拜登亞洲行專題(二):拜登訪日將有大動(dòng)作
云阿云智庫(kù)•印太戰(zhàn)略•拜登訪日專題
編者按:從5月20日起,拜登將開啟為期4天的日韓之旅。值得一提的是,拜登此次東亞之行,有兩個(gè)重要的活動(dòng)——一個(gè)是要推動(dòng)“印太經(jīng)濟(jì)框架”(IPEF);另一個(gè)則是在5月24日參加美日印澳“四邊機(jī)制”峰會(huì)。目的一個(gè)就是從政治、經(jīng)濟(jì)、軍事角度把中國(guó)“孤立”起來。
拜登訪日將有大動(dòng)作:宣布啟動(dòng)“印太經(jīng)濟(jì)框架”
2022-05-18云阿云智庫(kù)•拜登亞洲行訪日專題•印太戰(zhàn)略
來源:觀察者網(wǎng)
【文/觀察者網(wǎng) 鞠峰】
本周,拜登即將開啟為期4天的日韓之旅。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)5月17日在記者會(huì)上透露,拜登將在訪日期間正式宣布啟動(dòng)“印太經(jīng)濟(jì)框架”(Indo-Pacific Economic Framework,簡(jiǎn)稱IPEF)。
彭博社直言,“印太經(jīng)濟(jì)框架”是美國(guó)政府為抗衡中國(guó)在亞洲影響力而提出的。特朗普任內(nèi)退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP),在亞太地區(qū)出現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)影響真空”的美國(guó)希望“另起爐灶”。去年10月,拜登在東亞峰會(huì)(EAS)上首次提出“印太經(jīng)濟(jì)框架”構(gòu)想。
據(jù)彭博社5月17日?qǐng)?bào)道,美國(guó)商務(wù)部正牽頭就“印太經(jīng)濟(jì)框架”進(jìn)行談判,重點(diǎn)放在供應(yīng)鏈彈性、清潔能源、基礎(chǔ)設(shè)施、稅收和反腐敗等領(lǐng)域。美國(guó)政府還努力將數(shù)字問題納入談判議題,例如數(shù)據(jù)本地化和跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)。
“我們確實(shí)對(duì)此充滿熱情,”雷蒙多17日對(duì)記者們表示,“我花了很多時(shí)間與印太地區(qū)政府官員交談,他們強(qiáng)烈要求美國(guó)更多地參與進(jìn)來,并制定積極的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略!
日本廣播協(xié)會(huì)援引日本政府消息人士稱,正推進(jìn)有關(guān)事宜,以便在日美首腦會(huì)談上回應(yīng)美方表示日本參加。韓媒《朝鮮日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱,韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅對(duì)此表示支持,預(yù)計(jì)會(huì)在本周六與拜登在首爾會(huì)談時(shí)宣布加入該框架計(jì)劃,成為初始成員國(guó)。韓聯(lián)社稱,由于韓方獲悉拜登可能于訪日期間宣布“印太經(jīng)濟(jì)框架”啟動(dòng),所以近期加快了與有關(guān)方的協(xié)商進(jìn)度。
此外,新加坡總理李顯龍此前也對(duì)該框架表示贊揚(yáng)和歡迎,該國(guó)預(yù)計(jì)成為初始成員國(guó)之一。印度雖然“以積極角度看待”這個(gè)合作框架,但在某些核心方面“有顧慮”。印媒稱,美國(guó)十分看重印度的參與,可能會(huì)允許印度以更加靈活的方式加入其中。
然而,柬埔寨《高棉時(shí)報(bào)》指出,“印太經(jīng)濟(jì)框架”是美國(guó)政府用來鼓勵(lì)該地區(qū)國(guó)家與中國(guó)市場(chǎng)“脫鉤”的,這對(duì)亞洲來說不是好事。IPEF實(shí)質(zhì)上在該地區(qū)引入了一個(gè)封閉的、排他性的、對(duì)抗性的協(xié)定,其地緣政治和意識(shí)形態(tài)意圖明顯,與多邊主義原則背道而馳。
1.“印太經(jīng)濟(jì)框架”是什么?
據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)下設(shè)的“國(guó)會(huì)研究服務(wù)處”(CRS)介紹,拜登去年10月在東亞峰會(huì)(EAS)上首次提出“印太經(jīng)濟(jì)框架”(IPEF)構(gòu)想,旨在共同應(yīng)對(duì)數(shù)字化、供應(yīng)鏈、清潔能源等新的貿(mào)易議題。
IPEF將是美國(guó)政府在該地區(qū)的第一個(gè)重大貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)倡議,它將“不以一個(gè)傳統(tǒng)貿(mào)易協(xié)定的形式出現(xiàn)”,會(huì)涵蓋四大“版塊”——貿(mào)易、供應(yīng)鏈、基礎(chǔ)設(shè)施與減碳、稅收與反腐。參與國(guó)必須簽署一個(gè)“版塊”中的所有協(xié)定內(nèi)容,但不必參與所有“版塊”。在IPEF框架下,成員國(guó)將制定貿(mào)易和投資的共同規(guī)則。
據(jù)路透社的消息,東盟的大多數(shù)成員國(guó)并不會(huì)成為“印太經(jīng)濟(jì)框架”的初始成員。一名美國(guó)政府人士表示,最初至少有6個(gè)國(guó)家將與美國(guó)簽署協(xié)議,包括澳大利亞、日本、新西蘭、韓國(guó)、菲律賓、新加坡。有分析稱,美國(guó)政府希望越南和印尼也加該框架,但這兩國(guó)在“跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)”的標(biāo)準(zhǔn)方面存在問題。
此外,剛上任的韓國(guó)國(guó)家安保室第一次長(zhǎng)金泰孝5月18日介紹,已經(jīng)有8個(gè)國(guó)家確定加入IPEF,可能還會(huì)有一到兩個(gè)國(guó)家加入。他并未披露具體是哪8個(gè)國(guó)家。
根據(jù)目前披露的信息,“印太經(jīng)濟(jì)框架”的一些細(xì)節(jié)還不甚清楚,但拜登政府強(qiáng)調(diào)它不會(huì)包括降低關(guān)稅或讓美國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入更容易。同樣,有美國(guó)議員批評(píng)該計(jì)劃缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容。兩黨參議員在今年3月的一次聽證會(huì)上抨擊拜登貿(mào)易方面的工作,并指責(zé)美國(guó)貿(mào)易代表戴琪“缺乏談判達(dá)成新協(xié)議的追求”。
美國(guó)智庫(kù)“戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心(CSIS)”在一份報(bào)告中指出,若要實(shí)現(xiàn)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略利益,“印太經(jīng)濟(jì)框架”需要得到精心的設(shè)計(jì)和管理,并向美國(guó)盟友展示美國(guó)對(duì)該地區(qū)的持久承諾,使之成為地區(qū)內(nèi)相較于其他倡議的可靠的替代方案。
據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,有評(píng)論稱,“印太經(jīng)濟(jì)框架”具有將中國(guó)擠出全球供應(yīng)鏈的“反華聯(lián)盟”性質(zhì),因此,韓國(guó)今后如何處理同中國(guó)的關(guān)系將成為尹錫悅面臨的一大課題。日本共同社稱,該框架意在抗衡中國(guó)推進(jìn)的“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)想,促進(jìn)公平貿(mào)易并強(qiáng)化半導(dǎo)體等的供應(yīng)鏈。
在拜登赴日前夕,美國(guó)駐日大使拉姆·伊曼紐爾宣稱,美國(guó)在太平洋有著強(qiáng)大力量,拜登的訪日之行會(huì)對(duì)中國(guó)起到“敲響警鐘”的作用。伊曼紐爾還表示中國(guó)不可能加入由美國(guó)主導(dǎo)的“印太經(jīng)濟(jì)框架”。
《南華早報(bào)》指出,由于“印太經(jīng)濟(jì)框架”不是由美參議院批準(zhǔn)的條約,其成立與否將取決于美國(guó)總統(tǒng)的行政命令,因而有可能被下一屆政府拋棄。
2.日本積極配合響應(yīng)
其實(shí),拜登選擇在日本啟動(dòng)這個(gè)計(jì)劃在此前就有預(yù)告。日本駐美大使富田浩司5月9日透露,預(yù)計(jì)拜登將在本月下旬對(duì)訪日時(shí)正式啟動(dòng) “印太經(jīng)濟(jì)框架”。
富田稱,拜登訪日將釋放出有力信號(hào),即美日將在更廣泛的印太地區(qū)發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)作用”。據(jù)他介紹,日美兩國(guó)正在努力充實(shí)這一框架的一些細(xì)節(jié),“它需要在包容性和高標(biāo)準(zhǔn)之間達(dá)到一個(gè)平衡。”
據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》5月6日?qǐng)?bào)道,日本希望“印太經(jīng)濟(jì)框架”迅速啟動(dòng)。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣萩生田光一月初與美國(guó)貿(mào)易代表戴琪和商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多會(huì)談后對(duì)記者表示,“我們同意應(yīng)該召集盡可能多的志同道合的國(guó)家,并在不久的將來推出它(IPEF)!
