糧食戰(zhàn)爭(zhēng)專題:一場(chǎng)“末日危機(jī)”即將爆發(fā)
云阿云智庫(kù)•糧食戰(zhàn)爭(zhēng)課題組
編者按:現(xiàn)在俄烏這兩大世界級(jí)糧倉(cāng)戰(zhàn)事一起,糧食、能源、肥料供應(yīng)陡然收緊,再疊加北非及美國(guó)大干旱、印度酷熱、中國(guó)產(chǎn)糧區(qū)去年洪澇的影響,各種不利因素全碰一塊了,情勢(shì)格外的不樂(lè)觀。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的估計(jì),今年全世界可能會(huì)有17億人口陷入饑餓,饑荒程度前所未有。全文1.2萬(wàn)字,由云阿云智庫(kù)•糧食戰(zhàn)爭(zhēng)課題組資料整體。
一場(chǎng)“末日危機(jī)”即將爆發(fā)
原創(chuàng) 戎評(píng)說(shuō)策2022-05-21 云阿云智庫(kù)•糧食戰(zhàn)爭(zhēng)
1
5月初的一天,歐盟理事會(huì)主席米歇爾頂著俄羅斯人的炮火突訪了烏克蘭黑海重鎮(zhèn)敖德薩。
據(jù)說(shuō),米歇爾和烏克蘭總理什梅加爾會(huì)開著一半,俄軍的導(dǎo)彈就打過(guò)來(lái)了,最后不得不中斷會(huì)議,大家一起鉆了掩體。
歐盟大佬這么以身犯險(xiǎn)支持烏克蘭,感動(dòng)吧?
但歐盟畢竟是個(gè)經(jīng)濟(jì)組織啊,領(lǐng)導(dǎo)人親自跑到前線勞軍,這畫風(fēng)是不是有點(diǎn)奇怪?
其實(shí)說(shuō)穿了也不奇怪,因?yàn)槊仔獱柛揪筒皇侨谲姷摹?/strong>
他真正的目標(biāo),是考察敖德薩這個(gè)唯一還在烏克蘭手里的貨運(yùn)港口,以及港口里堆積如山的糧食!
別看歐洲天天在為能源危機(jī)叫苦,其實(shí)相比起糧食危機(jī),能源短缺那都不叫事兒。
特別是這次的糧食危機(jī),正處在全球經(jīng)濟(jì)下行的大周期和疫情的持續(xù)沖擊下,全球糧食儲(chǔ)備本來(lái)就已經(jīng)連續(xù)5年萎縮,現(xiàn)在俄烏這兩大世界級(jí)糧倉(cāng)戰(zhàn)事一起,糧食、能源、肥料供應(yīng)陡然收緊,再疊加北非及美國(guó)大干旱、印度酷熱、中國(guó)產(chǎn)糧區(qū)去年洪澇的影響,各種不利因素全碰一塊了,情勢(shì)格外的不樂(lè)觀。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)的估計(jì),今年全世界可能會(huì)有17億人口陷入饑餓,饑荒程度前所未有。
最壞的情況可能會(huì)在未來(lái)兩三個(gè)月爆發(fā),但現(xiàn)在悲觀的氛圍已經(jīng)開始蔓延了,聯(lián)合國(guó)涉及糧食的發(fā)言都充滿了“末世感”,各種“二戰(zhàn)來(lái)最嚴(yán)重的人道危機(jī)”“毀滅性的饑餓問(wèn)題”“準(zhǔn)備迎接比‘地獄’更壞的情況”,措辭的尺度已經(jīng)完全放開了。
這種情況下,現(xiàn)在不僅窮國(guó)急,西方國(guó)家也著急。
一來(lái)全球性的糧食短缺,已經(jīng)推動(dòng)糧食價(jià)格創(chuàng)下歷史新高,而食品價(jià)格,又是影響通脹問(wèn)題的核心因素。
糧價(jià)一漲,通脹問(wèn)題根本就不可能壓得下去,通脹壓不下去,經(jīng)濟(jì)也別指望復(fù)蘇了。
記得前年懂王VS睡王的時(shí)候,拜登曾有一句名言,“我們沒有糧食短缺問(wèn)題——我們有領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。”
幾年間風(fēng)水輪轉(zhuǎn),現(xiàn)在為了應(yīng)對(duì)糧食短缺引起的漲價(jià),美國(guó)園藝協(xié)會(huì)已經(jīng)在教民眾怎么在家種菜省錢了,一些英國(guó)人為了買面包開始停掉救命藥了,法國(guó)人已經(jīng)在上街抗議馬克龍了,朔爾茨的政黨也以歷史最差成績(jī)丟了德國(guó)最大州的選舉了。
這算不算是“領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題”?
