彭博社報道,美國商務部正牽頭就“印太經(jīng)濟框架(IPEF)”進行談判,重點放在供應鏈彈性、清潔能源、基礎設施、稅收和反腐敗等領域。
這個IPEF其實就是拜登版的TPP。由于特朗普退出了TPP,美國失去了TPP的主導權(quán),所以干脆另起爐灶,搞這個IPEF,目的還是排除中國。
美國參議院外交委員會主席梅嫩德斯,共和黨籍議員里施,在當天率領50位議員聯(lián)名致函總統(tǒng)拜登,要求他將臺灣地區(qū)也納入印太經(jīng)濟框架(IPEF)中。
別說,在產(chǎn)業(yè)鏈的問題上,日本、韓國以及中國的臺灣,還真有點發(fā)言權(quán),尤其是在半導體(集成電路)領域。
在半導體原材料領域,日本是個強國,擁有旭化成、揖斐電、昭和電工、信越化學、富士膠片、住友化學、JSR等一大批實力強勁的半導體材料企業(yè)。
在光刻膠領域,日本的市場份額就超過了85%。2019年日韓貿(mào)易摩擦,日本也曾向韓國斷供過光刻膠,最終韓國不得不在光刻膠領域向日本低頭。
2021年5月,日本企業(yè)信越化學,以產(chǎn)能不足為由,對中國斷供了光刻膠,直接導致國內(nèi)多家晶圓廠面臨KrF光刻膠大缺貨的處境。
不過好消息是,日本斷供兩個月后,中國國產(chǎn)的光刻膠領域?qū)崿F(xiàn)了突破,南大光電的ArF光刻膠目前已經(jīng)拿到了小批量訂單。
中日韓之間,以及海峽兩岸之間的經(jīng)濟聯(lián)系實在是太密切了。中日韓生產(chǎn)網(wǎng)絡已經(jīng)成為比肩北美、歐洲的全球三大生產(chǎn)網(wǎng)絡之一。
中日韓三國國內(nèi)生產(chǎn)總值和貨物進出口總值全球占比均達到20%,三國間雙邊進出口約占三國進出口總值的10%。
中日韓生產(chǎn)網(wǎng)絡不僅規(guī)模大,還存在很強的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補,日本和韓國是技術(shù)和高端元器件的主要提供方,中國則是產(chǎn)品成本優(yōu)勢的主要創(chuàng)造者。
所以這一次拜登訪問日韓可以說是來者不善,一定會大力推銷印太經(jīng)濟框架,也一定會給韓日施壓,要求盡快與中國脫鉤。目前日本態(tài)度比較積極,韓國比較曖昧。
除了經(jīng)濟問題,肯定還會有政治問題。美國一定會渲染中國威脅,制造地區(qū)動蕩,要求韓國和日本積極介入臺海,反正要攪合一番。
除了可能討論到中國臺灣,還可能攛掇一個亞洲版的北約。之前美國極力撮合了一個四國安全機制(美日印澳)。
今年,韓國總統(tǒng)換屆,美國也積極拉攏韓國入伙。5月初,韓國已經(jīng)正式加入了北約下屬的合作網(wǎng)絡防御卓越中心(CCDCOE)。
去年4月,美國總統(tǒng)國家安全事務助理沙利文,曾要求韓國加入四國機制 。但是韓國當時的決策還比較聰明,沒有明確表態(tài),也沒有在中美之間選邊站隊。
但是今年又有新情況,因為韓國總統(tǒng)換屆,新總統(tǒng)尹錫悅一直以親美派自居,也曾經(jīng)在大選前對華發(fā)出不太友好的信號。
不過,尹錫悅履新之后,態(tài)度依然不明,雙方都在積極爭取。5月10日尹錫悅的就職典禮,中方代表是內(nèi)誰,美國派去了第二先生(哈里斯的丈夫)。
以前美國出訪東亞,第一站往往是日本。但是拜登卻首訪韓國,拉攏意味非常濃厚,而且第一站就是去三星電子參觀,這是要下大決心推動韓國產(chǎn)業(yè)鏈與中國脫鉤啊。
(三)出訪日韓前,中美角力西太平洋
前面我們說了,美國目前做啥都有可能,畢竟現(xiàn)在美國陷入了戰(zhàn)略蕉綠,尤其是拜登,可能不僅僅是蕉綠,眼看就要蕉軟了。
面對拜登的攻勢,我們首先是不能慌,一定要沉住氣,保持戰(zhàn)略耐心,一方面見招拆招,做出戰(zhàn)略反制,一方面要擺事實,講道理,努力用論據(jù)說服對方。
就說見招拆招吧。美國企圖拉攏全世界與中國脫鉤,我們就越是要擴大開放,積極擁抱全世界,粉碎美國孤立中國的陰謀。
5月18日,國家主席習近平在慶祝中國國際貿(mào)易促進委員會建會70周年大會暨全球貿(mào)易投資促進峰會上發(fā)表視頻致辭。
致辭中,習近平總書記再度強調(diào),中國擴大高水平開放的決心不會變,中國開放的大門只會越開越大,中國將持續(xù)打造市場化、法制化、國際化營商環(huán)境……
5月19日,國務院總理李克強在中國國際貿(mào)易促進委員會建會70周年座談會上表示,中國堅定不移擴大對外開放,持續(xù)打造世界的大市場、外商投資的熱土。
剛才我說了,我們并不懼與美國公平競爭。中國當前的制造業(yè)規(guī)模,是中國人民用勤勞和智慧一點一點爭取來的,不是靠誰的施舍。
在產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,我們有勞動力的紅利;在產(chǎn)業(yè)鏈的中高端,我們有工程師紅利;在全產(chǎn)業(yè)鏈,我們有基礎設施紅利和制度紅利。
要想取代中國,首先得掂量一下自己的份量。此外,我們是制造業(yè)大國,也是基建強國。在公共產(chǎn)品方面,我們能給東盟的,遠比美國能給的多。
我們的工廠,源源不斷地采購著東南亞的原材料和零部件;我們物美價廉的基建產(chǎn)品,也給東南亞帶來了肉眼可見的發(fā)展變化。我們的低端產(chǎn)能,也在不斷地外溢。
美國的產(chǎn)業(yè)能轉(zhuǎn)移出去的早已經(jīng)轉(zhuǎn)移出去了,沒轉(zhuǎn)移的東盟也接不住。美國既給不了東盟原材料采購訂單,也無法幫助東盟搞基建,一帶一路就是我們的優(yōu)勢公共產(chǎn)品之一。
美國能給東盟的,就是所謂的安全,也就是軍事保護。所以我們也應該調(diào)整一下外交政策,重新定義一下不結(jié)盟,我們要給大家提供安全服務。
啥意思呢?我們不會合伙結(jié)盟欺負其他國家,但可以合伙給區(qū)域和平做出貢獻,可以合伙保護本區(qū)域國家不受區(qū)域外國家的武力威脅,畢竟亞洲是亞洲人的亞洲。
拜登積極攛掇印太戰(zhàn)略,勒緊中國的包圍圈。我認為這個大家也不用怕。大家試想,美國為什么要拉澳大利亞進來,為什么要拉印度進來?
因為對美國來說,第一島鏈已經(jīng)不行了。首先菲律賓這一環(huán)是脫節(jié)了,從杜特爾特開始。結(jié)果好不容易熬到了杜特爾特下來,上來一個比杜特爾特還杜特爾特的小馬科斯。
5月18日,小馬科斯表示,在其政府領導下,菲律賓與中國的關(guān)系將擴大并加速發(fā)展,北京已經(jīng)保證將支持他的獨立外交政策。
對美國來說,新加坡也不那么可靠了。李顯龍不但不配合美國遏制中國,甚至試圖說服美國接受中國的崛起,這一觀點在新加坡已經(jīng)成為共識。
今年4月,新加坡的《海峽時報》報道采訪了李顯龍的接班人——新加坡財長黃循財,他說,中國的上升趨勢不可阻擋,嘗試圍堵中國崛起不僅十分困難也不會有效。
既然第一島鏈不可靠了,美國的防線只能往后退,所以退到了澳大利亞。而拉印度,說明中國的影響力已經(jīng)深入到了印度洋。
另外,拉攏印度對付中國?雖然我們不能指望中印友好,但美國要想指望印度聽他的話,那也是癡人說夢,不坑慘美國算輕的。俄烏沖突,印度可是公開支持俄羅斯的。
而且兔子也是壞,你不是搞印太戰(zhàn)略搞圍堵中國的包圍圈么?中國沒有消極防御,而是調(diào)到了圈外,直接在澳大利亞的屁股后頭,搞了個中所安全合作協(xié)議(所羅門群島)。
而且在拜登出訪韓日之前,解放軍還搞了個“歡迎儀式”,遼寧號帶領規(guī)?涨暗木庩,中出宮古海峽,到現(xiàn)在還在西太平洋游弋。
還值得注意的是,就在拜登出訪韓日之前,中國一艘電子偵察船出現(xiàn)在了西澳大利亞附近海域,這回輪到中國自由航行,輪到澳大利亞進行抗議了。
遼寧號在西太平洋演練的時候,美國林肯號航母編隊,也在同一海域出沒。兩者最近的時候只有兩三百公里。
5月18日,楊潔篪應約與沙利文通了電話,楊潔篪發(fā)出了嚴厲警告,如美方執(zhí)意打“臺灣牌”,中方必將采取堅定行動維護自身主權(quán)和安全利益,我們說到做到。
就在同一天,兩架轟六中出宮古海峽進入太平洋,與遼寧號一起進行排練,排練了一下拜登總統(tǒng)訪問東亞的“歡迎儀式”。東亞,畢竟是東亞人的東亞。
在這次通話中,我們強調(diào)了臺灣問題。其實沙利文在電話中也表達了美國的軟肋:第一,擔心拜登出訪期間朝鮮出大招;第二,非常擔心中俄結(jié)盟。
我認為這簡直就是給我們劃重點,我倒是希望三將軍這時候來個大招,只可惜他們家疫情失控,不知道還顧得上不;此外,中國還得想辦法奶俄羅斯一口。
與美國的斗爭,一定要有充分的耐心,現(xiàn)在焦慮急躁的是美國。我們要時刻準備,守住底線,同時也要做好自己的事情,既要悶頭發(fā)展,又要悶頭下餃子。
說到做好自己的事情,蛋總很心痛。今年上半年開局不利,主要是某地沒做好自己的事情,拖累了全國,損失十分慘重。
總之希望全國戰(zhàn)疫早日全勝,然后全力迎接美帝的挑戰(zhàn)!