日本政府對(duì)美國(guó)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)框架頗為積極。“我們歡迎美國(guó)更多參與’印太’地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),”萩生田光一說,“我們希望為IPEF成為現(xiàn)實(shí)做出貢獻(xiàn)。”
3.韓國(guó)表示加入,稱該框架“不排斥中國(guó)”
據(jù)韓聯(lián)社5月18日?qǐng)?bào)道,韓國(guó)政府決定作為初始成員國(guó),加入美國(guó)創(chuàng)建的多邊經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制——“印太經(jīng)濟(jì)框架”。韓聯(lián)社稱,由于韓方獲悉拜登可能于訪日期間宣布“印太經(jīng)濟(jì)框架”啟動(dòng),所以近期加快了與有關(guān)方的協(xié)商進(jìn)度。
韓聯(lián)社同日?qǐng)?bào)道稱,有觀點(diǎn)認(rèn)為,韓國(guó)此舉將引起中國(guó)反對(duì)、進(jìn)而不符合韓國(guó)利益。對(duì)此,韓國(guó)國(guó)家安全室第一次長(zhǎng)(副部長(zhǎng)級(jí))金泰孝表示,該框架“不排斥中國(guó)”。值得指出的是,如上文所說,美國(guó)駐日大使拉姆·伊曼紐爾此前已明確表示“中國(guó)不可能加入印太經(jīng)濟(jì)框架”。
專家分析指出,韓國(guó)的決定也在意料之中,韓國(guó)政府此舉類似“投名狀”,有意在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域主動(dòng)加強(qiáng)韓美同盟關(guān)系。
自尹錫悅上任以來,韓國(guó)已多次對(duì)加入IPEF釋放積極信號(hào)。
在5月16日,韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅發(fā)表首場(chǎng)施政演說。他首次直接提及加入由美國(guó)主導(dǎo)的“印太經(jīng)濟(jì)框架”(IPEF)的可能性,其身邊人士指出,這凸顯了他對(duì)于加強(qiáng)韓美戰(zhàn)略的重視。
5月15日,韓國(guó)外長(zhǎng)樸振在國(guó)會(huì)外交統(tǒng)一委員會(huì)會(huì)議上表示,IPEF很可能成為此次韓美首腦會(huì)談的議題。韓國(guó)總統(tǒng)室方面透露,鑒于這是開放的協(xié)商機(jī)制,韓國(guó)將順應(yīng)大局參與其中。
4.新加坡:歡迎
據(jù)新加坡媒體“亞洲新聞臺(tái)”(CNA)5月12日?qǐng)?bào)道,新加坡總理李顯龍周四(5月12日)表示,美國(guó)提出的“印太經(jīng)濟(jì)框架”為了擴(kuò)大參與,需要“包容”并提供“切實(shí)利益”,而新加坡對(duì)這個(gè)框架表示歡迎。
李顯龍是在美國(guó)-東盟商業(yè)委員會(huì)和美國(guó)商務(wù)部的一次會(huì)談中做出上述發(fā)言的。他表示,“我們鼓勵(lì)東盟更廣泛地參加這個(gè)框架,也希望美國(guó)直接邀請(qǐng)東盟國(guó)家!
5.印度:積極看待,但有顧慮
美國(guó)早前已向南亞大國(guó)印度拋出“橄欖枝”,并對(duì)印度放寬了準(zhǔn)入條件。
據(jù)《印度斯坦時(shí)報(bào)》5月13日?qǐng)?bào)道,美國(guó)國(guó)務(wù)院稱美國(guó)認(rèn)為印度加入IPEF“非常重要”,美國(guó)將印度視為參與“印太”地區(qū)經(jīng)濟(jì)的“重要伙伴”且已經(jīng)開始和印度政府共同探討解決該框架的一些問題。
美國(guó)務(wù)院一發(fā)言人對(duì)《印度斯坦時(shí)報(bào)》表示,美國(guó)政府還考慮設(shè)計(jì)更“靈活和包容”的框架,讓參與國(guó)可以不必加入IPEF“四大核心”的全部,這可以讓印度更加靈活地加入此框架。
一位知情人士透露,印度從“積極的角度”看待該框架,并注意到印美在供應(yīng)鏈彈性方面特別一致。印度財(cái)政部長(zhǎng)西塔拉曼4月訪美期間稱IPEF是一個(gè)“絕佳的想法”。按照她的說法,美國(guó)已與印度共享該框架,而印度總理莫迪表示將給予適當(dāng)考慮。
據(jù)了解,印度對(duì)框架的一些方面,特別是貿(mào)易等感到擔(dān)憂。印度政府正與美國(guó)政府多部門密切接觸,以了解框架的細(xì)節(jié)以及印度需要做什么。
印度政府對(duì)于“以一種靈活的方式”加入該框架持開放態(tài)度,即在某些核心領(lǐng)域先開始合作,同時(shí)就別的核心內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商討論。而美國(guó)政府對(duì)這種方式也頗為寬容,國(guó)務(wù)院一名發(fā)言人稱“我們預(yù)計(jì)該框架內(nèi)不同部分的對(duì)話將以不同的速度進(jìn)行。我們將追求更長(zhǎng)期的目標(biāo),同時(shí)也希望鞏固可以在短期內(nèi)達(dá)成的合作領(lǐng)域!
6.“對(duì)亞洲不是好事”
英國(guó)國(guó)際問題專家湯姆·福迪(Tom Fowdy)此前在中國(guó)媒體撰文認(rèn)為,美國(guó)欲借此框架打造孤立中國(guó)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)盟,插手地區(qū)經(jīng)濟(jì)事務(wù),制定經(jīng)貿(mào)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),將自身利益凌駕于地區(qū)國(guó)家之上。對(duì)亞太國(guó)家而言,中國(guó)是最重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴,同中國(guó)經(jīng)濟(jì)深度一體化才是現(xiàn)實(shí)選擇。美國(guó)強(qiáng)迫地區(qū)國(guó)家“站隊(duì)”是行不通的。
柬埔寨主流英文媒體《高棉時(shí)報(bào)》(Khmer Times)5月16日發(fā)表評(píng)論稱,“印太經(jīng)濟(jì)框架”是美國(guó)政府用來鼓勵(lì)該地區(qū)國(guó)家與中國(guó)市場(chǎng)“脫鉤”的,美國(guó)政府希望借此將中國(guó)排除在亞太地區(qū)的經(jīng)貿(mào)和供應(yīng)鏈之外。而這對(duì)亞洲來說不是好事。這實(shí)質(zhì)上在該地區(qū)引入了一個(gè)封閉的、排他性的、對(duì)抗性的協(xié)定,其地緣政治和意識(shí)形態(tài)意圖明顯,與多邊主義原則背道而馳。
《高棉時(shí)報(bào)》稱,鑒于中國(guó)在亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和影響力,以及人為分裂貿(mào)易體系和切斷供應(yīng)鏈的可能后果,這樣的協(xié)議不利于亞太地區(qū)的統(tǒng)一和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。此外,有猜測(cè)稱美國(guó)試圖拉攏印尼、馬來西亞、新加坡和越南加入IPEF,而將柬埔寨、老撾、緬甸和文萊排除在外,這無疑會(huì)影響東盟發(fā)展,破壞東盟團(tuán)結(jié)。
智庫(kù)“國(guó)際戰(zhàn)略研究所”日本地區(qū)負(fù)責(zé)人羅伯特·沃德(Robert Ward)表示,IPEF不會(huì)有效替代《全面與進(jìn)步跨太平洋合作關(guān)系協(xié)定》(CPTPP),中國(guó)現(xiàn)在正在尋求加入那個(gè)框架。
“這個(gè)IPEF到底是什么?就是個(gè)‘備胎’(place-filler),”沃德上周接受采訪時(shí)說,“在‘印太’地區(qū)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略這方面,拜登政府做的不足,而中國(guó)做了長(zhǎng)久的努力!