如果任糧食危機(jī)繼續(xù)發(fā)酵下去,普京沒下臺(tái),西方這些政客有一個(gè)算一個(gè),都該滾下去了。
2
更嚴(yán)重的問(wèn)題還在國(guó)外。
西方富國(guó)日子都不好過(guò),可以想見,廣大亞非拉窮國(guó)又是個(gè)什么局面。
而窮國(guó)里面最艱難的國(guó)家又都集中在中東北非,比如埃及、黎巴嫩這些嚴(yán)重依賴俄烏糧食供應(yīng)的國(guó)家,還有受東非嚴(yán)重旱災(zāi)影響的埃塞俄比亞、肯尼亞、索馬里、蘇丹等國(guó),以及也門、敘利亞、利比亞等戰(zhàn)亂不斷的國(guó)家。
糧價(jià)一有風(fēng)吹草動(dòng),這些國(guó)家一定是最先頂不住的。
然而這些國(guó)家又都有個(gè)特點(diǎn)——離歐洲近。
一旦真發(fā)生饑荒,接連而來(lái)的就會(huì)是大規(guī)模的騷亂、戰(zhàn)爭(zhēng),還有去往歐洲的大規(guī)模難民潮。
當(dāng)年敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)和阿拉伯之春,就是由食品短缺和價(jià)格飆升點(diǎn)起來(lái)的,最后的難民危機(jī),讓歐洲付出了多大的代價(jià)?
而站在美國(guó)的角度,這種大規(guī)模的騷亂和難民潮,就是在給極端主義送兵源啊,隨之而來(lái)中東必然大亂,美國(guó)現(xiàn)在心思全在中俄,哪里還有余力去穩(wěn)定中東?
所以,不管是美國(guó)還是歐盟,不管是為了自己政權(quán)考慮,還是為了穩(wěn)定和自己息息相關(guān)的地緣秩序,都必須費(fèi)盡心思找糧食。
找來(lái)找去,原來(lái)答案就在眼前:烏克蘭這不現(xiàn)成的“歐洲糧倉(cāng)”嘛!
根據(jù)歐盟的評(píng)估,目前烏克蘭谷物儲(chǔ)量高達(dá)4000萬(wàn)噸,這個(gè)數(shù)據(jù)可能有夸大,不過(guò)真實(shí)儲(chǔ)量應(yīng)該還是很可觀的,如果能拋出來(lái),至少比拜登釋放石油儲(chǔ)備抑制油價(jià)靠譜多了。
至于烏克蘭正在打仗......嗯,那又怎么樣,給你這么多支援,吃你點(diǎn)糧食都不行了?
于是,在最近一段時(shí)間,西方大國(guó)都突然關(guān)心起了烏克蘭的糧食出口問(wèn)題。
G7外長(zhǎng)會(huì),烏克蘭糧食出口成了一大主題,G7農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)集體呼吁俄羅斯立即停止攻擊烏克蘭的交通設(shè)施,包括港口,以便烏克蘭可以順利出口農(nóng)產(chǎn)品。
加拿大外長(zhǎng)喊話,要提供貨船和專業(yè)人員,幫助烏克蘭把糧食趕快運(yùn)出來(lái)。
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯也找美國(guó)人協(xié)商,能不能放開俄羅斯和白俄的鉀肥出口,以換取俄羅斯同意烏克蘭糧食的港口運(yùn)輸?
還有就是前面說(shuō)的,歐盟大佬米歇爾親冒矢石視察戰(zhàn)火中的敖德薩,還急不可待地對(duì)烏總理說(shuō),烏克蘭有必要立即開始重建,歐盟愿意幫忙,這個(gè)“重建”,說(shuō)的就是重建烏克蘭運(yùn)糧的交通網(wǎng)絡(luò)。
3
然而現(xiàn)在唯一的問(wèn)題是,烏克蘭的糧食怎么運(yùn)出來(lái)?
戰(zhàn)前,烏克蘭85%的糧食出口都是海運(yùn),主要就是走亞速海和黑海各個(gè)港口,如今亞速海的出?隈R里烏波爾、黑海出海口赫爾松都在俄軍手里,另一黑海大港敖德薩,俄軍也在爭(zhēng)奪中。
也就是說(shuō),烏克蘭的出海口基本被封鎖了,普京不點(diǎn)頭,一艘船也出不去。
那在當(dāng)前西方步步進(jìn)逼的情況下,普京可能點(diǎn)頭嗎?