拜登訪日前一天,日首相炒作中國開發(fā)東海地區(qū)“不可接受”
丁悅2022-05-21云阿云智庫•拜登亞洲行專題
(觀察者網(wǎng)訊)美國總統(tǒng)拜登22日即將前往日本進行訪問之際,日本涉華動作不斷。
據(jù)路透社報道,日本首相岸田文雄21日在日本京都接受記者采訪時炒作東海議題稱,中國開發(fā)東海的行動“不可接受”。另據(jù)朝日電視臺透露,岸田文雄預計將在日美領導人峰會宣布將日本的國防開支增加至GDP的2%左右。兩人預計還將討論包括“核保護傘”在內(nèi)的軍事保護等內(nèi)容。
在涉海問題上,中方已多次亮明態(tài)度,中方堅定維護領土主權(quán)和海洋權(quán)益。國務委員兼外長王毅在同日本外相林芳正18日舉行視頻會晤時強調(diào),日美雙邊合作不應挑動陣營對抗,更不應損害中方的主權(quán)、安全和發(fā)展利益。
岸田文雄稱,“中國單方面在同一海域進行開發(fā),日方不能接受,令人極為遺憾” 。他說,日本政府已通過外交渠道向中方提出申訴。
此外,日本外務省20日還發(fā)表所謂聲明,稱中國正加大在東海開發(fā)自然資源的力度。
美國總統(tǒng)拜登5月22日將從韓國轉(zhuǎn)向日本訪問,并出席在東京舉行的美日澳印“四方安全對話”領導人峰會。
談及與拜登會談,據(jù)日本廣播協(xié)會NHK報道,岸田文雄稱,兩人將就安全、包括烏克蘭在內(nèi)的地區(qū)局勢、經(jīng)濟、氣候變化和核裁軍等議題交換意見。
岸田文雄稱,他希望進一步深化兩國領導人之間的信任關(guān)系,進一步加強日美同盟,并確認密切合作,實現(xiàn)自由開放的“印太地區(qū)”。
另據(jù)朝日電視臺透露,岸田文雄預計將在日美領導人峰會宣布將日本的國防開支增加至GDP的2%左右。兩人預計還將討論包括“核保護傘”在內(nèi)的軍事保護等內(nèi)容。
此外,據(jù)日本共同社報道,美國核動力航母“亞伯拉罕・林肯”號21日首次?棵篮\姍M須賀基地,替代了20日出港的核動力航母“羅納德・里根”號。
“亞伯拉罕・林肯”號以美國西部圣迭戈為母港,今年以來在東海和日本海等地活動。此次是繼去年8月的“卡爾・文森”號以來,連續(xù)兩年有母港并非橫須賀基地的美軍航母?。美軍相關(guān)人士說明稱,此次?俊安⒎且馕吨p航母體制”。
中方在涉海問題上已多次亮明態(tài)度。中國外交部發(fā)言人趙立堅5月6日表示,在涉海問題上,中方堅定維護領土主權(quán)和海洋權(quán)益,同時愿同有關(guān)國家通過談判協(xié)商妥善處理分歧,維護地區(qū)和平與安寧。日方如果真的希望東亞和平穩(wěn)定,就應該立即停止挑動大國對抗,多做有利于增進地區(qū)國家間相互信任,促進地區(qū)和平穩(wěn)定的事。
國務委員兼外長王毅在同日本外相林芳正18日舉行視頻會晤時表示,日方即將主辦美日印澳“四邊機制”峰會。令人關(guān)注和警惕的是,美國領導人還未成行,所謂日美聯(lián)手對抗中國的論調(diào)就已甚囂塵上,搞得烏煙瘴氣。日美是同盟關(guān)系,中日則締結(jié)有和平友好條約。日美雙邊合作不應挑動陣營對抗,更不應損害中方的主權(quán)、安全和發(fā)展利益。希望日方汲取歷史教訓,著眼地區(qū)和平穩(wěn)定,務必謹慎行事,不要為他人火中取栗,不要走以鄰為壑的歧途。
英國學者馬丁·雅克:拜登亞洲之行將慘遭失敗
原創(chuàng) 明叔雜談2022-05-21云阿云智庫•拜登亞洲行專題
2022年5月20日-24日,美國總統(tǒng)拜登訪問韓國和日本。
這是2021年1月20日拜登上任以來首次進行亞洲之行。拜登將與韓國新總統(tǒng)尹錫悅、日本首相岸田文雄舉行會談,并在日本東京參加由美日澳印組成的四方安全對話(QUAD)峰會。在此次亞洲之行期間,拜登還將大力兜售所謂的“亞洲經(jīng)濟框架”。
外界普遍認為,在中美博弈的大背景下,拜登此次亞洲之行,主要目標只有一個:動員亞洲盟友遏制中國,特別是在供應鏈方面,企圖削弱中國的優(yōu)勢。
此外,在俄烏沖突仍在持續(xù)進行之時,拜登訪問亞洲,也是想向外界表明,美國不會因為俄烏沖突分心,美國仍高度關(guān)注“印太地區(qū)”。
國內(nèi)有人對拜登亞洲之行充滿擔憂,害怕美國會通過“亞洲經(jīng)濟框架”,打造獨立于中國之外的供應鏈,從而從長遠遏制中國經(jīng)濟發(fā)展。
多年來,我發(fā)現(xiàn)了一個很有意思的現(xiàn)象:美國只要一針對中國采取什么動作,國內(nèi)就有人膽戰(zhàn)心驚,甚至覺得“要完了”。
這在本質(zhì)上是“崇美、畏美”心態(tài)在作怪,從根本上來說,還是因為一些人對于中國自身的實力缺乏信心,對于美國打壓中國的能力過于高估。
英國學者、《當中國統(tǒng)治世界一書》作者馬丁·雅克,針對拜登的亞洲之行,在美國社交媒體平臺推特上連發(fā)三條推文討論拜登的亞洲之行。跟國內(nèi)一些人憂心忡忡不同,他大膽預測,拜登的亞洲之行將遭遇慘敗。
接下來,大家可以看看馬丁·雅克的推文。為了便于大家理解,我先貼原文,然后用意譯的方式給出主要意思。
他說,美國針對中國的“一帶一路”提出了自己的回應,拜登此次亞洲之行就是為了鼓動日韓等國對于這一計劃的支持。但是,他的預測是,拜登此行將會慘遭失敗。他認為,中國在東亞地區(qū)享有廣泛的經(jīng)濟支持,因為早在上世紀90年代,中國就已經(jīng)開始行動了,而且中國的市場非常龐大。與中國相反,美國甚至都不愿意為東亞國家開放市場準入。
馬丁·雅克接著說,美國對東亞的游說主要側(cè)重軍事方面,美國對東亞經(jīng)濟的支持只是事后才想到的事情。中國跟美國恰恰相反,中國的核心策略是跟東亞其他國家構(gòu)建經(jīng)濟上互利共贏的關(guān)系。美國除了能夠打動日韓等最親密的朋友之外,在東亞沒有任何成功的可能。澳大利亞根本無關(guān)緊要。
在第三條推特中,馬丁·雅克說,以貿(mào)易為例,在東亞地區(qū)有三個關(guān)鍵的貿(mào)易協(xié)議,它們分別是“區(qū)域全面經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系”(RCEP),這是全球最大的自貿(mào)區(qū),還有CPTPP和“一帶一路”。這三個貿(mào)易協(xié)議,中國都有參與,美國都沒有參與。美國二十多年前就錯過了“公交車”,到現(xiàn)在它還在“公交車站”等車。
馬丁·雅克在這里有一個小失誤,中國還沒有成為CPTPP的成員。
CPTPP的前身是美國前總統(tǒng)奧巴馬時期提出的TPP,目的是在亞太地區(qū)建立一個排除中國的自貿(mào)區(qū)小圈子。但2016年特朗普當選美國總統(tǒng)后,他2017年一上任就宣布“退群”。后來TPP在日本的撮合下更名為CPTPP。中國一再表示,對于加入CPTPP持開放態(tài)度,而且也在積極探討申請加入。
馬丁·雅克的推文也獲得了很多美國網(wǎng)民的支持。
有美國網(wǎng)民哀嘆說,中國通過“一帶一路”計劃,正在全球?qū)嵤┐笠?guī);A設施建設計劃,但美國要怎么應對?美國自己的公交系統(tǒng)都不發(fā)達,更不用說像中國那樣擁有高度發(fā)達的高鐵網(wǎng)絡了。而且,美國國內(nèi)的道路系統(tǒng)也破敗不堪。
也有網(wǎng)友認為,正如馬丁·雅克預測的那樣,美國的“新亞太戰(zhàn)略”很可能會失敗,但他擔心,美國會在亞太地區(qū)興風作浪,到處“點火”,搞破壞。美國的邏輯是,“如果我得不到,別人也休想得到!
有中國香港的網(wǎng)民一針見血地指出:“美國從來不考慮亞洲人民需要什么,它只考慮美國需要什么。”
美國當前的對華策略正在出現(xiàn)一些新的變化。
在俄烏沖突暴發(fā)后,美國致力于通過烏克蘭打一場針對俄羅斯的代理人戰(zhàn)爭,為此美國必須在全世界動員盟友和伙伴譴責俄羅斯,并對俄羅斯發(fā)起極限制裁。美國現(xiàn)在一方面通過為烏克蘭提供各種軍事和經(jīng)濟援助,希望通過烏克蘭來讓俄羅斯持續(xù)失血,另一方面則通過打擊俄羅斯最重要石油和天然氣出口,來損害俄羅斯的經(jīng)濟。
在這種背景下,美國已經(jīng)不可避免地因為俄烏沖突而分心了,但美國又念念不忘中美博弈這個主線劇情,所以希望在對俄羅斯下手的同時,繼續(xù)攪動亞太地區(qū),為遏制中國的長遠戰(zhàn)略目標服務。
但正如國外網(wǎng)友說的那樣,美國現(xiàn)在在亞太地區(qū)的行動,主要側(cè)重于軍事和安全領域,無論是美英澳組成的AUKUS,還是美日澳印組成的QUAD,都是如此。美國“以臺制華”,大打“臺灣牌”,同樣如此。
在這種背景下,美國迫切希望充實“印太戰(zhàn)略”的經(jīng)濟內(nèi)容。美國本月在華盛頓舉行首屆美國-東盟特別峰會,拜登目前在日韓訪問,并參加QUAD峰會,除了軍事和安全內(nèi)容,也會特別突出經(jīng)濟內(nèi)容,這就是美國提出“亞洲經(jīng)濟框架”的大背景。
對于美國來說,迫切希望組建獨立于中國之外的供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈體系和市場體系。美國這么做,一方面可以為未來中美可能出現(xiàn)的攤牌做好準備,減輕美國屆時對中國實施極限制裁時美國自身遭受的損失,另一方面也可以打擊中國在亞太地區(qū)供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈體系和市場體系中的地位,從中長期削弱中國經(jīng)濟發(fā)展的潛力。
但正如馬丁·雅克所言,中國本身地處亞太,過去三十年多,一直在本地區(qū)深耕,早已經(jīng)深度參與本地區(qū)各種貿(mào)易自由化、區(qū)域一體化的計劃,并在其中扮演著越來越重要的角色。相反,美國由于自身原因,根本沒有參與RCEP,鑒于美國國內(nèi)反自由貿(mào)易、反全球化的聲浪,美國重返CPTPP,短期內(nèi)也沒有可能。
美國在亞太地區(qū)攪混水,只能說“想象很豐滿,現(xiàn)實很骨感”。
對于亞太地區(qū)各國來說,大家最需要的還是和平、穩(wěn)定、發(fā)展、繁榮。如果美國愿意參與亞太地區(qū)貿(mào)易自由化、區(qū)域一體化的各種計劃,這很好,不僅會讓美國受益,也會讓亞太地區(qū)各國受益。
但是,如果美國既不想對亞太各國進一步開放市場,也不愿意為亞太各國提供關(guān)鍵的資金和技術(shù),幫助大家解決各自發(fā)展面臨的難題,美國的“新亞太戰(zhàn)略”注定將會失敗。
對于亞太各國來說,跟中國繼續(xù)合作,可以獲得更大的市場機遇,可以獲得更多的資金用于本國國內(nèi)的基礎設施建設,可以獲得更多的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和援助。
亞太各國不是傻白甜,大家不可能當美國遏制中國的棋子,更不想為美國遏制中國火中取栗。
所以,當拜登在亞洲高調(diào)“走秀”的時候,大家一定要記住,亞太經(jīng)合組織(APEC)一共有21個成員經(jīng)濟體,目前,跟美國關(guān)系最緊密只有澳大利亞,還有就是日本和韓國。印度加入QUAD完全是為了對沖跟中國的競爭,印度對于充當美國遏制中國的棋子同樣不感興趣。
在亞太地區(qū),美國及其少數(shù)盟友,一定是永遠的“少數(shù)派”。
更重要的是,這個“少數(shù)派”不僅體現(xiàn)在國家數(shù)量上,更體現(xiàn)在發(fā)展理念上。亞太地區(qū)是全球經(jīng)濟增長速度最快、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū),亞太地區(qū)各國人民要的是發(fā)展和繁榮,大家不需要美國在該地區(qū)逆潮流而動,搞什么“新冷戰(zhàn)”、大國對抗。
正是因為這個原因,才讓馬丁·雅克大膽預測,拜登亞洲之行將慘遭失敗。
我們可以拭目以待。
拜登亞洲行專題(三):亞洲小北約,下周成立,劍指中國!
云阿云智庫•印太戰(zhàn)略•拜登訪日韓專題
編者按:剛在華盛頓開完美國-東盟峰會,拜登這周就要訪問韓國日本,在日本宣布印太經(jīng)濟框架,接著召開美日印澳四方安全峰會,完成任內(nèi)的亞洲地區(qū)的外交、安保和經(jīng)濟布局。繼鼓動澤連斯基挑釁普京,將腦死亡的北約救活之后,拜登政府又將目光轉(zhuǎn)向了東亞,準備建立亞洲小北約。
5月21日,韓國新總統(tǒng)尹錫悅將在韓美首腦峰會上宣布,加入IPEF。
5月23日,拜登將在與日本首相岸田文雄會面之際,宣布啟動印太經(jīng)濟框架IPEF,并拉著澳大利亞等國入伙。
隨著日本的二階派和韓國的進步派慘敗,兩條忠于特朗普的亞洲走狗徹底倒向了拜登,也意味著繼續(xù)普京包圍網(wǎng)形成之后,東亞地區(qū)也將形成一張新的包圍網(wǎng)。
亞洲小北約,下周成立,劍指中國!
