百名議員有權(quán)投票以外，各省議會(huì)也有權(quán)按照各自65票的權(quán)重參與投票選舉。這種制度設(shè)計(jì)的結(jié)果是大大強(qiáng)化了地方實(shí)力派在中央事務(wù)上的發(fā)言權(quán)。如俾路支省議會(huì)只有65名議員，這意味著在選舉總統(tǒng)時(shí)該省議會(huì)的議員投票權(quán)重和聯(lián)邦議會(huì)參眾兩院的議員實(shí)際上是一樣的。
出現(xiàn)這種奇怪制度的原因很簡(jiǎn)單，巴基斯坦建國(guó)之初政局基本上由旁遮普人所把持，其他幾大民族處于被壓制狀態(tài)。但第三次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)失敗后，阿里·布托的崛起改變巴基斯坦的政治版圖，由一黨獨(dú)大轉(zhuǎn)成為兩雄并立。信德豪強(qiáng)與旁遮普世家展開(kāi)了長(zhǎng)達(dá)40年的爭(zhēng)權(quán)奪利，雙方誰(shuí)都無(wú)法取得決定性勝利。勢(shì)均力敵迫使雙方大力爭(zhēng)取普什圖人和俾路支人的支持，旁遮普人上臺(tái)時(shí)還大打卡拉奇的莫哈吉爾牌以圖對(duì)信德豪強(qiáng)釜底抽薪。向地方讓權(quán)成為世家豪強(qiáng)執(zhí)政的普遍作風(fēng)，既可鞏固本地利益，又可削弱處在中央的對(duì)手。只有軍人當(dāng)政時(shí)期，才會(huì)努力采取一定的中央集權(quán)措施，但隨著軍人政權(quán)的還政于民，這些措施普遍無(wú)法延續(xù)。
歸根結(jié)底，建立巴基斯坦政黨和政黨制度的人與迄今為止運(yùn)作這些政黨及其配套制度的是同一伙人，他們沒(méi)有任何動(dòng)機(jī)去改變這套目前行之有效的制度。除非出現(xiàn)有能力勸服普羅大眾放棄他們對(duì)氏族的忠誠(chéng)而按照各自的偏好投票的真正意義上的社會(huì)動(dòng)員型政黨，巴基斯坦政黨的作用便永遠(yuǎn)是為大家族服務(wù)，這個(gè)國(guó)家的精英主義政治本質(zhì)也不會(huì)發(fā)生任何改變。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，和其他后發(fā)國(guó)家的社會(huì)精英不同，巴基斯坦掌控一切資源的大家族甚至連在不改變產(chǎn)權(quán)制度前提下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都不感興趣，原因很簡(jiǎn)單，這種發(fā)展必然導(dǎo)致個(gè)體意識(shí)的增強(qiáng)，這與世家豪強(qiáng)賴以維持統(tǒng)治的氏族制度是相矛盾的。
3
挑戰(zhàn)者: 伊促會(huì)和伊姆蘭·汗
盡管根深蒂固，然而世家豪強(qiáng)把持的政治制度也并非不會(huì)遭遇挑戰(zhàn)。建國(guó)60年來(lái)，巴基斯坦也曾數(shù)輪試圖動(dòng)搖世家豪強(qiáng)制度，其推動(dòng)者主要是軍人。但是，由于軍人政權(quán)天然缺乏合法性，這種靠軍隊(duì)推動(dòng)社會(huì)變革的努力很難持續(xù)，每當(dāng)軍隊(duì)退出政治舞臺(tái)，改變家族政治的努力就會(huì)隨之宣告失敗。而且，軍隊(duì)的社會(huì)改良嘗試具有明顯的邊際效應(yīng)遞減趨勢(shì)，阿尤布·汗的權(quán)威遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于齊亞·哈克，形單影只的穆沙拉夫充其量也僅僅是觸碰了一下巴基斯坦陳舊社會(huì)結(jié)構(gòu)的邊緣而已。拋開(kāi)各自的歷史背景不談，世家豪強(qiáng)抗御軍事打擊的能力不斷增強(qiáng)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。阿尤布·汗可以把大地主們趕出自己的辦公室，無(wú)人敢提出異議；齊亞·哈克為了鞏固統(tǒng)治卻不得不下令處決阿里·布托，其統(tǒng)治不僅要靠陸軍的土黃色制服，還得靠刺刀；穆沙拉夫則根本無(wú)法觸動(dòng)世家豪強(qiáng)的利益，甚至不得不依靠反水出來(lái)的其他豪門(mén)來(lái)對(duì)抗謝里夫家族。
軍隊(duì)無(wú)法完成社會(huì)變革，其他的政治力量是否具有這種潛質(zhì)呢？作為一個(gè)伊斯蘭國(guó)家，宗教力量在巴基斯坦的政治舞臺(tái)上占有不容忽視的一席之地。毛杜迪創(chuàng)立的伊斯蘭促進(jìn)會(huì)是全世界第一個(gè)伊斯蘭宗教政黨，也是巴基斯坦社會(huì)動(dòng)員能力最強(qiáng)的政黨，有能力在全國(guó)任何地方組織起百萬(wàn)人規(guī)模的群眾集會(huì)。而這個(gè)政黨本身毫無(wú)家族色彩。伊促會(huì)是巴基斯坦唯一的由全體黨員直接選舉產(chǎn)生黨主席的全國(guó)性政黨，僅憑這一點(diǎn)，就被很多人看成是改變巴基斯坦家族政治的希望。
但是，就歷次選舉結(jié)果而論，伊促會(huì)及其所代表的階層并不具備和世家豪強(qiáng)對(duì)抗的能力。巴基斯坦只有1億多人口，能夠動(dòng)員這個(gè)國(guó)家民眾的1%同時(shí)出現(xiàn)在一個(gè)場(chǎng)合，這樣的政黨應(yīng)該能在選舉中獲得相當(dāng)大的優(yōu)勢(shì)才符合邏輯。事實(shí)卻是伊促會(huì)的選票從來(lái)不曾超過(guò)總票數(shù)的10%。不是民眾不認(rèn)同伊促會(huì)的理念，在巴基斯坦的城市和鄉(xiāng)村，大量的底層民眾每周都在聆聽(tīng)隸屬于伊促會(huì)的毛拉宣講宗教勸導(dǎo)，但這并不意味著他們敢于違抗控制本氏族的豪強(qiáng)的命令去選舉毛拉們建議的政黨和候選人。伊促會(huì)的動(dòng)員能力在轉(zhuǎn)化為選票方面并不比軍隊(duì)的刺刀更有效，兩者都不是控制民眾經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位的世家豪強(qiáng)的對(duì)手。
更何況，伊促會(huì)并不是巴基斯坦唯一的宗教政黨，巴基斯坦教派林立，相當(dāng)多數(shù)的教派并不認(rèn)同伊促會(huì)的理念。要想帶領(lǐng)全體巴基斯坦穆斯林建立一個(gè)伊促會(huì)所倡導(dǎo)的“純潔國(guó)家”，毛杜迪的信徒得先擺平其他教派長(zhǎng)老才行。穆沙拉夫執(zhí)政時(shí)期伊促會(huì)曾經(jīng)和其他五個(gè)宗教政黨合作組建聯(lián)合行動(dòng)大會(huì)黨（MMA），最終還是不歡而散。
近年來(lái)，巴基斯坦政壇還崛起了一股不同的新興力量，即伊姆蘭·汗所建立的巴基斯坦正義運(yùn)動(dòng)（PTI）。伊姆蘭·汗是普什圖人，前任巴基斯坦國(guó)家板球隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，曾經(jīng)率領(lǐng)球隊(duì)在1992年為巴基斯坦贏得了迄今為止唯一的一屆板球世界杯，是廣大巴基斯坦民眾心目中的國(guó)家英雄。伊姆蘭·汗退役后于1996年建立了“正義運(yùn)動(dòng)”，以反家族統(tǒng)治反腐敗為旗號(hào)投身政治活動(dòng)。目前，正義運(yùn)動(dòng)已經(jīng)正式注冊(cè)為政黨，并參加了自1997年以來(lái)的議會(huì)選舉。作為一個(gè)青年人普遍給予厚望的新興政黨，正義運(yùn)動(dòng)黨的出現(xiàn)一定程度沖擊到了傳統(tǒng)的巴基斯坦政治格局，或許能夠成為這個(gè)國(guó)家的變革力量。但這也只是一種可能性而已，并且前景不太令人樂(lè)觀。
究其原因，仍然是伊姆蘭·汗的力量并沒(méi)有達(dá)到能夠挑戰(zhàn)傳統(tǒng)世家豪強(qiáng)的地步。青年和城市中產(chǎn)階級(jí)喜歡伊姆蘭·汗，要求變革，但在投票時(shí)會(huì)不會(huì)堅(jiān)持自己的偏好只有在選舉時(shí)才能得到檢驗(yàn)。伊姆蘭·汗并非僅靠自己的世界杯，普遍認(rèn)為，這位英語(yǔ)流利富于國(guó)際視野的生于1952年的“老青年”得到了軍隊(duì)的幕后支持，其所擁有的大量社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)也在發(fā)揮觸角作用。盡管如此，歷屆選舉，正義運(yùn)動(dòng)黨還是被傳統(tǒng)的世家豪強(qiáng)壓得喘不過(guò)氣來(lái)。1997年議會(huì)選舉處子秀，一個(gè)議席也沒(méi)有拿到。目前，為了擺脫得勢(shì)不得分的窘境，正義運(yùn)動(dòng)黨不得不大開(kāi)方便之門(mén)，招納地方小豪強(qiáng)加入，以便提升得票率。這一政策對(duì)于正義運(yùn)動(dòng)黨改變選舉困境可能是有效的，但存在著巨大甚至可能是致命的副作用，即該黨有可能迅速“傳統(tǒng)化”，淪落為藏污納垢的又一家族政黨。
關(guān)于伊姆蘭·汗，普遍的猜測(cè)是即便這位前運(yùn)動(dòng)員能夠在2013年實(shí)現(xiàn)歷史突破，改變巴基斯坦的世家豪強(qiáng)政治傳統(tǒng)也不過(guò)是正義運(yùn)動(dòng)黨無(wú)法兌現(xiàn)的諾言。說(shuō)到底，一個(gè)板球隊(duì)長(zhǎng)能奈世代公侯何？要么被踩在腳下，要么被召入帳中，除非伊姆蘭·汗有本事打碎巴基斯坦的氏族社會(huì)結(jié)構(gòu)，否則結(jié)局無(wú)非是在前者之間做一選擇罷了。這并非是在鼓吹巴基斯坦的宿命論，只是必須承認(rèn)，不管在紙面上巴基斯坦的政治制度包括其政黨制度，與西方國(guó)家存在多少類似，這個(gè)國(guó)家民眾的身份還是由其姓氏來(lái)決定和區(qū)分的。這一點(diǎn)在發(fā)生改變之前，政黨及其整個(gè)制度安排都只能是世家豪門(mén)用來(lái)互相爭(zhēng)斗以及抵御共同威脅的工具。
巴鐵變天專題（一）：總理伊姆蘭·汗被罷免
云阿云智庫(kù)•地緣局勢(shì)•巴鐵專題
編者按：巴鐵變天，意料之外，情理之中，一是在于內(nèi)政，二是在于美帝國(guó)主義慣于搞地緣政治、和平演變，顏色革命與政權(quán)更迭，慣于利用一切機(jī)會(huì)在中國(guó)周邊搞顛覆敵對(duì)活動(dòng)。尤其是將中國(guó)定位于頭號(hào)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的今天，更是要利用一切機(jī)會(huì)，包括但不限于利用今年3月韓國(guó)大選和5月菲律賓大選機(jī)會(huì)，重新構(gòu)建“反華包圍圈”。全文3.5萬(wàn)字更大視角精彩解讀。
從這次韓國(guó)尹錫悅上臺(tái)，到目前菲律賓“親美”候選人聲勢(shì)更強(qiáng)，都能看出美國(guó)的“核心戰(zhàn)略，頭號(hào)敵人”依舊聚焦亞太。而美國(guó)對(duì)我們的“巴鐵”下手，則更是在意料之中的事。美國(guó)這次“推動(dòng)巴基斯坦政權(quán)更迭”給我們都敲響了警鐘，未來(lái)無(wú)論巴基斯坦是否政權(quán)更迭，美國(guó)都會(huì)逼迫巴基斯坦在中美之間選邊站！
中巴友誼是幾十年血與火凝結(jié)的，是地緣上“與生俱來(lái)”的結(jié)盟，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。只要巴鐵的新總理希望國(guó)家更強(qiáng)大，更安全，都會(huì)慢慢成為“親華派”，成為“中華人民的老朋友”。因此美國(guó)在巴基斯坦推動(dòng)“政權(quán)更迭”，無(wú)論是否成功，最終巴鐵總理都會(huì)成為“中華人民的老朋友”。我們需要警惕的是，巴鐵大選的幾個(gè)月，以及新總理上任的第一年，有可能會(huì)出現(xiàn)“短暫被美忽悠”的一年。
2022年，將是日本首相岸田文雄政府的第一年，韓國(guó)尹錫悅政府的第一年，菲律賓與巴基斯坦大選后新政府的第一年。任何一個(gè)新政府的誕生，即便強(qiáng)如普京與默克爾，都會(huì)先選擇“親美”，只有遭遇毒打與欺騙傷害后，才認(rèn)識(shí)到中國(guó)是他們“共同利益最大的伙伴”。
日本，韓國(guó)，菲律賓，巴基斯坦，他們的安全利益，國(guó)家的發(fā)展機(jī)遇都與我國(guó)深度綁定�？墒撬膫�(gè)新政府“第一年疊加”，他們選擇“親美”，充當(dāng)馬前卒，遭遇挫折后，才會(huì)逐漸認(rèn)清“共同利益大于敵對(duì)情緒”。因此接下來(lái)的一年，我們要利用好俄羅斯創(chuàng)造的機(jī)遇期，美酒和獵槍齊備，幫助周邊新政府“找到正確的路”！
我們這個(gè)親密鄰國(guó)，重大變故還是發(fā)生了！
原創(chuàng) 牛彈琴2022-04-10云阿云智庫(kù)•地緣局勢(shì)•巴鐵專題
魔咒，還是沒(méi)有被打破。
我們這個(gè)親密鄰國(guó)，重大變故最終還是發(fā)生了。一覺(jué)醒來(lái)，巴基斯坦國(guó)民議會(huì)10日凌晨通過(guò)不信任動(dòng)議，總理伊姆蘭·汗被罷免。
兩個(gè)紀(jì)錄：
第一個(gè)，伊姆蘭·汗成為巴基斯坦歷史上首位遭議會(huì)罷免的總理；
第二個(gè)，迄今還沒(méi)有一位巴基斯坦總理順利完成5年的執(zhí)政時(shí)間。
但過(guò)去的一個(gè)月，毫無(wú)疑問(wèn)，是巴基斯坦歷史上驚心動(dòng)魄的一個(gè)月，事情以讓人無(wú)法喘息的節(jié)奏向前發(fā)展。
簡(jiǎn)單梳理如下吧。
1，明星政治家。
不管怎樣，伊姆蘭·汗都是巴基斯坦歷史上最著名的總理之一，他出身富裕家庭，畢業(yè)于牛津大學(xué)，是一個(gè)超級(jí)體育明星。
1992年，伊姆蘭·汗帶領(lǐng)巴基斯坦國(guó)家板球隊(duì)，捧回世界杯。他由此被視為巴基斯坦的民族英雄。
1996年4月，對(duì)官僚主義和腐敗盛行深感失望的伊姆蘭·汗，成立了巴基斯坦正義運(yùn)動(dòng)黨，并出任黨主席。2018年，正義民主黨力壓兩大傳統(tǒng)黨派，贏得大選，伊姆蘭·汗出任巴基斯坦總理。
對(duì)這位明星總理，巴基斯坦人確實(shí)寄予厚望，希望他打擊腐敗、提升經(jīng)濟(jì)。
2，挑戰(zhàn)一直重重。
但過(guò)去4年，大家也都知道的，國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了重大變化。
一波接一波的疫情，重創(chuàng)巴基斯坦經(jīng)濟(jì)，西方更不乏背后插刀；俄烏沖突更是讓全球化進(jìn)入至暗時(shí)刻，持續(xù)的高通脹問(wèn)題，讓巴基斯坦民眾怨聲載道。
國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)不斷，反對(duì)派不斷進(jìn)行杯葛。國(guó)外，西方壓力接踵而至，美國(guó)指責(zé)伊姆蘭·汗太偏重俄羅斯和中國(guó)。
尤其讓西方不滿的是，2月24日俄烏沖突爆發(fā)，當(dāng)天伊姆蘭·汗卻在莫斯科與普京會(huì)談。
3，危機(jī)全面爆發(fā)。
3月28日，反對(duì)黨以政府治理能力太糟糕等為由，提出對(duì)伊姆蘭·汗的不信任動(dòng)議。
按照一些西方媒體的說(shuō)法，當(dāng)初伊姆蘭·汗之所以能夠勝出，巴軍方的支持有著重要關(guān)系，但隨著局勢(shì)的演變，軍方也對(duì)他感到失望。這更加劇了巴基斯坦的政壇危機(jī)，誰(shuí)都清楚，軍方在巴政壇的地位。
巴國(guó)民議會(huì)總共342票，不信任案需172票就能通過(guò)。反對(duì)黨擁有162席，執(zhí)政聯(lián)盟有179票，但后者不少議員出現(xiàn)倒戈。
由此，一旦表決，伊姆蘭·汗前景不妙。
4，伊姆蘭·汗會(huì)坐以待斃嗎？
不會(huì)！
他迅速發(fā)起反擊，也是在3月28日，他舉行聲勢(shì)浩大的集會(huì)，面對(duì)從全國(guó)各地而來(lái)的支持者，伊姆蘭·汗披露了一個(gè)驚人內(nèi)幕，有外國(guó)勢(shì)力意圖將他趕下臺(tái)。
哪個(gè)外國(guó)勢(shì)力？
伊姆蘭·汗是這樣說(shuō)的：“美國(guó)———哦，不是美國(guó)，而是某個(gè)我不能點(diǎn)名的外國(guó)……”
當(dāng)然，美國(guó)矢口否認(rèn)，但伊姆蘭·汗有證據(jù)，他稱他收到了美方的威脅——美方官員對(duì)巴基斯坦駐美大使說(shuō)：“如果伊姆蘭·汗輸?shù)暨@次不信任投票，我們的怒火就會(huì)煙消云散�！�
5，局勢(shì)急轉(zhuǎn)直下。
4月3日上午，反對(duì)黨宣稱，已爭(zhēng)取到了177票支持，足夠罷免總理；但當(dāng)天，國(guó)民議會(huì)副議長(zhǎng)卡西姆·蘇里，突然否決了不信任議案，理由是外國(guó)勢(shì)力蠱惑，涉嫌違憲。
伊姆蘭·汗隨即發(fā)表電視講話，宣布已建議總統(tǒng)阿爾維解散議會(huì)，提前大選。