所以海運(yùn)是走不通的。
不過(guò)沒關(guān)系,烏克蘭和歐盟好幾個(gè)國(guó)家接壤,特別是羅馬尼亞,也有黑海出?,只要陸上轉(zhuǎn)運(yùn)一段,那也能運(yùn)出去。
于是,5月12日,歐盟就提出了一個(gè)“歐盟-烏克蘭團(tuán)結(jié)車道”計(jì)劃,希望動(dòng)用歐盟成員國(guó)所有可用資源,讓烏克蘭的糧食借道歐盟國(guó)家出口。
但現(xiàn)在最大的困難,是歐盟國(guó)家的鐵路和烏克蘭的蘇聯(lián)鐵路軌距不同,這就意味著烏克蘭的糧食通過(guò)鐵路送到邊境后,又需要全部卸下來(lái),再裝車運(yùn)到臨近歐盟國(guó)家的火車上,然后再運(yùn)去海邊,非常麻煩。
5月初,羅馬尼亞就用這種模式試著轉(zhuǎn)運(yùn)了7萬(wàn)噸谷物,期間動(dòng)用了49艘駁船和大量的人力、卡車及火車運(yùn)力,據(jù)此推算,如果要轉(zhuǎn)運(yùn)2000萬(wàn)噸糧食,至少需要1萬(wàn)艘駁船和300艘大船。
就算歐盟能湊出船來(lái),轉(zhuǎn)運(yùn)的海量卡車呢?羅馬尼亞的鐵路運(yùn)力是否經(jīng)得住考驗(yàn)?這轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去的,最后成本不知道高到哪里去了,運(yùn)出去又有什么用?
所以,陸上的“團(tuán)結(jié)車道”計(jì)劃是走不通了。
4
那么還是得回到海運(yùn)上來(lái)。
這也就是西方媒體這段時(shí)間熱炒的“海上人道走廊”,要求俄軍解封港口,對(duì)烏克蘭商船網(wǎng)開一面。
但問(wèn)題到了這里,就有點(diǎn)羅生門了。
根據(jù)此前拉夫羅夫的說(shuō)法,是烏克蘭方面在禁止運(yùn)糧船離開港口,而且還在港口附近埋了大量水雷。
烏克蘭有這么做的動(dòng)機(jī)嗎?有,而且很大!
澤連斯基之前在不同場(chǎng)合多次說(shuō)過(guò),烏克蘭糧食出口困難將導(dǎo)致全球糧食危機(jī),并借此要求對(duì)俄羅斯施加更大的壓力、采取更嚴(yán)厲的制裁,同時(shí)呼吁國(guó)際社會(huì)給予烏克蘭更多經(jīng)濟(jì)和軍事援助。
烏克蘭財(cái)長(zhǎng)16日還警告說(shuō),因?yàn)闉蹩颂m不是歐盟成員國(guó),所以陸路運(yùn)輸存在一些程序問(wèn)題,最后導(dǎo)致的結(jié)果就是歐盟可能要挨餓了,言外之意,無(wú)非就是想吃老子的糧,就趕緊讓老子入歐盟!
所以,烏克蘭確實(shí)有意在“挾糧自重”,將糧食儲(chǔ)備當(dāng)作綁架西方的籌碼。
反過(guò)來(lái),烏克蘭,還有偏向?yàn)蹩颂m的西方各路媒體,和拉夫羅夫的說(shuō)法又不一樣,齊聲指認(rèn)是俄方在封鎖港口。
這個(gè)說(shuō)法也是有道理的,畢竟目前俄軍實(shí)際控制著黑海,任何船只的進(jìn)出,都需要俄方點(diǎn)頭才行。
此前也確實(shí)有商船被俄軍扣押或者攻擊的事件發(fā)生,3月份的時(shí)候,黑海俄軍就扣過(guò)歐盟數(shù)百艘小麥運(yùn)輸船,當(dāng)時(shí)老公主馮德萊恩一邊主持對(duì)俄制裁,一邊對(duì)普京喊話說(shuō),再不放行,我們歐洲就要餓肚子了。
所以說(shuō),俄羅斯也是在有意阻礙糧船通行的。
畢竟,糧食既可以是烏克蘭的政治武器,同樣也可以是俄羅斯的武器,西方現(xiàn)在不是在指責(zé)普京發(fā)動(dòng)“糧食戰(zhàn)爭(zhēng)”嘛,只要俄羅斯控制著黑海,烏克蘭滿倉(cāng)的糧食就是俄方和西方討價(jià)還價(jià)的資本。
不過(guò),在實(shí)操層面上,哪怕俄烏都點(diǎn)頭了,糧食一時(shí)也還是運(yùn)不出來(lái)。
問(wèn)題就出在黑海的大量水雷上。
之前烏克蘭為了削弱俄軍的海上優(yōu)勢(shì),在黑海部署了大量水雷,現(xiàn)在這些水雷漂得到處是,連羅馬尼亞和土耳其海域都有,對(duì)商船威脅很大。
這就存在兩個(gè)難題——
其一,烏克蘭是為了阻滯俄海軍才放水雷的,那么一旦這些水雷被清除了,就相當(dāng)于烏克蘭濱海地區(qū)向俄軍艦敞開了大門,俄軍會(huì)不會(huì)趁勢(shì)發(fā)動(dòng)海上攻勢(shì)?
其二,在技術(shù)角度,這些水雷該怎么清除掉?