華山穹劍 2022-05-19 云阿云智庫•印太戰(zhàn)略•拜登訪日韓專題
以下文章來源于政事堂2019 ,作者顧子明
繼鼓動澤連斯基挑釁普京,將腦死亡的北約救活之后,拜登政府又將目光轉(zhuǎn)向了東亞,準備建立亞洲小北約。
5月21日,韓國新總統(tǒng)尹錫悅將在韓美首腦峰會上宣布,加入IPEF。
5月23日,拜登將在與日本首相岸田文雄會面之際,宣布啟動印太經(jīng)濟框架IPEF,并拉著澳大利亞等國入伙。
隨著日本的二階派和韓國的進步派慘敗,兩條忠于特朗普的亞洲走狗徹底倒向了拜登,也意味著繼續(xù)普京包圍網(wǎng)形成之后,東亞地區(qū)也將形成一張新的包圍網(wǎng)。
美國主導的IPEF不僅在經(jīng)濟上要對抗中國主導的RCEP,還要將中國排除開外的亞太數(shù)字連接系統(tǒng),并建立“亞洲巴統(tǒng)”,協(xié)調(diào)出口管制,禁止向中國出口敏感產(chǎn)品。
為了避免奧巴馬政府TPP的前車之鑒,拜登政府此次也特意將貿(mào)易協(xié)定的內(nèi)容摘除,便可以繞過國會,變成拜登可以直接簽署的政府行政令。
相比于當年從TPP的審批制,改為了IPEF的注冊制,除中國以外的印太國家都可以在貿(mào)易規(guī)則、供應鏈安全、清潔能源、稅收規(guī)則四個支柱中任意選擇跟美國進行談判和規(guī)則統(tǒng)一。
簡而言之,IPEF就是在搞數(shù)字時代的“書同文、車同軌、度同制”,試圖建立一個印太統(tǒng)一大市場,并通過“修長城”的方式,把中國隔絕在外。
一旦印太各國與美國通過形成了經(jīng)濟大循環(huán),那么一個新的海洋包圍圈就將形成,讓中國在經(jīng)濟上面臨俄羅斯地緣上同樣的包圍網(wǎng)。
說起IPEF,并非拜登政府的原創(chuàng),而是奧巴馬的國安會在2016年制定完成,用于取代TPP,原計劃是給希拉里上臺后使用。
在這里,真心要感謝川建國,他心血來潮將精英們搞的IPEF甩到一邊,一意孤行的跟中國打起了貿(mào)易戰(zhàn),逼著中國買美國產(chǎn)品,以一己之力扭轉(zhuǎn)了美國精英層對華制定的秘密策略。
而隨著IPEF被擱置,原本秘密協(xié)商參與包圍網(wǎng)的日本、韓國、菲律賓、新加坡等亞洲各國都慌得一比,都在第一時間極力修復與中國的外交關(guān)系,使得中國在亞洲出現(xiàn)了外交上極為少見的完美局面。
而且,川建國沾沾自喜的逼著中國跟美國簽署了長期協(xié)議,大規(guī)模采購美國的糧食和能源,也憑借一己之力廢掉了糧食能源美元這三板斧的兩個潮汐周期。
可如今,在美國精英階層集體推拜登上臺后,美國迅速對特朗普時期的政策進行撥亂反正。
在東歐,美國延續(xù)奧巴馬時代用烏克蘭來挑釁俄羅斯的策略,以俄羅斯的威脅加強其對北約的掌控力,來擴張美國在歐洲的影響力。
在亞洲,拜登政府則是在上臺的第一時間公布了IPEF,準備重建對華包圍網(wǎng),而美國精英們設計的亞洲烏克蘭,就是臺灣。
從公開資料來看,在美國的IPEF戰(zhàn)略中,多處重點提及臺灣,以及一系列對“臺灣關(guān)系法”及“六項保證”的承諾。
而且,沙利文主導的白宮國安會,從結(jié)構(gòu)上也新增了大洋洲及印太安全的職位,并將臺灣事務從中國剝離并入其中。
甚至在拜登出訪亞洲前,眾議院議長佩洛西一度準備打前站,躥訪臺灣,布林肯的國務院更是悍然刪除了“承認臺灣是中國一部分”、“美國不支持臺灣獨立”等表述。
美國很樂意把蔡英文也再次塑造成澤連斯基一樣的民主英雄,并利用臺海的沖突升級,讓亞洲國家更加依賴于美國。
不過,在過去的一年半時間里,拜登政府雖然公開了IPEF策略,但遲遲沒有動手的根本原因,是因為韓國進步派文在寅的外交策略是親朝友華,對拜登政府的IPEF打太極,始終拖著。
只可惜,在幾個月前的冬奧會,民眾被帶輿論節(jié)奏辱罵韓國,致使韓國國內(nèi)反華情緒極速上升,親華的韓國進步派差一丟丟的輸?shù)袅舜筮x。
如今,美國扶持的韓國保守派政府上臺,這也意味著日本、韓國、臺灣三個最重要的制華節(jié)點,美國終于湊齊了,可以開始編織亞洲的包圍網(wǎng)。
且不說軍事地緣,哪怕從產(chǎn)業(yè)鏈的角度,大陸在以半導體為主的先進制造業(yè)領域,高度依賴日韓臺的上游科技。
一旦文在寅時代的日韓交惡結(jié)束,日韓臺進行產(chǎn)業(yè)鏈深度合作,并通過IPEF聯(lián)手向東盟轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)鏈,中國也將面臨巨大的威脅。
而此時此刻,唯一能夠拆散這個聯(lián)盟的,就是俄烏沖突帶來的能源糧食高通脹,將缺糧少油的東亞諸國,再一次帶入97年式的亞洲金融風暴當中,讓他們不得不向中國拋出祈求的目光。
也許那一天來臨的時候,我們才會感謝被我們罵了那么久的特朗普,才會知道他以一己之力打破了對華包圍網(wǎng),逼著我們簽長約買的廉價糧食與能源有多么珍貴。
美國的亞洲時刻
原創(chuàng) 李大閑人2022-05-17云阿云智庫•印太戰(zhàn)略•拜登訪日韓專題
剛在華盛頓開完美國-東盟峰會,拜登這周就要訪問韓國日本,在日本宣布印太經(jīng)濟框架,接著召開美日印澳四方安全峰會,完成任內(nèi)的亞洲地區(qū)的外交、安保和經(jīng)濟布局。
一頭是助推俄烏戰(zhàn)事長期化,打斷俄歐之間因能源而形成的天然經(jīng)濟聯(lián)系;
一頭是瓦解RCEP生效后,已見雛形的以大國為中心的大亞洲經(jīng)濟圈。
為了消解川大統(tǒng)領在位四年,因戰(zhàn)略收縮造成的亞歐大陸整合成片,拜登用為數(shù)不多的胡蘿卜,借著祖上留下來的建制派底子,攪局搞內(nèi)亂,只為打亂亞歐國家已有的節(jié)奏。
先是放低姿態(tài),持續(xù)派出內(nèi)閣高官訪問東南亞,安撫川大統(tǒng)領退出TPP后給這些國家造成的心理陰影。然后再邀請這些國家的領導人到華盛頓,開一個團結(jié)勝利的大會。
畢竟,亞洲人最看重面子,每個亞洲國家都不例外。
作為一個形式大于內(nèi)容的會,拜登就是要給川大統(tǒng)領不肯給的面子,這是一個很有價值的籌碼,各家當家的需要拿這個面子來在內(nèi)部樹立威信。
至于說真金白銀的給錢,那就以后再說,下次一定。實惠,有時候沒有威信重要。
而接下來要去的韓國、日本,才是拜登真正上心的。
拜登這樣的非強勢領導人的重要出訪,一定得有足夠的仗勢。要么不出手,要么一定得有顯著成果。
否則,壓不住內(nèi)部蠢蠢欲動的各種勢力。
放眼全球,能給拜登排場的,也就是在歐洲盟國,和日韓才愿意給、并且給的起了。
韓、美日同盟是美國亞洲政策的基石,而且現(xiàn)在的這兩個領導人,是美國精心挑選,也是用了非常的手段推上來的。
拜登御駕親臨,要比請這兩個國家領導人到美國做客,面子又大了不少。本來這兩個領導人根基就不穩(wěn),所以更會和美國俯首稱臣,越貼越近。
也因此,國內(nèi)未來幾年有關(guān)和日韓關(guān)系的新聞,會越來越負面。押寶在雙邊貿(mào)易的朋友,要小心。
比如湖南衛(wèi)視在中韓蜜月下重金引進的黃致列,就因薩德而被限流,吃了大虧。
不過呢,和美國做敵人是危險的,和美國做朋友卻是致命的。
日本的石油、液化天然氣(LNG)和煤炭對外依存度為99.7%、97.5%和99.3%,但為了和美國保持一致,日本仍然頭鐵的制裁俄羅斯,于是匯率跌成狗。
匯率下跌,對于出口是好事,可也會讓通脹爆炸,日本這是在走鋼絲賭一把。但若是無風無浪的,誰有空去冒這個險啊。
韓國與大國的貿(mào)易總額是韓美國總額的兩倍還多。但韓國新總統(tǒng)就是要證明自己和前任不一樣,所以他表示將首批加入印太經(jīng)濟框架,還要強硬對付北方鄰居。
很顯然,新總統(tǒng)未來也必然面臨來自北方和西方的擠兌,付出代價。
外行人都看得出來的賠本買賣,局中人不可能不自知。
只是局中人的個人利益,和全體國民的集體利益,并不一定總是一致的,甚至多數(shù)情況下是相悖的。
所以和美國保持一定的距離,對大國來說,永遠是最佳選擇。
因此,最近有識之士正在放風,呼吁早日考慮處置大國與美元體系的關(guān)系。
在美國策劃亞洲時刻,步步緊逼之時,總有一批人能識破問題的關(guān)鍵。
本閑人想說的是,別被紛紛擾擾的“突發(fā)”和“勁爆”帶走了注意力,而要想想形勢變化之時,有所選擇的尋找答案。
既然決策層已經(jīng)在考慮和美元體系的關(guān)系,哪些資產(chǎn)類別能穿破迷霧,抗住動蕩,哪個方向要重點關(guān)注,這才是關(guān)注國際時事,該思考的問題。
彭勝玉:警惕美國以中國嚴格防疫為由進行對華攤牌前的撤資撤企
昆侖策研究院 2022-05-20 云阿云智庫•印太戰(zhàn)略•拜登訪日韓專題
以下文章來源于國際戰(zhàn)略研討 ,作者[ISF]成員作品
先看幾則新聞報道:
(一)中國美國商會警告嚴格防疫引發(fā)在華外資撤離
在上海等地的封城限制對相關(guān)投資產(chǎn)生各種困擾后,中國美國商會警告中國可能會面臨持續(xù)數(shù)年的外商投資衰減。中國美國商會在簡報中指出,面對中國嚴格的防疫措施,其成員正在重新考慮他們的供應鏈布局,以及是否應當在中國擴大投資。5月17日,中國美國商會會長哈特警告,在評估了今年中國的疫情封鎖,以及過去兩年的各類限制后,從現(xiàn)在開始的3到5年內(nèi),中國很有可能會看到外商投資的下降。盡管這并不意味著美國資金與企業(yè)將立即轉(zhuǎn)移到中國以外,但許多原本在中國進行采購的公司都在向商會咨詢,希望了解能夠從哪里獲得替代供應,以及他們是否應該將生產(chǎn)與采購轉(zhuǎn)移到別的地方。商會本月稍早的一項調(diào)查顯示,121家受訪公司中,52%的對象承認,他們正在減少或推遲投資計劃,并且擔心在長期封鎖下,港口、公路的擁堵和關(guān)閉,以及工廠的長時間停擺,將導致嚴重的收入下降;而承諾將會繼續(xù)增加投資的企業(yè)僅占1%,另有44%的企業(yè)表示正保持觀望。哈特進一步強調(diào),旅行限制讓中國美國商會“非常擔心”美國和其他國家對中國的投資。過去,在中國美國商會會員企業(yè)中,中國長期位居投資目的地的前三名,然而,目前這一趨勢正在消失。這并不令人意外,如果人們無法前往一個國家,那么它“作為投資目的地的地位自然將會下降”。
(二)花旗退出中國個人銀行業(yè)務市場
花旗銀行(中國)官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于花旗銀行全球速匯通服務變更的通知》稱,自2022年6月17日起,用戶將無法通過花旗全球速匯通服務向美國花旗銀行賬戶進行轉(zhuǎn)賬或接受來自美國花旗銀行賬戶的匯款。自2022年6月26日起,花旗銀行(中國)將全面停止提供全球速匯通服務,用戶的收款人名單中全球速匯通收款人信息將被自動移除。用戶可登錄花旗中國網(wǎng)上銀行創(chuàng)建新的SWIFT海外收款人,并通過網(wǎng)上銀行“轉(zhuǎn)賬匯款”功能進行跨境匯款。這意味著,由于花旗銀行全球速匯通在花旗銀行(中國)停止服務,其他國家/地區(qū)也將無法使用花旗全球速匯通向花旗銀行中國的賬戶進行轉(zhuǎn)賬。2021年4月,花旗曾宣布,將對其全球個人銀行業(yè)務進行重組,擬退出13個市場,其中包括中國大陸。花旗表示,重組是因為花旗對擬退出的13個市場“未能保持競爭方面所需的業(yè)務規(guī)模”,目標是將資源和投資聚焦于那些更具競爭優(yōu)勢和規(guī)模效應的業(yè)務。這意味著,花旗在亞洲的個人銀行業(yè)務只剩下新加坡和中國香港兩個財富管理中心;ㄆ毂硎荆朔{(diào)整對中國市場而言,僅意味著在中國內(nèi)地退出個人銀行業(yè)務,不涉及花旗在中國市場的企業(yè)和機構(gòu)客戶業(yè)務。
(三)中歐商會警示在華歐洲企業(yè)可能爆發(fā)“離華潮”
基于對中國疫情防控形勢的判斷,中國歐盟商會日前發(fā)出警告,在華歐洲企業(yè)未來可能爆發(fā)“離華潮”。對于上海已制定計劃結(jié)束持續(xù)了六周多的新冠疫情封鎖,許多商會代表都指出,即使上海的封鎖在下個月解除,中國政府對于本國公民出境旅行的限制以及新冠疫情進一步爆發(fā)造成的風險,都存在著很多不確定性。商會主席JORG WUTTKE認為,鑒于奧密克戎毒株的高傳播性,中國的疫情問題不太可能在下半年得到解決。他表示:“中國什么時候會進行大規(guī)模的疫苗接種運動,甚至進行混合疫苗接種,以創(chuàng)造一個人們具有一定的群體免疫力而不必進行封鎖的環(huán)境?我們在現(xiàn)階段看不到任何跡象!盬UTTKE指出,中國國家移民管理局上周宣布將“嚴格限制”中國公民不必要的海外旅行,以最大程度地減少新冠疫情卷土重來的風險,外國企業(yè)對此感到震驚。他評論稱:“具有諷刺意味的是,我們正在努力將我們的管理本地化,但現(xiàn)在管理層卻無法前往我們的總部。”商會副主席BETTINA SCHOEN-BEHANZIN對此表示:“前景相當黯淡,由于上海封鎖政策的持續(xù)不穩(wěn)定,商業(yè)信心確實受到了嚴重打擊。許多公司和個人都在認真考慮他們在中國的存在!