總統(tǒng)隨后同意。按照巴基斯坦法律，過(guò)渡政府應(yīng)于90天內(nèi)舉行選舉。在過(guò)渡政府總理產(chǎn)生前，現(xiàn)任總理繼續(xù)履職。
6，最高法院干預(yù)。
反對(duì)黨強(qiáng)烈反對(duì)，認(rèn)為這樣做違憲，并上訴至最高法院。
4月7日，巴最高法院裁定：
副議長(zhǎng)否決不信任動(dòng)議決定違憲，予以廢止；
總統(tǒng)解散國(guó)民議會(huì)決定無(wú)效，恢復(fù)國(guó)民議會(huì)和內(nèi)閣；
議長(zhǎng)不得晚于當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月9日10時(shí)30分（北京時(shí)間13時(shí)30分）召集國(guó)民議會(huì)開(kāi)會(huì)，繼續(xù)就針對(duì)伊姆蘭·汗的不信任動(dòng)議進(jìn)行投票。
7，局勢(shì)很明朗了。
4月10日凌晨，投票開(kāi)始。
投票前，伊姆蘭·汗的盟友、國(guó)民議會(huì)議長(zhǎng)阿薩德·凱瑟宣布辭職，投票由議員薩達(dá)爾·阿亞茲·薩迪克主持。
投票結(jié)果顯示，174票贊成，這超過(guò)了172票的所需席位，伊姆蘭·汗被罷免。
8，動(dòng)蕩可能繼續(xù)。
伊姆蘭·汗方面拒絕接受這個(gè)結(jié)果。
在不信任投票前夕，他發(fā)表演講，指責(zé)反對(duì)派正尋求建立一個(gè)“進(jìn)口政府”，他號(hào)召巴基斯坦民眾站出來(lái)，舉行全國(guó)范圍抗議，反對(duì)這個(gè)“進(jìn)口政府”。
他并且表示，即使自己被投票罷免，也會(huì)繼續(xù)與干涉巴基斯坦內(nèi)政的外國(guó)勢(shì)力抗?fàn)幍降住?/span>
他的支持者說(shuō)，被罷免后，伊姆蘭·汗“優(yōu)雅地”走出了總理官邸，“沒(méi)有鞠躬”。
9，誰(shuí)是接替者？
不出意外的話，反對(duì)黨領(lǐng)袖沙赫巴茲·謝里夫，將很可能出任新總理。
沙赫巴茲是前總理謝里夫的弟弟，曾擔(dān)任旁遮普省首席部長(zhǎng)，被認(rèn)為政治手段嫻熟、行政能力超強(qiáng)，尤其善于抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
旁遮普省是巴基斯坦第一經(jīng)濟(jì)和人口大省，經(jīng)濟(jì)總量要占到巴基斯坦GDP的50%以上。
如果不提前大選的話，理論上他能夠執(zhí)政到2023年10月。
在議會(huì)罷免伊姆蘭·汗后，沙赫巴茲·謝里夫已表態(tài)：新的曙光已經(jīng)開(kāi)始，他領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟將重建巴基斯坦。
最后，怎么看？
巴基斯坦不是一個(gè)普通的國(guó)家，不僅僅有兩億多的人口，擁有核武器，而且，與我們中國(guó)還有著特殊的關(guān)系。巴鐵是唯一的。
三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題吧。
第一，巴基斯坦局勢(shì)會(huì)平靜結(jié)束了嗎？
很難！
伊姆蘭·汗認(rèn)定，這是陰謀的產(chǎn)物。在巴基斯坦，他還擁有廣泛的支持。罷免案僅僅獲得174票，就是一個(gè)明證。
處理得好，政權(quán)平穩(wěn)交接，但這比較理想化；很現(xiàn)實(shí)的情況是，不排除街頭暴力，巴基斯坦進(jìn)入一個(gè)動(dòng)蕩期。
巴基斯坦軍方的態(tài)度，就尤其關(guān)鍵。按照媒體的報(bào)道，在議會(huì)表決前，軍方領(lǐng)導(dǎo)人和伊姆蘭·汗有過(guò)密談。
看到伊姆蘭·汗的盟友已表示：總理已經(jīng)戰(zhàn)斗到了最后，并將在未來(lái)重返議會(huì)。
巴基斯坦的政壇，從來(lái)不排除東山再起。伊姆蘭·汗曾說(shuō)過(guò)一句話：可以為實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想妥協(xié)，但不為夢(mèng)想本身妥協(xié)。相信他的智慧吧。
第二，西方會(huì)善罷甘休嗎？
對(duì)巴基斯坦的不滿，美國(guó)幾乎不用掩飾。動(dòng)用各種力量，將不滿的力量趕下臺(tái)，這也是美國(guó)經(jīng)常干的事情。
所以，伊姆蘭·汗才格外憤怒。他說(shuō)，巴基斯坦一直在幫助美國(guó)反恐，但巴方做出了太多犧牲，得到的承認(rèn)和回報(bào)卻太少。他在3月28日的演講中就質(zhì)問(wèn)：“有人因?yàn)槲覀兊母冻稣f(shuō)過(guò)‘謝謝你，巴基斯坦’嗎？”。
至于他訪問(wèn)莫斯科，有問(wèn)題嗎？
伊姆蘭·汗就說(shuō)：“歐洲領(lǐng)導(dǎo)人也去了俄羅斯，但是只有巴基斯坦被質(zhì)問(wèn)‘你為什么去’，仿佛我們是他們的仆人一樣�！�
這其實(shí)就是巴基斯坦和西方的矛盾。雖然不同黨派，對(duì)美英等國(guó)態(tài)度有所差異，但總體而言，巴基斯坦對(duì)西方的種種不滿，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。
第三，巴政局變動(dòng)會(huì)影響中巴關(guān)系嗎？
肯定不會(huì)。
不然，巴基斯坦也不會(huì)稱為巴鐵了。
不管是伊姆蘭·汗，還是謝立夫兄弟，還是巴基斯坦軍方，在對(duì)華友好這一點(diǎn)上，都是完全一致的。
沙赫巴茲·謝里夫就曾表示，中巴友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，雙方同心同德，親如一家，任何反對(duì)“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”的勢(shì)力都是敵人。他還表示，巴方十分關(guān)注在巴華人的安全問(wèn)題，把中國(guó)公民的安全放在“比自己生命更重要”的位置。
中巴保持著密切的交往。
就在上個(gè)月，王毅到訪巴基斯坦。伊姆蘭·汗對(duì)王毅說(shuō)：巴中“鐵桿”友誼不僅是兩國(guó)政府的決斷，更是兩國(guó)人民的選擇，巴中合作為雙方和世界提供了正能量，巴方對(duì)雙邊關(guān)系未來(lái)充滿信心。
當(dāng)天，王毅還會(huì)見(jiàn)了巴基斯坦陸軍參謀長(zhǎng)巴杰瓦。根據(jù)通稿，巴杰瓦高度評(píng)價(jià)兩國(guó)高水平戰(zhàn)略合作，盛贊并支持中國(guó)的外交政策。王毅則表示：巴軍方為構(gòu)建新時(shí)代更加緊密的中巴命運(yùn)共同體發(fā)揮了穩(wěn)定器和壓艙石作用。
大家可以體會(huì)下其中的深刻內(nèi)涵。
不久前在屯溪，王毅則告訴來(lái)華的巴基斯坦外長(zhǎng)庫(kù)雷希：無(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變化，中國(guó)將繼續(xù)從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看待并推動(dòng)中巴關(guān)系，一如既往支持巴維護(hù)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整、民族尊嚴(yán)，做巴最可靠的伙伴和最堅(jiān)強(qiáng)的后盾。
最可靠的伙伴，最堅(jiān)強(qiáng)的后盾！
這就是中國(guó)。
最后，還是祝愿這個(gè)中國(guó)最鐵桿的兄弟，一切順利吧。還是那句話：巴基斯坦不能亂，不然，真的是親者痛、仇者快！
巴新總理上任！前總理伊姆蘭·汗緣何“垮臺(tái)”？
原創(chuàng) 南亞研究通訊2022-04-11 云阿云智庫(kù)•巴鐵專題
這位前總理的政治失敗植根于兩個(gè)新的現(xiàn)實(shí)。在議會(huì)內(nèi)部，執(zhí)政的巴基斯坦正義運(yùn)動(dòng)黨（PTI）失去盟友支持，使他無(wú)法獲得阻止不信任動(dòng)議通過(guò)所需的多數(shù)票。在議會(huì)外，伊姆蘭·汗似乎也失去了巴基斯坦軍方的支持。反對(duì)派稱，軍方曾幫助伊姆蘭·汗贏得2018年大選，但最近卻在高級(jí)軍事任命和政策決定上與總理公開(kāi)鬧翻。然而，巴基斯坦正義運(yùn)動(dòng)黨和軍方都否認(rèn)了這些說(shuō)法。
導(dǎo)言
4月10日，巴基斯坦國(guó)民議會(huì)通過(guò)不信任動(dòng)議，解除伊姆蘭·汗總理職務(wù)，使其成為巴歷史上首位遭罷免的總理。僅一天后，巴又宣布巴基斯坦穆斯林聯(lián)盟（謝里夫派）主席夏巴茲·謝里夫當(dāng)選第23屆巴基斯坦總理。伊姆蘭·汗緣何“垮臺(tái)”？巴基斯坦前《黎明報(bào)》資深記者西里爾簡(jiǎn)要回顧了近期風(fēng)云變幻的巴基斯坦政局，從執(zhí)政黨聯(lián)盟的潰散和緊張的軍政關(guān)系兩方面分析了伊姆蘭·汗失去支持的原因。此外，本文還重點(diǎn)分了伊姆蘭·汗執(zhí)政期間所面臨的經(jīng)濟(jì)困境及美巴緊張關(guān)系對(duì)其政府“垮臺(tái)”的影響。南亞研究小組特編譯此文，供各位讀者參考。
在經(jīng)歷了數(shù)周的政壇鬧劇和憲政混亂后，巴基斯坦前總理伊姆蘭·汗動(dòng)蕩不安的總理任期宣告結(jié)束。4月7日晚，巴基斯坦最高法院通過(guò)一項(xiàng)具有里程碑意義的裁決，恢復(fù)先前被伊姆蘭·汗解散的議會(huì)，授權(quán)議會(huì)繼續(xù)就針對(duì)伊姆蘭·汗的不信任動(dòng)議進(jìn)行投票。伊姆蘭·汗實(shí)際上只剩下兩個(gè)選擇：主動(dòng)辭職或被趕下臺(tái)。
這位前總理的政治失敗植根于兩個(gè)新的現(xiàn)實(shí)。在議會(huì)內(nèi)部，執(zhí)政的巴基斯坦正義運(yùn)動(dòng)黨（PTI）失去盟友支持，使他無(wú)法獲得阻止不信任動(dòng)議通過(guò)所需的多數(shù)票。在議會(huì)外，伊姆蘭·汗似乎也失去了巴基斯坦軍方的支持。反對(duì)派稱，軍方曾幫助伊姆蘭·汗贏得2018年大選，但最近卻在高級(jí)軍事任命和政策決定上與總理公開(kāi)鬧翻。然而，巴基斯坦正義運(yùn)動(dòng)黨和軍方都否認(rèn)了這些說(shuō)法。
最近幾周，隨著主要反對(duì)黨巴基斯坦人民黨（PPP）和巴基斯坦穆斯林聯(lián)盟（謝里夫派）加大力度挑戰(zhàn)伊姆蘭·汗，巴基斯坦正義運(yùn)動(dòng)黨的盟友也開(kāi)始表達(dá)他們的不滿。俾路支人民黨 (BAP) 參議員安瓦爾·哈克·卡卡爾 (Anwaar ul Haq Kakar) 表示：“就治理而言，政府已經(jīng)完全失敗了�！痹擖h已于3 月下旬撤回對(duì)伊姆蘭·汗的支持�！斑^(guò)去兩年大家都不太滿意，”卡卡爾補(bǔ)充道，“我們對(duì)自己在聯(lián)邦政府中的地位以及分到的部長(zhǎng)級(jí)職位尤其不滿�！�
3月初辭去總理特別助理職務(wù)，重新加入巴基斯坦人民黨的那迪姆·阿夫扎爾·錢（Nadeem Afzal Chan），也對(duì)表示“我曾對(duì)汗的反腐綱領(lǐng)印象深刻，但對(duì)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期未見(jiàn)改變的腐敗現(xiàn)狀感到厭倦，”錢說(shuō)，“但后來(lái)我發(fā)現(xiàn)，伊姆蘭·汗雖然公開(kāi)關(guān)心窮人，私下里卻被富有的投資者所包圍�！�
一、經(jīng)濟(jì)困境
不斷加深的經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致眾人對(duì)伊姆蘭·汗的不滿。在其總理任期內(nèi)，通貨膨脹率一直經(jīng)常保持在10%以上高位。
2022年2 月，隨著反對(duì)派的聲勢(shì)逐漸壯大，在全球大宗商品價(jià)格上漲的背景下，伊姆蘭·汗仍宣布降低國(guó)內(nèi)燃料和電力價(jià)格，并承諾在6月當(dāng)前財(cái)年結(jié)束前保持能源價(jià)格不變。此舉給巴基斯坦的長(zhǎng)期財(cái)政赤字和國(guó)際收支平衡帶來(lái)了進(jìn)一步壓力。就在本周，巴基斯坦盧比兌美元匯率跌至歷史低位，迫使巴基斯坦國(guó)家銀行大幅加息。
“（經(jīng)濟(jì)危機(jī)）一部分源于伊姆蘭·汗從上屆政府繼承了‘爛攤子’，一部分源于新冠肺炎疫情的沖擊”，牛津大學(xué)布拉瓦特尼克政治學(xué)院的經(jīng)濟(jì)學(xué)家沙魯克·瓦尼（Shahrukh Wani）評(píng)論道，“政府很快進(jìn)入了一種救火狀態(tài)，從未施行真正的改革�！�
對(duì)于像那迪姆·阿夫扎爾·錢這樣的伊姆蘭·汗前盟友而言，選民對(duì)政府的不滿情緒已經(jīng)對(duì)他們產(chǎn)生威脅�！巴ㄘ浥蛎�、化肥短缺、旁遮普省糟糕的地方政府、社會(huì)治安問(wèn)題……這一切都太過(guò)分了�！�
在議會(huì)內(nèi)部，盟友的離開(kāi)使伊姆蘭·汗喪失席位優(yōu)勢(shì)。盡管俾路支人民黨（BAP）、統(tǒng)一民族運(yùn)動(dòng)黨（MQM）和巴基斯坦穆斯林聯(lián)盟（領(lǐng)袖派）在342名議員的國(guó)民議會(huì)中僅占不到5%的席位，但通過(guò)支持對(duì)伊姆蘭·汗的不信任投票，這些前盟友有能力終結(jié)伊姆蘭·汗三年半的總理生涯。反對(duì)派還聲稱得到了一些持不同政見(jiàn)的巴基斯坦正義運(yùn)動(dòng)黨議員的支持。
與此同時(shí)，巴基斯坦經(jīng)濟(jì)仍處于困境。來(lái)自巴基斯坦穆斯林聯(lián)盟（謝里夫派）的前財(cái)政部長(zhǎng)米夫塔赫·伊斯梅爾(Miftah Ismail)表示：“巴基斯坦目前最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)是高通脹和外匯儲(chǔ)備的快速耗竭�！薄袄щy在于，由于外匯儲(chǔ)備減少，貨幣一直在貶值，這引發(fā)更劇烈的通貨膨脹�！�
二、軍方的角色
隨著伊姆蘭·汗的出局已基本確定，其前盟友們對(duì)巴基斯坦政治的第三勢(shì)力——軍方，及其與政府的關(guān)系——也越來(lái)越坦誠(chéng)。當(dāng)軍方表示不會(huì)站在伊姆蘭·汗的一邊對(duì)抗反對(duì)派時(shí)，總理在議會(huì)的支持也開(kāi)始瓦解，這是一種所謂的中立政策�！爱�(dāng)軍方變得中立時(shí)，我們知道政府將無(wú)法生存”，卡卡爾議員說(shuō)，“一旦大家都這樣認(rèn)為，那這就只是一個(gè)時(shí)間問(wèn)題了。”
與前任總理們一樣，伊姆蘭·汗在關(guān)鍵人事任命和外交政策上也與軍方分歧嚴(yán)重。2021年10月，當(dāng)伊姆蘭·汗試圖讓法伊茲·哈米德（Faiz Hameed）中將繼續(xù)主管軍方情報(bào)機(jī)構(gòu)，拒絕陸軍參謀長(zhǎng)卡馬爾·巴杰瓦（Qamar Bajwa）將軍的提名時(shí)，醞釀已久的軍政緊張局勢(shì)在公眾面前爆發(fā)了。巴杰瓦將軍提名的納迪姆·安朱姆（Nadeem Anjum）中將最終被任命為新的三軍情報(bào)局局長(zhǎng)，但長(zhǎng)達(dá)數(shù)周的僵局給軍政關(guān)系帶來(lái)了累累傷痕和不祥之兆。巴杰瓦將軍擔(dān)任陸軍參謀長(zhǎng)的第二個(gè)任期將于2022年11月結(jié)束，哈米德中將是最有資格接替他的資深將軍之一。屆時(shí)將由巴基斯坦總理任命新陸軍參謀長(zhǎng)。
更加非同尋常的是，伊姆蘭·汗試圖重塑巴基斯坦與美國(guó)的關(guān)系。美國(guó)是巴基斯坦最大的貿(mào)易伙伴，也是軍方努力維持的一個(gè)重要但多變的盟友。2022年2月，伊姆蘭·汗為了追求其所謂的中立外交政策，在俄羅斯出兵烏克蘭前夕訪問(wèn)俄羅斯并尋求擴(kuò)大雙邊貿(mào)易。2月24日戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始后數(shù)小時(shí)他離開(kāi)了俄羅斯，收獲的僅是與總統(tǒng)普京的一次握手。
雖然巴基斯坦軍方表面支持伊姆蘭·汗的俄羅斯之行，但在伊姆蘭·汗公開(kāi)批評(píng)美國(guó)后，軍方與政府間的分歧加劇。面對(duì)議會(huì)的不信任投票動(dòng)議，伊姆蘭·汗指責(zé)美國(guó)是幕后黑手，企圖陰謀推翻他的政府，以懲罰其俄羅斯之行和中立外交政策。作為這一陰謀的證據(jù)，在3月27日伊斯蘭堡的一次公開(kāi)集會(huì)上，伊姆蘭·汗揮舞著一封信，聲稱美國(guó)已向巴基斯坦發(fā)出外交警告，威脅解除他的總理職位。