第一個(gè)問(wèn)題,美歐搬出了聯(lián)合國(guó)和紅十字會(huì),以“人道救援”的名義給俄軍設(shè)了一道禁制,至少,只要敖德薩的港口在運(yùn)糧食,俄海軍就不能進(jìn)攻,但俄羅斯對(duì)敖德薩又是勢(shì)在必得,你猜普京愿不愿意伸頭帶這道緊箍咒呢?
第二個(gè)問(wèn)題,烏克蘭只有能力布雷,肯定是沒有能力清雷的,指望俄羅斯也不現(xiàn)實(shí),那么,就需要西方的軍艦自己開進(jìn)黑海作業(yè),但以西方的無(wú)賴程度,它們的軍艦進(jìn)入俄羅斯控制的黑海,俄羅斯會(huì)放心嗎?
還有,進(jìn)入黑海要經(jīng)過(guò)土耳其控制的博斯普魯斯海峽,俄烏開戰(zhàn)后,土耳其已經(jīng)封鎖峽口,禁止任何軍艦進(jìn)入。
這樣一來(lái),美歐還得去求埃蘇丹,但人埃蘇丹正一臉不甘地等著西方開價(jià)呢,連芬蘭瑞典入北約這種八竿子打不著的問(wèn)題都要敲詐一下,現(xiàn)在糧食問(wèn)題這么急,美國(guó)又能付出什么代價(jià)?
總之,所有問(wèn)題都是死胡同,完全無(wú)解。
5
在前段時(shí)間的G7外長(zhǎng)會(huì)上,七大強(qiáng)國(guó)一堆大聰明,絞盡腦汁也想不出個(gè)章程來(lái)。
這就很被動(dòng)了。
畢竟,如果烏克蘭這個(gè)現(xiàn)成的大糧倉(cāng)用不上,哪來(lái)還能找出糧食來(lái)填坑呢?
而且隨著越來(lái)越多國(guó)家開始限制糧食出口,這個(gè)問(wèn)題將更加無(wú)解了。
唯一的解決方案,或許就是在短時(shí)間內(nèi)結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng),然后盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
但現(xiàn)在美國(guó)不計(jì)代價(jià)地想贏,而俄羅斯則是堅(jiān)決地不能輸,雙方抱定了打持久戰(zhàn)耗死對(duì)方的決心,沖突根本看不到盡頭。
好,按照西方的尿性,既然問(wèn)題解決不了,那下一步就是推責(zé)了。
所以現(xiàn)在的斗爭(zhēng)方向就有點(diǎn)跑偏了,變成了西方就糧食問(wèn)題給全世界批發(fā)帽子。
俄羅斯是最好的甩鍋對(duì)象吧,G7直接定性“俄烏沖突引發(fā)的糧食和能源危機(jī)是現(xiàn)代史上最嚴(yán)重的危機(jī)之一,如今正在威脅全球那些最為脆弱的群體!
這就和拜登的“普京漲價(jià)”是一個(gè)邏輯——是邪惡的俄羅斯,而不是西方領(lǐng)導(dǎo)人,把你們的生活攪得一團(tuán)糟,所以拜登約翰遜之流有什么責(zé)任呢?
這個(gè)鍋普京當(dāng)然不認(rèn)了。
普京說(shuō)了,全球糧食形勢(shì)的惡化又不是今年開始的,正是因?yàn)槲鞣絿?guó)家在過(guò)去幾年里愚蠢的經(jīng)濟(jì)、能源和糧食政策,才導(dǎo)致了今天的危機(jī),而且我俄羅斯向全球160個(gè)國(guó)家出口食品,如果不是你們的制裁,問(wèn)題會(huì)演變成這樣嗎?
實(shí)事求是地說(shuō),兩方都有問(wèn)題。
或許有些杠精會(huì)說(shuō),俄羅斯作為軍事行動(dòng)發(fā)起方,明明普京才是糧食危機(jī)的最大罪人。
真是這樣嗎?
這幾年的國(guó)際形勢(shì)明白地告訴我們一個(gè)道理,那就是千萬(wàn)也不要小看了西方的短視和無(wú)恥。
舉個(gè)例子,5月16日,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯找美國(guó)人討論了一件大事:能不能放開俄羅斯和白俄羅斯鉀肥出口限制,以換取俄羅斯同意烏克蘭通過(guò)港口往外運(yùn)糧食?
這話什么意思呢?
俄羅斯和白俄羅斯兩個(gè)排名全球前三的鉀肥供應(yīng)國(guó),之前被美國(guó)給禁止出口了。
但這事兒美國(guó)做得很官僚,只管制裁的痛快,完全不顧制裁的后果。
鉀肥是什么?
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵基礎(chǔ)物資啊,你把全球最主要的兩家化肥廠給封了,這不是在限制村兒里的糧食生產(chǎn)力嗎?