(四)外資投行對中國市場態(tài)度有變
據(jù)英國《金融時報》近日報道,在經(jīng)歷了多年虧損或微薄回報后,在中國大陸擁有投資銀行業(yè)務的七家華爾街和歐洲金融機構(gòu)中,有六家在2021年實現(xiàn)盈利,其中包括摩根大通、高盛和摩根士丹利等機構(gòu)。受疫情影響,作為國際金融中心的上海已被迫“靜默”近兩月,這對海外投行機構(gòu)的業(yè)務產(chǎn)生了巨大影響,也讓他們對中國市場的心情變得復雜。自3月27日上海浦東新區(qū)封閉以來,高盛和摩根大通的部分員工一直留在辦公室里。一家華爾街銀行駐中國的亞洲首席執(zhí)行官表示,由于今年嚴格的疫情管控措施,將成為求穩(wěn)定、而非做變革性事情的一年,該銀行被迫推遲2022年的增長計劃。此外,全球地緣政治的巨大不確定性,也為海外投行的入華之路增加了變量。今年3月,先鋒領航向美國證券交易委員會提交的文件顯示,其已擱置了推出主動管理型中國股票基金的計劃,并于4月推遲了在中國獲得共同基金牌照的計劃!都~約時報》對六位華爾街銀行業(yè)高管的采訪稱,他們的公司在亞洲有其他基地,如新加坡或東京,以便不時之需。一位接近海外投行的消息人士聲稱,西方對中國進行的貿(mào)易戰(zhàn),以及中國對科技、房地產(chǎn)和教育等行業(yè)的強化監(jiān)管,影響了華爾街銀行的擴張計劃,但“我們必須承擔并繼續(xù)前進,因為機會太大了”。香港奧緯咨詢估計,全球銀行和基金經(jīng)理最終可能在五年內(nèi)占據(jù)中國共同基金市場10%的份額。
我在前面的文章中指出:當前,美國正在精心周密為對華攤牌做準備,需要做也正在做有如下準備:
一、把北約及歐洲綁架進亞洲(臺灣),以便中國統(tǒng)一時他們能一致介入封鎖制裁中國;
二、轉(zhuǎn)移在中國的資產(chǎn)和資金、供應鏈;
三、想讓東盟選邊站隊(利用把在華供應鏈轉(zhuǎn)移到東盟以離間東盟和中國);
四、把日韓拉進北約,中國周邊事務都將成為西方介入中國的借口;
五、轉(zhuǎn)移臺灣半導體產(chǎn)業(yè),做好中國統(tǒng)一后的應對;
六、說一套做一套,把臺灣塑造成主權(quán)國家,以便后面給西方如何描述中國統(tǒng)一是侵略臺灣;
七、對中國戰(zhàn)略迷惑,不想過早讓中國對美失去幻想,不想讓中國過早對美死心,讓中國不全力為攤牌做準備(如此中國下不了決心撤回在美外儲及賣出美債,以便能沒收)。
上述都是在為美國聯(lián)合西方全部盟友、日韓甚至東盟對華封鎖制裁冷戰(zhàn)做準備工作。
我們要高度警惕,美國是在以受不了疫情防控為幌子,進行大規(guī)模的對華攤牌前撤資撤企。
5月17日,美國財政部長耶倫發(fā)表講話,再次尖銳地指責中國。耶倫指出,美國及其盟友已經(jīng)變得太過脆弱,容易被各國利用其在原材料、技術(shù)或產(chǎn)品方面的市場地位行使地緣政治影響力,或擾亂市場以謀私利。在俄羅斯將能源武器化的同時,各國的經(jīng)濟都嚴重依賴著中國的稀土。她強調(diào),中國的稀土開采量高達全球總量的60%,并擁有著全球近40%的儲量?紤]到這些礦物和材料是全球航空、汽車生產(chǎn)、電池制造、可再生能源系統(tǒng)與技術(shù)制造的重要基石,中國在稀土上的控制力具有“地緣戰(zhàn)略杠桿作用”。同時,中國還“在某些技術(shù)產(chǎn)品中建立相應的市場份額,并尋求在半導體制造和使用方面的主導地位”,并在努力實現(xiàn)這一目標的過程中“采用了各種不公平的貿(mào)易做法”。因此,美方希望歐盟能夠加強與美國的合作,因為如果無法挑起美國和歐洲的對抗,中國就更有可能對歐美的要求作出積極的回應。美國和歐盟應該一起“鼓勵中國放棄令人反感的做法”,從而“有機會在更公平的競爭環(huán)境中與中國競爭,這將有利于美國與歐洲的企業(yè)和消費者”。美國和歐洲應當考慮如何激勵供應鏈向更多“受信任的國家”提供各種方面的“伙伴支持”,從而安全地繼續(xù)擴大市場準入,并降低雙方的經(jīng)濟風險。
同時,我們也要高度防范美國勾結(jié)中國內(nèi)鬼及第五縱隊故意對中國進行戰(zhàn)略迷惑,讓中國看不清真相,讓中國一直處于麻痹狀態(tài),讓中國對美國一直抱有幻想、抱有期待而下不了徹底攤牌的準備決心。
美國正在故意在做一些事對中國進行戰(zhàn)略迷惑,目的是不想過早讓中國對美失去幻想,不想讓中國過早對美死心。美國很清楚如何吊著中國,讓中國始終對美抱有幻想。這種暫時讓中國對美抱有幻想,是美國刻意為之的戰(zhàn)略迷惑。而我們極少有人識破美國這種“故意讓中國對美抱有幻想和期待”的戰(zhàn)略意圖。
在此引用一段我的一位曾擔任在外官員的朋友的話:
美國從它的追求全球霸權(quán)總目標出發(fā),長期以來,對中國制定有一個明確的長期的其核心始終不變的遏制打壓中國的戰(zhàn)略。而反觀中國,在改革開放幾十年以來,我們對美國,出于中國的發(fā)展需要一個和平的發(fā)展環(huán)境考慮,顧及到到美國在中國完成和平崛起總目標的進程中扮演的具有重要影響的角色,中國一直在尋求與美國建立一種“合作共贏”新的大國關(guān)系為目的的政策。而美國不同時期對華戰(zhàn)略不變的前提下,具體做法有些調(diào)整,也會側(cè)重某一方面。中國則是根據(jù)美國的做法調(diào)整確定相對應的政策和做法作為應對。因此,可以說,從戰(zhàn)略層面上,似乎缺乏一個長期的、穩(wěn)定的、明晰的、一以貫之的大戰(zhàn)略。更多的只是一些階段性的政策調(diào)整與做法變化。所以體現(xiàn)在處理與美國關(guān)系的時候,大多是被動應對。即使中美高層官員去年在安克雷奇會晤中,中方被逼無奈情況下做出了罕見的強硬表態(tài),但是而后在處理對美國關(guān)系時,也還是斗爭中期待美方的手下留情,對美斗而不破、爭取轉(zhuǎn)圜的意圖比較明顯。這種狀況,可能仍然是我方的實際底牌。也因為在缺乏對美明晰戰(zhàn)略的情況下,難以從根上扭轉(zhuǎn)對美斗爭大局的主動性。被動應對仍然是做法主流。從掌握對美斗爭主動性有效性和穩(wěn)定性考慮,這種狀況確實有待改變。
這位朋友所言極是,我們目前對美還是抱有幻想和期待,不敢主動構(gòu)思戰(zhàn)略。還是處在人家主動、我們一再被動應對的局面。
而且還有一個很大的問題:當前中國這種批評和指出當前對美根本問題的聲音和文章往往被屏蔽刪除,這背后打擊的勢力可能是美國勢力。我隱約感覺,美國勢力在全力清除中國國內(nèi)的鷹派聲音和呼吁國家放棄對美幻想的聲音。美國想看到一個一直被麻痹而對美抱有幻想和期待的中國政府。而且,美國總是能夠有效有力地利用中國內(nèi)鬼里應外合、打擊中國內(nèi)部忠言逆耳警醒國家的聲音。如果國家看不到美國會有這種行為,那絕對是我們的天真。要高度防范這種內(nèi)鬼,那些以“危言聳聽”為幌子,宣揚國家不需要擔心、不需要做準備的,大概率都是有問題的。
美國對華接觸幾十年,在中國培養(yǎng)了一批親美公知、帶路黨、“第五縱隊”,這絕對不可低估,F(xiàn)在中美兩國走向這種遏制與反遏制的局面,中國需要認真識別、抓緊收拾這些親美公知、帶路黨、“第五縱隊”,以清除后患。
拜登亞洲行專題(二):拜登訪日將有大動作
云阿云智庫•印太戰(zhàn)略•拜登訪日專題
編者按:從5月20日起,拜登將開啟為期4天的日韓之旅。值得一提的是,拜登此次東亞之行,有兩個重要的活動——一個是要推動“印太經(jīng)濟框架”(IPEF);另一個則是在5月24日參加美日印澳“四邊機制”峰會。目的一個就是從政治、經(jīng)濟、軍事角度把中國“孤立”起來。
拜登訪日將有大動作:宣布啟動“印太經(jīng)濟框架”
2022-05-18云阿云智庫•拜登亞洲行訪日專題•印太戰(zhàn)略
來源:觀察者網(wǎng)
【文/觀察者網(wǎng) 鞠峰】
本周,拜登即將開啟為期4天的日韓之旅。美國商務部長吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)5月17日在記者會上透露,拜登將在訪日期間正式宣布啟動“印太經(jīng)濟框架”(Indo-Pacific Economic Framework,簡稱IPEF)。
彭博社直言,“印太經(jīng)濟框架”是美國政府為抗衡中國在亞洲影響力而提出的。特朗普任內(nèi)退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP),在亞太地區(qū)出現(xiàn)“經(jīng)濟影響真空”的美國希望“另起爐灶”。去年10月,拜登在東亞峰會(EAS)上首次提出“印太經(jīng)濟框架”構(gòu)想。
據(jù)彭博社5月17日報道,美國商務部正牽頭就“印太經(jīng)濟框架”進行談判,重點放在供應鏈彈性、清潔能源、基礎設施、稅收和反腐敗等領域。美國政府還努力將數(shù)字問題納入談判議題,例如數(shù)據(jù)本地化和跨境數(shù)據(jù)流動。
“我們確實對此充滿熱情,”雷蒙多17日對記者們表示,“我花了很多時間與印太地區(qū)政府官員交談,他們強烈要求美國更多地參與進來,并制定積極的經(jīng)濟戰(zhàn)略!
日本廣播協(xié)會援引日本政府消息人士稱,正推進有關(guān)事宜,以便在日美首腦會談上回應美方表示日本參加。韓媒《朝鮮日報》報道稱,韓國總統(tǒng)尹錫悅對此表示支持,預計會在本周六與拜登在首爾會談時宣布加入該框架計劃,成為初始成員國。韓聯(lián)社稱,由于韓方獲悉拜登可能于訪日期間宣布“印太經(jīng)濟框架”啟動,所以近期加快了與有關(guān)方的協(xié)商進度。
此外,新加坡總理李顯龍此前也對該框架表示贊揚和歡迎,該國預計成為初始成員國之一。印度雖然“以積極角度看待”這個合作框架,但在某些核心方面“有顧慮”。印媒稱,美國十分看重印度的參與,可能會允許印度以更加靈活的方式加入其中。
然而,柬埔寨《高棉時報》指出,“印太經(jīng)濟框架”是美國政府用來鼓勵該地區(qū)國家與中國市場“脫鉤”的,這對亞洲來說不是好事。IPEF實質(zhì)上在該地區(qū)引入了一個封閉的、排他性的、對抗性的協(xié)定,其地緣政治和意識形態(tài)意圖明顯,與多邊主義原則背道而馳。
1.“印太經(jīng)濟框架”是什么?