這封來(lái)路不明的外交信件，所謂的美國(guó)威脅，以及伊姆蘭·汗聲稱不信任動(dòng)議是美國(guó)陰謀，使得巴基斯坦的軍政關(guān)系陷入困境。前軍方發(fā)言人、2015至2018年巴基斯坦駐烏克蘭大使、退役少將阿塔爾·阿巴斯（Athar Abbas）說(shuō)：“這封信將導(dǎo)致軒然大波和一系列補(bǔ)救措施。對(duì)于是否可以用這封信件來(lái)干涉不信任動(dòng)議，軍方反應(yīng)不一。”阿巴斯將軍還描述了伊姆蘭·汗和軍方領(lǐng)導(dǎo)層之間積累的一些分歧，包括伊姆蘭·汗糟糕的政治和經(jīng)濟(jì)治理，這也拖累了軍方的公眾形象。
此外，911襲擊后，伊姆蘭·汗一直對(duì)美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際反恐戰(zhàn)爭(zhēng)及其在巴基斯坦境內(nèi)的軍事行動(dòng)持反對(duì)態(tài)度。阿巴斯將軍認(rèn)為：“總理對(duì)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的看法是，我們參加了美國(guó)挑起的戰(zhàn)爭(zhēng)，平白遭受了人員和物資的損失。而軍方的觀點(diǎn)是，這是阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的余波，我們別無(wú)選擇。”阿巴斯進(jìn)一步補(bǔ)充道：“軍方領(lǐng)導(dǎo)層的擔(dān)憂是，如果政府認(rèn)定這只是美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)，那么所有巴基斯坦年輕官兵的犧牲就都成了浪費(fèi)�！�
另一位已退休軍官、空軍前副參謀長(zhǎng)沙赫扎德·喬德里則表示，伊姆蘭·汗本人的執(zhí)政風(fēng)格是軍政緊張關(guān)系的源頭�！耙聊诽m·汗在政策上反復(fù)無(wú)常，沒(méi)有可預(yù)測(cè)性或穩(wěn)定性可言。他還是一個(gè)民粹主義者，這也是他的一大問(wèn)題。”
三、對(duì)未來(lái)的預(yù)測(cè)
伊姆蘭·汗雖然在議會(huì)內(nèi)外雙雙失敗，但他不會(huì)就此一蹶不振、淪為政治上的棄兒。巴基斯坦政治波動(dòng)的周期性特點(diǎn)，使得前總理們往往有機(jī)會(huì)卷土重來(lái)。伊姆蘭·汗有一個(gè)巨大優(yōu)勢(shì)，那就是他有比較堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。前總理特別助理那迪姆·阿夫扎爾·錢說(shuō)：“一個(gè)月前，人們還在為通貨膨脹罵伊姆蘭·汗和巴基斯坦政府�，F(xiàn)在，人們卻說(shuō)他維護(hù)了一個(gè)驕傲和獨(dú)立的巴基斯坦�！�
巴國(guó)民議會(huì)罷免總理伊姆蘭·汗背后有何玄機(jī)？
南亞研究通訊2022-04-10 云阿云智庫(kù)•巴鐵專題
編譯 | 陳卓 王嬌楊
導(dǎo) 言
4月10日凌晨，巴基斯坦國(guó)民議會(huì)通過(guò)不信任動(dòng)議，解除伊姆蘭·汗總理職務(wù)，使其成為巴歷史上首位遭國(guó)民議會(huì)罷免的總理。目前，巴反對(duì)黨領(lǐng)袖、巴基斯坦穆斯林聯(lián)盟（謝派）主席夏巴茲·謝里夫已被提名為總理候選人。媒體普遍認(rèn)為，未來(lái)巴基斯坦政局將持續(xù)動(dòng)蕩，深度影響巴自身及其對(duì)周邊國(guó)家的關(guān)系。印巴關(guān)系方面，巴軍方恐進(jìn)一步向新政府施壓，要求其推進(jìn)克什米爾問(wèn)題；中巴關(guān)系方面，政局變動(dòng)料不會(huì)顯著影響中巴關(guān)系，巴歷屆政府均重視巴中友誼，中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目建設(shè)也將繼續(xù)開(kāi)展；阿巴關(guān)系方面，巴方擔(dān)心阿富汗恐怖襲擊擴(kuò)散，阿塔和巴軍方關(guān)系可能繼續(xù)趨于緊張；美巴關(guān)系方面，俄烏局勢(shì)使得巴問(wèn)題淪為“優(yōu)先事項(xiàng)”之外的邊緣事務(wù)，且巴內(nèi)政問(wèn)題并未觸及美核心利益，美巴關(guān)系仍維持低位徘徊。此次政局變動(dòng)還將如何發(fā)展？南亞研究小組特綜合編譯《衛(wèi)報(bào)》、《印度快報(bào)》等文章，供各位讀者參考。
由國(guó)際板球明星轉(zhuǎn)為政治家的伊姆蘭·汗 (Imran Khan) 領(lǐng)導(dǎo)了巴基斯坦外交政策新時(shí)代，讓巴基斯坦同美國(guó)保持了一定距離。然而，4月10日凌晨，巴基斯坦國(guó)民議會(huì)通過(guò)不信任動(dòng)議，解除伊姆蘭·汗巴基斯坦總理職務(wù)。罷免伊姆蘭·汗的動(dòng)議以174票通過(guò)。據(jù)悉，不信任動(dòng)議只要獲得國(guó)民議會(huì)超過(guò)半數(shù)議席即172票支持即獲通過(guò)。
此次投票正值巴基斯坦通脹率飆升以及伊姆蘭·汗政府與軍方之間出現(xiàn)裂痕。這場(chǎng)政治危機(jī)已使得巴基斯坦陷入數(shù)周動(dòng)蕩，議會(huì)會(huì)議一直持續(xù)到凌晨。在下一次選舉前，巴基斯坦或仍將處于動(dòng)蕩狀態(tài)。
巴基斯坦是擁有世界第二大穆斯林人口的擁核國(guó)家，自1947年成立以來(lái)，該國(guó)一直伴隨著政治動(dòng)蕩和軍事政變，沒(méi)有任何一位總理完成五年任期，但伊姆蘭·汗是第一個(gè)在不信任投票中被罷免的總理。據(jù)悉，反對(duì)黨領(lǐng)袖、巴基斯坦穆斯林聯(lián)盟（謝派）主席夏巴茲·謝里夫（Shehbaz Sharif）已被提名為總理候選人。
各黨派對(duì)投票結(jié)果的反應(yīng)各異。巴基斯坦穆斯林聯(lián)盟（謝派）副主席瑪麗亞姆·納瓦茲(Maryam Nawaz)在推特上說(shuō)道：“我熱愛(ài)的巴基斯坦的噩夢(mèng)已經(jīng)結(jié)束。現(xiàn)在是治愈和修復(fù)的時(shí)間”。另一位領(lǐng)導(dǎo)人卡瓦賈·薩阿德·拉菲克(Khawaja Saad Rafque)表示：“歡迎全國(guó)人民回到‘過(guò)去的巴基斯坦’”。
而即將離任的教育部長(zhǎng)兼巴基斯坦正義運(yùn)動(dòng)黨(PTI)領(lǐng)導(dǎo)人Shafqat Mehmood說(shuō)這是“巴基斯坦悲慘的一天。一位正直無(wú)畏的領(lǐng)導(dǎo)人被腐敗的反對(duì)黨陷害，被迫離開(kāi)�！比欢硎酒诖�"伊姆蘭·汗將再次歸來(lái)，因?yàn)榘突固谷嗣衽c他和巴基斯坦正義運(yùn)動(dòng)黨站在一起"。
自2018年就任以來(lái)，伊姆蘭·汗的言論就愈加反美，同時(shí)希望與中國(guó)保持良好關(guān)系。而最近，就在2月24日——俄烏沖突開(kāi)始的第一天，伊姆蘭·汗與俄羅斯總統(tǒng)普京舉行會(huì)談。巴基斯坦指責(zé)西方國(guó)家在俄烏沖突中的“雙標(biāo)”立場(chǎng)，稱在伊拉克和阿富汗發(fā)生災(zāi)難性戰(zhàn)時(shí)，不見(jiàn)西方國(guó)家的支持，而如今西方站在“烏克蘭白人”的一邊，純粹是因?yàn)樗麄兊姆N族。
巴基斯坦擁有2.2億多人口，東鄰印度，西鄰阿富汗，東北部與中國(guó)接壤，具有至關(guān)重要的戰(zhàn)略意義。雖然巴基斯坦軍方一直以來(lái)控制外交和國(guó)防政策，但伊姆蘭·汗的公開(kāi)言論還是對(duì)一些重要關(guān)系產(chǎn)生了影響。
一、印巴關(guān)系方面
自1947年獨(dú)立以來(lái)，印巴之間已經(jīng)歷三場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，其中兩場(chǎng)是關(guān)于穆斯林占多數(shù)的克什米爾爭(zhēng)議地區(qū)。由于�；穑壳翱耸裁谞柧o張局勢(shì)達(dá)到自2021年以來(lái)的最低水平。但多年來(lái)印巴雙方一直沒(méi)有正式的外交會(huì)談，在一系列問(wèn)題上仍缺乏互信，包括伊姆蘭·汗對(duì)印度總理莫迪在處理印度穆斯林問(wèn)題上的嚴(yán)厲指責(zé)。伊姆蘭·汗的下臺(tái)或?qū)⑹褂“椭g的外交對(duì)話變得相對(duì)容易。
密切關(guān)注印巴關(guān)系的印度政治評(píng)論員Karan Thapar認(rèn)為，巴基斯坦軍方可能會(huì)對(duì)新上任的政府施壓，要求其在克什米爾成功�；鸬幕A(chǔ)上推進(jìn)一步。
巴基斯坦陸軍參謀長(zhǎng)巴杰瓦（Qamar Javed Bajwa）近日表示，如果印度愿意合作，巴基斯坦將在克什米爾問(wèn)題上開(kāi)啟新的篇章。
二、中巴關(guān)系方面
伊姆蘭·汗一直強(qiáng)調(diào)中國(guó)在巴基斯坦和國(guó)際社會(huì)中的積極作用。價(jià)值600億美元的中巴經(jīng)濟(jì)走廊將兩個(gè)鄰國(guó)聯(lián)系在一起，這一項(xiàng)目在巴基斯坦兩黨——巴基斯坦穆盟（謝派）和巴基斯坦正義運(yùn)動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)下成型并啟動(dòng)，這兩個(gè)政黨都可能在新政府權(quán)力分配中分一杯羹。
總理候選人夏巴茲·謝里夫是前總理納瓦茲·謝里夫的胞弟，作為旁遮普省的首席部長(zhǎng)，他直接參與處理中巴交易，避免在政治上嘩眾取寵的同時(shí)使重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落地，這也將會(huì)讓中國(guó)滿意。
三、阿巴關(guān)系方面
近年來(lái)，巴基斯坦軍方和阿富汗塔利班和之間的緊張關(guān)系加劇，巴基斯坦在靠近雙方邊界的襲擊中損失了部分士兵。巴方希望阿塔采取更多行動(dòng)打擊極端組織，并且擔(dān)憂其會(huì)將恐怖勢(shì)力擴(kuò)散到巴基斯坦，而這一趨勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn)。
四、美巴關(guān)系方面
美國(guó)的南亞專家認(rèn)為，巴基斯坦的政治危機(jī)不太可能成為總統(tǒng)拜登的優(yōu)先事項(xiàng)，他正忙于烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)，除非此次罷免導(dǎo)致大規(guī)模動(dòng)亂或與印度關(guān)系進(jìn)一步緊張。
分析人士認(rèn)為，由于巴基斯坦軍方一直控制巴基斯坦的外交和安全政策，政府的更替并不是主要問(wèn)題。曾擔(dān)任特朗普政府國(guó)家安全委員會(huì)南亞高級(jí)主管的柯蒂斯認(rèn)為：“美國(guó)真正的利益所在是阿富汗、印度以及核武器，而在這些問(wèn)題上發(fā)號(hào)施令的實(shí)際上是巴基斯坦軍方。因此，巴基斯坦的內(nèi)政變化對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)基本無(wú)關(guān)緊要。”
此前，伊姆蘭·汗將巴基斯坦的政治危機(jī)歸咎于美國(guó)，稱美國(guó)因?yàn)榻诘亩砹_斯之行希望他下臺(tái)，但遭美國(guó)方面否認(rèn)。
原創(chuàng)丨美國(guó)干涉巴鐵總理被罷免！中國(guó)需高度警惕
原創(chuàng) 占豪 2022-04-10 云阿云智庫(kù)•地緣局勢(shì)•巴鐵
導(dǎo)讀：巴基斯坦如果換了反對(duì)派的謝里夫當(dāng)總理，我們不必?fù)?dān)心他對(duì)華關(guān)系有變化，但卻需要對(duì)可能引發(fā)地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩保持高度警惕。試想，如果新上臺(tái)是謝里夫，而謝里夫自己不理智或任命的高官不理智，最終引發(fā)印巴局勢(shì)的動(dòng)蕩，那么就可能拆解當(dāng)前中俄印巴四國(guó)形成的良性互動(dòng)關(guān)系。
所以，一旦巴基斯坦換了新的總理，中國(guó)需要加快與新政府溝通協(xié)調(diào)，要在大局上達(dá)成一致，不要干一些親者痛仇者快的事！當(dāng)然，我們也需要盡快與印度溝通協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)中印關(guān)系的正�；�。接下來(lái)，我們要密切關(guān)注克什米爾地區(qū)，要做好協(xié)調(diào)，避免引發(fā)印巴關(guān)系惡化，這很重要！
經(jīng)過(guò)激烈的斗爭(zhēng)后，巴基斯坦總理伊姆蘭·汗還是未能扛住反對(duì)派的壓力，最后被“彈劾”下臺(tái)！
據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日凌晨，巴基斯坦國(guó)民議會(huì)通過(guò)了對(duì)總理伊姆蘭·汗的不信任動(dòng)議，伊姆蘭·汗也成為巴基斯坦歷史上首位遭國(guó)民議會(huì)罷免的總理。
根據(jù)規(guī)定，巴基斯坦國(guó)民議會(huì)應(yīng)立即在本次會(huì)期內(nèi)選出新總理，根據(jù)媒體的報(bào)道，巴基斯坦國(guó)民議會(huì)將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月11日舉行新總理選舉。目前執(zhí)政聯(lián)盟提名正義運(yùn)動(dòng)黨副主席、外交部長(zhǎng)庫(kù)雷希為總理候選人，反對(duì)黨聯(lián)盟提名反對(duì)黨領(lǐng)袖、巴基斯坦前總理謝里夫的弟弟、巴穆斯林聯(lián)盟（謝里夫派）主席夏巴茲·謝里夫?yàn)榭偫砗蜻x人。
針對(duì)巴基斯坦政治動(dòng)蕩，戰(zhàn)友們最近連續(xù)提出問(wèn)題，主要集中在三個(gè)方面：
一是巴基斯坦政治動(dòng)蕩與國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩關(guān)系是怎樣的？
二是巴基斯坦政治動(dòng)蕩會(huì)影響中巴關(guān)系嗎？
三是巴基斯坦政治動(dòng)蕩對(duì)地區(qū)局勢(shì)會(huì)有影響嗎？
我們先來(lái)回答第一個(gè)問(wèn)題。對(duì)于這次巴基斯坦反對(duì)派的發(fā)難，已被“彈劾”下臺(tái)的前總理伊姆蘭·汗第一時(shí)間就指出，這事有美國(guó)在背后操縱。也正是伊姆蘭·汗提出了這一點(diǎn)，之前的一次動(dòng)議才被巴基斯坦國(guó)民議會(huì)副議長(zhǎng)卡西姆·蘇里日前否決。接著巴基斯坦總統(tǒng)秘書(shū)處3日宣布，總統(tǒng)阿爾維當(dāng)天批準(zhǔn)總理伊姆蘭·汗的建議，宣布解散國(guó)民議會(huì)（議會(huì)下院）。
但是，4月7日晚，巴基斯坦最高法院裁定，卡西姆·蘇里否決反對(duì)黨聯(lián)盟針對(duì)總理伊姆蘭·汗的不信任動(dòng)議的決定違憲，不具法律效力，予以廢止，恢復(fù)國(guó)民議會(huì)及內(nèi)閣，要求議長(zhǎng)不得晚于當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日10時(shí)30分召集國(guó)民議會(huì)開(kāi)會(huì)，就針對(duì)伊姆蘭·汗的不信任動(dòng)議進(jìn)行投票。最終，針對(duì)伊姆蘭·汗的不信任動(dòng)議獲得通過(guò)。
那么，這事到底有沒(méi)有美國(guó)的影子呢？答案是肯定的。為什么這么說(shuō)呢？因?yàn)檫@次反對(duì)派提出動(dòng)議的理由就是針對(duì)伊姆蘭·汗的外交政策，認(rèn)為他采取了不合理的外交政策。這個(gè)所謂的不合理的外交政策，很大程度上就是針對(duì)巴基斯坦過(guò)去一段時(shí)間以來(lái)對(duì)美政策過(guò)于強(qiáng)硬，這讓巴基斯坦外交上看起來(lái)沒(méi)有在中美至今保持平衡。
也正是在這種背景下，美國(guó)開(kāi)始對(duì)巴基斯坦的內(nèi)政施加了更大的影響，接著就有了這次不信任動(dòng)議。當(dāng)然，巴基斯坦內(nèi)部本身的政治斗爭(zhēng)就很激烈，前面總理、總統(tǒng)被判刑什么的時(shí)有發(fā)生，所以這次政治動(dòng)蕩很大程度上是美國(guó)影響和內(nèi)部政治博弈的共振。
美國(guó)之所以能夠影響巴基斯坦政壇，根本原因在于，巴基斯坦內(nèi)部本身就有一部分人是親美的，印度也一樣有一批親美政客，只是程度不同，這是由其歷史原因造成的。
那么，這種情況會(huì)影響中巴關(guān)系嗎？
雖然，美國(guó)對(duì)巴基斯坦政壇有一定的影響力，但這種影響力并不會(huì)撼動(dòng)中巴牢固的雙邊關(guān)系。直白說(shuō)，就是美國(guó)的影響力能夠一定程度影響到巴基斯坦內(nèi)部政局，但美國(guó)卻沒(méi)有能力影響巴基斯坦牢固的對(duì)華關(guān)系。原因也很簡(jiǎn)單，這也是歷史原因造成的。