于是反轉(zhuǎn)很快就來(lái)了——就和之前禁止俄羅斯石油一樣,把俄羅斯的份額剔除后,發(fā)現(xiàn)沒人能填這個(gè)坑了!
于是,到4月底,因?yàn)槎戆椎幕使⿷?yīng)受阻,全球化肥價(jià)格比去年同期急漲151%。
急漲的后果就是,全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大退步,從非洲的肯尼亞到南美的巴西再到美國(guó),全世界的農(nóng)民現(xiàn)在要么不使用或者減少化肥,要么就干脆拋荒不生產(chǎn)了!
然后美國(guó)也開始后悔了。
但事到如今,后悔也不能直說(shuō),你自己定的制裁,能自己打臉么?
所以美國(guó)想迂回著來(lái),比如,讓聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)以關(guān)心全球糧食安全的名義,主動(dòng)找美國(guó)協(xié)商解除俄白的化肥出口限制,給美國(guó)一個(gè)軟臺(tái)階,美國(guó)這么勉為其難地一答應(yīng),既不傷面子,又得到實(shí)惠。
而且,解除還不是直接解除,在美國(guó)的邏輯里,解除制裁這種事是可以當(dāng)成籌碼的,類似中美關(guān)稅問(wèn)題,別管誰(shuí)求誰(shuí),我解除限制,你就得出點(diǎn)血。
于是就出現(xiàn)了古特雷斯找美國(guó)討論,以解除俄白化肥出口為條件,換取俄羅斯放開烏克蘭糧食出口的喜劇場(chǎng)景。
既讓俄白釋出化肥救急,還得讓俄羅斯答應(yīng)條件,美國(guó)要贏就贏兩次!
和化肥一個(gè)套路的,還有能源價(jià)格,這不也是西方的制裁推起來(lái)的么?
化肥和能源價(jià)格都推高了,你說(shuō)西方對(duì)全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的擾亂,比俄羅斯又能好哪兒去?
俄羅斯之外,印度也被扣了頂帽子。
之前俄烏沖突引發(fā)全球小麥大漲價(jià)的時(shí)候,莫迪還信誓旦旦地出來(lái)拍胸脯說(shuō),印度要向全世界供糧。
不過(guò)計(jì)劃趕不上變化,進(jìn)入4月,印度就遭受了百年一遇的極端高溫天氣,小麥生產(chǎn)受到嚴(yán)重沖擊。
加上連續(xù)幾個(gè)月來(lái)不受控的出口,導(dǎo)致印度國(guó)內(nèi)小麥價(jià)格大漲,糧食也漲,能源也漲,印度4月通脹已經(jīng)逼近了8年高位。
于是,5月14日,印度就突然宣布把小麥出口給禁了。
然后西方就不高興了,因?yàn)闉蹩颂m糧食運(yùn)不出來(lái),印度現(xiàn)在幾乎是全球市場(chǎng)上唯一的大供應(yīng)商,這道禁令一下,全球糧食危機(jī)勢(shì)必雪上加霜。
就在印度發(fā)布禁令當(dāng)天,G7農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)馬上發(fā)了道聲明,齊齊譴責(zé)印度,給莫迪帶了頂“不負(fù)責(zé)任”的帽子。
美國(guó)隨后也在聯(lián)合國(guó)給印度施壓,要莫迪“重新考慮”。
但西方都選擇性地忽略了一個(gè)事實(shí)——
印度雖然是個(gè)農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó),去年小麥出口多達(dá)700萬(wàn)噸,但它的人均糧食產(chǎn)量要比中國(guó)低得多,這種出口是建立在數(shù)億底層人口長(zhǎng)期餓肚子的基礎(chǔ)上,一旦真有全球性饑荒的跡象,莫迪現(xiàn)在把基本口糧都賣了,到時(shí)候眼看著底層國(guó)民餓死,這就叫負(fù)責(zé)任了?
難道只許西方國(guó)家以“國(guó)家安全”的名義隨意干預(yù)進(jìn)出口,印度自己的糧食還不能用來(lái)自救了?
要不莫迪這位子給拜登兼著算了!
至于給中國(guó)扣的帽子就更有意思了,叫“囤積居奇”。
為啥扣這頂帽子呢?
因?yàn)槲鞣桨l(fā)現(xiàn),到今年年中,中國(guó)居然有全球玉米儲(chǔ)備的69%、稻米儲(chǔ)備的60%、小麥儲(chǔ)備的51%,根據(jù)咱們官方說(shuō)法,單小麥儲(chǔ)備就夠全國(guó)人民吃上一年半的!
但是中國(guó)人口,又只占全球人口的18%,以不到五分之一的人口,占了全球近一半的糧食儲(chǔ)備,這可就給了西方戴帽子的口實(shí)。
那中國(guó)糧食儲(chǔ)備為啥這么高呢?