5月12日,被問及對(duì)美國(guó)最快可能于5月啟動(dòng)“印太經(jīng)濟(jì)框架”有何看法,中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)在例行記者會(huì)上回應(yīng)稱,中方認(rèn)為任何亞太地區(qū)的區(qū)域合作框架,都應(yīng)順應(yīng)和平與發(fā)展的時(shí)代潮流,增進(jìn)地區(qū)國(guó)家間互信與合作,都應(yīng)體現(xiàn)開放、透明、包容、平等、互尊、互信和互利理念,堅(jiān)持尊重主權(quán)、不干涉內(nèi)政原則。亞太是合作發(fā)展的熱土,不是地緣政治的棋局。中方愿同各方一道,秉持開放合作、互利共贏的宗旨,抵制冷戰(zhàn)思維的小圈子,共筑亞太合作的大舞臺(tái)。
呦,拜登來“強(qiáng)扭瓜”
海上客2022-05-20云阿云智庫(kù)•拜登亞洲行訪日專題•印太戰(zhàn)略
作為美國(guó)總統(tǒng),拜登該明白,美方一直撮合日韓如何如何合作,可情況并不如美國(guó)人意,很大程度上是因?yàn)槿枕n之間的歷史問題還沒有厘清。拜登看似已經(jīng)三只手指捏田螺,捏定日本一定會(huì)跟著美國(guó)的節(jié)奏走。卻忘了,日韓之間也是強(qiáng)扭的瓜不甜。
文 | 海上客
今日(5月20日),美國(guó)總統(tǒng)拜登抵達(dá)韓國(guó),開始了他就任美國(guó)總統(tǒng)以來首次亞洲之旅,行期至24日結(jié)束。
與此前美國(guó)總統(tǒng)的訪問總是先到日本再到韓國(guó)不同,此次拜登先訪韓國(guó)再訪日本——哪怕韓國(guó)新總統(tǒng)府直到5月19日還在裝修,噪音巨大、滿地都是建材,拜登也不管不顧了。反正,韓國(guó)為先。
01
這是一次事先張揚(yáng)的“挑事之旅”。這一點(diǎn),從拜登行前,一些美國(guó)媒體以及官方人士所說,即能看到。
拜登此行之前,美國(guó)一些媒體放風(fēng)稱,拜登這是“向中國(guó)發(fā)出警告,不要像俄羅斯在烏克蘭那般在亞洲行事,尤其是對(duì)付臺(tái)灣”。還稱,拜登亞洲行之前,花了幾個(gè)月時(shí)間組織盟友懲罰“入侵”烏克蘭的俄羅斯。
在海叔看來,這種媒體的說法,自然不著調(diào),也毫無邏輯可言。目前中國(guó)又沒有和任何鄰國(guó)兵戎相見。至于臺(tái)灣地區(qū),本就是中國(guó)的一部分。這一點(diǎn),拜登在去年中美視頻峰會(huì)上可是親口說過的——不支持“臺(tái)獨(dú)”。如此說來,美媒怎可將中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)類比烏克蘭?
美國(guó)官方人員的說法,自然與這些媒體略有區(qū)別。但那大意,其實(shí)與一些美媒暗合。譬如美國(guó)駐日本大使伊曼紐爾就對(duì)著日本電視臺(tái)的鏡頭說,拜登總統(tǒng)此行“是對(duì)中國(guó)的警告,美國(guó)在太平洋地區(qū)的存在很強(qiáng)大”。
海叔要說,拜登訪日就訪日,伊曼紐爾在日本電視媒體上作秀就作秀,犯不著稱拜登這是在警告中國(guó)。日本真有人聽得明白的話,其實(shí)也該聽出來——伊曼紐爾明著在警告中國(guó),實(shí)際是在警告日本。畢竟,最顯示美國(guó)在太平洋地區(qū)之存在、之強(qiáng)大的是那些駐日美軍基地。美軍又不敢號(hào)稱在中國(guó)領(lǐng)土上駐軍。
可以看出,美國(guó)媒體也好,部分官員也罷,放出的話,其實(shí)就是在挑事。但這些挑事之語,細(xì)究下來,本身不合邏輯,純屬瞎掰。
02
值得一提的是,拜登此次東亞之行,有兩個(gè)重要的活動(dòng)——
一個(gè)是要推動(dòng)“印太經(jīng)濟(jì)框架”(IPEF);
另一個(gè)則是在5月24日參加美日印澳“四邊機(jī)制”峰會(huì)。
先看所謂“印太經(jīng)濟(jì)框架”。在海叔看來,這一所謂的“經(jīng)濟(jì)框架”,充滿了冷戰(zhàn)色彩。這哪是什么經(jīng)濟(jì)框架?這就是一出國(guó)際政治領(lǐng)域的拙劣的鬼把戲。在亞太地區(qū)來說,本有TPP(跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定)。在美國(guó)退出以后,日本接盤主導(dǎo)TPP,之后又升級(jí)到CPTPP(全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)。而中國(guó)與東盟、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭等也已簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)。這可是世界最大自貿(mào)協(xié)定!
美國(guó)如果想在太平洋上太太平平做生意,大可以和氣生財(cái),譬如重新回到CPTPP框架,甚至也可以申請(qǐng)加入RCEP么?擅绹(guó)這回硬生生就是想繼續(xù)制造所謂的“印太”概念,搞出的 IPEF,究竟是個(gè)什么玩意兒呢?
在5月12日至13日于華盛頓舉行的美國(guó)-東盟特別峰會(huì)上,美國(guó)就在讓東盟國(guó)家“上套”,大舉推介IPEF。可美方卻又聲稱,緬甸、柬埔寨、文萊、老撾被排除在外。
海叔不禁要問,這四個(gè)國(guó)家難道不屬于東盟范疇嗎?美國(guó)這是想搞自貿(mào)協(xié)定,還是想拆掉東盟?東盟一塌刮子就十個(gè)國(guó)家,美國(guó)能突然給“刪去”四個(gè)?
瞧瞧美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)吉娜·雷蒙多是怎么說的,也就明白美國(guó)對(duì)東盟與日韓的居心了。
前不久,她在提到讓中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的企業(yè)臺(tái)積電、韓國(guó)企業(yè)三星限期45天交出機(jī)密數(shù)據(jù)的時(shí)候,是這么說的:“我希望他們能交出數(shù)據(jù)。如果不把數(shù)據(jù)交給我們,我們還有其他辦法讓他們交出數(shù)據(jù)!边@是一國(guó)的商務(wù)部長(zhǎng)的說辭?這不是耍流氓又是什么呢?美國(guó)就是這么對(duì)付自己的貿(mào)易伙伴的?!甚至,美國(guó)國(guó)內(nèi)還有人稱,如果中國(guó)大陸武統(tǒng)臺(tái)灣,美軍就該轟炸臺(tái)積電。這是什么鬼子邏輯?
對(duì)于所謂的“印太”地區(qū)的美國(guó)的小伙伴們,不知道你們是怎么看的?海叔猶記得曾為美國(guó)國(guó)務(wù)卿的亨利·基辛格博士有一句名言——
成為美國(guó)的敵人很危險(xiǎn),但成為美國(guó)的朋友卻是致命的!
再看所謂的“美日印澳”四方機(jī)制。當(dāng)然,這四個(gè)國(guó)家自己的小算盤都打得滴溜溜轉(zhuǎn)?蓡栴}在于,他們有沒有所謂的“共同目標(biāo)”?當(dāng)年冷戰(zhàn)時(shí)期,北約的成立,主要是為了抵制華約?稍跂|歐劇變、蘇聯(lián)解體,華約不復(fù)存在以后,北約卻不僅沒有煙消云散,反而一步步東擴(kuò)。但海叔必須指出——
在北約東擴(kuò)的時(shí)候,美國(guó)在亞太實(shí)際上是有所退卻的。譬如美軍撤出了菲律賓蘇比克灣基地。美國(guó)為什么要搞“美日印澳”,還號(hào)稱要搞“印太”戰(zhàn)略,或者美英澳三國(guó)要整出一個(gè)“奧庫(kù)斯”協(xié)議?無非美國(guó)想讓更多國(guó)家在其所謂的“印太”地區(qū)阻撓中國(guó)崛起罷了。
可問題是日本、印度等國(guó)之戰(zhàn)略企圖和美國(guó)一樣嗎?顯然不一樣!