歷史上，若非中國(guó)力挺，面對(duì)印度的軍事壓力，巴基斯坦恐怕已經(jīng)滅國(guó)了。印巴爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)之時(shí)，當(dāng)巴基斯坦叫天天不應(yīng)叫地地不靈，西方完全站在印度一邊的時(shí)候，是中國(guó)挽救了巴基斯坦。然而，哪怕如此，巴基斯坦依然被印度切走了部分領(lǐng)土，東巴基斯坦也就是現(xiàn)在的孟加拉國(guó)在印度的支持下獨(dú)立了。
地緣和歷史決定了，巴基斯坦無(wú)論誰(shuí)上臺(tái)，首先必須保證的就是對(duì)華關(guān)系，巴基斯坦容不下任何一個(gè)反華的政客。謝里夫派曾經(jīng)的領(lǐng)導(dǎo)人、前總理納瓦茲·謝里夫也是親華派，所以他的弟弟、現(xiàn)任的謝里夫派領(lǐng)導(dǎo)人夏巴茲·謝里夫也不會(huì)例外。
所以，對(duì)于巴基斯坦內(nèi)部政治動(dòng)蕩對(duì)中巴關(guān)系的擔(dān)心是不必要的，中巴是全天候的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，這種關(guān)系在中國(guó)對(duì)外關(guān)系中僅此一個(gè)，在巴基斯坦對(duì)外關(guān)系中也一樣。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，中巴關(guān)系是排在外交關(guān)系第一層級(jí)的關(guān)系，而對(duì)巴基斯坦來(lái)說(shuō)，對(duì)華關(guān)系則是其外交關(guān)系中放在第一位的。
那么，巴基斯坦政治動(dòng)蕩對(duì)地區(qū)局勢(shì)會(huì)有影響嗎？
在占豪看來(lái)，巴基斯坦內(nèi)部政治動(dòng)蕩的負(fù)面影響有兩方面：
一是政府更迭可能會(huì)影響到中巴合作的相關(guān)計(jì)劃和進(jìn)度。這有兩層意思：一層是政府更迭、政治動(dòng)蕩可能影響中巴合作的一些正常合作進(jìn)度；另一層的意思是，因?yàn)檎茩?quán)人變了，背后的相關(guān)利益集團(tuán)也變了，這可能會(huì)影響一些項(xiàng)目的合作計(jì)劃。而對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，能影響到這一層已經(jīng)夠了，所以中國(guó)需要盡量避免巴基斯坦內(nèi)部政治動(dòng)蕩對(duì)中巴合作的影響。
二是對(duì)地區(qū)局勢(shì)的影響非常值得關(guān)注。巴基斯坦國(guó)民議會(huì)這次針對(duì)總理伊姆蘭·汗的不信任動(dòng)議得到了議會(huì)174票的支持，超過(guò)議會(huì)議員172票的半數(shù)。投票開(kāi)始前，巴基斯坦國(guó)民議會(huì)議長(zhǎng)和副議長(zhǎng)宣布辭職，議會(huì)中支持伊姆蘭·汗的議員都退場(chǎng)放棄投票。而從最終投票結(jié)果看，雙方的票數(shù)差距實(shí)際上僅差了4票，這表明接下來(lái)巴基斯坦內(nèi)部的政治斗爭(zhēng)將非常激烈。
而這一次，伊姆蘭·汗是因?yàn)樗^外交的問(wèn)題被“彈劾”下臺(tái)的，而伊姆蘭·汗當(dāng)時(shí)已經(jīng)認(rèn)定這事是美國(guó)背后操縱支持，所以接下來(lái)圍繞這一塊的斗爭(zhēng)會(huì)很激烈。這其中最讓人感到擔(dān)心的是，如果謝里夫派掌權(quán)上位了，他在對(duì)印的態(tài)度上是一個(gè)什么狀態(tài)。
現(xiàn)階段對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)有個(gè)難題：俄印關(guān)系很扎實(shí)，中巴關(guān)系很鐵，中俄關(guān)系又很穩(wěn)固，這導(dǎo)致本來(lái)不穩(wěn)定的印巴關(guān)系進(jìn)入了非常穩(wěn)定的時(shí)期，印度甚至試射了一枚導(dǎo)彈到巴基斯坦境內(nèi)，巴方都沒(méi)有表現(xiàn)得非常激動(dòng)，這樣讓印度認(rèn)為印巴關(guān)系是相對(duì)穩(wěn)定的，于是印度在美俄之間站位上就更加傾向于俄羅斯，這種格局讓美國(guó)非常惱火也非常無(wú)奈！
在這種背景下，如何拆解這一格局呢？中國(guó)、俄羅斯、印度都水潑不進(jìn)了，最終美國(guó)卻將手伸到了巴基斯坦的政局。由于巴基斯坦內(nèi)部政治博弈本來(lái)就很激烈，所以當(dāng)美國(guó)插手搞定了幾名議員后，巴基斯坦政府就換人了。
巴基斯坦如果換了反對(duì)派的謝里夫當(dāng)總理，我們不必?fù)?dān)心他對(duì)華關(guān)系有變化，但卻需要對(duì)可能引發(fā)地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩保持高度警惕。試想，如果新上臺(tái)是謝里夫，而謝里夫自己不理智或任命的高官不理智，最終引發(fā)印巴局勢(shì)的動(dòng)蕩，那么就可能拆解當(dāng)前中俄印巴四國(guó)形成的良性互動(dòng)關(guān)系。
所以，一旦巴基斯坦換了新的總理，中國(guó)需要加快與新政府溝通協(xié)調(diào)，要在大局上達(dá)成一致，不要干一些親者痛仇者快的事！當(dāng)然，我們也需要盡快與印度溝通協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)中印關(guān)系的正�；�。接下來(lái)，我們要密切關(guān)注克什米爾地區(qū)，要做好協(xié)調(diào)，避免引發(fā)印巴關(guān)系惡化，這很重要！
巴基斯坦總理驚險(xiǎn)過(guò)關(guān)：議會(huì)解散，90天內(nèi)大選
劉程輝2022-04-03來(lái)源：觀察者網(wǎng)
【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月3日，巴基斯坦總理伊姆蘭·汗驚險(xiǎn)過(guò)關(guān)。巴國(guó)民議會(huì)副議長(zhǎng)卡西姆·蘇里（Qasim Suri）當(dāng)天以違法國(guó)家憲法為由，否決了針對(duì)總理的不信任投票。同日，巴總統(tǒng)阿里夫·阿爾維已在伊姆蘭·汗的建議下，批準(zhǔn)解散國(guó)民議會(huì)，標(biāo)志著巴基斯坦將在90天內(nèi)舉行新一輪大選。
據(jù)巴基斯坦聯(lián)合通訊社（APP）報(bào)道，蘇里在否決投票的裁決中表示，針對(duì)總理的不信任投票應(yīng)該符合巴基斯坦憲法、法律和規(guī)則。他說(shuō)，反對(duì)派是在3月8日提出的針對(duì)總理的不信任案，而美國(guó)政府在3月7日對(duì)伊姆蘭·汗發(fā)出威脅，“任何外國(guó)勢(shì)力都無(wú)權(quán)以任何陰謀推翻民選政府。因此，我判決這項(xiàng)不信任案有違國(guó)家主權(quán)完整。根據(jù)法律和規(guī)則，我決定否決不信任案。”
在投票被否決之前，巴基斯坦聯(lián)邦信息和廣播部長(zhǎng)喬杜里·法瓦德·侯賽因（Chaudhry Fawad Hussain）要求對(duì)不信任投票進(jìn)行審查。他強(qiáng)調(diào)，盡管發(fā)起不信任案是一項(xiàng)民主權(quán)利，但此案與“正在醞釀中的針對(duì)民選政府的外國(guó)陰謀”有關(guān)。他透露，“這個(gè)國(guó)家”威脅巴基斯坦稱，這項(xiàng)不信任案的結(jié)果將決定未來(lái)的雙邊關(guān)系。
侯賽因說(shuō)，根據(jù)巴基斯坦國(guó)家憲法第5條第1款規(guī)定，對(duì)國(guó)家忠誠(chéng)是每個(gè)公民的基本義務(wù)。顯然在外國(guó)干涉下，該案違反了憲法規(guī)定。
反對(duì)派對(duì)此聲稱，副議長(zhǎng)否決不信任投票的裁決是非法的，并誓言將訴諸巴基斯坦最高法院。反對(duì)派還表示，他們將在議會(huì)舉行靜坐抗議。
驚險(xiǎn)過(guò)關(guān)后，伊姆蘭·汗立即向全國(guó)發(fā)表電視講話。
他在講話中對(duì)這項(xiàng)結(jié)果表示歡迎，指責(zé)反對(duì)派推動(dòng)的不信任案違憲，并宣布他已經(jīng)建議總統(tǒng)解散國(guó)民議會(huì)，為新一輪選舉鋪平道路。
“這是外國(guó)策劃的陰謀，是根據(jù)外國(guó)議程更迭國(guó)家政權(quán)的行為，是違憲的做法。”汗說(shuō)，“副議長(zhǎng)拒絕了這一投票，我向整個(gè)國(guó)家表示祝賀，我知道整個(gè)國(guó)家都對(duì)這一陰謀感到擔(dān)憂。”他強(qiáng)調(diào)，國(guó)民不會(huì)允許腐敗分子來(lái)決定他們的命運(yùn)，反政府的重大陰謀已經(jīng)失敗。
在伊姆蘭·汗講話后不久，巴基斯坦總統(tǒng)辦公室發(fā)表聲明確認(rèn)解散議會(huì)，他們?cè)谝环萋暶髦蟹Q，總統(tǒng)同意總理“根據(jù)巴基斯坦憲法第58條第1款和第48條第1款的規(guī)定”提出的建議。
伊姆蘭·汗也在推特上發(fā)文稱，“新一屆選舉將在90天內(nèi)舉行�！�
自2018大選以來(lái)，巴主要反對(duì)黨一直在舉行集會(huì)，他們以選舉存在不公和舞弊為由，要求罷免伊姆蘭·汗。尤其在最近幾個(gè)月，巴基斯坦經(jīng)濟(jì)面臨通脹和外匯儲(chǔ)備下降、生活必需品價(jià)格飛漲等困難，反對(duì)派的行動(dòng)也在日趨活躍。
3月28日，巴基斯坦反對(duì)黨領(lǐng)袖夏巴茲·謝里夫在國(guó)民議會(huì)正式提出對(duì)伊姆蘭·汗發(fā)起不信任投票。該決議獲得161名議員贊成，其比例超過(guò)了憲法和眾議院議事規(guī)則規(guī)定的20%（國(guó)民議會(huì)共有342名議員，即需至少68名議員簽名同意），得以通過(guò)。這項(xiàng)投票還需要在國(guó)民議會(huì)342個(gè)席位中獲得172票的簡(jiǎn)單多數(shù)票，才能將總理趕下臺(tái)。
反對(duì)派反復(fù)呼吁伊姆蘭·汗在投票前下臺(tái)，但汗斥責(zé)發(fā)動(dòng)不信任案的反對(duì)派是國(guó)家的“叛徒”，他還呼吁倒戈的本黨議員重新回到自己的陣營(yíng)。
3月31日，伊姆蘭·汗發(fā)表全國(guó)電視直播講話，他稱政府在反對(duì)黨聯(lián)盟提出動(dòng)議前就已收到來(lái)自外國(guó)的威脅信息，其中表明：“如果針對(duì)伊姆蘭·汗的不信任動(dòng)議獲得成功，巴基斯坦將被該國(guó)原諒，否則將面臨嚴(yán)重后果�！�
伊姆蘭·汗在講話中還說(shuō)，已有證據(jù)證明一個(gè)“不能具名的國(guó)家”試圖干涉巴基斯坦內(nèi)政，影響動(dòng)議投票結(jié)果。他說(shuō)，這不是口頭威脅，而是官方文件。
4月3日這天，一些總理的支持者聚集在首都伊斯蘭堡的街頭，抗議反對(duì)派發(fā)起的投票案。伊斯蘭堡全城的安全措施已經(jīng)加強(qiáng)，警察在街道上巡邏。政府和軍隊(duì)所在的紅區(qū)設(shè)置了集裝箱路障。
實(shí)際上從近幾十年看，盡管巴基斯坦不斷地會(huì)有政權(quán)的更迭，也一直會(huì)有新政府的出現(xiàn)。但不管哪一任政府執(zhí)政，中巴關(guān)系始終保持良好態(tài)勢(shì)。
復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院研究員林民旺表示，這其中很重要的原因是中國(guó)嚴(yán)格奉行了“不干涉內(nèi)政”的政策。美國(guó)這些年為什么老是犯錯(cuò)，它在巴基斯坦的每次大選，美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)在那里頭做了非常多工作。一般來(lái)說(shuō)，有些政黨或者有些家族上臺(tái)之后，覺(jué)得上一任領(lǐng)導(dǎo)人跟中國(guó)這么親，他想要拉開(kāi)距離，但是過(guò)了半年之后他會(huì)發(fā)現(xiàn)，只有中國(guó)是它真正的哥們，所以又很快調(diào)整他的政策。
復(fù)旦大學(xué)特聘教授，中國(guó)研究院院長(zhǎng)，春秋發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員張維為認(rèn)為，另一個(gè)很重要的原因在于，中巴兩國(guó)的軍隊(duì)之間的友誼和合作是非常重要的。我們今天“一帶一路”、中巴經(jīng)濟(jì)走廊還是這個(gè)傳統(tǒng)的延續(xù)。兩國(guó)軍隊(duì)之間友誼非常之深。而巴基斯坦軍隊(duì)又在巴基斯坦國(guó)家政治中影響非常之大。所以我不贊同西方政權(quán)理論，只要軍隊(duì)執(zhí)政，這個(gè)國(guó)家就不好。中國(guó)講具體情況具體分析，實(shí)事求是，很多發(fā)展中國(guó)家，軍隊(duì)是唯一有執(zhí)行力的體制安排，而巴基斯坦的軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力相對(duì)比較強(qiáng)，所以它有特殊的作用。
巴基斯坦議會(huì)彈劾總理伊姆蘭汗，最新情況怎樣？
原創(chuàng) 南亞研究通訊2022-04-03 云阿云智庫(kù)
編譯 | 張正陽(yáng)
導(dǎo) 言
近日，巴基斯坦反對(duì)派聯(lián)合發(fā)起對(duì)總理伊姆蘭汗的不信任動(dòng)議。3月28日，該動(dòng)議在巴基斯坦國(guó)民議會(huì)通過(guò)并將在4月3日進(jìn)行最終投票表決。隨后，雙方開(kāi)展激烈的政治對(duì)抗：執(zhí)政黨方面，總理伊姆蘭汗連日召集集會(huì)，宣稱此次反對(duì)派行動(dòng)受到境外勢(shì)力干涉，呼吁維護(hù)國(guó)家主權(quán)獨(dú)立。反對(duì)黨方面，以謝巴茲·謝里夫?yàn)槭椎穆?lián)合反對(duì)派不斷爭(zhēng)取力量——俾路支人民黨、巴基斯坦統(tǒng)一民族運(yùn)動(dòng)黨等聯(lián)合執(zhí)政黨宣布退出執(zhí)政黨聯(lián)盟加入反對(duì)派陣營(yíng)——并宣布最終獲得議會(huì)多數(shù)席位，對(duì)伊姆蘭汗政府造成空前壓力。投票當(dāng)日，國(guó)民議會(huì)副議長(zhǎng)在聽(tīng)取信息部長(zhǎng)有關(guān)境外干涉的發(fā)言后宣布以違憲為由駁回不信任投票動(dòng)議，以“頗為意外”的方式結(jié)束了此次紛爭(zhēng)。但斗爭(zhēng)仍未止息。伊姆蘭·汗發(fā)表勝利講話并乘勝追擊解散議會(huì)提前舉行大選；反對(duì)黨陣營(yíng)集體抗議尋求最高法院進(jìn)行裁決。巴基斯坦政壇紛爭(zhēng)將如何發(fā)展？有鑒于此，南亞研究小組摘編巴基斯坦《黎明報(bào)》網(wǎng)站文章，供讀者批判參考。
令人震驚！4月3日，在反對(duì)黨對(duì)議長(zhǎng)阿薩德·凱瑟（Asad Qaiser）提出不信任動(dòng)議后，巴基斯坦蘇里國(guó)民議會(huì)副議長(zhǎng)卡西姆·蘇里（Qasim Khan Suri）主持會(huì)議，駁回了對(duì)總理伊姆蘭·汗的不信任動(dòng)議，稱其違反憲法第5條。
根據(jù)巴基斯坦憲法第5條：
1.忠于國(guó)家是每個(gè)公民的基本義務(wù)。
2.遵守憲法和法律是每個(gè)公民的[不可侵犯的]義務(wù)，無(wú)論其身在何處，這也是暫時(shí)留在巴基斯坦境內(nèi)的每個(gè)其他個(gè)體的義務(wù)。
然而，這并不是反對(duì)派當(dāng)天唯一的“驚喜”。不信任動(dòng)議被駁回后不久，伊姆蘭·汗宣布他已建議總統(tǒng)根據(jù)憲法第 58 條解散國(guó)會(huì)，這意味著巴基斯坦將舉行新的選舉。
國(guó)民議會(huì)開(kāi)始后不久，巴基斯坦新聞部長(zhǎng)法瓦德·喬杜里（Fawad Chaudhry）發(fā)言稱：根據(jù)憲法第 5 條第 1 款，忠于國(guó)家是每個(gè)公民的基本義務(wù)。他重申了總理早些時(shí)候的說(shuō)法，即外國(guó)陰謀是推翻政府的幕后黑手。他說(shuō)：“3 月 7 日，我們的官方大使應(yīng)邀參加了由其他國(guó)家代表參加的會(huì)議。會(huì)上他們得知正在提出針對(duì)伊姆蘭總理的不信任動(dòng)議。”而這恰好發(fā)生在反對(duì)派正式提出不信任動(dòng)議的前一天。