因?yàn)榻詠?lái)的長(zhǎng)期饑餓史和建國(guó)至今險(xiǎn)惡的國(guó)際環(huán)境,讓中國(guó)在糧食政策上一直是偏“保守”的,特別是和特朗普打了場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn),更讓我們認(rèn)識(shí)了西方所謂“自由市場(chǎng)”的虛偽,所以糧食安全問(wèn)題,完全不敢對(duì)外人作一點(diǎn)指望。
于是,從特朗普搞“印太戰(zhàn)略”那年開始,哪怕我們自2004年以來(lái)連續(xù)十八年連年豐收,但在全球糧食市場(chǎng)上的采購(gòu)量反而年年大漲,在某種程度上,這也算是應(yīng)對(duì)美國(guó)壓力、特別是為“東南有事”提前做的“戰(zhàn)備動(dòng)作”了。
而美國(guó)作為糧食大國(guó),對(duì)中國(guó)這種全球掃糧的勁頭兒還挺高興,從特朗普到拜登,那都是手段用盡逼著中國(guó)買糧食,貿(mào)易談判都必須設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的KPI,買少了還不行!
于是,在中國(guó)未雨綢繆的“保守”政策,和美國(guó)的嚴(yán)厲逼迫下,中國(guó)的糧食儲(chǔ)備現(xiàn)在就保持在一個(gè)很高的水平,自然而然的,在這一輪的全球糧食危機(jī)里,也就成了準(zhǔn)備最充分的國(guó)家。
這一下,西方可不干了。
中國(guó)這邊儲(chǔ)備充足,物價(jià)起伏不大,西方卻是食品價(jià)格大漲,超市空架,這一對(duì)比,不是和抗疫一樣,把西方按在地上摩擦?
讓他們承認(rèn)自己短視和無(wú)能是不可能的,最好的辦法,當(dāng)然是給中國(guó)安個(gè)罪名,比如“囤積居奇”。
而與“囤積居奇”相對(duì)應(yīng)的,就是各種輿論炒作。
比如《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》的標(biāo)題《當(dāng)中國(guó)憂心糧食,全球付出代價(jià)》,按照文章的邏輯,中國(guó)讓全球付出了“代價(jià)”,那么作為“贖罪”,中國(guó)是不是應(yīng)該在國(guó)際市場(chǎng)上拋儲(chǔ),把買進(jìn)來(lái)的糧食再賣出去?
可能有些圣母覺得,西方這為了國(guó)際糧價(jià)操心的樣子還挺正義,中國(guó)糧食儲(chǔ)備這么多,拋就拋一些唄?
賬可不是這么算的。
首先,一個(gè)比較黑暗的事實(shí)是,全球80%的糧食交易,都掌握在四家公司手里,其中三家是美國(guó)公司,一家是法國(guó)公司。
別說(shuō)現(xiàn)在全球糧價(jià)大漲,一個(gè)很大的因素就是因?yàn)檫@四大糧商在囤積居奇、推波助瀾。
就是現(xiàn)在從烏克蘭、印度或者中國(guó)出口糧食,大部分也要經(jīng)他們的手。
到時(shí)候這些糧食是會(huì)優(yōu)先滅西方國(guó)家的通脹之火,還是去填那些最貧困的肚子?中東北非國(guó)家的人民,又拿什么去和富裕國(guó)家競(jìng)價(jià)呢?
還有,前面說(shuō)了,中國(guó)這幾年跟只松鼠似的,不計(jì)代價(jià)地瘋狂儲(chǔ)糧,這是被美國(guó)打壓下的應(yīng)激動(dòng)作。
美國(guó)對(duì)中國(guó)都發(fā)動(dòng)多少次封鎖戰(zhàn)了,誰(shuí)敢保證下一步不會(huì)對(duì)中國(guó)搞糧食封鎖?誰(shuí)知道美國(guó)會(huì)什么時(shí)候引爆臺(tái)灣問(wèn)題?誰(shuí)能保證中國(guó)不會(huì)是下一個(gè)被制裁的俄羅斯?
最高領(lǐng)導(dǎo)人都說(shuō)了,“糧食多一點(diǎn)少一點(diǎn)是戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題,糧食安全是戰(zhàn)略問(wèn)題”。
中國(guó)的儲(chǔ)備糧雖然充足,但從長(zhǎng)期戰(zhàn)略的角度來(lái)看,這是基本儲(chǔ)備,是最基礎(chǔ)的一道國(guó)防線,動(dòng)不得的。
當(dāng)然,如果創(chuàng)紀(jì)錄的饑荒真的發(fā)生了,不管是出于大國(guó)責(zé)任感,還是為了一帶一路,中國(guó)也一定會(huì)撥糧支援貧困國(guó)家。
那時(shí),由中國(guó)直接援助,總比經(jīng)過(guò)美法四大糧商的黑手強(qiáng)吧?