據(jù)美國國會下設的“國會研究服務處”(CRS)介紹,拜登去年10月在東亞峰會(EAS)上首次提出“印太經(jīng)濟框架”(IPEF)構(gòu)想,旨在共同應對數(shù)字化、供應鏈、清潔能源等新的貿(mào)易議題。
IPEF將是美國政府在該地區(qū)的第一個重大貿(mào)易和經(jīng)濟倡議,它將“不以一個傳統(tǒng)貿(mào)易協(xié)定的形式出現(xiàn)”,會涵蓋四大“版塊”——貿(mào)易、供應鏈、基礎設施與減碳、稅收與反腐。參與國必須簽署一個“版塊”中的所有協(xié)定內(nèi)容,但不必參與所有“版塊”。在IPEF框架下,成員國將制定貿(mào)易和投資的共同規(guī)則。
據(jù)路透社的消息,東盟的大多數(shù)成員國并不會成為“印太經(jīng)濟框架”的初始成員。一名美國政府人士表示,最初至少有6個國家將與美國簽署協(xié)議,包括澳大利亞、日本、新西蘭、韓國、菲律賓、新加坡。有分析稱,美國政府希望越南和印尼也加該框架,但這兩國在“跨境數(shù)據(jù)流動”的標準方面存在問題。
此外,剛上任的韓國國家安保室第一次長金泰孝5月18日介紹,已經(jīng)有8個國家確定加入IPEF,可能還會有一到兩個國家加入。他并未披露具體是哪8個國家。
根據(jù)目前披露的信息,“印太經(jīng)濟框架”的一些細節(jié)還不甚清楚,但拜登政府強調(diào)它不會包括降低關(guān)稅或讓美國市場準入更容易。同樣,有美國議員批評該計劃缺乏實質(zhì)內(nèi)容。兩黨參議員在今年3月的一次聽證會上抨擊拜登貿(mào)易方面的工作,并指責美國貿(mào)易代表戴琪“缺乏談判達成新協(xié)議的追求”。
美國智庫“戰(zhàn)略與國際問題研究中心(CSIS)”在一份報告中指出,若要實現(xiàn)美國的經(jīng)濟和戰(zhàn)略利益,“印太經(jīng)濟框架”需要得到精心的設計和管理,并向美國盟友展示美國對該地區(qū)的持久承諾,使之成為地區(qū)內(nèi)相較于其他倡議的可靠的替代方案。
據(jù)韓聯(lián)社報道,有評論稱,“印太經(jīng)濟框架”具有將中國擠出全球供應鏈的“反華聯(lián)盟”性質(zhì),因此,韓國今后如何處理同中國的關(guān)系將成為尹錫悅面臨的一大課題。日本共同社稱,該框架意在抗衡中國推進的“一帶一路”經(jīng)濟帶構(gòu)想,促進公平貿(mào)易并強化半導體等的供應鏈。
在拜登赴日前夕,美國駐日大使拉姆·伊曼紐爾宣稱,美國在太平洋有著強大力量,拜登的訪日之行會對中國起到“敲響警鐘”的作用。伊曼紐爾還表示中國不可能加入由美國主導的“印太經(jīng)濟框架”。
《南華早報》指出,由于“印太經(jīng)濟框架”不是由美參議院批準的條約,其成立與否將取決于美國總統(tǒng)的行政命令,因而有可能被下一屆政府拋棄。
2.日本積極配合響應
其實,拜登選擇在日本啟動這個計劃在此前就有預告。日本駐美大使富田浩司5月9日透露,預計拜登將在本月下旬對訪日時正式啟動 “印太經(jīng)濟框架”。
富田稱,拜登訪日將釋放出有力信號,即美日將在更廣泛的印太地區(qū)發(fā)揮“領導作用”。據(jù)他介紹,日美兩國正在努力充實這一框架的一些細節(jié),“它需要在包容性和高標準之間達到一個平衡!
據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》5月6日報道,日本希望“印太經(jīng)濟框架”迅速啟動。
日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣萩生田光一月初與美國貿(mào)易代表戴琪和商務部長雷蒙多會談后對記者表示,“我們同意應該召集盡可能多的志同道合的國家,并在不久的將來推出它(IPEF)!
日本政府對美國主導的經(jīng)濟框架頗為積極。“我們歡迎美國更多參與’印太’地區(qū)的經(jīng)濟活動,”萩生田光一說,“我們希望為IPEF成為現(xiàn)實做出貢獻。”
3.韓國表示加入,稱該框架“不排斥中國”
據(jù)韓聯(lián)社5月18日報道,韓國政府決定作為初始成員國,加入美國創(chuàng)建的多邊經(jīng)濟合作機制——“印太經(jīng)濟框架”。韓聯(lián)社稱,由于韓方獲悉拜登可能于訪日期間宣布“印太經(jīng)濟框架”啟動,所以近期加快了與有關(guān)方的協(xié)商進度。
韓聯(lián)社同日報道稱,有觀點認為,韓國此舉將引起中國反對、進而不符合韓國利益。對此,韓國國家安全室第一次長(副部長級)金泰孝表示,該框架“不排斥中國”。值得指出的是,如上文所說,美國駐日大使拉姆·伊曼紐爾此前已明確表示“中國不可能加入印太經(jīng)濟框架”。
專家分析指出,韓國的決定也在意料之中,韓國政府此舉類似“投名狀”,有意在經(jīng)濟領域主動加強韓美同盟關(guān)系。
自尹錫悅上任以來,韓國已多次對加入IPEF釋放積極信號。
在5月16日,韓國總統(tǒng)尹錫悅發(fā)表首場施政演說。他首次直接提及加入由美國主導的“印太經(jīng)濟框架”(IPEF)的可能性,其身邊人士指出,這凸顯了他對于加強韓美戰(zhàn)略的重視。
5月15日,韓國外長樸振在國會外交統(tǒng)一委員會會議上表示,IPEF很可能成為此次韓美首腦會談的議題。韓國總統(tǒng)室方面透露,鑒于這是開放的協(xié)商機制,韓國將順應大局參與其中。
4.新加坡:歡迎
據(jù)新加坡媒體“亞洲新聞臺”(CNA)5月12日報道,新加坡總理李顯龍周四(5月12日)表示,美國提出的“印太經(jīng)濟框架”為了擴大參與,需要“包容”并提供“切實利益”,而新加坡對這個框架表示歡迎。
李顯龍是在美國-東盟商業(yè)委員會和美國商務部的一次會談中做出上述發(fā)言的。他表示,“我們鼓勵東盟更廣泛地參加這個框架,也希望美國直接邀請東盟國家!
5.印度:積極看待,但有顧慮
美國早前已向南亞大國印度拋出“橄欖枝”,并對印度放寬了準入條件。
據(jù)《印度斯坦時報》5月13日報道,美國國務院稱美國認為印度加入IPEF“非常重要”,美國將印度視為參與“印太”地區(qū)經(jīng)濟的“重要伙伴”且已經(jīng)開始和印度政府共同探討解決該框架的一些問題。
美國務院一發(fā)言人對《印度斯坦時報》表示,美國政府還考慮設計更“靈活和包容”的框架,讓參與國可以不必加入IPEF“四大核心”的全部,這可以讓印度更加靈活地加入此框架。
一位知情人士透露,印度從“積極的角度”看待該框架,并注意到印美在供應鏈彈性方面特別一致。印度財政部長西塔拉曼4月訪美期間稱IPEF是一個“絕佳的想法”。按照她的說法,美國已與印度共享該框架,而印度總理莫迪表示將給予適當考慮。
據(jù)了解,印度對框架的一些方面,特別是貿(mào)易等感到擔憂。印度政府正與美國政府多部門密切接觸,以了解框架的細節(jié)以及印度需要做什么。
印度政府對于“以一種靈活的方式”加入該框架持開放態(tài)度,即在某些核心領域先開始合作,同時就別的核心內(nèi)容進行協(xié)商討論。而美國政府對這種方式也頗為寬容,國務院一名發(fā)言人稱“我們預計該框架內(nèi)不同部分的對話將以不同的速度進行。我們將追求更長期的目標,同時也希望鞏固可以在短期內(nèi)達成的合作領域!
6.“對亞洲不是好事”
英國國際問題專家湯姆·福迪(Tom Fowdy)此前在中國媒體撰文認為,美國欲借此框架打造孤立中國的經(jīng)貿(mào)聯(lián)盟,插手地區(qū)經(jīng)濟事務,制定經(jīng)貿(mào)規(guī)則和標準,將自身利益凌駕于地區(qū)國家之上。對亞太國家而言,中國是最重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴,同中國經(jīng)濟深度一體化才是現(xiàn)實選擇。美國強迫地區(qū)國家“站隊”是行不通的。
柬埔寨主流英文媒體《高棉時報》(Khmer Times)5月16日發(fā)表評論稱,“印太經(jīng)濟框架”是美國政府用來鼓勵該地區(qū)國家與中國市場“脫鉤”的,美國政府希望借此將中國排除在亞太地區(qū)的經(jīng)貿(mào)和供應鏈之外。而這對亞洲來說不是好事。這實質(zhì)上在該地區(qū)引入了一個封閉的、排他性的、對抗性的協(xié)定,其地緣政治和意識形態(tài)意圖明顯,與多邊主義原則背道而馳。
《高棉時報》稱,鑒于中國在亞太地區(qū)的經(jīng)濟規(guī)模和影響力,以及人為分裂貿(mào)易體系和切斷供應鏈的可能后果,這樣的協(xié)議不利于亞太地區(qū)的統(tǒng)一和區(qū)域經(jīng)濟一體化。此外,有猜測稱美國試圖拉攏印尼、馬來西亞、新加坡和越南加入IPEF,而將柬埔寨、老撾、緬甸和文萊排除在外,這無疑會影響東盟發(fā)展,破壞東盟團結(jié)。
智庫“國際戰(zhàn)略研究所”日本地區(qū)負責人羅伯特·沃德(Robert Ward)表示,IPEF不會有效替代《全面與進步跨太平洋合作關(guān)系協(xié)定》(CPTPP),中國現(xiàn)在正在尋求加入那個框架。
“這個IPEF到底是什么?就是個‘備胎’(place-filler),”沃德上周接受采訪時說,“在‘印太’地區(qū)的經(jīng)濟戰(zhàn)略這方面,拜登政府做的不足,而中國做了長久的努力!
5月12日,被問及對美國最快可能于5月啟動“印太經(jīng)濟框架”有何看法,中國外交部發(fā)言人趙立堅在例行記者會上回應稱,中方認為任何亞太地區(qū)的區(qū)域合作框架,都應順應和平與發(fā)展的時代潮流,增進地區(qū)國家間互信與合作,都應體現(xiàn)開放、透明、包容、平等、互尊、互信和互利理念,堅持尊重主權(quán)、不干涉內(nèi)政原則。亞太是合作發(fā)展的熱土,不是地緣政治的棋局。中方愿同各方一道,秉持開放合作、互利共贏的宗旨,抵制冷戰(zhàn)思維的小圈子,共筑亞太合作的大舞臺。
呦,拜登來“強扭瓜”
海上客2022-05-20云阿云智庫•拜登亞洲行訪日專題•印太戰(zhàn)略
作為美國總統(tǒng),拜登該明白,美方一直撮合日韓如何如何合作,可情況并不如美國人意,很大程度上是因為日韓之間的歷史問題還沒有厘清。拜登看似已經(jīng)三只手指捏田螺,捏定日本一定會跟著美國的節(jié)奏走。卻忘了,日韓之間也是強扭的瓜不甜。
文 | 海上客
今日(5月20日),美國總統(tǒng)拜登抵達韓國,開始了他就任美國總統(tǒng)以來首次亞洲之旅,行期至24日結(jié)束。
與此前美國總統(tǒng)的訪問總是先到日本再到韓國不同,此次拜登先訪韓國再訪日本——哪怕韓國新總統(tǒng)府直到5月19日還在裝修,噪音巨大、滿地都是建材,拜登也不管不顧了。反正,韓國為先。
01
這是一次事先張揚的“挑事之旅”。這一點,從拜登行前,一些美國媒體以及官方人士所說,即能看到。
拜登此行之前,美國一些媒體放風稱,拜登這是“向中國發(fā)出警告,不要像俄羅斯在烏克蘭那般在亞洲行事,尤其是對付臺灣”。還稱,拜登亞洲行之前,花了幾個月時間組織盟友懲罰“入侵”烏克蘭的俄羅斯。
在海叔看來,這種媒體的說法,自然不著調(diào),也毫無邏輯可言。目前中國又沒有和任何鄰國兵戎相見。至于臺灣地區(qū),本就是中國的一部分。這一點,拜登在去年中美視頻峰會上可是親口說過的——不支持“臺獨”。如此說來,美媒怎可將中國臺灣地區(qū)類比烏克蘭?