“我們被告知，同巴基斯坦的外交關(guān)系取決于不信任動(dòng)議的成功與否。而且，如果動(dòng)議失敗，那么巴基斯坦的道路將非常艱難。這是外國(guó)政府操縱政權(quán)更迭的行動(dòng)�！眴潭爬镔|(zhì)疑如何能允許這樣的事端出現(xiàn)并呼吁副議長(zhǎng)裁定不信任動(dòng)議的合憲性。
蘇里指出，該動(dòng)議于3月8日提出，應(yīng)符合法律和憲法。他表示不允許任何外國(guó)勢(shì)力通過(guò)陰謀推翻民選政府并承認(rèn)喬杜里的觀點(diǎn)是“有效的”。4月3日，他駁回了該動(dòng)議，裁定該動(dòng)議違反法律、憲法和規(guī)則。隨后會(huì)議暫停。
反對(duì)黨對(duì)國(guó)民議會(huì)的程序感到憤怒，決定在議會(huì)下院自行召開(kāi)會(huì)議，巴基斯坦穆斯林聯(lián)盟（那瓦茲派）的阿亞茲·薩迪克坐在議長(zhǎng)席上。巴基斯坦人民黨的雪莉·雷曼 (Sherry Rehman) 表示，根據(jù)該黨的程序，有 195 名議員投票支持不信任動(dòng)議。
一、"反對(duì)派離不開(kāi)議會(huì)"
與此同時(shí)，國(guó)民議會(huì)反對(duì)黨領(lǐng)袖謝赫巴茲謝里夫稱4月3日的事態(tài)發(fā)展“無(wú)異于叛國(guó)罪”。他說(shuō)：“伊姆蘭汗將這個(gè)國(guó)家推入無(wú)政府狀態(tài)。尼亞齊和他的同伙不會(huì)被允許逍遙法外。公然違反憲法將會(huì)產(chǎn)生后果。希望最高法院發(fā)揮其作用來(lái)維護(hù)憲法�！�
巴基斯坦人民黨主席比拉瓦爾·布托（Bilawal-Bhutto Zardari）表示，政府不允許對(duì)不信任動(dòng)議進(jìn)行投票，這違反了憲法。他表示：“聯(lián)合反對(duì)派不會(huì)離開(kāi)議會(huì)。我們的律師正在前往最高法院的路上。我們呼吁所有機(jī)構(gòu)保護(hù)、維護(hù)、捍衛(wèi)和實(shí)施巴基斯坦憲法�！�
巴基斯坦人民黨的穆斯塔法·納瓦茲·霍哈爾（Mustafa Nawaz Khokhar）亦稱政府的舉動(dòng)是“公然違反”憲法和規(guī)則。他表示最高法院不能也不應(yīng)該只是袖手旁觀。首席大法官應(yīng)該立即出庭，將國(guó)家從憲法危機(jī)中拯救出來(lái)。他發(fā)推文表示，政黨領(lǐng)導(dǎo)人法魯克·納克（Farooq Naek）和拉扎·拉巴尼（Raza Rabbani）正在準(zhǔn)備一份請(qǐng)?jiān)笗?shū)。他說(shuō)：“我們應(yīng)該在下午 3 點(diǎn) 30 分之前到達(dá)最高法院登記處�！�
巴基斯坦穆斯林聯(lián)盟（那瓦茲派）副主席瑪麗亞姆·納瓦茲（Maryam Nawaz）表示，任何人都不能為了保住席位而“歪曲”憲法。她聲稱如果這個(gè)瘋狂的狂熱分子不因這一罪行受到懲罰，那么今天之后的國(guó)家將遵循弱肉強(qiáng)食的法則。巴基斯坦穆斯林聯(lián)盟（那瓦茲派）的阿赫�！ひ量税蜖枺ˋhsan Iqbal）說(shuō)，伊姆蘭汗總理已經(jīng)向全世界證明，他甚至連一點(diǎn)體面、優(yōu)雅和榮譽(yù)都不剩�！霸趪�(guó)民議會(huì)中失去多數(shù)席位后，他選擇公然違憲。他將在歷史上前所未有的屈辱中被擊敗�！�
二、副檢察長(zhǎng)宣布辭職
此外，巴基斯坦副總檢察長(zhǎng)拉賈·哈立德·馬哈茂德·汗（Raja Khalid Mahmood Khan）在4月3日的國(guó)民議會(huì)中宣布辭職。他猛烈抨擊政府，稱是在“眾目睽睽之下廢除憲法”，已經(jīng)涉及憲法第六條叛國(guó)罪。他在接受Geo News采訪時(shí)表示，規(guī)則和法律被取代就是對(duì)憲法的公然違反。他聲稱最高法院將采取行動(dòng)并宣布國(guó)民議會(huì)的決議無(wú)效。他還預(yù)測(cè)，最高法院將裁定不信任動(dòng)議仍懸而未決。
三、反對(duì)派已獲得174個(gè)議會(huì)席位
主要由巴基斯坦民主運(yùn)動(dòng)（PDM）和巴基斯坦人民黨領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合反對(duì)派曾于3月 8 日向國(guó)民議會(huì)秘書(shū)處提交了對(duì)總理下臺(tái)的不信任動(dòng)議。隨后幾天，隨著政黨和個(gè)人不斷改變聯(lián)盟，巴基斯坦政治格局陷入動(dòng)蕩。巴基斯坦正義運(yùn)動(dòng)黨和反對(duì)派在這場(chǎng)“不信任競(jìng)賽”中角逐的同時(shí)，也在互相指責(zé)對(duì)方。最終，執(zhí)政黨正義運(yùn)動(dòng)黨的主要盟友俾路支省人民黨和和民族統(tǒng)一黨離開(kāi)了執(zhí)政黨聯(lián)盟并加入了反對(duì)派隊(duì)伍，這導(dǎo)致伊姆蘭·汗失去了在議會(huì)下院的多數(shù)席位。
如果投票繼續(xù)進(jìn)行，伊姆蘭·汗將失去眾議院的信任，而聯(lián)合反對(duì)派已提名謝巴茲·謝利夫?yàn)榭偫砗蜻x人。
4月3日，反對(duì)黨議員在前往國(guó)會(huì)大廈時(shí)似乎對(duì)不信任動(dòng)議的成功充滿信心。反對(duì)派需要至少 342 名議員中的 172 名議員的支持，才能通過(guò)不信任動(dòng)議推翻總理。根據(jù)巴基斯坦穆斯林聯(lián)盟（那瓦茲派）成員瑪麗尤姆·奧朗則布（Marriyum Aurangzeb）分享的一份名單，反對(duì)黨設(shè)法突破了 172 這一關(guān)鍵數(shù)字，聲稱得到了174 名國(guó)民議會(huì)成員的支持。本文摘編自《黎明報(bào)》網(wǎng)站2022年4月3日文章。
美國(guó)推動(dòng)巴基斯坦變天！“巴鐵”還能鐵多久？
原創(chuàng) 北風(fēng)雪林 2022-04-03 云阿云智庫(kù)•地緣局勢(shì)•巴鐵專題
導(dǎo)讀：中巴友誼是幾十年血與火凝結(jié)的，是地緣上“與生俱來(lái)”的結(jié)盟，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。只要巴鐵的新總理希望國(guó)家更強(qiáng)大，更安全，都會(huì)慢慢成為“親華派”，成為“中華人民的老朋友”。因此美國(guó)在巴基斯坦推動(dòng)“政權(quán)更迭”，無(wú)論是否成功，最終巴鐵總理都會(huì)成為“中華人民的老朋友”。我們需要警惕的是，巴鐵大選的幾個(gè)月，以及新總理上任的第一年，有可能會(huì)出現(xiàn)“短暫被美忽悠”的一年。
2022年，將是日本首相岸田文雄政府的第一年，韓國(guó)尹錫悅政府的第一年，菲律賓與巴基斯坦大選后新政府的第一年。任何一個(gè)新政府的誕生，即便強(qiáng)如普京與默克爾，都會(huì)先選擇“親美”，只有遭遇毒打與欺騙傷害后，才認(rèn)識(shí)到中國(guó)是他們“共同利益最大的伙伴”。
日本，韓國(guó)，菲律賓，巴基斯坦，他們的安全利益，國(guó)家的發(fā)展機(jī)遇都與我國(guó)深度綁定。可是四個(gè)新政府“第一年疊加”，他們選擇“親美”，充當(dāng)馬前卒，遭遇挫折后，才會(huì)逐漸認(rèn)清“共同利益大于敵對(duì)情緒”。因此接下來(lái)的一年，我們要利用好俄羅斯創(chuàng)造的機(jī)遇期，美酒和獵槍齊備，幫助周邊新政府“找到正確的路”！
國(guó)際時(shí)政風(fēng)云變幻，許多國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人，都不知道下臺(tái)和明天，哪一個(gè)先來(lái)！
烏克蘭東部地區(qū)，上一次打得這么狠，還是在2014年。
八年前，也是民主黨總統(tǒng)奧巴馬第二任期的第二年，今年是拜登政府的任期第二年。
八年前的3月，俄羅斯收復(fù)克里米亞，烏克蘭東部頓涅茨克和盧甘斯克宣布“獨(dú)立”，隨后烏克蘭進(jìn)行了“八年內(nèi)戰(zhàn)”。
今年同樣是三月，烏克蘭東部戰(zhàn)事再次成為“攪動(dòng)國(guó)際的暴風(fēng)眼”。
八年前，美國(guó)支持?jǐn)⒗麃喎磳?duì)派，深度介入“敘利亞內(nèi)戰(zhàn)”。
我記得當(dāng)時(shí)有一個(gè)政論節(jié)目：猜測(cè)誰(shuí)會(huì)是動(dòng)蕩之年第一個(gè)下臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)人！
當(dāng)時(shí)絕大多數(shù)人都猜測(cè)是被美國(guó)明確要求下臺(tái)的敘利亞總統(tǒng)阿薩德。
當(dāng)年另一個(gè)熱議的主題是韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠，泰國(guó)總理英拉都成為“女性政治家”的翹楚。
結(jié)果2014年第一個(gè)下臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)人是泰國(guó)總理英拉，兩年后，樸槿惠爆出“親信干政門(mén)”，隨后被彈劾。
而當(dāng)年在美國(guó)軍事碾壓下，明確要求下臺(tái)的敘利亞總統(tǒng)阿薩德，八年后的今天還在執(zhí)政！
八年前打仗的是東歐的烏克蘭和中東的敘利亞，結(jié)果第一個(gè)下臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)人卻是東南亞的泰國(guó)首相英拉。
今年打仗的依舊是東歐的烏克蘭和中東的也門(mén)，結(jié)果第一個(gè)處在“下臺(tái)邊緣”的不是澤連斯基，而是南亞巴基斯坦的伊姆蘭·汗。
壹，巴鐵總理遭遇“逼宮”
俄烏軍事沖突爆發(fā)在2月24日，當(dāng)時(shí)許多人猜測(cè)，影帝總統(tǒng)澤連斯基會(huì)很快下臺(tái)。
俄烏軍事沖突之后，美國(guó)與歐盟國(guó)家第一時(shí)間進(jìn)行了無(wú)死角的嚴(yán)厲制裁。
與之相對(duì)的，中國(guó)，印度，巴基斯坦在“國(guó)際大事”上，少有的發(fā)出同一立場(chǎng)的聲音。
中印巴三國(guó)的“中立”也逐漸代表了全球更多的人口和更多中大型發(fā)展中國(guó)家的立場(chǎng)。
在中印巴三國(guó)對(duì)俄烏沖突表達(dá)中立后，美國(guó)對(duì)三國(guó)分別施壓，因?yàn)橹杏◇w量遠(yuǎn)大于巴基斯坦，中國(guó)的硬實(shí)力美國(guó)啃不動(dòng)，印度的“大國(guó)尊嚴(yán)”美國(guó)還需要捧著維護(hù)。
于是美國(guó)將更多的壓力施加在巴基斯坦身上。美國(guó)促使巴基斯坦改變俄烏沖突中的立場(chǎng)，就能在全球發(fā)展中國(guó)家樹(shù)立一個(gè)榜樣。
這代表著除了中印兩國(guó)，即便是巴基斯坦這樣擁有核武器，人口超2.2億的發(fā)展中國(guó)家都不能對(duì)美國(guó)說(shuō)不。
美國(guó)相信這樣的壓力足以迫使其他中小型發(fā)展中國(guó)家改變立場(chǎng)。
可是美國(guó)的施壓，遭到了伊姆蘭·汗的強(qiáng)力反彈，他多次在國(guó)民演講中批判美國(guó)的霸凌，以及強(qiáng)調(diào)巴基斯坦外交自主權(quán)，絕不做“傀儡國(guó)”。
就在伊姆蘭·汗明確“反美”半個(gè)月后，3月8日，巴基斯坦的反對(duì)黨在議會(huì)提出針對(duì)伊姆蘭·汗的不信任動(dòng)議。
巴基斯坦的這輪博弈充滿反殺，這其中最重要的是“時(shí)間線”，所以大家要重點(diǎn)關(guān)注這些日期。
如果大家有印象，上個(gè)月印度向巴基斯坦境內(nèi)弄了一次“導(dǎo)彈誤射”。
當(dāng)時(shí)網(wǎng)絡(luò)有爭(zhēng)議的兩派觀點(diǎn)，一個(gè)說(shuō)是印度軍方“導(dǎo)彈操作部隊(duì)”就是拉胯，導(dǎo)彈誤射，炸彈誤炸是常態(tài)。
另一派觀點(diǎn)認(rèn)為俄烏沖突之后，全球各大地緣勢(shì)力都用“軍事試探”的方式，來(lái)判斷與鄰國(guó)的關(guān)系。
我當(dāng)時(shí)對(duì)這兩派觀點(diǎn)都不認(rèn)同，只覺(jué)得印度的這次“導(dǎo)彈誤射”很詭異，一定是有我們不知道的“事情發(fā)生了”。
此時(shí)再回看巴基斯坦“內(nèi)部變天”的時(shí)間線，反對(duì)黨提交“總理不信任動(dòng)議”是在3月8日。
印度的導(dǎo)彈誤射是在3月9日。很顯然，印度的這次導(dǎo)彈“誤射”針對(duì)的就是巴基斯坦的“不信任動(dòng)議”。
伊姆蘭·汗擔(dān)任總理后，政策偏向與印度和解，而巴基斯坦軍方和反對(duì)黨立場(chǎng)則是對(duì)印度強(qiáng)硬。
印度顯然是看到巴基斯坦反對(duì)黨發(fā)起“總統(tǒng)不信任動(dòng)議”，通過(guò)“導(dǎo)彈誤射”來(lái)看清巴基斯坦反對(duì)黨這次的目標(biāo)到底是伊姆蘭·汗本人，還是宿敵印度。
結(jié)果我們都看到了，印度“導(dǎo)彈誤射”之后，立馬承認(rèn)，但是沒(méi)有道歉。
巴基斯坦沒(méi)有用“誤射”強(qiáng)硬回應(yīng)，而是接受了印度的解釋，表明“不想此時(shí)擴(kuò)大印巴沖突”。
我當(dāng)時(shí)無(wú)法做出這一判斷的原因，是因?yàn)楫?dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)外媒體都沒(méi)有“巴基斯坦反對(duì)黨提出不信任動(dòng)議”的報(bào)道。
我國(guó)不干涉別國(guó)內(nèi)政，而且和巴鐵關(guān)系特殊，因此國(guó)內(nèi)媒體沒(méi)有“巴鐵內(nèi)亂”的報(bào)道很正常。
可是最擅長(zhǎng)捕風(fēng)捉影的西方媒體，在巴基斯坦的這一輪“政權(quán)更迭”的初期，也選擇沉默，這就非常詭異。
境內(nèi)外媒體都沒(méi)有報(bào)道“反對(duì)黨提出對(duì)總理不信任動(dòng)議”，因此我就無(wú)法分析“印度導(dǎo)彈誤射的原因”。
也是因?yàn)槭澜缑襟w都“沒(méi)有報(bào)道”，等到3月28日，巴基斯坦議會(huì)對(duì)“總理不信任動(dòng)議”投票通過(guò)，要在一周內(nèi)國(guó)會(huì)舉行對(duì)“伊姆蘭·汗”不信任投票的時(shí)候，國(guó)內(nèi)的報(bào)道都是“震驚，巴基斯坦突然變天！”
人家動(dòng)議都提交了20天，一點(diǎn)都不“突然”！
貳，巴鐵總理“絕地反殺”但并未脫困
根據(jù)巴基斯坦的法律，議會(huì)一共343席位，對(duì)伊姆蘭·汗的不信任票必須超過(guò)172票，才能彈劾總理。
伊姆蘭·汗在幾年前選舉獲勝時(shí)，執(zhí)政聯(lián)盟一共有179個(gè)席位，原本理論上，伊姆蘭·汗的總理位置“穩(wěn)如泰山”。
可是在不信任投票兩周前，執(zhí)政黨聯(lián)盟中的正義運(yùn)動(dòng)黨內(nèi)十幾名議員表示，將投票支持不信任動(dòng)議。
此外，總共擁有十七個(gè)席位的正義運(yùn)動(dòng)黨的三個(gè)友黨也已暗示，將不會(huì)在投票中支持伊姆蘭·汗。
這樣一算，伊姆蘭·汗的不信任票肯定突破172票，也就是說(shuō)，只要“不信任投票”舉行，伊姆蘭·汗難逃被推翻的命運(yùn)。
伊姆蘭·汗幾年前選舉中能夠獲勝，執(zhí)政聯(lián)盟的整體凝聚力過(guò)去幾年也是很強(qiáng)的，為什么這次突然內(nèi)部撕裂，盟友背刺？
根源在于巴基斯坦雖然號(hào)稱我國(guó)“巴鐵”，可是幾十年來(lái)，巴基斯坦與美國(guó)的關(guān)系也非常親密，幾乎也算“相互依存”。
因此，巴基斯坦可以算是全球真正同時(shí)與中美關(guān)系都很親密的國(guó)家。
在幾十年前，中美破冰到建交的過(guò)程中，巴基斯坦一直是中美之間的“中間人，傳聲筒”。
當(dāng)年基辛格瞞過(guò)大半個(gè)世界的“秘密訪問(wèn)中國(guó)”，也是在訪問(wèn)巴基斯坦的過(guò)程中，有巴基斯坦從中安排促成的。
過(guò)去幾十年，無(wú)論中美關(guān)系是和緩還是對(duì)峙，巴基斯坦始終和中美兩國(guó)關(guān)系深入。
中美兩國(guó)對(duì)巴基斯坦的影響力卻是不一樣的。我國(guó)建設(shè)中巴經(jīng)濟(jì)走廊，對(duì)于巴基斯坦而言，我國(guó)不干預(yù)巴基斯坦的政權(quán)更迭，是巴基斯坦安全與發(fā)展的建設(shè)者與保護(hù)者。
相反，美國(guó)霸權(quán)長(zhǎng)期滲透巴基斯坦，過(guò)去二十年，巴基斯坦更是美國(guó)中亞反恐的“橋頭堡”。
美國(guó)對(duì)巴基斯坦是充滿破壞欲和控制欲的，一旦巴基斯坦領(lǐng)導(dǎo)人露出明顯反美的傾向，美國(guó)就會(huì)暗中影響巴基斯坦的反對(duì)黨和軍方，促使巴基斯坦“政權(quán)更迭”！