即便“美日印澳”四方,各自之間都是有所防備的,這所謂的“亞洲版小北約”,無非癡人說夢(mèng)。
03
不得不說,中國(guó)各方面的進(jìn)步與發(fā)展,使得自己的亞洲鄰居們想法多多。譬如共同社在披露美國(guó)和日本的聯(lián)合登月項(xiàng)目時(shí),竟然也拿中國(guó)來說事。
其稱,“在各國(guó)開展的太空開發(fā)項(xiàng)目中,中國(guó)迅速崛起導(dǎo)致中國(guó)的軍事重要性增加。日本并沒有自己的載人航天飛船,其戰(zhàn)略是通過與美國(guó)構(gòu)筑長(zhǎng)期合作關(guān)系,在ISS結(jié)束運(yùn)用后也維持一定影響力”。ISS,亦即美國(guó)俄羅斯和加拿大、日本等的國(guó)際空間站合作項(xiàng)目?晒餐鐖(bào)道的時(shí)候,特意隱去俄羅斯之名,并稱,日本接受美國(guó)促成的合作。這真是特別呵呵。
必須要注意到,在拜登準(zhǔn)備訪日之前,中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅與韓國(guó)、日本外長(zhǎng)分別作了視頻會(huì)晤。
從王毅與韓國(guó)新任外長(zhǎng)樸振以及日本外相林芳正的會(huì)晤次序上來看,與拜登訪問韓日的次序是一樣的。海叔感覺,這沒什么好說的。值得一提的是韓日的對(duì)華態(tài)度,其實(shí)可以從這一會(huì)晤中略見一斑。
韓國(guó)方面,不僅提到了尹錫悅上臺(tái)后,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人第一時(shí)間發(fā)來賀電、王岐山副主席作為特別代表參加尹錫悅總統(tǒng)就職儀式,還提到“希以兩國(guó)建交30周年為新起點(diǎn),保持高層往來,深化經(jīng)貿(mào)合作,促進(jìn)民間交流,推動(dòng)韓中關(guān)系邁上新臺(tái)階”,更提到“韓方贊賞并期待中方在半島問題上繼續(xù)發(fā)揮重要建設(shè)性作用”。
海叔還注意到,韓國(guó)在希望自身成為IPEF創(chuàng)始成員國(guó)的同時(shí),韓國(guó)國(guó)家安全室第一次長(zhǎng)金泰孝亦表示,IPEF“并不排斥中國(guó)”。這一看法是否有違拜登初衷?
中方是否對(duì)IPEF感興趣呢?目前看,中方肯定對(duì)這一頭文字“印太”的所謂自貿(mào)協(xié)定一點(diǎn)感覺都沒有,但對(duì)于韓國(guó)方面的意思表示,想來中方是看到的。
日本方面,今年當(dāng)然是中日邦交正;50周年的日子,林芳正也提到了這一點(diǎn),其還稱,“日方愿與中方一道,不忘邦交正;跣模3痔孤蕼贤,減少誤解誤判,妥處敏感問題,增進(jìn)政治互信”。
在海叔看來,對(duì)于日方的表示,不妨看看他們的具體表現(xiàn),何謂“不忘邦交正;跣摹保眯袆(dòng)來說話可能比對(duì)著鏡頭說話更切合實(shí)際。
04
海叔更注意到,在拜登飛往韓國(guó)之前,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任楊潔篪應(yīng)約同美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文通電話。楊潔篪在電話中表示:“我們敦促美方認(rèn)清形勢(shì),嚴(yán)守承諾,恪守一個(gè)中國(guó)原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)規(guī)定。中方必將采取堅(jiān)定行動(dòng)維護(hù)自身主權(quán)和安全利益,我們說到做到”。
說到做到,四個(gè)字重如千鈞!
拜登可以訪問韓國(guó)、日本,不管他先去哪個(gè)國(guó)家,這當(dāng)然是他作為美國(guó)總統(tǒng)的一個(gè)權(quán)力。開展正常的外交工作嘛,自然而然的事情。但也必須看到,在東亞來說,中、日、韓才是跑不開的鄰居,美國(guó)再在太平洋刷存在感,在東亞也輪不到他做主人。還要看到,日本在一些歷史問題上至今沒有清晰、清醒的認(rèn)識(shí),這也引來了包括韓國(guó)、中國(guó)在內(nèi)的東亞國(guó)家的不滿。
作為美國(guó)總統(tǒng),拜登該明白,美方一直撮合日韓如何如何合作,可情況并不如美國(guó)人意,很大程度上是因?yàn)槿枕n之間的歷史問題還沒有厘清。拜登看似已經(jīng)三只手指捏田螺,捏定日本一定會(huì)跟著美國(guó)的節(jié)奏走。卻忘了,日韓之間也是強(qiáng)扭的瓜不甜。想要在中、日、韓之間打楔子,從中漁利,美國(guó)的想法確實(shí)毒辣,可惜,這事兒真不那么好辦!
拜登亞洲行專題(一):中國(guó)對(duì)美日同時(shí)發(fā)出罕見警告
云阿云智庫(kù)•反帝反霸斗爭(zhēng)•中美關(guān)系•拜登亞洲行專題
編者按:5月20日,美國(guó)總統(tǒng)拜登啟動(dòng)任內(nèi)首次亞洲行,試圖重振在亞洲地區(qū)的影響力。行前,美方官員和媒體大肆炒作,聲稱此行是為了將外交重心“重新轉(zhuǎn)向?qū)怪袊?guó)”。中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任楊潔篪5月18日應(yīng)約同美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文通電話時(shí),一句“我們說到做到”,傳遞出中方罕見警告,果斷而堅(jiān)定。這個(gè)特殊時(shí)間,釋放的特殊信號(hào),美國(guó)政治精英不會(huì)不懂,勿謂言之不預(yù)也!
美媒炒作拜登亞洲行“對(duì)抗中國(guó)”,中方強(qiáng)硬警告
2022-05-20云阿云智庫(kù)•拜登亞洲行專題•中美關(guān)系
來源:觀察者網(wǎng)
【文/觀察者網(wǎng) 丁悅】
5月20日,美國(guó)總統(tǒng)拜登啟動(dòng)任內(nèi)首次亞洲行,試圖重振在亞洲地區(qū)的影響力。
行前,美方官員和媒體大肆炒作,聲稱此行是為了將外交重心“重新轉(zhuǎn)向?qū)怪袊?guó)”。《華爾街日?qǐng)?bào)》等多家美媒聲稱,盡管俄烏沖突分散了拜登政府的注意力,但此次亞洲之行表明“對(duì)抗中國(guó)”仍舊是拜登政府外交政策的重中之重。
拜登計(jì)劃20日至24日先后訪問韓、日兩國(guó),同韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅、日本首相岸田文雄分別舉行雙邊會(huì)談,并將于24日在東京與澳大利亞、印度和日本領(lǐng)導(dǎo)人舉行“四邊安全對(duì)話”(Quad)會(huì)議。
同樣在東京,拜登將正式宣布啟動(dòng)其主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)倡議“印太經(jīng)濟(jì)框架(IPEF)”,彌補(bǔ)因特朗普政府撤出“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP)而導(dǎo)致的戰(zhàn)略空白。然而,該框架因缺乏市場(chǎng)準(zhǔn)入等實(shí)際內(nèi)容而飽受詬病,真實(shí)吸引力備受質(zhì)疑。
“中方將會(huì)采取堅(jiān)定行動(dòng)維護(hù)自身主權(quán)和安全利益,說到做到”。拜登出行之前,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任楊潔篪18日應(yīng)約同美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文通電話時(shí)作出明確表態(tài)。
1.首次亞洲行,先韓后日
拜登計(jì)劃20日至24日先后訪問韓日兩國(guó),這是拜登任內(nèi)的首次亞洲之行,也是美國(guó)總統(tǒng)首次打破慣例,先訪韓后訪日。此前拜登曾三次出訪歐洲,但并未踏足亞洲。
據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,拜登將于20日下午起對(duì)韓國(guó)進(jìn)行為期三天的正式訪問,并于21日與韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅舉行會(huì)談。
出訪韓國(guó)期間,拜登將參觀三星電子半導(dǎo)體工廠,尹錫悅、三星電子副會(huì)長(zhǎng)李在镕將隨行。預(yù)計(jì)兩人將發(fā)表演講,宣布韓美結(jié)成“技術(shù)同盟”。
21日下午,拜登將與尹錫悅舉行會(huì)談,持續(xù)約90分鐘。預(yù)計(jì)兩人將重點(diǎn)討論“朝鮮問題、經(jīng)濟(jì)安全、區(qū)域合作”。韓聯(lián)社稱,兩人希望借助會(huì)談將韓美同盟發(fā)展成為“全面戰(zhàn)略同盟”。
22日,拜登將訪問美軍在韓京畿道烏山的空軍基地,但不會(huì)前往韓朝邊界非軍事區(qū)。拜登本計(jì)劃與韓前總統(tǒng)文在寅會(huì)面,但19日已通知取消。
另?yè)?jù)日本共同社報(bào)道,拜登將于23日與日本首相岸田文雄會(huì)談,預(yù)計(jì)兩人將強(qiáng)調(diào)“自由、民主和法治”,并強(qiáng)調(diào)將與其他“持有普遍價(jià)值觀”的國(guó)家合作。預(yù)計(jì)兩人還將談及“臺(tái)海和平與穩(wěn)定”,并加強(qiáng)在半導(dǎo)體研究和生產(chǎn)方面的合作。24日,拜登將在東京與澳大利亞、印度和日本領(lǐng)導(dǎo)人舉行“四邊安全對(duì)話”(Quad)會(huì)議。
訪日期間,拜登將宣布正式啟動(dòng)其主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)倡議“印太經(jīng)濟(jì)框架”(IPEF),旨在“對(duì)抗中國(guó)日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)影響力”。
2.“重新轉(zhuǎn)向?qū)怪袊?guó)”
俄烏沖突陰影籠罩白宮之際,拜登仍選擇出訪亞洲,《華爾街日?qǐng)?bào)》等多家美媒炒作稱,拜登將借首次亞洲行尋求“重新聚焦對(duì)抗中國(guó)”,表明“亞洲仍然是其外交政策目標(biāo)核心”,并借機(jī)啟動(dòng)其主導(dǎo)的“印太經(jīng)濟(jì)框架”,以“對(duì)抗中國(guó)日益增強(qiáng)的影響力”。
美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全顧問沙利文18日稱,“把時(shí)間、精力和注意力放在歐洲,和放在印太,這兩者之間并不存在矛盾。我們認(rèn)為這兩者是相輔相成的!