美國官方人員的說法,自然與這些媒體略有區(qū)別。但那大意,其實與一些美媒暗合。譬如美國駐日本大使伊曼紐爾就對著日本電視臺的鏡頭說,拜登總統(tǒng)此行“是對中國的警告,美國在太平洋地區(qū)的存在很強大”。
海叔要說,拜登訪日就訪日,伊曼紐爾在日本電視媒體上作秀就作秀,犯不著稱拜登這是在警告中國。日本真有人聽得明白的話,其實也該聽出來——伊曼紐爾明著在警告中國,實際是在警告日本。畢竟,最顯示美國在太平洋地區(qū)之存在、之強大的是那些駐日美軍基地。美軍又不敢號稱在中國領土上駐軍。
可以看出,美國媒體也好,部分官員也罷,放出的話,其實就是在挑事。但這些挑事之語,細究下來,本身不合邏輯,純屬瞎掰。
02
值得一提的是,拜登此次東亞之行,有兩個重要的活動——
一個是要推動“印太經(jīng)濟框架”(IPEF);
另一個則是在5月24日參加美日印澳“四邊機制”峰會。
先看所謂“印太經(jīng)濟框架”。在海叔看來,這一所謂的“經(jīng)濟框架”,充滿了冷戰(zhàn)色彩。這哪是什么經(jīng)濟框架?這就是一出國際政治領域的拙劣的鬼把戲。在亞太地區(qū)來說,本有TPP(跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定)。在美國退出以后,日本接盤主導TPP,之后又升級到CPTPP(全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)。而中國與東盟、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等也已簽署區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)。這可是世界最大自貿(mào)協(xié)定!
美國如果想在太平洋上太太平平做生意,大可以和氣生財,譬如重新回到CPTPP框架,甚至也可以申請加入RCEP么?擅绹@回硬生生就是想繼續(xù)制造所謂的“印太”概念,搞出的 IPEF,究竟是個什么玩意兒呢?
在5月12日至13日于華盛頓舉行的美國-東盟特別峰會上,美國就在讓東盟國家“上套”,大舉推介IPEF?擅婪絽s又聲稱,緬甸、柬埔寨、文萊、老撾被排除在外。
海叔不禁要問,這四個國家難道不屬于東盟范疇嗎?美國這是想搞自貿(mào)協(xié)定,還是想拆掉東盟?東盟一塌刮子就十個國家,美國能突然給“刪去”四個?
瞧瞧美國商務部長吉娜·雷蒙多是怎么說的,也就明白美國對東盟與日韓的居心了。
前不久,她在提到讓中國臺灣地區(qū)的企業(yè)臺積電、韓國企業(yè)三星限期45天交出機密數(shù)據(jù)的時候,是這么說的:“我希望他們能交出數(shù)據(jù)。如果不把數(shù)據(jù)交給我們,我們還有其他辦法讓他們交出數(shù)據(jù)!边@是一國的商務部長的說辭?這不是耍流氓又是什么呢?美國就是這么對付自己的貿(mào)易伙伴的?!甚至,美國國內(nèi)還有人稱,如果中國大陸武統(tǒng)臺灣,美軍就該轟炸臺積電。這是什么鬼子邏輯?
對于所謂的“印太”地區(qū)的美國的小伙伴們,不知道你們是怎么看的?海叔猶記得曾為美國國務卿的亨利·基辛格博士有一句名言——
成為美國的敵人很危險,但成為美國的朋友卻是致命的!
再看所謂的“美日印澳”四方機制。當然,這四個國家自己的小算盤都打得滴溜溜轉(zhuǎn)?蓡栴}在于,他們有沒有所謂的“共同目標”?當年冷戰(zhàn)時期,北約的成立,主要是為了抵制華約。可在東歐劇變、蘇聯(lián)解體,華約不復存在以后,北約卻不僅沒有煙消云散,反而一步步東擴。但海叔必須指出——
在北約東擴的時候,美國在亞太實際上是有所退卻的。譬如美軍撤出了菲律賓蘇比克灣基地。美國為什么要搞“美日印澳”,還號稱要搞“印太”戰(zhàn)略,或者美英澳三國要整出一個“奧庫斯”協(xié)議?無非美國想讓更多國家在其所謂的“印太”地區(qū)阻撓中國崛起罷了。
可問題是日本、印度等國之戰(zhàn)略企圖和美國一樣嗎?顯然不一樣!
即便“美日印澳”四方,各自之間都是有所防備的,這所謂的“亞洲版小北約”,無非癡人說夢。
03
不得不說,中國各方面的進步與發(fā)展,使得自己的亞洲鄰居們想法多多。譬如共同社在披露美國和日本的聯(lián)合登月項目時,竟然也拿中國來說事。
其稱,“在各國開展的太空開發(fā)項目中,中國迅速崛起導致中國的軍事重要性增加。日本并沒有自己的載人航天飛船,其戰(zhàn)略是通過與美國構(gòu)筑長期合作關(guān)系,在ISS結(jié)束運用后也維持一定影響力”。ISS,亦即美國俄羅斯和加拿大、日本等的國際空間站合作項目。可共同社報道的時候,特意隱去俄羅斯之名,并稱,日本接受美國促成的合作。這真是特別呵呵。
必須要注意到,在拜登準備訪日之前,中國國務委員兼外長王毅與韓國、日本外長分別作了視頻會晤。
從王毅與韓國新任外長樸振以及日本外相林芳正的會晤次序上來看,與拜登訪問韓日的次序是一樣的。海叔感覺,這沒什么好說的。值得一提的是韓日的對華態(tài)度,其實可以從這一會晤中略見一斑。
韓國方面,不僅提到了尹錫悅上臺后,中國領導人第一時間發(fā)來賀電、王岐山副主席作為特別代表參加尹錫悅總統(tǒng)就職儀式,還提到“希以兩國建交30周年為新起點,保持高層往來,深化經(jīng)貿(mào)合作,促進民間交流,推動韓中關(guān)系邁上新臺階”,更提到“韓方贊賞并期待中方在半島問題上繼續(xù)發(fā)揮重要建設性作用”。
海叔還注意到,韓國在希望自身成為IPEF創(chuàng)始成員國的同時,韓國國家安全室第一次長金泰孝亦表示,IPEF“并不排斥中國”。這一看法是否有違拜登初衷?
中方是否對IPEF感興趣呢?目前看,中方肯定對這一頭文字“印太”的所謂自貿(mào)協(xié)定一點感覺都沒有,但對于韓國方面的意思表示,想來中方是看到的。
日本方面,今年當然是中日邦交正;50周年的日子,林芳正也提到了這一點,其還稱,“日方愿與中方一道,不忘邦交正;跣,保持坦率溝通,減少誤解誤判,妥處敏感問題,增進政治互信”。
在海叔看來,對于日方的表示,不妨看看他們的具體表現(xiàn),何謂“不忘邦交正;跣摹,用行動來說話可能比對著鏡頭說話更切合實際。
04
海叔更注意到,在拜登飛往韓國之前,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪應約同美國總統(tǒng)國家安全事務助理沙利文通電話。楊潔篪在電話中表示:“我們敦促美方認清形勢,嚴守承諾,恪守一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報規(guī)定。中方必將采取堅定行動維護自身主權(quán)和安全利益,我們說到做到”。
說到做到,四個字重如千鈞!
拜登可以訪問韓國、日本,不管他先去哪個國家,這當然是他作為美國總統(tǒng)的一個權(quán)力。開展正常的外交工作嘛,自然而然的事情。但也必須看到,在東亞來說,中、日、韓才是跑不開的鄰居,美國再在太平洋刷存在感,在東亞也輪不到他做主人。還要看到,日本在一些歷史問題上至今沒有清晰、清醒的認識,這也引來了包括韓國、中國在內(nèi)的東亞國家的不滿。
作為美國總統(tǒng),拜登該明白,美方一直撮合日韓如何如何合作,可情況并不如美國人意,很大程度上是因為日韓之間的歷史問題還沒有厘清。拜登看似已經(jīng)三只手指捏田螺,捏定日本一定會跟著美國的節(jié)奏走。卻忘了,日韓之間也是強扭的瓜不甜。想要在中、日、韓之間打楔子,從中漁利,美國的想法確實毒辣,可惜,這事兒真不那么好辦!
拜登亞洲行專題(一):中國對美日同時發(fā)出罕見警告
云阿云智庫•反帝反霸斗爭•中美關(guān)系•拜登亞洲行專題
編者按:5月20日,美國總統(tǒng)拜登啟動任內(nèi)首次亞洲行,試圖重振在亞洲地區(qū)的影響力。行前,美方官員和媒體大肆炒作,聲稱此行是為了將外交重心“重新轉(zhuǎn)向?qū)怪袊。中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪5月18日應約同美國總統(tǒng)國家安全事務助理沙利文通電話時,一句“我們說到做到”,傳遞出中方罕見警告,果斷而堅定。這個特殊時間,釋放的特殊信號,美國政治精英不會不懂,勿謂言之不預也!
美媒炒作拜登亞洲行“對抗中國”,中方強硬警告
2022-05-20云阿云智庫•拜登亞洲行專題•中美關(guān)系
來源:觀察者網(wǎng)
【文/觀察者網(wǎng) 丁悅】
5月20日,美國總統(tǒng)拜登啟動任內(nèi)首次亞洲行,試圖重振在亞洲地區(qū)的影響力。
行前,美方官員和媒體大肆炒作,聲稱此行是為了將外交重心“重新轉(zhuǎn)向?qū)怪袊薄?/span>《華爾街日報》等多家美媒聲稱,盡管俄烏沖突分散了拜登政府的注意力,但此次亞洲之行表明“對抗中國”仍舊是拜登政府外交政策的重中之重。
拜登計劃20日至24日先后訪問韓、日兩國,同韓國總統(tǒng)尹錫悅、日本首相岸田文雄分別舉行雙邊會談,并將于24日在東京與澳大利亞、印度和日本領導人舉行“四邊安全對話”(Quad)會議。
同樣在東京,拜登將正式宣布啟動其主導的經(jīng)濟倡議“印太經(jīng)濟框架(IPEF)”,彌補因特朗普政府撤出“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP)而導致的戰(zhàn)略空白。然而,該框架因缺乏市場準入等實際內(nèi)容而飽受詬病,真實吸引力備受質(zhì)疑。
“中方將會采取堅定行動維護自身主權(quán)和安全利益,說到做到”。拜登出行之前,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪18日應約同美國總統(tǒng)國家安全事務助理沙利文通電話時作出明確表態(tài)。
1.首次亞洲行,先韓后日
拜登計劃20日至24日先后訪問韓日兩國,這是拜登任內(nèi)的首次亞洲之行,也是美國總統(tǒng)首次打破慣例,先訪韓后訪日。此前拜登曾三次出訪歐洲,但并未踏足亞洲。
據(jù)韓聯(lián)社報道,拜登將于20日下午起對韓國進行為期三天的正式訪問,并于21日與韓國總統(tǒng)尹錫悅舉行會談。
出訪韓國期間,拜登將參觀三星電子半導體工廠,尹錫悅、三星電子副會長李在镕將隨行。預計兩人將發(fā)表演講,宣布韓美結(jié)成“技術(shù)同盟”。
21日下午,拜登將與尹錫悅舉行會談,持續(xù)約90分鐘。預計兩人將重點討論“朝鮮問題、經(jīng)濟安全、區(qū)域合作”。韓聯(lián)社稱,兩人希望借助會談將韓美同盟發(fā)展成為“全面戰(zhàn)略同盟”。
22日,拜登將訪問美軍在韓京畿道烏山的空軍基地,但不會前往韓朝邊界非軍事區(qū)。拜登本計劃與韓前總統(tǒng)文在寅會面,但19日已通知取消。
另據(jù)日本共同社報道,拜登將于23日與日本首相岸田文雄會談,預計兩人將強調(diào)“自由、民主和法治”,并強調(diào)將與其他“持有普遍價值觀”的國家合作。預計兩人還將談及“臺海和平與穩(wěn)定”,并加強在半導體研究和生產(chǎn)方面的合作。24日,拜登將在東京與澳大利亞、印度和日本領導人舉行“四邊安全對話”(Quad)會議。
訪日期間,拜登將宣布正式啟動其主導的經(jīng)濟倡議“印太經(jīng)濟框架”(IPEF),旨在“對抗中國日益增長的經(jīng)濟影響力”。
2.“重新轉(zhuǎn)向?qū)怪袊?/span>
俄烏沖突陰影籠罩白宮之際,拜登仍選擇出訪亞洲,《華爾街日報》等多家美媒炒作稱,拜登將借首次亞洲行尋求“重新聚焦對抗中國”,表明“亞洲仍然是其外交政策目標核心”,并借機啟動其主導的“印太經(jīng)濟框架”,以“對抗中國日益增強的影響力”。
美國總統(tǒng)國家安全顧問沙利文18日稱,“把時間、精力和注意力放在歐洲,和放在印太,這兩者之間并不存在矛盾。我們認為這兩者是相輔相成的!