這次巴基斯坦反對(duì)黨3月28日發(fā)起“投票動(dòng)議”，通過(guò)后巴基斯坦議會(huì)必須在一周內(nèi)“發(fā)起不信任投票”。
也就是最后截止日期是今天，4月3號(hào)。
伊姆蘭·汗的反制措施是公開(kāi)了巴基斯坦駐外使館傳回的“一封信”，這封信里有“威脅巴基斯坦進(jìn)行政權(quán)更迭，然后美國(guó)巴基斯坦關(guān)系會(huì)更好”的語(yǔ)句。
這封信，就是“美國(guó)干預(yù)巴基斯坦內(nèi)政，推動(dòng)巴基斯坦政權(quán)更迭的鐵證”。
這也能解釋為什么“西方媒體二十天前不報(bào)道巴基斯坦的議會(huì)動(dòng)議”。顯然美國(guó)希望“悄無(wú)聲息”的幕后運(yùn)作巴基斯坦的政權(quán)更迭。
原本全球預(yù)判，今天的“不信任投票”一定能讓伊姆蘭·汗下臺(tái)。
但今天伊姆蘭·汗的“絕地反殺”依舊靠這封信。
今天，就在“國(guó)民議會(huì)開(kāi)始不信任投票”之前，議會(huì)副議長(zhǎng)直接否決了“不信任投票”。
理由是：美國(guó)推動(dòng)巴基斯坦政權(quán)更迭的威脅信是“3月7號(hào)”發(fā)的，巴基斯坦的反對(duì)黨“不信任動(dòng)議”是在3月8日提交的。
據(jù)此，議會(huì)副議長(zhǎng)以“外部勢(shì)力干涉內(nèi)政”為由，否決了“不信任投票”。
隨后，伊姆蘭·汗向巴基斯坦總統(tǒng)提請(qǐng)“解散議會(huì)”，重新舉行大選，巴基斯坦總統(tǒng)已經(jīng)同意了。
這顯然是“釜底抽薪”的一招。美國(guó)聚攏的“反對(duì)派議員”已經(jīng)超過(guò)半數(shù)，直接投票，肯定會(huì)彈劾伊姆蘭·汗。
如今“議會(huì)解散”，這些反伊姆蘭·汗的議員就不再是議員了。
而且這次“執(zhí)政聯(lián)盟”內(nèi)部大量議員跳反，在美國(guó)操縱下顛覆政權(quán)，執(zhí)政聯(lián)盟已經(jīng)名存實(shí)亡，不如通過(guò)大選，重新選議員，重新選聯(lián)盟。
伊姆蘭·汗的“絕地反殺”，至少讓巴基斯坦的政權(quán)更迭今天不會(huì)發(fā)生，巴基斯坦進(jìn)入“三個(gè)月大選準(zhǔn)備期”！
叁，“巴鐵”還能鐵多久？
我看到國(guó)內(nèi)部分報(bào)道，將今天伊姆蘭·汗的操作視為對(duì)“美國(guó)走狗”的成功反殺和大獲全勝。
我倒覺(jué)得“無(wú)法這么快的做出準(zhǔn)確判斷。”
因?yàn)橛筛弊h長(zhǎng)出面，直接“否決今天必?cái)〉牟恍湃瓮镀薄保悬c(diǎn)“明知必輸就掀桌子”的感覺(jué)。
巴基斯坦反對(duì)黨絕不可能乖乖就范，因此雙方可能就“副議長(zhǎng)的否決”是否合法繼續(xù)爭(zhēng)論下去。
總統(tǒng)宣布解散議會(huì)，重新大選之后，現(xiàn)階段巴基斯坦已經(jīng)進(jìn)入“戒嚴(yán)”狀態(tài)，那么軍方的態(tài)度就很重要。
在過(guò)去一個(gè)月的“反伊姆蘭·汗”的各勢(shì)力表態(tài)中，軍方發(fā)出了對(duì)他不滿的聲音。
伊姆蘭·汗這一個(gè)月利用俄烏沖突以及“美國(guó)的威脅顛覆信”，在巴基斯坦國(guó)內(nèi)民眾中的支持率提升了。
未來(lái)三個(gè)月，只要伊姆蘭·汗繼續(xù)秉持反美人設(shè)，有尊嚴(yán)的外交，很可能通過(guò)大選，獲得“更多議會(huì)支持席位”，那時(shí)候，伊姆蘭·汗的執(zhí)政地位可能更穩(wěn)固。
如果是這樣，才能視為“伊姆蘭·汗的神反殺”徹底成功，反對(duì)黨和軍方的企圖都破產(chǎn)。
如果軍方不愿意“企圖破產(chǎn)”，在接下來(lái)的“軍事戒嚴(yán)”期內(nèi)，巴基斯坦還有激變的可能。
我們?nèi)コ?strong>“軍方激變”的可能性，那么巴基斯坦‘是否變天’就看三個(gè)月內(nèi)的選舉了。
我在去年，關(guān)于我國(guó)“外交戰(zhàn)略機(jī)遇期”的文章里，就判斷今年美國(guó)會(huì)利用3月的韓國(guó)大選和5月的菲律賓大選，重新構(gòu)建“反華包圍圈”。
從這次韓國(guó)尹錫悅上臺(tái)，到目前菲律賓“親美”候選人聲勢(shì)更強(qiáng)，都能看出美國(guó)的“核心戰(zhàn)略，頭號(hào)敵人”依舊聚焦亞太。
只是我前幾個(gè)月也沒(méi)預(yù)判到，美國(guó)居然會(huì)對(duì)“巴鐵”下手，直接威脅我國(guó)的能源通道和南亞地緣利益。
美國(guó)這次“推動(dòng)巴基斯坦政權(quán)更迭”同時(shí)給伊姆蘭·汗政府和我們都敲響了警鐘。
過(guò)去幾十年，巴基斯坦始終保持和“中美同時(shí)友好”的平衡外交，我國(guó)即便和美國(guó)撕破臉，也從沒(méi)有逼迫巴鐵選邊站。
可是美國(guó)僅僅因?yàn)?strong>“巴基斯坦在俄烏沖突中與美國(guó)立場(chǎng)不一致”，就要?dú)㈦u儆猴，推動(dòng)政權(quán)更迭，擺明了美國(guó)越來(lái)越接受不了盟友“平衡外交”。
未來(lái)無(wú)論巴基斯坦是否政權(quán)更迭，美國(guó)都會(huì)給“選舉后的新政府”更大的壓力，逼迫巴基斯坦在中美之間選邊站！
不過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)是有記憶”的，如果大家查一下幾年前的報(bào)道，會(huì)發(fā)現(xiàn)伊姆蘭·汗并不是從始至終的“親華總理”。
巴基斯坦上一任總理就是“中華人民的老朋友”，因此伊姆蘭·汗在競(jìng)選期間，包括上任后的第一年，都表現(xiàn)出“親近美印，抗衡中國(guó)影響力”的政治主張。
直到伊姆蘭·汗真正深入“巴鐵總理”的角色之后，才逐漸明白，中巴友誼是幾十年血與火凝結(jié)的，是地緣上“與生俱來(lái)”的結(jié)盟，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。
只要巴鐵的新總理希望國(guó)家更強(qiáng)大，更安全，都會(huì)慢慢成為“親華派”，成為“中華人民的老朋友”。
因此美國(guó)在巴基斯坦推動(dòng)“政權(quán)更迭”，無(wú)論是否成功，最終巴鐵總理都會(huì)成為“中華人民的老朋友”。
我們需要警惕的是，巴鐵大選的幾個(gè)月，以及新總理上任的第一年，有可能會(huì)出現(xiàn)“短暫被美忽悠”的一年。
2022年，將是日本首相岸田文雄政府的第一年，韓國(guó)尹錫悅政府的第一年，菲律賓與巴基斯坦大選后新政府的第一年。
任何一個(gè)新政府的誕生，即便強(qiáng)如普京與默克爾，都會(huì)先選擇“親美”，只有遭遇毒打與欺騙傷害后，才認(rèn)識(shí)到中國(guó)是他們“共同利益最大的伙伴”。
日本，韓國(guó)，菲律賓，巴基斯坦，他們的安全利益，國(guó)家的發(fā)展機(jī)遇都與我國(guó)深度綁定�？墒撬膫�(gè)新政府“第一年疊加”，他們選擇“親美”，充當(dāng)馬前卒，遭遇挫折后，才會(huì)逐漸認(rèn)清“共同利益大于敵對(duì)情緒”。
因此接下來(lái)的一年，我們要利用好俄羅斯創(chuàng)造的機(jī)遇期，美酒和獵槍齊備，幫助周邊新政府“找到正確的路”！
巴基斯坦也有政權(quán)更迭，但為何一直跟中國(guó)這么“鐵”？
張維為、林民旺2022-04-03 云阿云智庫(kù)•巴鐵專題
“不管巴基斯坦國(guó)內(nèi)政局如何變化，不管國(guó)際風(fēng)云如何動(dòng)蕩，中巴兩國(guó)始終互相支持、互相幫助�！�
“中國(guó)現(xiàn)在富起來(lái)了、強(qiáng)起來(lái)了，所以我們首先想到就是也要幫助巴基斯坦，要發(fā)展中巴的命運(yùn)共同體�！�
在東方衛(wèi)視3月28日播出的139期《這就是中國(guó)》節(jié)目中，復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院院長(zhǎng)張維為教授和復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院研究員、南亞問(wèn)題專家林民旺教授，一起討論中巴關(guān)系。
張維為：
談到巴基斯坦，我們中國(guó)人最常用的詞就是“巴鐵”，也就是說(shuō)中巴兩國(guó)關(guān)系非常鐵。不管巴基斯坦國(guó)內(nèi)政局如何變化，不管國(guó)際風(fēng)云如何動(dòng)蕩，中巴兩國(guó)始終互相支持、互相幫助。我自己也是“巴鐵”關(guān)系的見(jiàn)證人之一。
今年2月4日北京冬奧會(huì)開(kāi)幕前夕，前來(lái)參加這個(gè)盛會(huì)的巴基斯坦總理伊姆蘭·汗閣下，在巴基斯坦駐華大使莫音·哈克先生的精心安排下，與中國(guó)主要智庫(kù)的一些代表進(jìn)行了很有意思的視頻對(duì)話會(huì)，我和林民旺老師都應(yīng)邀參加了。
伊姆蘭·汗總理先做了一個(gè)主旨發(fā)言，他熱烈祝賀北京冬奧會(huì)的舉行，熱烈祝賀中國(guó)人民歡度新春，實(shí)現(xiàn)了徹底消除極端貧困的歷史性成就，他說(shuō)這是一個(gè)震撼人類社會(huì)的壯舉。
總理閣下高度稱贊中巴兩國(guó)之間的“全天候”戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，指出不管哪個(gè)黨派在巴基斯坦執(zhí)政，都奉行與中國(guó)友好的政策，在涉及中國(guó)核心利益的問(wèn)題上，如新疆、西藏、香港、臺(tái)灣、南海等問(wèn)題上，巴基斯坦始終堅(jiān)定地站在中國(guó)一邊。
他對(duì)當(dāng)前的國(guó)際局勢(shì)深表不安，認(rèn)為美國(guó)從特朗普政府開(kāi)始，開(kāi)啟一種對(duì)華遏制的外交政策，而巴基斯坦是堅(jiān)決反對(duì)任何會(huì)導(dǎo)致世界再次走向冷戰(zhàn)、走向軍事集團(tuán)對(duì)抗的企圖，因?yàn)樗`背了世界人民的利益。
伊姆蘭·汗總理向大家介紹了阿富汗局勢(shì)，認(rèn)為“阿富汗經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期戰(zhàn)亂最終實(shí)現(xiàn)了和平。但不幸的是，西方大國(guó)的制裁使阿富汗正在滑向巨大的人道主義災(zāi)難和危機(jī)”。他說(shuō)，“不管你喜歡不喜歡塔利班政府，你都不能夠懲罰阿富汗人民”。他還談了巴基斯坦和印度的關(guān)系，提到他自己曾經(jīng)是板球的世界冠軍，在印度有很多粉絲。但他嚴(yán)厲批評(píng)了印度現(xiàn)政府奉行的，他稱之為“民族主義和種族主義”的政策。
他高度肯定中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)，指出這個(gè)項(xiàng)目給巴基斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民眾生活帶來(lái)巨大的進(jìn)步。大家知道，中巴經(jīng)濟(jì)走廊是中國(guó)“一帶一路”倡議的一個(gè)旗艦項(xiàng)目，從我國(guó)新疆喀什為起點(diǎn)，一直延續(xù)到巴基斯坦的瓜達(dá)爾港，全長(zhǎng)三千多公里，涵蓋鐵路、公路、油氣管道、發(fā)電輸電、光纜電信等一大批大型工程項(xiàng)目。
中巴經(jīng)濟(jì)走廊也是我國(guó)陸上絲綢之路和海上絲綢之路的一個(gè)交匯點(diǎn)。它給巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力，同時(shí)也為中國(guó)在馬六甲海峽之外提供了一個(gè)交通和能源大通道，這種地緣經(jīng)濟(jì)、地緣政治意義非常重要�？偫黹w下提到了“巴基斯坦和中國(guó)一樣，都認(rèn)為中巴經(jīng)濟(jì)走廊應(yīng)該延伸到阿富汗和中亞地區(qū)�！边@樣一來(lái)這個(gè)地區(qū)許多國(guó)家都能夠獲益于這條經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈。
他演講完之后，我們就開(kāi)始互動(dòng)。我簡(jiǎn)單介紹中國(guó)民本主義的發(fā)展模式，也就是政府所做的一切最終都要落實(shí)到以人民為中心，落到民生的改善，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)改革、政治改革、社會(huì)改革，最終都要使人民能夠過(guò)上更加美好的生活。
我提到巴基斯坦最近公布的一個(gè)國(guó)家安全報(bào)告，這個(gè)報(bào)告里邊把巴基斯坦國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，放在實(shí)現(xiàn)國(guó)家全面安全的核心地位。伊姆蘭·汗總理這個(gè)時(shí)候插話，他說(shuō)：“我們一直在討論如何學(xué)習(xí)中國(guó)模式。我們能從其它模式中學(xué)到的東西不多，但我們可以從中國(guó)發(fā)展模式中學(xué)到很多東西�！�
我們互動(dòng)中還談到了美國(guó)遏制中國(guó)的企圖。我說(shuō)，中國(guó)作為世界最大的經(jīng)濟(jì)體（根據(jù)購(gòu)買力平價(jià)）、世界最大的消費(fèi)市場(chǎng)、世界最大的投資市場(chǎng)、世界最完整的產(chǎn)業(yè)鏈、世界最大的貨物貿(mào)易國(guó)。我說(shuō)，如果美國(guó)想孤立這樣的中國(guó)，最終只會(huì)孤立美國(guó)自己。那么伊姆蘭·汗總理表示同意，他說(shuō)：“我在英國(guó)學(xué)習(xí)、生活過(guò)很多年，也許我比很多人更了解西方國(guó)家。我對(duì)西方外交官說(shuō)過(guò)很多次，美國(guó)沒(méi)有辦法遏制中國(guó)。中國(guó)會(huì)不斷地前進(jìn)�！�
這次談話結(jié)束后的第二天，我們研究院的李世默研究員又對(duì)伊姆蘭·汗總理做了一個(gè)專訪，在談到美國(guó)的時(shí)候，總理這樣說(shuō)：“美國(guó)也是巴基斯坦的好朋友，但這種友誼和中巴之間的“全天候”友誼不一樣的。美國(guó)曾經(jīng)對(duì)巴基斯坦非常友好，但當(dāng)他們認(rèn)為巴基斯坦已經(jīng)沒(méi)有利用價(jià)值的時(shí)候，我們就被美國(guó)拋棄了，之后我們會(huì)再次變得友好起來(lái)。
舉例來(lái)說(shuō)，在巴基斯坦成為對(duì)抗蘇聯(lián)入侵阿富汗的前線之后，巴基斯坦成了美國(guó)的朋友，他們甚至援助了我們，對(duì)我們很好。但蘇聯(lián)一離開(kāi)阿富汗，美國(guó)就對(duì)巴基斯坦實(shí)施了制裁。但十年后，“9·11”事件發(fā)生之后，美國(guó)再次對(duì)我們友好起來(lái)。但當(dāng)他們無(wú)法在阿富汗取得勝利的時(shí)候，美國(guó)把自己在阿富汗的潰敗歸咎于我們。所以巴美關(guān)系不像巴中關(guān)系那樣，我們是“全天候”的伙伴關(guān)系。巴中關(guān)系七十來(lái)年一直很穩(wěn)定，巴基斯坦在任何場(chǎng)合都與中國(guó)站在一起。而且每當(dāng)巴基斯坦需要中國(guó)的時(shí)候，中國(guó)也都和我們站在一起”。
這些與伊姆蘭·汗總理的對(duì)話還使我回想起三十多年前，我見(jiàn)過(guò)的另外一位巴基斯坦領(lǐng)導(dǎo)人。那是1985年11月17日，我陪當(dāng)時(shí)中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理姚依林訪問(wèn)阿曼蘇丹國(guó)，參加阿曼國(guó)慶十五周年盛典，當(dāng)時(shí)不少國(guó)家都派出了領(lǐng)導(dǎo)人參加這個(gè)盛典，其中包括巴基斯坦前總統(tǒng)齊亞·哈克將軍。
那天下午，應(yīng)哈克前總統(tǒng)的邀請(qǐng)，姚依林和他進(jìn)行了一個(gè)小時(shí)的會(huì)晤。那天哈克將軍談的一個(gè)主要內(nèi)容就是希望中國(guó)和阿拉伯國(guó)家發(fā)展更加積極的關(guān)系，他特別想推動(dòng)中國(guó)和其它海灣國(guó)家，特別是沙特阿拉伯建交。大家知道沙特是中東影響力最大的國(guó)家之一。姚依林副總理說(shuō)，沙特現(xiàn)在可能還有困難，但我們有耐心。