文章最后,戎評(píng)有話說(shuō)
往前倒十年,大概誰(shuí)也不會(huì)想到,全球化有一天會(huì)退化到資源為王的地步。
軍力長(zhǎng)期高居全球第二的俄羅斯,也不會(huì)想到,有一天他和西方代理人打個(gè)仗,最后依仗的并不是曾經(jīng)引以為豪的軍事力量,而是糧食和能源堆出來(lái)的厚厚血條。
印度也不會(huì)想到,喊了幾年建設(shè)有聲有色的大國(guó),最后居然真的有一個(gè)當(dāng)英雄“拯救世界”的機(jī)會(huì),不過(guò)前提是要把自己的口糧賣掉。
中國(guó)也不會(huì)想到,十多年前關(guān)于“18億畝耕地紅線”的討論,會(huì)在今天的大災(zāi)難面前,給出這樣一個(gè)“天道酬勤”的答案!
但在西方衰落的大背景下,這一切的“想不到”,又是那么合理。
就看西方領(lǐng)袖們?cè)诩Z食問(wèn)題上毫無(wú)章法地瞎折騰,這個(gè)失序的時(shí)代,還是趕緊期盼著中國(guó)的崛起吧!
印度禁止出口小麥,歐美強(qiáng)烈反對(duì)——2022年誰(shuí)會(huì)挨餓?
原創(chuàng) 羅夏 軍武次位面 2022-05-21云阿云智庫(kù)•糧食戰(zhàn)爭(zhēng)專題
印度最近給全世界表演了一次大變臉。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月14日,印度政府突然宣布,為了確保國(guó)內(nèi)的糧食安全,已將小麥出口列入“禁止”類別。就在前幾天,印度還專門派出代表團(tuán)赴有關(guān)糧食進(jìn)口國(guó)商談?dòng)⌒←湷隹谑乱恕?/span>
對(duì)于印度的180度大轉(zhuǎn)彎,西方國(guó)家和軍武菌一樣,都是一臉懵。
因?yàn)樵诖酥,印度剛制定了今年出?000萬(wàn)噸的目標(biāo),BBC印度新聞編輯卡斯·潘迪表示,“就在一周前,印度商務(wù)部的高級(jí)官員還告訴我,他們對(duì)印度增加小麥出口、滿足全球增長(zhǎng)的需求感到信心滿滿!蹦显谏蟼(gè)月還躊躇滿志地對(duì)拜登表示,印度有“足夠食品”滿足其14億人口需要,如果世界貿(mào)易組織允許,它可以從“明天起就準(zhǔn)備好為世界提供庫(kù)存糧食”。
就在印度宣布禁止小麥出口之后,作為全世界最大小麥進(jìn)口國(guó)的埃及立馬坐不住了,埃及供應(yīng)和內(nèi)部貿(mào)易部長(zhǎng)阿里·穆薩利希(Ali Moselhy)當(dāng)天在新聞發(fā)布會(huì)上稱,他們正在基于印埃兩國(guó)之前簽訂的政府協(xié)議進(jìn)行談判,他表示“印度的出口禁令豁免了包括埃及在內(nèi)的一些國(guó)家!辈⑶野<罢呀(jīng)“同意從印度購(gòu)買50萬(wàn)噸小麥”。
不過(guò)印度也沒有把話說(shuō)死,印度外貿(mào)總局(DGFT)13日晚間發(fā)布官方通知表示,印度仍將對(duì)鄰國(guó)和脆弱發(fā)展中國(guó)家提供必要支持。作為過(guò)渡性安排,當(dāng)日前已簽發(fā)的信用證(ILOC)出口也可以繼續(xù)!坝《日铝τ跐M足印度、周邊鄰國(guó)和其他脆弱發(fā)展中國(guó)家的糧食安全需求,這些國(guó)家受到全球小麥?zhǔn)袌?chǎng)突然變化的不利影響,無(wú)法獲得足夠的小麥供應(yīng)!
但是這些話顯然不能讓其他國(guó)家安心。
在禁令出臺(tái)后,美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表琳達(dá)·托馬斯-格林菲爾德稱,希望印度重新考慮一下,“我們已經(jīng)看到了印度決定的報(bào)告。我們鼓勵(lì)各國(guó)不要限制出口,因?yàn)槲覀冋J(rèn)為任何對(duì)出口的限制都會(huì)加劇糧食短缺。”“印度是參加安理會(huì)會(huì)議的國(guó)家之一,我們希望他們能夠在聽到其他國(guó)家提出的關(guān)切時(shí),重新考慮這一立場(chǎng)!
印度的行為也遭到了七國(guó)集團(tuán)(G7)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議的嚴(yán)厲批評(píng),“如果每個(gè)人都開始實(shí)施出口限制或關(guān)閉市場(chǎng),那將加。ù笞谏唐穬r(jià)格上漲)危機(jī)!钡聡(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)杰姆·厄茲代米爾在新聞發(fā)布會(huì)上表示。
那么印度為什么不顧美國(guó)和歐洲的強(qiáng)烈反對(duì)和批評(píng),也要禁止出口小麥呢?