美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)19日稱,盡管面臨俄烏沖突、新冠疫情等重重阻礙,但亞洲地區(qū)仍然是拜登外交政策目標的“核心”。自此,拜登將與亞洲盟友開始“自上任以來最密集”的接觸,旨在“肯定印太聯(lián)盟的重要性”,并加強“該地區(qū)不可或缺的伙伴關(guān)系”。
《紐約時報》同天稱,拜登希望借此行安撫特朗普時期遭到打壓的韓、日兩國,表明“美國仍然專注于對抗中國”。拜登政府認為歐洲和亞洲之間不能進行權(quán)衡取舍,希望從中找到“平衡點”。
《華爾街日報》同天也稱,拜登在上任之初就把“與中國競爭”確定為外交政策的首要目標,在貿(mào)易、安全和人權(quán)等方面態(tài)度強硬。在最近的一份政策文件中,拜登政府更是稱,美國雖然不尋求改變中國,但希望主要通過與盟友合作來形成對中國的“包圍圈”。
據(jù)香港《南華早報》透露,美國52名參議員組成的兩黨團體18日在拜登出訪前夕,共同簽署一封給拜登的信,敦促將臺灣納入“印太經(jīng)濟框架”。路透社稱,拜登此行也是為了在東亞建立聯(lián)盟網(wǎng)絡,就臺灣問題向中國大陸發(fā)出明確“警告”。
3.“亞洲國家對孤立中國不感興趣”
為了進一步“對抗中國影響力”,將在此次訪問期間正式啟動的“印太經(jīng)濟框架”(IPEF)便是此次拜登亞洲之行的“重頭戲”,但因缺乏市場準入等實際內(nèi)容而飽受質(zhì)疑,吸引力大打折扣。
“印太經(jīng)濟框架”的構(gòu)想最早由拜登在去年10月27日出席第16屆東亞峰會時提出,旨在與亞太國家建立經(jīng)濟聯(lián)系,解決數(shù)字貿(mào)易、供應鏈彈性和環(huán)保技術(shù)等問題。《紐約時報》稱,美國官員希望許多仍在《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)的國家加入。
該框架還關(guān)注勞工和環(huán)保標準等問題,但《紐約時報》指出,如果沒有降低貿(mào)易壁壘的好處,其他國家可能不愿意做出代價如此高昂的承諾。《華爾街日報》指出,該框架沒有降低關(guān)稅或開放美國市場等激勵措施,對于取代中國這一最大貿(mào)易伙伴沒有幫助。
“我認為很多合作伙伴會看到這份清單并說:這是一份很好的問題清單。我很高興參與其中。”戰(zhàn)略與國際研究中心負責經(jīng)濟的高級副總裁馬修·古德曼 (Matthew P. Goodman) 告訴《紐約時報》,“但是,我們會從參與這個框架中獲得任何切實的好處嗎?”
美國外交關(guān)系委員會亞太研究高級研究員希拉·史密斯說:“最重要的是,美國并沒有參與市場準入。這是該地區(qū)正在尋找的東西!
《韓國時報》20日指出,加入美國主導的“印太經(jīng)濟框架”意味著韓國在安全方面依賴美國、在經(jīng)濟增長方面依賴中國的政策可能不再站得住腳,在兩個大國之間尋求平衡“可能越來越難”。韓國必須向中國保證,如果韓國向美國傾斜,這不會妨礙中國的核心利益,但這對誓言要加強韓美同盟的尹錫悅來說是一個艱難的考驗。
泰國《曼谷郵報》14日指出,鑒于缺乏市場準入等問題,東盟十國中預計只有新加坡和菲律賓將成為“印太經(jīng)濟框架”首批簽署國家。
馬來西亞國際貿(mào)易和工業(yè)部長阿茲明·阿里13日接受路透社采訪時表示,馬來西亞認為拜登提議的“印太經(jīng)濟框架”是一個“好的開始”,但他認為更重要的直接機會是通過中國主導的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)來吸引全球公司的投資。
“拜登的亞洲政策缺少的是經(jīng)濟上的參與!薄度A爾街日報》援引布魯金斯學會(Brookings Institution)學者、前奧巴馬政府官員杜大偉(David Dollar)觀點指出,“中國正在制定新的貿(mào)易協(xié)定并加大參與力度,美國卻沒有行動。亞洲國家總體上對孤立和遏制中國不感興趣,也不希望發(fā)生新冷戰(zhàn)!
對于美國可能的一系列動作,中方已發(fā)出警告!敖鼇砻婪皆谂_灣問題上的實際行動與表態(tài)大相徑庭。如美方執(zhí)意打“臺灣牌”,在錯誤道路上越走越遠,必將把局勢引向危險境地!敝泄仓醒胝尉治瘑T、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪18日應約同美國總統(tǒng)國家安全事務助理沙利文通電話時表示,“中方將會采取堅定行動維護自身主權(quán)和安全利益,說到做到”。
當天,國務委員兼外長王毅與日本外相林芳正舉行視頻會晤時也表示,日方即將主辦美日印澳“四邊機制”峰會。令人關(guān)注和警惕的是,美國領導人還未成行,所謂日美聯(lián)手對抗中國的論調(diào)就已甚囂塵上,搞得烏煙瘴氣。日美雙邊合作不應挑動陣營對抗,希望日方“不要為他人火中取栗”,不要走以鄰為壑的歧途。
罕見!中國對美日同時發(fā)出警告,撂下這8個字
原創(chuàng) 牛彈琴2022-05-19 云阿云智庫•拜登亞洲行專題•中美關(guān)系
美國漫畫,有點政治不正確,但看看還是挺有意思的。
很直白,很坦誠,很罕見,關(guān)鍵時刻,中國對美國和日本同時發(fā)出嚴厲警告。
或者可以說,中方撂下了8個字。
對美國,是這四個字:說到做到。
誰說到做到?
我們說到做到。你可以體會一下中方的堅決態(tài)度。
對日本,是這四個字:火中取栗。
誰火中取栗?
日本你不要為他人火中取栗。你可以感受一下中方的強烈不滿。
外交無小事,這么嚴厲的詞匯背后,是中方對美日勾結(jié)對付中國的高度關(guān)注和警惕。
在5月18日與日本外相林芳正視頻會晤時,按照新華社通稿,王毅很不客氣,第一句話就是:
日方即將主辦美日印澳“四邊機制”峰會。令人關(guān)注和警惕的是,美國領導人還未成行,所謂日美聯(lián)手對抗中國的論調(diào)就已甚囂塵上,搞得烏煙瘴氣。
拜登還沒到呢,你們就這樣搞,甚囂塵上,烏煙瘴氣。別以為我們不知道你們的把戲。
于是,也就有了同一天中國的兩次外交舉動:一邊是打電話,楊潔篪應約同美國總統(tǒng)國家安全事務助理沙利文;一邊是視頻會晤,王毅和林芳正。
中方的新聞稿都不長,但強烈的不滿,撲面而來。
先說中美的電話。
根據(jù)新華社報道,談了不少事情,涉及烏克蘭、朝鮮半島局勢,但重點還是中美關(guān)系,楊潔篪一開場,就說要切實落實好中美元首的重要共識,近期雙方也進行了一些有益對話,但他馬上話鋒一轉(zhuǎn),說:
同時必須指出的是,一段時間以來,美方采取一系列干涉中國內(nèi)政、損害中方利益的錯誤言行,中方對此堅決反對并予以有力應對。美方應當言行一致,將相關(guān)承諾落實到具體政策和行動中去……
然后,他強調(diào):
臺灣問題是中美關(guān)系中最重要、最敏感、最核心的問題。美方多次明確表示奉行一個中國政策,不支持“臺灣獨立”。但近來美方在臺灣問題上的實際行動與表態(tài)大相徑庭。如美方執(zhí)意打“臺灣牌”,在錯誤道路上越走越遠,必將把局勢引向危險境地……中方必將采取堅定行動維護自身主權(quán)和安全利益,我們說到做到。
請注意,言辭中的機鋒:
1,美國你最新的行動,與你的言行太不一致;
2,我們堅決反對,而且有力應對,請注意:有力,別以為你就能得逞;
3,最過分的,是你們打“臺灣牌”,這將導致危險境地;
4,中方必將采取堅定行動,我們說到做到。
最關(guān)鍵的,就是這四個字:說到做到。
美國,這就是紅線,我們說到做到,你們也不要有幻想。而且,他還明確預言:任何出于一己私利損害亞太地區(qū)各國根本和長遠利益的行為,都注定走不遠也行不通;任何拉幫結(jié)派、搞分裂對抗的企圖都不可能得逞。
楊主任最近一系列對美外交,確實很有看頭。
那邊廂,王毅視頻會晤林芳正,除了剛才提到的批評外,根據(jù)新華社稿件,王毅還說了三句話:
日美是同盟關(guān)系,中日則締結(jié)有和平友好條約。日美雙邊合作不應挑動陣營對抗,更不應損害中方的主權(quán)、安全和發(fā)展利益。希望日方汲取歷史教訓,著眼地區(qū)和平穩(wěn)定,務必謹慎行事,不要為他人火中取栗,不要走以鄰為壑的歧途。
意思也是很明確的:
1,你們和美國是同盟,但你們與中國也有和平友好條約,日本,你要有起碼的國際信譽;
2,明確提示:你們和美國可以合作,但不應挑動陣營對抗,更不該損害中方利益;
3,警告日本,你是有歷史原罪的,別再犯歷史錯誤,務必謹慎行事;
4,最后說了“兩個不”:不要為他人火中取栗,不要走以鄰為壑的歧途。
最形象的,我覺得,就是這四個字:火中取栗。
日本,你自己要清醒,不要被別人當槍使,最后自己走上歧途。
王國委的外交辭令,果然有一套。
最后,怎么看?
完全個人看法,粗淺三點吧。
第一,這是非常罕見的外交舉動。
非常罕見,不僅僅在于言辭的犀利和火藥味;而且,中方同一天對美日發(fā)出嚴厲警告。
反正,近幾年來,這樣的陣仗,不講絕無僅有,也是非常非常少見的。
背景,前面也說了,美日試圖勾結(jié)對付中國,而且最近不斷發(fā)出風聲來。比如,拜登要在訪日時,推出一個對付中國的所謂“印太經(jīng)濟框架”;美日還將在臺灣問題上,如何如何……
這顯然觸犯了中國的紅線,中國必然要亮明立場。
第二,中國強烈不滿美日說一套做一套。
前面也說了,看兩篇新聞稿,中方的這種強烈不滿,可以說是撲面而來。
你們太虛偽了。
要知道,拜登可是明確承諾“四不一無意”的,即美國不尋求同中國打“新冷戰(zhàn)”,不尋求改變中國體制,不尋求通過強化同盟關(guān)系反對中國,不支持“臺獨”,無意同中國發(fā)生沖突。
記得上次視頻會晤,當時中國領導人還緊跟著說了一句:對于你的這些表態(tài),我是十分重視的。
言猶在耳,實際行動呢?
美國言行太不一致,尤其是在臺灣問題上,行動和表態(tài)大相徑庭,反而大打“臺灣牌”。
言而無信,不知其可也!
日本也好不到哪里去。
所以,王毅提醒日本:不要為他人火中取栗,不要走以鄰為壑的歧途。
鄰居是搬不走的,日本,你別傻不愣登被賣了還不知道。
“他人”是誰?
你懂的。
日本應該能聽懂吧。
第三,中國的自信和底氣。
這就不需要多說了,紅線就是紅線。當然,我們也不能有幻想,美日也不會停止勾結(jié),更激烈的斗爭還在后面。
但“說到做到”,這四個字夠了。
話就撂這兒了,勿謂言之不預也!
罕見警告!