美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)19日稱,盡管面臨俄烏沖突、新冠疫情等重重阻礙,但亞洲地區(qū)仍然是拜登外交政策目標(biāo)的“核心”。自此,拜登將與亞洲盟友開始“自上任以來最密集”的接觸,旨在“肯定印太聯(lián)盟的重要性”,并加強(qiáng)“該地區(qū)不可或缺的伙伴關(guān)系”。
《紐約時(shí)報(bào)》同天稱,拜登希望借此行安撫特朗普時(shí)期遭到打壓的韓、日兩國(guó),表明“美國(guó)仍然專注于對(duì)抗中國(guó)”。拜登政府認(rèn)為歐洲和亞洲之間不能進(jìn)行權(quán)衡取舍,希望從中找到“平衡點(diǎn)”。
《華爾街日?qǐng)?bào)》同天也稱,拜登在上任之初就把“與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”確定為外交政策的首要目標(biāo),在貿(mào)易、安全和人權(quán)等方面態(tài)度強(qiáng)硬。在最近的一份政策文件中,拜登政府更是稱,美國(guó)雖然不尋求改變中國(guó),但希望主要通過與盟友合作來形成對(duì)中國(guó)的“包圍圈”。
據(jù)香港《南華早報(bào)》透露,美國(guó)52名參議員組成的兩黨團(tuán)體18日在拜登出訪前夕,共同簽署一封給拜登的信,敦促將臺(tái)灣納入“印太經(jīng)濟(jì)框架”。路透社稱,拜登此行也是為了在東亞建立聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò),就臺(tái)灣問題向中國(guó)大陸發(fā)出明確“警告”。
3.“亞洲國(guó)家對(duì)孤立中國(guó)不感興趣”
為了進(jìn)一步“對(duì)抗中國(guó)影響力”,將在此次訪問期間正式啟動(dòng)的“印太經(jīng)濟(jì)框架”(IPEF)便是此次拜登亞洲之行的“重頭戲”,但因缺乏市場(chǎng)準(zhǔn)入等實(shí)際內(nèi)容而飽受質(zhì)疑,吸引力大打折扣。
“印太經(jīng)濟(jì)框架”的構(gòu)想最早由拜登在去年10月27日出席第16屆東亞峰會(huì)時(shí)提出,旨在與亞太國(guó)家建立經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,解決數(shù)字貿(mào)易、供應(yīng)鏈彈性和環(huán)保技術(shù)等問題!都~約時(shí)報(bào)》稱,美國(guó)官員希望許多仍在《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)的國(guó)家加入。
該框架還關(guān)注勞工和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等問題,但《紐約時(shí)報(bào)》指出,如果沒有降低貿(mào)易壁壘的好處,其他國(guó)家可能不愿意做出代價(jià)如此高昂的承諾。《華爾街日?qǐng)?bào)》指出,該框架沒有降低關(guān)稅或開放美國(guó)市場(chǎng)等激勵(lì)措施,對(duì)于取代中國(guó)這一最大貿(mào)易伙伴沒有幫助。
“我認(rèn)為很多合作伙伴會(huì)看到這份清單并說:這是一份很好的問題清單。我很高興參與其中。”戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)的高級(jí)副總裁馬修·古德曼 (Matthew P. Goodman) 告訴《紐約時(shí)報(bào)》,“但是,我們會(huì)從參與這個(gè)框架中獲得任何切實(shí)的好處嗎?”
美國(guó)外交關(guān)系委員會(huì)亞太研究高級(jí)研究員希拉·史密斯說:“最重要的是,美國(guó)并沒有參與市場(chǎng)準(zhǔn)入。這是該地區(qū)正在尋找的東西。”
《韓國(guó)時(shí)報(bào)》20日指出,加入美國(guó)主導(dǎo)的“印太經(jīng)濟(jì)框架”意味著韓國(guó)在安全方面依賴美國(guó)、在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面依賴中國(guó)的政策可能不再站得住腳,在兩個(gè)大國(guó)之間尋求平衡“可能越來越難”。韓國(guó)必須向中國(guó)保證,如果韓國(guó)向美國(guó)傾斜,這不會(huì)妨礙中國(guó)的核心利益,但這對(duì)誓言要加強(qiáng)韓美同盟的尹錫悅來說是一個(gè)艱難的考驗(yàn)。
泰國(guó)《曼谷郵報(bào)》14日指出,鑒于缺乏市場(chǎng)準(zhǔn)入等問題,東盟十國(guó)中預(yù)計(jì)只有新加坡和菲律賓將成為“印太經(jīng)濟(jì)框架”首批簽署國(guó)家。
馬來西亞國(guó)際貿(mào)易和工業(yè)部長(zhǎng)阿茲明·阿里13日接受路透社采訪時(shí)表示,馬來西亞認(rèn)為拜登提議的“印太經(jīng)濟(jì)框架”是一個(gè)“好的開始”,但他認(rèn)為更重要的直接機(jī)會(huì)是通過中國(guó)主導(dǎo)的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)來吸引全球公司的投資。
“拜登的亞洲政策缺少的是經(jīng)濟(jì)上的參與!薄度A爾街日?qǐng)?bào)》援引布魯金斯學(xué)會(huì)(Brookings Institution)學(xué)者、前奧巴馬政府官員杜大偉(David Dollar)觀點(diǎn)指出,“中國(guó)正在制定新的貿(mào)易協(xié)定并加大參與力度,美國(guó)卻沒有行動(dòng)。亞洲國(guó)家總體上對(duì)孤立和遏制中國(guó)不感興趣,也不希望發(fā)生新冷戰(zhàn)!
對(duì)于美國(guó)可能的一系列動(dòng)作,中方已發(fā)出警告!敖鼇砻婪皆谂_(tái)灣問題上的實(shí)際行動(dòng)與表態(tài)大相徑庭。如美方執(zhí)意打“臺(tái)灣牌”,在錯(cuò)誤道路上越走越遠(yuǎn),必將把局勢(shì)引向危險(xiǎn)境地!敝泄仓醒胝尉治瘑T、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任楊潔篪18日應(yīng)約同美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文通電話時(shí)表示,“中方將會(huì)采取堅(jiān)定行動(dòng)維護(hù)自身主權(quán)和安全利益,說到做到”。
當(dāng)天,國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅與日本外相林芳正舉行視頻會(huì)晤時(shí)也表示,日方即將主辦美日印澳“四邊機(jī)制”峰會(huì)。令人關(guān)注和警惕的是,美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還未成行,所謂日美聯(lián)手對(duì)抗中國(guó)的論調(diào)就已甚囂塵上,搞得烏煙瘴氣。日美雙邊合作不應(yīng)挑動(dòng)陣營(yíng)對(duì)抗,希望日方“不要為他人火中取栗”,不要走以鄰為壑的歧途。
罕見!中國(guó)對(duì)美日同時(shí)發(fā)出警告,撂下這8個(gè)字
原創(chuàng) 牛彈琴2022-05-19 云阿云智庫(kù)•拜登亞洲行專題•中美關(guān)系
美國(guó)漫畫,有點(diǎn)政治不正確,但看看還是挺有意思的。
很直白,很坦誠(chéng),很罕見,關(guān)鍵時(shí)刻,中國(guó)對(duì)美國(guó)和日本同時(shí)發(fā)出嚴(yán)厲警告。
或者可以說,中方撂下了8個(gè)字。
對(duì)美國(guó),是這四個(gè)字:說到做到。
誰說到做到?
我們說到做到。你可以體會(huì)一下中方的堅(jiān)決態(tài)度。
對(duì)日本,是這四個(gè)字:火中取栗。
誰火中取栗?