當(dāng)時(shí)一個(gè)實(shí)際問(wèn)題是什么？中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模很小，中國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際認(rèn)可度很低，當(dāng)時(shí)石油還是中國(guó)出口創(chuàng)匯的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，而海灣地區(qū)國(guó)家本身都是石油出口的大國(guó)，所以中國(guó)和海灣國(guó)家經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)的領(lǐng)域不多，但哈克前總統(tǒng)說(shuō)，中國(guó)人民勤勞智慧，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人超級(jí)能干，不出二十年中國(guó)一定是一個(gè)經(jīng)濟(jì)超級(jí)大國(guó)，他認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該在這個(gè)地區(qū)提前布局。姚依林私下說(shuō)，這個(gè)將軍是很有眼光的人。
巴基斯坦國(guó)情非常復(fù)雜。我們和哈克前總統(tǒng)見(jiàn)面是1985年，三年之后的1988年8月17日，哈克將軍乘坐的專機(jī)在國(guó)內(nèi)飛行時(shí)發(fā)生爆炸，不幸遇難，享年六十四歲。我當(dāng)時(shí)聽(tīng)到這個(gè)消息很震驚，一位給我印象相當(dāng)正面的領(lǐng)導(dǎo)人突然就消失了。
據(jù)報(bào)道，巴國(guó)內(nèi)的恐怖主義分子在飛機(jī)上安裝了定時(shí)炸彈，但到今天也沒(méi)有確切結(jié)論。今天巴基斯坦仍然面臨恐怖主義的嚴(yán)重威脅，中巴兩國(guó)在反恐等安全領(lǐng)域內(nèi)有許多重要的合作。中巴兩國(guó)的軍隊(duì)也保持著非常牢固的友好合作關(guān)系。
在外交領(lǐng)域內(nèi)，巴基斯坦對(duì)中國(guó)提供了很多支持。早在1962年，巴基斯坦就不顧美國(guó)的壓力，在聯(lián)合國(guó)積極支持恢復(fù)新中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位。我曾經(jīng)長(zhǎng)期跟蹤在日內(nèi)瓦的聯(lián)合國(guó)人權(quán)委員會(huì)涉及中國(guó)人權(quán)問(wèn)題的辯論，從1990年到2001年，連續(xù)十年西方國(guó)家每年都在人權(quán)委員會(huì)推出反華提案，但幾乎每次都是巴基斯坦代表由四十多個(gè)國(guó)家組成的伊斯蘭會(huì)議組織發(fā)言，批駁西方國(guó)家對(duì)中國(guó)人權(quán)的無(wú)端指責(zé)。
巴基斯坦有一批非常優(yōu)秀的外交官，在國(guó)際會(huì)議上舌戰(zhàn)群儒，他們往往開(kāi)口第一句話就是，巴基斯坦是一個(gè)伊斯蘭國(guó)家，中國(guó)不是伊斯蘭國(guó)家，但我向大家保證中國(guó)是伊斯蘭世界的偉大的朋友，請(qǐng)大家一定投票支持中國(guó)。
今年我們紀(jì)念尼克松總統(tǒng)訪華五十周年，實(shí)際上當(dāng)時(shí)也是巴基斯坦幫助安排了美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理基辛格1971年秘密訪華。當(dāng)時(shí)，中美高層之間通過(guò)巴基斯坦總統(tǒng)葉海亞·汗進(jìn)行了秘密的信息交流，確定基辛格將秘密訪華，但當(dāng)時(shí)中美兩國(guó)處于敵對(duì)狀態(tài)，越南戰(zhàn)爭(zhēng)還在進(jìn)行，美蘇競(jìng)爭(zhēng)局面復(fù)雜，中國(guó)還處在文化大革命階段，滿街都是“打倒美帝國(guó)主義”，“打倒蘇聯(lián)修正主義”的標(biāo)語(yǔ)，美國(guó)內(nèi)部更是不能透露這樣的信息。
所以1971年7月基辛格是在巴基斯坦訪問(wèn)時(shí)突然稱病需要休息，在高度保密的情況下，他乘坐巴基斯坦航空公司的專機(jī)飛往中國(guó)，短短兩天時(shí)間內(nèi)，基辛格和周恩來(lái)總理舉行了長(zhǎng)達(dá)十七個(gè)小時(shí)的會(huì)談，為尼克松總統(tǒng)訪華鋪平了道路。
然而，正如前面提到的，與中國(guó)人珍視友誼的傳統(tǒng)不一樣，巴基斯坦政界有個(gè)流行的說(shuō)法，任何時(shí)候如果你相信了美國(guó)，就等于選擇了被拋棄，意思就是美國(guó)需要你的時(shí)候就對(duì)你好，不需要你的時(shí)候，就把你忘記乃至拋棄。
伊姆蘭·汗總理訪問(wèn)中國(guó)后，又于2月24日訪問(wèn)了俄羅斯。大家知道，這就是普京下令對(duì)烏克蘭采取特別軍事行動(dòng)的那天。雖然這個(gè)訪問(wèn)是早就安排好的，但伊姆蘭·汗總理還是頂住了美國(guó)的壓力，如期到訪莫斯科，成為俄國(guó)軍事行動(dòng)開(kāi)始之后的，來(lái)訪的第一位外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。而且普京總統(tǒng)那天和伊姆蘭·汗總理進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)三個(gè)小時(shí)的會(huì)談。會(huì)談后，俄羅斯總統(tǒng)辦公室也發(fā)表了聲明，稱雙方就雙邊合作、尤其是能源方面的合作進(jìn)行了“廣泛磋商”，并就地區(qū)議題和南亞形勢(shì)交換了意見(jiàn)。
圍繞俄烏沖突的反應(yīng)來(lái)看，幾乎所有的非西方大國(guó)，包括金磚國(guó)家中國(guó)、印度、南非，還包括伊斯蘭世界很多國(guó)家，像伊朗、巴基斯坦，都對(duì)西方提出的在聯(lián)合國(guó)里邊涉俄烏沖突的決議投了棄權(quán)票，它們所代表的人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)西方國(guó)家。這表明大家都不接受西方的一面之詞，都了解問(wèn)題的復(fù)雜性，都期待俄烏雙方最終通過(guò)談判來(lái)解決爭(zhēng)端。
與此同時(shí)，中國(guó)、俄羅斯、伊朗、巴基斯坦、土耳其等國(guó)家都有不少智庫(kù)和學(xué)者呼吁加強(qiáng)歐亞國(guó)家的團(tuán)結(jié)，共同抵制美西方勢(shì)力的滲透，強(qiáng)勢(shì)回應(yīng)美西方的挑戰(zhàn)，共同抵制美西方長(zhǎng)期在世界范圍內(nèi)散布的“恐華癥”，英文叫Sinophobia，還有“恐俄癥”，叫Russophobia，還有“恐伊斯蘭癥”，Islamophobia。
謝謝大家。
林民旺：
談到中國(guó)跟巴基斯坦的關(guān)系，大家用“巴鐵”這個(gè)詞來(lái)形容，很多人很好奇，為什么中國(guó)跟巴基斯坦能發(fā)展成“鐵哥們”？巴基斯坦整個(gè)冷戰(zhàn)期間是站在美國(guó)陣營(yíng)的，為什么巴基斯坦跟美國(guó)沒(méi)發(fā)展成“鐵哥們”呢？這個(gè)問(wèn)題實(shí)際上涉及到一個(gè)很核心的問(wèn)題，就是巴基斯坦的整個(gè)外交戰(zhàn)略和它的對(duì)外關(guān)系。
巴基斯坦的外交和它的對(duì)外戰(zhàn)略，它最核心的要素是擺脫印度對(duì)整個(gè)南亞次大陸的控制。從巴基斯坦建國(guó)以來(lái)，它最大的心腹之患是印度，這種恐懼超乎很多人的想象。這種恐懼核心的原因主要是兩個(gè)方面，一個(gè)方面就是實(shí)力上的巨大差距，加上巴基斯坦天生的“弱勢(shì)”。巴基斯坦是一個(gè)很狹長(zhǎng)的國(guó)土形狀，對(duì)它重要的四個(gè)鄰國(guó)，東西兩頭的鄰國(guó)，還有南北兩頭的，南是印度，印度基本上可以說(shuō)是天敵，所以它一定要保證東西兩頭，還有北面的國(guó)家要對(duì)它友好。巴基斯坦常常用一個(gè)詞叫“戰(zhàn)略縱深”，所以它很關(guān)注中國(guó)的因素、伊朗的因素還有阿富汗的因素。
它跟印度關(guān)系差，第二個(gè)原因就是國(guó)家身份。印度不承認(rèn)巴基斯坦是一個(gè)正當(dāng)?shù)摹⒑戏ǖ膰?guó)家。包括現(xiàn)在印度印人黨上臺(tái)之后，說(shuō)巴基斯坦屬于它的一部分，所以我們很能理解巴基斯坦為什么這么擔(dān)憂印度。
從1947年巴基斯坦建國(guó)之后，它的外交基本戰(zhàn)略就是結(jié)盟。通俗意義上說(shuō)，就找一個(gè)最強(qiáng)大的國(guó)家，能夠給它提供軍事實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力，或者一定意義上能夠?qū)τ《刃纬芍坪獾牧α克凇?strong>所以它1955年加入美國(guó)的兩個(gè)軍事同盟的條約體系，就是要實(shí)現(xiàn)對(duì)印度的制衡。
結(jié)果加入了之后巴基斯坦非常失望。為什么呢？美國(guó)說(shuō)我拉你進(jìn)這個(gè)同盟體系，我是為了讓你反華，所以它要推動(dòng)印度跟巴基斯坦和解，形成一個(gè)共同反華的陣線。但巴基斯坦說(shuō)，我加入你這個(gè)陣線，很重要的目的是解決我自己安全的擔(dān)憂，結(jié)果好了，美國(guó)給了它武器，美國(guó)說(shuō)你不能用來(lái)針對(duì)印度，所有的武器必須美國(guó)同意了你才能用。
那巴基斯坦說(shuō)我買這些東西不是買玩具啊，不用來(lái)針對(duì)印度的話，我買這些干嘛呢？所以到后來(lái)，兩個(gè)國(guó)家的分歧就非常大。到了1965年第二次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之后，巴基斯坦就看得更明白了。美國(guó)同時(shí)對(duì)印度和巴基斯坦進(jìn)行軍事上的禁運(yùn)，巴基斯坦就發(fā)現(xiàn)，印度被禁運(yùn)了沒(méi)有問(wèn)題，蘇聯(lián)幫助它，但是巴基斯坦被禁運(yùn)了之后就完蛋了，沒(méi)人能幫它。后來(lái)它就發(fā)現(xiàn)只有中國(guó)是最可靠的。
2021年3月2日，國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅在北京以視頻方式同巴基斯坦外長(zhǎng)庫(kù)雷希共同出席中巴建交70周年慶�；顒�(dòng)啟動(dòng)儀式并致辭。
還有一點(diǎn)原因，就是1962年的中印邊界戰(zhàn)爭(zhēng)，巴基斯坦發(fā)現(xiàn)“遠(yuǎn)親不如近鄰”，真正能夠?qū)τ《葘?shí)現(xiàn)制衡的力量就是中國(guó)，中國(guó)有這樣能力和決心，美國(guó)反倒沒(méi)有。所以從1962年到1965年，巴基斯坦跟中國(guó)的關(guān)系有了一個(gè)實(shí)質(zhì)性的變化，后來(lái)發(fā)展到我們說(shuō)的“巴鐵”的關(guān)系，另外一個(gè)它對(duì)美國(guó)的看法，它一直是覺(jué)得美國(guó)實(shí)力是世界最強(qiáng)的，巴基斯坦是要靠上美國(guó)。但是問(wèn)題是什么？美國(guó)的盟友太多了，美國(guó)經(jīng)常不把巴基斯坦的核心關(guān)切當(dāng)回事。
最近一次，美國(guó)又覺(jué)得巴基斯坦很好用，就是美國(guó)打阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，2001年的時(shí)候，巴基斯坦提供軍事基地，巴基斯坦跟著它打了十幾年，最后，巴基斯坦發(fā)現(xiàn)自己本身的伊斯蘭化，包括恐怖主義的問(wèn)題在國(guó)內(nèi)肆虐，導(dǎo)致了它現(xiàn)在一系列的發(fā)展的問(wèn)題、社會(huì)治安的問(wèn)題、國(guó)家治理的問(wèn)題，所有的問(wèn)題都是因?yàn)樗趹?zhàn)略上配合美國(guó)反恐造成的。
更大的問(wèn)題，美國(guó)現(xiàn)在對(duì)巴基斯坦的痛恨之處在哪里呢？美國(guó)在阿富汗反恐反了二十年，結(jié)果到了第十年的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，本·拉登居然藏在巴基斯坦。所以美國(guó)等于是從2011年開(kāi)始，整個(gè)國(guó)內(nèi)對(duì)巴基斯坦的情緒就非常重，用特朗普的話說(shuō)，那就是典型的“吃里扒外”。
所以它倆關(guān)系從2011年到現(xiàn)在基本上沒(méi)有恢復(fù)，就是一直處在下降的趨向。到了拜登之后，就做得更加過(guò)分。拜登迄今為止沒(méi)有給伊姆蘭·汗打過(guò)電話。之前巴基斯坦幫助美國(guó)從阿富汗撤軍，從塔利班的窘境里部分地脫離了，但是美國(guó)沒(méi)有感激它，所以現(xiàn)在巴基斯坦的外交有一個(gè)大的調(diào)整。
巴基斯坦跟中國(guó)的關(guān)系，從1962年、1965年開(kāi)始有一個(gè)實(shí)質(zhì)性的變化之后，到現(xiàn)在一直能夠維持著這種“鐵哥們”的關(guān)系，最重要的原因就是我們有共同的戰(zhàn)略利益，還有一個(gè)就是我們?cè)诿看问澜绺窬职l(fā)生大的轉(zhuǎn)換過(guò)程中，雙方的利益都能夠大致地一致，而這個(gè)“大致一致”剛才張老師都講到了，巴基斯坦幫助了中國(guó)，幫助得非常之多，中國(guó)跟整個(gè)伊斯蘭世界這么良好的關(guān)系，中國(guó)跟伊朗的建交，中國(guó)跟美國(guó)關(guān)系的正�；�，還有上世紀(jì)九十年代我們?cè)诼?lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)上，每次“擋刀”都是巴基斯坦的外交官首先出來(lái)。
當(dāng)然，發(fā)展到現(xiàn)在，對(duì)中國(guó)而言，先富幫后富，中國(guó)現(xiàn)在富起來(lái)了、強(qiáng)起來(lái)了，我們首先想到也要幫助巴基斯坦，過(guò)去我們主要提供安全上的幫助，現(xiàn)在我們開(kāi)始發(fā)展到政治、經(jīng)濟(jì)、文化各方面，要發(fā)展中巴的命運(yùn)共同體。從這個(gè)意義上說(shuō)，中國(guó)跟巴基斯坦的“鐵哥們”從過(guò)去的一般意義上的戰(zhàn)略安全盟友，發(fā)展到現(xiàn)在真正的哥們的這種關(guān)系，我相信隨著中國(guó)更加強(qiáng)大，中巴未來(lái)會(huì)走得更加的堅(jiān)固！
【圓桌討論】
主持人：巴基斯坦也不斷地會(huì)有政權(quán)的更迭，也一直會(huì)有新政府的出現(xiàn)。不管哪一任政府執(zhí)政，它跟中國(guó)的關(guān)系始終保持得那么好，這是為什么？
林民旺：很重要的原因是中國(guó)嚴(yán)格奉行了“不干涉內(nèi)政”的政策。美國(guó)這些年為什么老是犯錯(cuò)，它在巴基斯坦的每次大選，美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)在那里頭做了非常多工作。一般來(lái)說(shuō)，有些政黨或者有些家族上臺(tái)之后，覺(jué)得上一任領(lǐng)導(dǎo)人跟中國(guó)這么親，他想要拉開(kāi)距離，但是過(guò)了半年之后他會(huì)發(fā)現(xiàn)，只有中國(guó)是它真正的哥們，所以又很快調(diào)整他的政策。
張維為：還有一個(gè)蠻重要的原因，中巴兩國(guó)的軍隊(duì)之間的友誼和合作是非常重要的。巴基斯坦獨(dú)立是1947年，正式成立巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)是1956年，當(dāng)時(shí)我們毛主席派的是耿飚，他是將軍外交官，上將級(jí)的。當(dāng)時(shí)毛主席跟他說(shuō)，帝國(guó)主義把我們包圍起來(lái)了，我們西部要打開(kāi)一個(gè)門(mén)，你去。后來(lái)我們一系列的項(xiàng)目，包括1964年中巴航空通航，那是很不容易的，當(dāng)時(shí)我們要飛出去，要飛到歐洲、非洲，巴航是帶頭的。
我們今天“一帶一路”、中巴經(jīng)濟(jì)走廊還是這個(gè)傳統(tǒng)的延續(xù)。兩國(guó)軍隊(duì)之間友誼非常之深。而巴基斯坦軍隊(duì)又在巴基斯坦國(guó)家政治中影響非常之大。所以我不贊同西方政權(quán)理論，只要軍隊(duì)執(zhí)政，這個(gè)國(guó)家就不好。中國(guó)講具體情況具體分析，實(shí)事求是，很多發(fā)展中國(guó)家，軍隊(duì)是唯一有執(zhí)行力的體制安排，而巴基斯坦的軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力相對(duì)比較強(qiáng)，所以它有特殊的作用。
主持人：您說(shuō)到了軍隊(duì)，巴基斯坦軍隊(duì)是一個(gè)什么樣的存在？