原創(chuàng) 補壹刀 2022-05-19 云阿云智庫•拜登亞洲行專題•中美關(guān)系
執(zhí)筆/胡一刀&刀小胡
一句“我們說到做到”,傳遞出中方罕見警告,果斷而堅定。
這個特殊時間,釋放的特殊信號,美國政治精英不會不懂。
就在美國總統(tǒng)拜登亞洲之行開啟前,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪5月18日應約同美國總統(tǒng)國家安全事務助理沙利文通電話。
在通話中,楊潔篪對美方強調(diào),近來美方在臺灣問題上的實際行動與表態(tài)大相徑庭,如美方執(zhí)意打“臺灣牌”,在錯誤道路上越走越遠,必將把局勢引向危險境地。
中方必將采取堅定行動,維護自身主權(quán)和安全利益。
正如楊潔篪所說,看看近期美方在臺灣問題上的種種“切香腸”挑釁,尤其是華盛頓公開幫臺當局拓展所謂“國際空間”,改變對臺軍售政策,都讓臺海局勢變得越來越危險。
美國的“臺灣牌”正在變成導火索。
1
5月20日拜登前往韓國訪問,拉開此次美國總統(tǒng)的韓日訪問之旅。而且,預計在日本將舉行美國、澳大利亞、印度和日本“四方安全對話”(Quad)峰會!度A爾街日報》19日的文章稱,“拜登將借首次亞洲行,尋求重新聚焦對抗中國”。
結(jié)合美國最近在臺海問題上的種種挑釁舉動,以及日本方面在“臺海安全”議題上指手畫腳,中方提前發(fā)出警告,也是希望有關(guān)方面看清臺海問題的紅線和底線。
楊潔篪向沙利文強調(diào),臺灣問題是中美關(guān)系“最重要、最敏感、最核心的問題”,并指“美方在臺灣問題上的實際行動與表態(tài)大相徑庭”。
這是希望美方看到問題的嚴重性。
楊潔篪表示,兩國領導人就中美關(guān)系達成重要共識,近期雙方就多領域展開對話,“這是有益的,對話勢頭應保持下去”,但近期“美方采取一系列干涉中國內(nèi)政、損害中方利益的錯誤言行”,中方表達堅決反對。
我們來看看近期在涉臺議題上,美方都采取了哪些挑釁動作。
繼拜登上周簽署相關(guān)法案后,美國國務卿布林肯18日發(fā)聲明,宣稱支持臺灣以觀察員身份,參加5月22日開幕的第75屆世界衛(wèi)生大會世界衛(wèi)生大會(WHA)。
看看這封聲明中,美國國務院給出的理由,簡直是睜眼說瞎話,不顧基本事實。
聲明宣稱,“臺灣是全球衛(wèi)生社會一個具有非凡能力、積極參與而且負責任的成員……臺灣及其獨特的能力和做法,包括其出色的公共衛(wèi)生專業(yè)知識、民主治理、防堵新冠疫情有成以及強勁的經(jīng)濟,可以在世界衛(wèi)生大會的討論中提供具有相當大價值的信息”。
看看19日臺灣單日新增新冠感染確診病例數(shù)量,已經(jīng)破9萬了。大多數(shù)醫(yī)院都人滿為患,核酸檢測試劑都出現(xiàn)了搶購、嚴重短缺的現(xiàn)象。民眾的抱怨更是此起彼伏,對蔡英文政府的拙劣抗疫表現(xiàn)指責不斷。
所以,美國國務院這個舉動顯然是出于政治需要。
由于這次拜登訪問亞洲將宣布啟動“印太經(jīng)濟框架”計劃(IPEF),美國一些政客也把這個計劃與臺灣議題聯(lián)系在一起。
就在18日的同一天,由美國52名參議員組成的兩黨團體共同簽署了一封給拜登的信,希望將臺灣納入“印太經(jīng)濟框架”。
這個所謂“印太經(jīng)濟框架”在制定時本身就被美國抹上“遏制中國”的色彩。華盛頓稱,“北京在印太地區(qū)的經(jīng)濟和軍事脅迫日益增加,該框架是應對中國的最新舉措”。
而這52名議員在信中宣稱,“為了讓印太經(jīng)濟框架成為推進自由和開放的印太地區(qū)的有用工具……我們必須確保美國的所有地區(qū)盟友和伙伴都包括在內(nèi)!辈⒎Q,“美國及其盟國伙伴與臺灣的經(jīng)濟接觸越多,我們對抗脅迫的集體抵抗力就越強!
盡管民進黨當局多次表達希望參與這個由美國主導的地區(qū)經(jīng)濟平臺,但拜登政府官員始終不愿公開表態(tài)。
有專家分析認為,美國不會公開邀請臺灣加入“印太經(jīng)濟框架”,因為他們也清楚,世界絕大多數(shù)國家都表態(tài)遵守一個中國原則(政策),包括美國自己,如果邀請臺灣,那將使這個經(jīng)濟框架被視為一個“反華”集團。
這樣一來,一些本來打算加入的亞太國家會感到“不自在”,令“印太經(jīng)濟框架”難有號召力。因此分析認為,在具體的實踐上,拜登政府將不會這么做。
此前,國臺辦發(fā)言人馬曉光在一個記者會上說,“中國臺灣地區(qū)無論想?yún)⒓邮裁唇?jīng)濟框架,前提都必須符合一個中國原則!
在政治、經(jīng)濟上打“臺灣牌”之外,美國在軍事上也有新的動作。
拜登政府正試圖說服臺灣調(diào)整軍購案,購買有助于“擊退解放軍”的作戰(zhàn)裝備,并且以不符合“不對稱戰(zhàn)力”原則為由,拒絕了臺灣方面的幾項軍購請求。
這個改變很明顯了。
過去可能是灣灣那邊“點菜下單”,而現(xiàn)在變?yōu)槊绹媾_軍決定,應該買什么武器。
美臺一些人對這種政策轉(zhuǎn)向表示擔憂,認為新政策無法提升臺灣的“嚇阻能力”,反而可能削弱臺軍的防御能力。但美國一些防務專家卻支持拜登政府的對臺軍售的新方向,認為臺軍加強不對稱作戰(zhàn)能力并且采購這類武器,更有利于臺灣應對“潛在威脅”。
美國中央情報局局長比爾·伯恩斯不久前說,北京正在 “密切關(guān)注”俄羅斯對烏克蘭的軍事行動,并將從中“了解到強行接管該島的代價和后果”。因此美方一些人認為,臺軍也應該做出針對性的改變。
比如,之前拜登政府回絕了臺軍包括MH-60R“海鷹”反潛直升機在內(nèi)的幾項軍購請求,試圖說服臺北購買能夠“更好遏制和抵御解放軍進攻的武器”。
五角大樓和國務院認為該直升機不能增強臺灣自我防御、阻止解放軍行動的能力,敦促臺北在指揮和控制系統(tǒng)、偵察和短程防空武器以及水雷等具有成本效益的方面做更多投入。
2
美國這種做法,直接鼓動了歐洲一些政客,乃至華盛頓在其他地區(qū)的一些盟友。
例如,據(jù)《南華早報》報道,歐盟打算升級與臺灣的貿(mào)易關(guān)系,但中方已經(jīng)對布魯塞爾發(fā)出警告,“不要在這個問題上賭博”。
消息稱,布魯塞爾方面希望利用臺灣所謂“高科技領導者的角色”,吸引臺灣投資其半導體行業(yè),并將“加強政治參與”視為推動這一進程的一種方式。
歐盟貿(mào)易專員東布羅夫斯基斯對歐洲議會表示,“現(xiàn)代化”的貿(mào)易和投資對話將于今年6月2日舉行。
以前的在線會談是副局長和副部級的,現(xiàn)在將由歐盟貿(mào)易事務主任Sabine Weyand和臺方“經(jīng)濟事務部長”王美華主持!赌先A早報》于去年11月首次報道了這一計劃,但在最后一刻被取消,原因是歐盟委員會主席馮德萊恩擔心這將損害與中國的關(guān)系。
而這一次,歐盟一些人找出的借口是,要落實2月份提出的450億歐元的《歐洲芯片法案》,“布魯塞爾需要臺灣的支持”,因為臺灣在全球半導體行業(yè)占有相當大的份額,全球90%最先進的芯片都產(chǎn)自臺灣。
東布羅夫斯基斯稱,“根據(jù)歐盟的印度-太平洋戰(zhàn)略,我們希望在雙方利益相交的領域與臺灣發(fā)展貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系!彪p方將討論“與供應鏈、出口控制和外國直接投資篩選相關(guān)的關(guān)鍵行業(yè)和政策領域”
此外,歐洲議會貿(mào)易委員會也正借機,尋求繼續(xù)推動歐盟的政策制定部門加強與臺灣的關(guān)系。該委員會正在敲定將于今年12月首次“訪臺”的計劃。據(jù)《華盛頓郵報》了解,該委員會計劃征求議會領導層的同意。
在歐洲,議會政客經(jīng)常炒作一些政治性的議題,希望秀一下自己的存在感。不光在歐洲議會,德國議會也有這種現(xiàn)象。
據(jù)德國《世界報》報道,德國議會一些人要求由朔爾茨領導的聯(lián)邦政府,“支持臺灣加入世界衛(wèi)生組織”。有媒體分析認為,這種做法一方面可能是這些政客跟風美國,另一方面可能是他們用來與朔爾茨政府討價還價的手段。
德國政府多次表示,致力于一個中國政策,其中不包括對臺灣的外交承認。
針對歐盟高官表示將提升歐盟同臺灣貿(mào)易關(guān)系,中國駐歐盟使團發(fā)言人已經(jīng)做出回應,敦促歐方不要有任何僥幸心理,恪守一個中國原則。
中國駐歐盟使團發(fā)言人表示,一個中國原則是公認的國際關(guān)系基本準則和國際社會普遍共識,也是中歐建交和發(fā)展雙邊關(guān)系的政治基礎。在中國同歐盟發(fā)布的各類文件和聲明中,歐方均對一個中國原則予以重申。
而對歐方與中國臺灣地區(qū)開展非官方經(jīng)濟文化人員往來等問題,中歐有明確共識。中方堅決反對任何國家和組織同臺灣地區(qū)開展任何形式的官方往來、商簽任何具有主權(quán)意涵和官方性質(zhì)的協(xié)議。這不是貿(mào)易問題,而是嚴肅的政治問題,涉及中歐關(guān)系的政治基礎,中方?jīng)]有任何妥協(xié)余地。
18日,中國國務委員兼外長王毅同日本外相林芳正舉行了視頻會晤。
王毅說,當務之急要重點做好三件事情。一要切實把握兩國關(guān)系正確方向;二要充沛兩國關(guān)系前進動力;三要及時排除干擾因素。日方應恪守承諾,遵守兩國間基本信義,不讓試圖破壞中日關(guān)系的勢力坐大。
3
近期在臺灣問題上動作這么多,美西方這是急了嗎?
多位接受補壹刀采訪的臺灣事務專家稱,美方動作頻頻,主要原因有三個方面。
美國本身在對外政策上一貫的虛偽性。不論是跟中國,還是與其他國家打交道的時候,嘴上說的與實際做的都是兩碼事。
2. 華盛頓認為,臺灣這張牌作為印太戰(zhàn)略框架的一個重要支點,在美國戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移到印太地區(qū)的過程中應該發(fā)揮更好的作用。提高臺灣的國際可見度,既能讓臺灣這張牌變得更有分量,又能進一步遏制大陸,掏空一中政策的內(nèi)涵。
3. 華盛頓想通過如此密集的挺臺舉動,給蔡英文當局吃下一顆定心丸。俄烏沖突以來美國對烏克蘭光給支援不出兵的舉動讓臺灣很多人對于美臺所謂堅如磐石的承諾產(chǎn)生了懷疑,民進黨當局更擔心俄烏沖突將牽扯華盛頓未來大部分的精力,所謂對臺承諾變成自我安慰,因此華盛頓在處理俄烏局勢的間隙來亞洲走一走,也定一定蔡英文當局七上八下的心理。
當然,華盛頓還打著小算盤,認為如果能通過在臺問題上的種種出格舉動給中國使一點小絆子,那就賺到了。畢竟拜登政府自去年開始,從新疆人權(quán)問題,到實驗室病毒泄露說,再到抵制冬奧會,在對華抹黑和攻擊上投入了大量人力物力,但效果卻如石沉大海不起波瀾。臺灣問題涉及中國的核心利益,在華盛頓看來是能牽制中國發(fā)展壯大的一招好棋,因此樂于時不時地使出來。
歐洲東部俄烏沖突仍在持續(xù),拜登在這個節(jié)骨眼上開啟亞洲之行,中國被認為是此行的主要話題,拉上亞太盟友共同在臺海問題上威懾中國,將是拜登此訪的突出目標之一。
美方在行前可以說是造足了聲勢,盟友們也非常捧場:韓國稱要加入美方組起來的印太經(jīng)濟框架,同時對加入美日印澳四方機制十分熱心、日本除了加入印太經(jīng)濟框架,還放風想要加大跟北約的合作、蔡英文當局也顯露出想要被印太經(jīng)濟框架接納的意思。
可見,華盛頓從這一輪俄烏沖突成功號召起西方國家制裁俄羅斯中得到了信心,認為這一招也可以用在對付中國上面。
對于美方這種心思,專家認為,我們有足夠的戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略手段,因為解決臺灣問題的時間在我們這一邊。
18日,楊潔篪應約與沙利文通電話,針對美方在臺灣問題上的表現(xiàn),楊潔篪表示,“中方必將采取堅定行動維護自身主權(quán)和安全利益”,他并且跟了一句:“我們說到做到”。
“說到做到”這個表述,很罕見,因此引起了國際輿論的高度關(guān)注。
中國社會科學院美國所研究員袁征稱,與中方之前就臺灣問題與美國交涉的措辭相比,“說到做到”有很明顯的警告意味,這也意味著隨著現(xiàn)在臺海局勢緊張度上升,我們通過提前把話說明白來為美方的冒進行為踩剎車。
復旦大學國際問題研究院院長吳心伯也表示,中方這個表態(tài)很罕見,等于在臺灣問題上跟美方交了底牌,接下來我們不會只限于口頭上交涉,可能會有一些很具體的行動。
我們有耐心,也有斷然措施,這就是我們應對臺灣問題的底氣。中美圍繞著臺灣問題的斗爭注定是一個長期戰(zhàn),更重要的不是看美國一招一式的效果,而是要看長遠,打持久戰(zhàn)的要訣是“你打你的,我打我的”。在中美“競爭”加劇、美國實質(zhì)上不斷推動“臺獨”向前走的情況下,我們最應該做的還是集中力量辦好自己的事情。只要把自己的事情搞好了,美國現(xiàn)在搞的小圈子外交和所謂的“圍堵”最終都會被證明不過是過眼云煙。
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