日本你不要為他人火中取栗。你可以感受一下中方的強(qiáng)烈不滿。
外交無小事,這么嚴(yán)厲的詞匯背后,是中方對(duì)美日勾結(jié)對(duì)付中國(guó)的高度關(guān)注和警惕。
在5月18日與日本外相林芳正視頻會(huì)晤時(shí),按照新華社通稿,王毅很不客氣,第一句話就是:
日方即將主辦美日印澳“四邊機(jī)制”峰會(huì)。令人關(guān)注和警惕的是,美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還未成行,所謂日美聯(lián)手對(duì)抗中國(guó)的論調(diào)就已甚囂塵上,搞得烏煙瘴氣。
拜登還沒到呢,你們就這樣搞,甚囂塵上,烏煙瘴氣。別以為我們不知道你們的把戲。
于是,也就有了同一天中國(guó)的兩次外交舉動(dòng):一邊是打電話,楊潔篪應(yīng)約同美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文;一邊是視頻會(huì)晤,王毅和林芳正。
中方的新聞稿都不長(zhǎng),但強(qiáng)烈的不滿,撲面而來。
先說中美的電話。
根據(jù)新華社報(bào)道,談了不少事情,涉及烏克蘭、朝鮮半島局勢(shì),但重點(diǎn)還是中美關(guān)系,楊潔篪一開場(chǎng),就說要切實(shí)落實(shí)好中美元首的重要共識(shí),近期雙方也進(jìn)行了一些有益對(duì)話,但他馬上話鋒一轉(zhuǎn),說:
同時(shí)必須指出的是,一段時(shí)間以來,美方采取一系列干涉中國(guó)內(nèi)政、損害中方利益的錯(cuò)誤言行,中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)并予以有力應(yīng)對(duì)。美方應(yīng)當(dāng)言行一致,將相關(guān)承諾落實(shí)到具體政策和行動(dòng)中去……
然后,他強(qiáng)調(diào):
臺(tái)灣問題是中美關(guān)系中最重要、最敏感、最核心的問題。美方多次明確表示奉行一個(gè)中國(guó)政策,不支持“臺(tái)灣獨(dú)立”。但近來美方在臺(tái)灣問題上的實(shí)際行動(dòng)與表態(tài)大相徑庭。如美方執(zhí)意打“臺(tái)灣牌”,在錯(cuò)誤道路上越走越遠(yuǎn),必將把局勢(shì)引向危險(xiǎn)境地……中方必將采取堅(jiān)定行動(dòng)維護(hù)自身主權(quán)和安全利益,我們說到做到。
請(qǐng)注意,言辭中的機(jī)鋒:
1,美國(guó)你最新的行動(dòng),與你的言行太不一致;
2,我們堅(jiān)決反對(duì),而且有力應(yīng)對(duì),請(qǐng)注意:有力,別以為你就能得逞;
3,最過分的,是你們打“臺(tái)灣牌”,這將導(dǎo)致危險(xiǎn)境地;
4,中方必將采取堅(jiān)定行動(dòng),我們說到做到。
最關(guān)鍵的,就是這四個(gè)字:說到做到。
美國(guó),這就是紅線,我們說到做到,你們也不要有幻想。而且,他還明確預(yù)言:任何出于一己私利損害亞太地區(qū)各國(guó)根本和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的行為,都注定走不遠(yuǎn)也行不通;任何拉幫結(jié)派、搞分裂對(duì)抗的企圖都不可能得逞。
楊主任最近一系列對(duì)美外交,確實(shí)很有看頭。
那邊廂,王毅視頻會(huì)晤林芳正,除了剛才提到的批評(píng)外,根據(jù)新華社稿件,王毅還說了三句話:
日美是同盟關(guān)系,中日則締結(jié)有和平友好條約。日美雙邊合作不應(yīng)挑動(dòng)陣營(yíng)對(duì)抗,更不應(yīng)損害中方的主權(quán)、安全和發(fā)展利益。希望日方汲取歷史教訓(xùn),著眼地區(qū)和平穩(wěn)定,務(wù)必謹(jǐn)慎行事,不要為他人火中取栗,不要走以鄰為壑的歧途。
意思也是很明確的:
1,你們和美國(guó)是同盟,但你們與中國(guó)也有和平友好條約,日本,你要有起碼的國(guó)際信譽(yù);
2,明確提示:你們和美國(guó)可以合作,但不應(yīng)挑動(dòng)陣營(yíng)對(duì)抗,更不該損害中方利益;
3,警告日本,你是有歷史原罪的,別再犯歷史錯(cuò)誤,務(wù)必謹(jǐn)慎行事;
4,最后說了“兩個(gè)不”:不要為他人火中取栗,不要走以鄰為壑的歧途。
最形象的,我覺得,就是這四個(gè)字:火中取栗。
日本,你自己要清醒,不要被別人當(dāng)槍使,最后自己走上歧途。
王國(guó)委的外交辭令,果然有一套。
最后,怎么看?
完全個(gè)人看法,粗淺三點(diǎn)吧。
第一,這是非常罕見的外交舉動(dòng)。
非常罕見,不僅僅在于言辭的犀利和火藥味;而且,中方同一天對(duì)美日發(fā)出嚴(yán)厲警告。
反正,近幾年來,這樣的陣仗,不講絕無僅有,也是非常非常少見的。
背景,前面也說了,美日試圖勾結(jié)對(duì)付中國(guó),而且最近不斷發(fā)出風(fēng)聲來。比如,拜登要在訪日時(shí),推出一個(gè)對(duì)付中國(guó)的所謂“印太經(jīng)濟(jì)框架”;美日還將在臺(tái)灣問題上,如何如何……
這顯然觸犯了中國(guó)的紅線,中國(guó)必然要亮明立場(chǎng)。
第二,中國(guó)強(qiáng)烈不滿美日說一套做一套。
前面也說了,看兩篇新聞稿,中方的這種強(qiáng)烈不滿,可以說是撲面而來。
你們太虛偽了。
要知道,拜登可是明確承諾“四不一無意”的,即美國(guó)不尋求同中國(guó)打“新冷戰(zhàn)”,不尋求改變中國(guó)體制,不尋求通過強(qiáng)化同盟關(guān)系反對(duì)中國(guó),不支持“臺(tái)獨(dú)”,無意同中國(guó)發(fā)生沖突。
記得上次視頻會(huì)晤,當(dāng)時(shí)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還緊跟著說了一句:對(duì)于你的這些表態(tài),我是十分重視的。
言猶在耳,實(shí)際行動(dòng)呢?
美國(guó)言行太不一致,尤其是在臺(tái)灣問題上,行動(dòng)和表態(tài)大相徑庭,反而大打“臺(tái)灣牌”。
言而無信,不知其可也!
日本也好不到哪里去。
所以,王毅提醒日本:不要為他人火中取栗,不要走以鄰為壑的歧途。
鄰居是搬不走的,日本,你別傻不愣登被賣了還不知道。
“他人”是誰?
你懂的。
日本應(yīng)該能聽懂吧。
第三,中國(guó)的自信和底氣。
這就不需要多說了,紅線就是紅線。當(dāng)然,我們也不能有幻想,美日也不會(huì)停止勾結(jié),更激烈的斗爭(zhēng)還在后面。
但“說到做到”,這四個(gè)字夠了。
話就撂這兒了,勿謂言之不預(yù)也!
罕見警告!