林民旺：西方很多人說(shuō)軍人干政，或者軍人政變，總是以負(fù)面的心態(tài)去看這個(gè)現(xiàn)象，但是實(shí)際上在巴基斯坦，每次軍人的干政，是大家呼吁軍人要趕緊站出來(lái)，這幫政客們把國(guó)家財(cái)富掏空了，這幫人不能在臺(tái)上，在臺(tái)上國(guó)家就完蛋了。所以巴基斯坦政變，大家的支持率非常高，實(shí)際上是很多群眾或者中產(chǎn)階級(jí)要求他們出來(lái)，把現(xiàn)任的政府推下來(lái)。
主持人：為什么當(dāng)?shù)氐拿癖妼?duì)軍隊(duì)會(huì)有這樣的一種信任呢？
林民旺：巴基斯坦這個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略環(huán)境非常差。在1947年那么艱難的條件下生存下來(lái)，然后1948年就跟印度打了第一次的印巴戰(zhàn)爭(zhēng)，1965年打了第二次，1971年打了第三次。這個(gè)軍隊(duì)為國(guó)家的生存發(fā)揮了巨大的作用，所以民間都是把軍隊(duì)看作國(guó)家的良心、國(guó)家的支柱。
主持人：這種信任感來(lái)之不易，李世默先生在對(duì)伊姆蘭·汗總理做采訪的時(shí)候，伊姆蘭·汗總理就有一句話，他說(shuō)巴基斯坦不管是我伊姆蘭·汗掌權(quán)，還是其他的掌權(quán)者，我們跟中國(guó)之間這種“全天候”的友誼都會(huì)持續(xù)下去的。
張維為：最近幾天，巴基斯坦國(guó)會(huì)就要彈劾伊姆蘭·汗總理，我看巴基斯坦的電視，他說(shuō)軍隊(duì)支持我。不管怎么樣，他繼續(xù)在臺(tái)上還是下臺(tái)，中巴友誼還會(huì)繼續(xù)往前走。在巴基斯坦你可以感受到，中國(guó)人特別受歡迎，無(wú)論是政界、民間、學(xué)者之間，有一種發(fā)自內(nèi)心的尊重和友誼，這是長(zhǎng)期積累起來(lái)。
主持人：我曾經(jīng)讀過(guò)一篇講“巴鐵”友誼的文章，下面有好多網(wǎng)友留言，有一個(gè)網(wǎng)友說(shuō)，她曾經(jīng)跟幾個(gè)朋友一起旅游，上一輛公交車，車上有一些巴基斯坦青年，一聽(tīng)說(shuō)她們是中國(guó)人，一定要站起來(lái)給她們讓座。青年告訴她們說(shuō)，我們是“巴鐵”，我們是朋友。美國(guó)跟巴基斯坦的關(guān)系，美國(guó)用得著你的時(shí)候就用，用不到你的時(shí)候先是一腳踢開(kāi)，需要制裁的時(shí)候還要制裁你。其實(shí)就能看出中國(guó)外交的魅力，不光跟巴基斯坦，我們跟其它國(guó)家一直保持著這樣的友好外交。
林民旺：中國(guó)跟美國(guó)，包括在南亞的外交就很有意思，美國(guó)因?yàn)槭恰笆澜绨灾鳌�，所以它盟友很多，�?shí)際上像巴基斯坦、南亞這塊地方，它不太重視，基本上每次有事的時(shí)候，用得著你的時(shí)候，它就來(lái)了。像阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)打完之后，巴基斯坦它就被拋棄了。但中國(guó)對(duì)朋友都比較鐵，我們確實(shí)比較尊重朋友關(guān)系，在關(guān)系的維持尊重方面，美國(guó)都沒(méi)法跟中國(guó)比的。
張維為：南亞的國(guó)家我都走過(guò)，上世紀(jì)八十年代，中印關(guān)系因?yàn)榉N種原因，矛盾比較多，但其它國(guó)家，不丹、尼泊爾、斯里蘭卡、孟加拉國(guó)跟中國(guó)友誼都非常好，一個(gè)重要原因是印度老欺負(fù)這些國(guó)家，中國(guó)是真的是尊重人家，所以就贏得了友誼，而且日久見(jiàn)人心，路遙知馬力。
主持人：我們一直說(shuō)“國(guó)之交在于民相親”，人民之間的友誼鞏固下來(lái)，對(duì)兩國(guó)之間的友好關(guān)系是非常大的助力。您剛才也說(shuō)巴基斯坦是一個(gè)狹長(zhǎng)地帶的國(guó)家，它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有什么特點(diǎn)呢？
林民旺：巴基斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際上跟它的地理也是有關(guān)系的，中巴經(jīng)濟(jì)走廊為什么要修東西向的大通道，又主要修在南部，因?yàn)槟喜款愃朴谄皆�，�?jīng)濟(jì)重心都在南部，這些農(nóng)業(yè)區(qū)都在南部，北邊都是高山，環(huán)境特別差，人口也比較稀少。
整體而言，它的地理就限制了整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)為主。南亞整體而言都是服務(wù)業(yè)比較強(qiáng)一點(diǎn)，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、服務(wù)業(yè)強(qiáng)、制造業(yè)極為弱，這個(gè)弱也怪這些國(guó)家自己從冷戰(zhàn)之后到現(xiàn)在的發(fā)展策略，老是給西方干服務(wù)行業(yè)了，沒(méi)人去關(guān)心制造業(yè)，尤其重工業(yè)等等，所以伊姆蘭·汗來(lái)中國(guó)的時(shí)候就說(shuō)，我現(xiàn)在要學(xué)你們，要搞制造業(yè)了。
張維為：中巴經(jīng)濟(jì)走廊這個(gè)項(xiàng)目是有指標(biāo)意義，因?yàn)檫@是超大的項(xiàng)目，它是公路、鐵路、油氣管道、電纜、光纜全部在一起的，包括一系列水電站、火電站、港口、制造業(yè)的工廠、園區(qū)，所以中國(guó)真的做實(shí)事，它能夠帶動(dòng)巴基斯坦的全面發(fā)展，當(dāng)然對(duì)中國(guó)也有利。我們知道馬六甲海峽這里是一條很可能隨時(shí)被美國(guó)給控制的通道。通過(guò)瓜達(dá)爾港這里，一出來(lái)就是海灣周邊國(guó)家，所以比繞過(guò)馬六甲海峽又要大概節(jié)約五六千公里，從地緣意義來(lái)說(shuō)是不得了的。對(duì)巴基斯坦也好，對(duì)我們也好，對(duì)周邊國(guó)家都好。
我再補(bǔ)充一點(diǎn)，巴基斯坦經(jīng)濟(jì)有很大的問(wèn)題，人口眾多，起點(diǎn)比較低，必須有大量的勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，就不能創(chuàng)造就業(yè)。所以巴基斯坦想學(xué)習(xí)中國(guó)模式，我特別理解，但也確實(shí)不太容易。
主持人：巴基斯坦想學(xué)但是不太好學(xué)，巴基斯坦想要做制造業(yè)，我們有沒(méi)有這方面的合作項(xiàng)目和嘗試？
林民旺：有的，兩國(guó)國(guó)情確實(shí)不太一樣。整體而言，中國(guó)的企業(yè)去南亞、去巴基斯坦，實(shí)際上也會(huì)遭遇很多文化上、制度上、治理上的困境和問(wèn)題。制造業(yè)其實(shí)涉及到很多方面，巴基斯坦的文化里人比較隨性，對(duì)中國(guó)的企業(yè)其實(shí)也是一個(gè)挑戰(zhàn)。
張維為：分析印度的時(shí)候也講過(guò)，印巴人民的識(shí)字率都比中國(guó)低很多，有時(shí)候產(chǎn)業(yè)工人基本的素質(zhì)、工程師的數(shù)量就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這些都是實(shí)際問(wèn)題。
林民旺：其實(shí)他們也在努力學(xué)習(xí)這方面，像中巴經(jīng)濟(jì)走廊，那么多的中國(guó)公司去，去了之后很多就發(fā)現(xiàn)這個(gè)瓶頸問(wèn)題，巴基斯坦的勞工訓(xùn)練、勞動(dòng)技能差一點(diǎn)，所以現(xiàn)在中巴經(jīng)濟(jì)走廊很多項(xiàng)目開(kāi)始之后，他們也在學(xué)習(xí)，大量地培訓(xùn)它的產(chǎn)業(yè)工人。
【觀眾提問(wèn)】
白洋：我叫白洋，是一名金融行業(yè)從業(yè)人員。剛剛我們討論了很多中巴之間的合作，現(xiàn)在俄烏沖突、大國(guó)地緣博弈加劇，會(huì)對(duì)中巴合作造成什么樣的影響？
張維為：前面演講中我提到，伊姆蘭·汗總理2月24日去俄羅斯，就是軍事行動(dòng)那一天，普京跟他談了三個(gè)小時(shí)，什么內(nèi)容我們不得而知，但這是個(gè)重要象征意義，因?yàn)閭鹘y(tǒng)上，俄羅斯跟印度關(guān)系更好，但是自從印度參加美國(guó)“印太戰(zhàn)略”之后，俄羅斯好像跟它有點(diǎn)拉開(kāi)距離。
所以我估計(jì)就是巴基斯坦跟俄羅斯關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng)，否則他不會(huì)冒著這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，所以巴基斯坦也是有整體考慮的，我覺(jué)得總體上是不用擔(dān)心�，F(xiàn)在有不少俄羅斯的智庫(kù)、巴基斯坦的智庫(kù)，甚至一些中國(guó)、土耳其、伊朗的智庫(kù)公開(kāi)提出來(lái)，歐亞這些國(guó)家應(yīng)該聯(lián)合起來(lái)，反對(duì)美西方的滲透。這個(gè)國(guó)際秩序大家都認(rèn)為一定要改，美國(guó)一霸獨(dú)大這種局面一定要結(jié)束。
主持人：說(shuō)到地緣政治關(guān)系，相關(guān)國(guó)家要非常冷靜地、理性地處理一些不同的議題和摩擦，這個(gè)能力非常重要。前段時(shí)間，印度有導(dǎo)彈不明原因地落進(jìn)了巴基斯坦境內(nèi)，巴方要求印方給出說(shuō)明。這個(gè)背后的信號(hào)是什么？
林民旺：這個(gè)事情特別有趣。3月6日印度發(fā)射導(dǎo)彈。印度也沒(méi)有向巴基斯坦去通報(bào)。結(jié)果3月10日那天，中國(guó)跟巴基斯坦合作的戰(zhàn)斗機(jī)殲-10交付的時(shí)候，巴基斯坦總理到現(xiàn)場(chǎng)去接收這個(gè)戰(zhàn)斗機(jī)，這時(shí)候，印度媒體報(bào)道說(shuō)，我們前幾天扔了一個(gè)導(dǎo)彈到你們那里。
很明顯，印度實(shí)際上有點(diǎn)類似于給個(gè)下馬威，就是說(shuō)你倆合作，我的導(dǎo)彈可以遏制你這種武器。我個(gè)人猜測(cè)可能有這方面的考慮，因?yàn)橛《仍诶鋺?zhàn)期間，這樣的小手段干過(guò)的特別多。這次就挺像它過(guò)去的一些手法，它也不能說(shuō)我就針對(duì)你倆的戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目，我只能說(shuō)是操作過(guò)程失誤，不小心掉到你那去了。巴基斯坦特別關(guān)注這個(gè)，它想確認(rèn)印度說(shuō)的是不是真的，所以現(xiàn)在要印度澄清。
苗陽(yáng)陽(yáng)：我是苗陽(yáng)陽(yáng)，就讀于北京交通大學(xué)。我國(guó)與巴基斯坦是一種“全天候”的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，我注意到有一種言論，他們說(shuō)國(guó)家與國(guó)家之間并沒(méi)有真正意義上的鐵哥們的關(guān)系，而是一種“一時(shí)的利益共同體”，我想請(qǐng)問(wèn)老師，針對(duì)這個(gè)問(wèn)題怎么看？
張維為：巴基斯坦還真是特殊，因?yàn)槲胰ミ^(guò)四次，感覺(jué)就是不一樣。它有一種東西，好像不是西方這種簡(jiǎn)單的說(shuō)法“沒(méi)有永久的朋友，只有永久的利益”等，它里邊是有中國(guó)人講的友誼、感情、忠誠(chéng)這些元素，當(dāng)然背后雙方的利益確實(shí)是高度地互補(bǔ)，確實(shí)在巴基斯坦生死存亡的最后關(guān)頭，我們給它重要的幫助，而且是一貫的。
林民旺：中巴關(guān)系實(shí)際上肯定是有戰(zhàn)略上的一致性，這沒(méi)有問(wèn)題，在任何重大歷史關(guān)頭，你會(huì)發(fā)現(xiàn)巴基斯坦都是跟在中國(guó)一邊的，這個(gè)點(diǎn)我想它已經(jīng)超乎了一般的戰(zhàn)略算計(jì)的朋友、盟友之間的關(guān)系了。
你的看法其實(shí)也代表了一部分人的看法。很多人不太理解巴基斯坦這種國(guó)家的特征，它其實(shí)跟印度還挺像，就是媒體特別發(fā)達(dá)，私人媒體隨便招幾個(gè)人，買一部照相機(jī)，做個(gè)網(wǎng)站，就成通訊社了，NGO特別多。大量的西方資助給錢，專門(mén)黑“一帶一路”。去了巴基斯坦你發(fā)現(xiàn)，也有這么多好像對(duì)中國(guó)不太滿意的聲音，所以一定要了解它這個(gè)社會(huì)的多元性。
陸勇：三位老師好，我叫陸勇，是一名數(shù)學(xué)教師。我觀察到來(lái)自巴基斯坦國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的一組數(shù)據(jù)蠻有意思的。去年2021年，巴基斯坦經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是3.94%，應(yīng)該說(shuō)在疫情背景下，這個(gè)增長(zhǎng)率是非常不錯(cuò)的。與此同時(shí)，巴基斯坦的國(guó)民個(gè)人GDP是低于1400美元，在全球范圍是中等偏下的。巴基斯坦國(guó)內(nèi)的招商引資不太順利，采礦、交通、通信行業(yè)發(fā)展得也是比較遲緩，想請(qǐng)教三位，造成這一困局的根源到底是什么？中國(guó)模式和經(jīng)驗(yàn)又有什么值得他們借鑒的點(diǎn)？
張維為：巴基斯坦如果用中國(guó)經(jīng)驗(yàn)來(lái)作為一個(gè)參照系的話，最缺少是安定團(tuán)結(jié)。這個(gè)國(guó)家內(nèi)部的部族、宗教、地域矛盾非常復(fù)雜。現(xiàn)在因?yàn)樗摹疤鞌场庇《�，包括西方的一些NGO，把這些東西搞得更復(fù)雜了，它就挑動(dòng)一個(gè)地方一部分人斗一部分人的特點(diǎn)，導(dǎo)致社會(huì)很難安定下來(lái)。像當(dāng)時(shí)鄧小平說(shuō)，我們至少要幾十年，甚至一百年不動(dòng)搖，安定團(tuán)結(jié)。但一采用西方這種政治制度，他們也采用西方制度，伊斯蘭共和國(guó)，結(jié)果就是老在混亂中，經(jīng)常是民選的政府民粹主義為主，結(jié)果經(jīng)濟(jì)沒(méi)搞好。
還有一個(gè)矛盾就是所謂“世俗派”和“宗教派”，因?yàn)樽诮坍吘故呛艽蟮膫鹘y(tǒng)勢(shì)力，像哈克（前）總統(tǒng)就代表比較傳統(tǒng)的伊斯蘭教，但是布托前總統(tǒng)就代表比較所謂開(kāi)明的、愿意跟西方接觸的世俗派，這個(gè)矛盾也非常大。所以沒(méi)法實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的安定團(tuán)結(jié)，沒(méi)法聚焦發(fā)展。
主持人：我們看過(guò)去，更要看現(xiàn)在和將來(lái)，您覺(jué)得整個(gè)巴基斯坦安定團(tuán)結(jié)的前路和前瞻性怎么樣？
林民旺：從大的地緣環(huán)境來(lái)說(shuō)，它確實(shí)也有點(diǎn)挑戰(zhàn)性。當(dāng)時(shí)中巴經(jīng)濟(jì)走廊、“一帶一路”項(xiàng)目是旗艦工程，中國(guó)資金做種子基金，法國(guó)、英國(guó)等其它國(guó)家都來(lái)，巴基斯坦畢竟是這么大一個(gè)市場(chǎng)，結(jié)果現(xiàn)在西方越來(lái)越把中巴經(jīng)濟(jì)走廊看成一個(gè)戰(zhàn)略的地緣政治“旗艦”，巴基斯坦現(xiàn)在核心的問(wèn)題、最最重要的事情叫發(fā)展經(jīng)濟(jì)，它告訴全世界說(shuō)，我們現(xiàn)在是一心一意謀發(fā)展，但是外部的大環(huán)境對(duì)它不是特別有利。
張維為：采用西方的模式就是社會(huì)分裂，甚至越來(lái)越分裂，導(dǎo)致凡是采用西方模式的國(guó)家，要很順利地發(fā)展都很難，這就是一個(gè)挑戰(zhàn)。當(dāng)初我講過(guò)，一個(gè)非西方國(guó)家或者非西方社會(huì)采用西方政治制度，兩種結(jié)局：從希望到失望，從失望到絕望。西方永遠(yuǎn)支持某一個(gè)人、某一個(gè)黨派，所以國(guó)家在今天這個(gè)世界上要能夠獨(dú)立自主、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展對(duì)外關(guān)系，實(shí)際上是很不容易的。
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