原創(chuàng) 補(bǔ)壹刀 2022-05-19 云阿云智庫(kù)•拜登亞洲行專題•中美關(guān)系
執(zhí)筆/胡一刀&刀小胡
一句“我們說到做到”,傳遞出中方罕見警告,果斷而堅(jiān)定。
這個(gè)特殊時(shí)間,釋放的特殊信號(hào),美國(guó)政治精英不會(huì)不懂。
就在美國(guó)總統(tǒng)拜登亞洲之行開啟前,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任楊潔篪5月18日應(yīng)約同美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文通電話。
在通話中,楊潔篪對(duì)美方強(qiáng)調(diào),近來美方在臺(tái)灣問題上的實(shí)際行動(dòng)與表態(tài)大相徑庭,如美方執(zhí)意打“臺(tái)灣牌”,在錯(cuò)誤道路上越走越遠(yuǎn),必將把局勢(shì)引向危險(xiǎn)境地。
中方必將采取堅(jiān)定行動(dòng),維護(hù)自身主權(quán)和安全利益。
正如楊潔篪所說,看看近期美方在臺(tái)灣問題上的種種“切香腸”挑釁,尤其是華盛頓公開幫臺(tái)當(dāng)局拓展所謂“國(guó)際空間”,改變對(duì)臺(tái)軍售政策,都讓臺(tái)海局勢(shì)變得越來越危險(xiǎn)。
美國(guó)的“臺(tái)灣牌”正在變成導(dǎo)火索。
1
5月20日拜登前往韓國(guó)訪問,拉開此次美國(guó)總統(tǒng)的韓日訪問之旅。而且,預(yù)計(jì)在日本將舉行美國(guó)、澳大利亞、印度和日本“四方安全對(duì)話”(Quad)峰會(huì)!度A爾街日?qǐng)?bào)》19日的文章稱,“拜登將借首次亞洲行,尋求重新聚焦對(duì)抗中國(guó)”。
結(jié)合美國(guó)最近在臺(tái)海問題上的種種挑釁舉動(dòng),以及日本方面在“臺(tái)海安全”議題上指手畫腳,中方提前發(fā)出警告,也是希望有關(guān)方面看清臺(tái)海問題的紅線和底線。
楊潔篪向沙利文強(qiáng)調(diào),臺(tái)灣問題是中美關(guān)系“最重要、最敏感、最核心的問題”,并指“美方在臺(tái)灣問題上的實(shí)際行動(dòng)與表態(tài)大相徑庭”。
這是希望美方看到問題的嚴(yán)重性。
楊潔篪表示,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就中美關(guān)系達(dá)成重要共識(shí),近期雙方就多領(lǐng)域展開對(duì)話,“這是有益的,對(duì)話勢(shì)頭應(yīng)保持下去”,但近期“美方采取一系列干涉中國(guó)內(nèi)政、損害中方利益的錯(cuò)誤言行”,中方表達(dá)堅(jiān)決反對(duì)。
我們來看看近期在涉臺(tái)議題上,美方都采取了哪些挑釁動(dòng)作。
繼拜登上周簽署相關(guān)法案后,美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯18日發(fā)聲明,宣稱支持臺(tái)灣以觀察員身份,參加5月22日開幕的第75屆世界衛(wèi)生大會(huì)世界衛(wèi)生大會(huì)(WHA)。
看看這封聲明中,美國(guó)國(guó)務(wù)院給出的理由,簡(jiǎn)直是睜眼說瞎話,不顧基本事實(shí)。
聲明宣稱,“臺(tái)灣是全球衛(wèi)生社會(huì)一個(gè)具有非凡能力、積極參與而且負(fù)責(zé)任的成員……臺(tái)灣及其獨(dú)特的能力和做法,包括其出色的公共衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)、民主治理、防堵新冠疫情有成以及強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì),可以在世界衛(wèi)生大會(huì)的討論中提供具有相當(dāng)大價(jià)值的信息”。
看看19日臺(tái)灣單日新增新冠感染確診病例數(shù)量,已經(jīng)破9萬了。大多數(shù)醫(yī)院都人滿為患,核酸檢測(cè)試劑都出現(xiàn)了搶購(gòu)、嚴(yán)重短缺的現(xiàn)象。民眾的抱怨更是此起彼伏,對(duì)蔡英文政府的拙劣抗疫表現(xiàn)指責(zé)不斷。
所以,美國(guó)國(guó)務(wù)院這個(gè)舉動(dòng)顯然是出于政治需要。
由于這次拜登訪問亞洲將宣布啟動(dòng)“印太經(jīng)濟(jì)框架”計(jì)劃(IPEF),美國(guó)一些政客也把這個(gè)計(jì)劃與臺(tái)灣議題聯(lián)系在一起。
就在18日的同一天,由美國(guó)52名參議員組成的兩黨團(tuán)體共同簽署了一封給拜登的信,希望將臺(tái)灣納入“印太經(jīng)濟(jì)框架”。
這個(gè)所謂“印太經(jīng)濟(jì)框架”在制定時(shí)本身就被美國(guó)抹上“遏制中國(guó)”的色彩。華盛頓稱,“北京在印太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和軍事脅迫日益增加,該框架是應(yīng)對(duì)中國(guó)的最新舉措”。
而這52名議員在信中宣稱,“為了讓印太經(jīng)濟(jì)框架成為推進(jìn)自由和開放的印太地區(qū)的有用工具……我們必須確保美國(guó)的所有地區(qū)盟友和伙伴都包括在內(nèi)!辈⒎Q,“美國(guó)及其盟國(guó)伙伴與臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)接觸越多,我們對(duì)抗脅迫的集體抵抗力就越強(qiáng)。”
盡管民進(jìn)黨當(dāng)局多次表達(dá)希望參與這個(gè)由美國(guó)主導(dǎo)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)平臺(tái),但拜登政府官員始終不愿公開表態(tài)。
有專家分析認(rèn)為,美國(guó)不會(huì)公開邀請(qǐng)臺(tái)灣加入“印太經(jīng)濟(jì)框架”,因?yàn)樗麄円睬宄澜缃^大多數(shù)國(guó)家都表態(tài)遵守一個(gè)中國(guó)原則(政策),包括美國(guó)自己,如果邀請(qǐng)臺(tái)灣,那將使這個(gè)經(jīng)濟(jì)框架被視為一個(gè)“反華”集團(tuán)。
這樣一來,一些本來打算加入的亞太國(guó)家會(huì)感到“不自在”,令“印太經(jīng)濟(jì)框架”難有號(hào)召力。因此分析認(rèn)為,在具體的實(shí)踐上,拜登政府將不會(huì)這么做。
此前,國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人馬曉光在一個(gè)記者會(huì)上說,“中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)無論想?yún)⒓邮裁唇?jīng)濟(jì)框架,前提都必須符合一個(gè)中國(guó)原則。”
在政治、經(jīng)濟(jì)上打“臺(tái)灣牌”之外,美國(guó)在軍事上也有新的動(dòng)作。
拜登政府正試圖說服臺(tái)灣調(diào)整軍購(gòu)案,購(gòu)買有助于“擊退解放軍”的作戰(zhàn)裝備,并且以不符合“不對(duì)稱戰(zhàn)力”原則為由,拒絕了臺(tái)灣方面的幾項(xiàng)軍購(gòu)請(qǐng)求。
這個(gè)改變很明顯了。
過去可能是灣灣那邊“點(diǎn)菜下單”,而現(xiàn)在變?yōu)槊绹?guó)替臺(tái)軍決定,應(yīng)該買什么武器。
美臺(tái)一些人對(duì)這種政策轉(zhuǎn)向表示擔(dān)憂,認(rèn)為新政策無法提升臺(tái)灣的“嚇阻能力”,反而可能削弱臺(tái)軍的防御能力。但美國(guó)一些防務(wù)專家卻支持拜登政府的對(duì)臺(tái)軍售的新方向,認(rèn)為臺(tái)軍加強(qiáng)不對(duì)稱作戰(zhàn)能力并且采購(gòu)這類武器,更有利于臺(tái)灣應(yīng)對(duì)“潛在威脅”。
美國(guó)中央情報(bào)局局長(zhǎng)比爾·伯恩斯不久前說,北京正在 “密切關(guān)注”俄羅斯對(duì)烏克蘭的軍事行動(dòng),并將從中“了解到強(qiáng)行接管該島的代價(jià)和后果”。因此美方一些人認(rèn)為,臺(tái)軍也應(yīng)該做出針對(duì)性的改變。
比如,之前拜登政府回絕了臺(tái)軍包括MH-60R“海鷹”反潛直升機(jī)在內(nèi)的幾項(xiàng)軍購(gòu)請(qǐng)求,試圖說服臺(tái)北購(gòu)買能夠“更好遏制和抵御解放軍進(jìn)攻的武器”。
五角大樓和國(guó)務(wù)院認(rèn)為該直升機(jī)不能增強(qiáng)臺(tái)灣自我防御、阻止解放軍行動(dòng)的能力,敦促臺(tái)北在指揮和控制系統(tǒng)、偵察和短程防空武器以及水雷等具有成本效益的方面做更多投入。
2
美國(guó)這種做法,直接鼓動(dòng)了歐洲一些政客,乃至華盛頓在其他地區(qū)的一些盟友。
例如,據(jù)《南華早報(bào)》報(bào)道,歐盟打算升級(jí)與臺(tái)灣的貿(mào)易關(guān)系,但中方已經(jīng)對(duì)布魯塞爾發(fā)出警告,“不要在這個(gè)問題上賭博”。
消息稱,布魯塞爾方面希望利用臺(tái)灣所謂“高科技領(lǐng)導(dǎo)者的角色”,吸引臺(tái)灣投資其半導(dǎo)體行業(yè),并將“加強(qiáng)政治參與”視為推動(dòng)這一進(jìn)程的一種方式。
歐盟貿(mào)易專員東布羅夫斯基斯對(duì)歐洲議會(huì)表示,“現(xiàn)代化”的貿(mào)易和投資對(duì)話將于今年6月2日舉行。
以前的在線會(huì)談是副局長(zhǎng)和副部級(jí)的,現(xiàn)在將由歐盟貿(mào)易事務(wù)主任Sabine Weyand和臺(tái)方“經(jīng)濟(jì)事務(wù)部長(zhǎng)”王美華主持!赌先A早報(bào)》于去年11月首次報(bào)道了這一計(jì)劃,但在最后一刻被取消,原因是歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩擔(dān)心這將損害與中國(guó)的關(guān)系。
而這一次,歐盟一些人找出的借口是,要落實(shí)2月份提出的450億歐元的《歐洲芯片法案》,“布魯塞爾需要臺(tái)灣的支持”,因?yàn)榕_(tái)灣在全球半導(dǎo)體行業(yè)占有相當(dāng)大的份額,全球90%最先進(jìn)的芯片都產(chǎn)自臺(tái)灣。
東布羅夫斯基斯稱,“根據(jù)歐盟的印度-太平洋戰(zhàn)略,我們希望在雙方利益相交的領(lǐng)域與臺(tái)灣發(fā)展貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系!彪p方將討論“與供應(yīng)鏈、出口控制和外國(guó)直接投資篩選相關(guān)的關(guān)鍵行業(yè)和政策領(lǐng)域”
此外,歐洲議會(huì)貿(mào)易委員會(huì)也正借機(jī),尋求繼續(xù)推動(dòng)歐盟的政策制定部門加強(qiáng)與臺(tái)灣的關(guān)系。該委員會(huì)正在敲定將于今年12月首次“訪臺(tái)”的計(jì)劃。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》了解,該委員會(huì)計(jì)劃征求議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層的同意。
在歐洲,議會(huì)政客經(jīng)常炒作一些政治性的議題,希望秀一下自己的存在感。不光在歐洲議會(huì),德國(guó)議會(huì)也有這種現(xiàn)象。
據(jù)德國(guó)《世界報(bào)》報(bào)道,德國(guó)議會(huì)一些人要求由朔爾茨領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)邦政府,“支持臺(tái)灣加入世界衛(wèi)生組織”。有媒體分析認(rèn)為,這種做法一方面可能是這些政客跟風(fēng)美國(guó),另一方面可能是他們用來與朔爾茨政府討價(jià)還價(jià)的手段。
德國(guó)政府多次表示,致力于一個(gè)中國(guó)政策,其中不包括對(duì)臺(tái)灣的外交承認(rèn)。
針對(duì)歐盟高官表示將提升歐盟同臺(tái)灣貿(mào)易關(guān)系,中國(guó)駐歐盟使團(tuán)發(fā)言人已經(jīng)做出回應(yīng),敦促歐方不要有任何僥幸心理,恪守一個(gè)中國(guó)原則。
中國(guó)駐歐盟使團(tuán)發(fā)言人表示,一個(gè)中國(guó)原則是公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則和國(guó)際社會(huì)普遍共識(shí),也是中歐建交和發(fā)展雙邊關(guān)系的政治基礎(chǔ)。在中國(guó)同歐盟發(fā)布的各類文件和聲明中,歐方均對(duì)一個(gè)中國(guó)原則予以重申。
而對(duì)歐方與中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)開展非官方經(jīng)濟(jì)文化人員往來等問題,中歐有明確共識(shí)。中方堅(jiān)決反對(duì)任何國(guó)家和組織同臺(tái)灣地區(qū)開展任何形式的官方往來、商簽任何具有主權(quán)意涵和官方性質(zhì)的協(xié)議。這不是貿(mào)易問題,而是嚴(yán)肅的政治問題,涉及中歐關(guān)系的政治基礎(chǔ),中方?jīng)]有任何妥協(xié)余地。
18日,中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅同日本外相林芳正舉行了視頻會(huì)晤。
王毅說,當(dāng)務(wù)之急要重點(diǎn)做好三件事情。一要切實(shí)把握兩國(guó)關(guān)系正確方向;二要充沛兩國(guó)關(guān)系前進(jìn)動(dòng)力;三要及時(shí)排除干擾因素。日方應(yīng)恪守承諾,遵守兩國(guó)間基本信義,不讓試圖破壞中日關(guān)系的勢(shì)力坐大。
3
近期在臺(tái)灣問題上動(dòng)作這么多,美西方這是急了嗎?
多位接受補(bǔ)壹刀采訪的臺(tái)灣事務(wù)專家稱,美方動(dòng)作頻頻,主要原因有三個(gè)方面。
美國(guó)本身在對(duì)外政策上一貫的虛偽性。不論是跟中國(guó),還是與其他國(guó)家打交道的時(shí)候,嘴上說的與實(shí)際做的都是兩碼事。
2. 華盛頓認(rèn)為,臺(tái)灣這張牌作為印太戰(zhàn)略框架的一個(gè)重要支點(diǎn),在美國(guó)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移到印太地區(qū)的過程中應(yīng)該發(fā)揮更好的作用。提高臺(tái)灣的國(guó)際可見度,既能讓臺(tái)灣這張牌變得更有分量,又能進(jìn)一步遏制大陸,掏空一中政策的內(nèi)涵。
3. 華盛頓想通過如此密集的挺臺(tái)舉動(dòng),給蔡英文當(dāng)局吃下一顆定心丸。俄烏沖突以來美國(guó)對(duì)烏克蘭光給支援不出兵的舉動(dòng)讓臺(tái)灣很多人對(duì)于美臺(tái)所謂堅(jiān)如磐石的承諾產(chǎn)生了懷疑,民進(jìn)黨當(dāng)局更擔(dān)心俄烏沖突將牽扯華盛頓未來大部分的精力,所謂對(duì)臺(tái)承諾變成自我安慰,因此華盛頓在處理俄烏局勢(shì)的間隙來亞洲走一走,也定一定蔡英文當(dāng)局七上八下的心理。
當(dāng)然,華盛頓還打著小算盤,認(rèn)為如果能通過在臺(tái)問題上的種種出格舉動(dòng)給中國(guó)使一點(diǎn)小絆子,那就賺到了。畢竟拜登政府自去年開始,從新疆人權(quán)問題,到實(shí)驗(yàn)室病毒泄露說,再到抵制冬奧會(huì),在對(duì)華抹黑和攻擊上投入了大量人力物力,但效果卻如石沉大海不起波瀾。臺(tái)灣問題涉及中國(guó)的核心利益,在華盛頓看來是能牽制中國(guó)發(fā)展壯大的一招好棋,因此樂于時(shí)不時(shí)地使出來。
歐洲東部俄烏沖突仍在持續(xù),拜登在這個(gè)節(jié)骨眼上開啟亞洲之行,中國(guó)被認(rèn)為是此行的主要話題,拉上亞太盟友共同在臺(tái)海問題上威懾中國(guó),將是拜登此訪的突出目標(biāo)之一。
美方在行前可以說是造足了聲勢(shì),盟友們也非常捧場(chǎng):韓國(guó)稱要加入美方組起來的印太經(jīng)濟(jì)框架,同時(shí)對(duì)加入美日印澳四方機(jī)制十分熱心、日本除了加入印太經(jīng)濟(jì)框架,還放風(fēng)想要加大跟北約的合作、蔡英文當(dāng)局也顯露出想要被印太經(jīng)濟(jì)框架接納的意思。
可見,華盛頓從這一輪俄烏沖突成功號(hào)召起西方國(guó)家制裁俄羅斯中得到了信心,認(rèn)為這一招也可以用在對(duì)付中國(guó)上面。
對(duì)于美方這種心思,專家認(rèn)為,我們有足夠的戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略手段,因?yàn)榻鉀Q臺(tái)灣問題的時(shí)間在我們這一邊。
18日,楊潔篪應(yīng)約與沙利文通電話,針對(duì)美方在臺(tái)灣問題上的表現(xiàn),楊潔篪表示,“中方必將采取堅(jiān)定行動(dòng)維護(hù)自身主權(quán)和安全利益”,他并且跟了一句:“我們說到做到”。
“說到做到”這個(gè)表述,很罕見,因此引起了國(guó)際輿論的高度關(guān)注。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)所研究員袁征稱,與中方之前就臺(tái)灣問題與美國(guó)交涉的措辭相比,“說到做到”有很明顯的警告意味,這也意味著隨著現(xiàn)在臺(tái)海局勢(shì)緊張度上升,我們通過提前把話說明白來為美方的冒進(jìn)行為踩剎車。
復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問題研究院院長(zhǎng)吳心伯也表示,中方這個(gè)表態(tài)很罕見,等于在臺(tái)灣問題上跟美方交了底牌,接下來我們不會(huì)只限于口頭上交涉,可能會(huì)有一些很具體的行動(dòng)。
我們有耐心,也有斷然措施,這就是我們應(yīng)對(duì)臺(tái)灣問題的底氣。中美圍繞著臺(tái)灣問題的斗爭(zhēng)注定是一個(gè)長(zhǎng)期戰(zhàn),更重要的不是看美國(guó)一招一式的效果,而是要看長(zhǎng)遠(yuǎn),打持久戰(zhàn)的要訣是“你打你的,我打我的”。在中美“競(jìng)爭(zhēng)”加劇、美國(guó)實(shí)質(zhì)上不斷推動(dòng)“臺(tái)獨(dú)”向前走的情況下,我們最應(yīng)該做的還是集中力量辦好自己的事情。只要把自己的事情搞好了,美國(guó)現(xiàn)在搞的小圈子外交和所謂的“圍堵”最終都會(huì)被證明不過是過眼云煙。