第一個(gè)原因是印度之前太自信了……印度是世界上第二大小麥生產(chǎn)國(guó),但是出口的小麥并不多,只占了全世界出口量的4.25%,2021年,印度出口小麥僅有613萬(wàn)噸。不過(guò)雖然出口量比較少,印度近兩年的小麥出口卻在迅速增長(zhǎng)。
前面也說(shuō)了,印度前一陣子還是很自信的,印度國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系研究委員會(huì)的農(nóng)業(yè)教授古拉提表示,印度在本財(cái)政年有能力出口2200萬(wàn)噸大米和1600萬(wàn)噸小麥,按照這個(gè)數(shù)字,印度今年小麥的出口量幾乎是2021年的3倍。
印度這么自信也不是沒有原因的。按照印度官方的預(yù)計(jì),今年印度小麥?zhǔn)粘蓪?huì)達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1億1千1百萬(wàn)噸 ,連續(xù)6個(gè)季度實(shí)現(xiàn)大豐收。只不過(guò)不是所有人都這么樂(lè)觀,德里智庫(kù)政策研究中心高級(jí)研究員哈里什·達(dá)莫達(dá)蘭(Harish Damodaran)表示,高溫將對(duì)小麥“灌漿期”形成沖擊,而灌漿期對(duì)提高產(chǎn)量至關(guān)重要,“我們高估了產(chǎn)量,再過(guò)10天將會(huì)知道”。
根據(jù)印度氣象局(IMD)數(shù)據(jù),4月份印度西北部和中部的平均氣溫達(dá)到35.9和37.78攝氏度,為自122年前開始記錄以來(lái)的最高值。新德里4月里連續(xù)7天氣溫超過(guò)40攝氏度,比正常情況下4月平均氣溫高出3度。旁遮普省的農(nóng)業(yè)主任古文德·辛格(Gurvinder Singh)表示,“由于熱浪,我們4月份小麥產(chǎn)量每公頃減少了5英擔(dān)(500公斤)以上!
除了產(chǎn)量下降之外,小麥價(jià)格的上升也讓印度政府需要掂量一下自己的實(shí)力。從2019年開始,國(guó)際小麥價(jià)格已經(jīng)連續(xù)上漲了3年,而從今年年初以來(lái),全球小麥價(jià)格已經(jīng)上漲超過(guò)40%。
剛才我們說(shuō)印度是世界第二大小麥生產(chǎn)國(guó),第一大小麥生產(chǎn)國(guó)就是中國(guó),現(xiàn)在印度的人口已經(jīng)跟中國(guó)差不了多少,中國(guó)人均糧食產(chǎn)量是470公斤,而印度的人均糧食產(chǎn)量是222公斤,聯(lián)合國(guó)農(nóng)糧組織提出的“安全線”則是400公斤。
但我們每年還要進(jìn)口小麥,印度怎么反而還想著大量出口小麥?如果用簡(jiǎn)單粗暴的方式來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題,那就是——印度人吃得少。
比如說(shuō)肉類和蛋類,印度人均肉類消費(fèi)只有4.5公斤,蛋類消費(fèi)只有3.2公斤,而中國(guó)人均肉類消費(fèi)達(dá)到了68.1公斤,這差距不是一點(diǎn)半點(diǎn)。在養(yǎng)殖肉類動(dòng)物和禽類方面,印度可以省下來(lái)不少糧食。
不過(guò)吃的再少,產(chǎn)量和人口規(guī)模放在這里,該吃不飽還是吃不飽。據(jù)2021年全球饑餓指數(shù)(GHI)排名顯示,印度在116個(gè)發(fā)展中國(guó)家中排名第101位,比蘇丹、馬里排名還靠后,屬“重度饑餓”,是世界上饑餓水平最高的國(guó)家之一。據(jù)2014年的統(tǒng)計(jì)資料顯示,印度發(fā)育不良的兒童比例高達(dá)39%,是世界上兒童發(fā)育不良率最高的國(guó)家之一。一半以上的婦女和四分之三的兒童都患有貧血癥。
也就是說(shuō),印度并沒有在解決國(guó)內(nèi)糧食問(wèn)題的基礎(chǔ)上再出口糧食,而是就這么著了……
印度出口糧食還有一個(gè)重要原因是換取外匯,印度自身的工業(yè)制造落后導(dǎo)致他們需要大量外匯購(gòu)買工業(yè)用品乃至消費(fèi)品,而糧食作為硬通貨,是印度少有的能穩(wěn)定大規(guī)模生產(chǎn)的出口商品。
但是就算印度人再能抗餓,也不能只靠喝西北風(fēng)活下去,所以印度政府才忍痛放棄擴(kuò)展糧食市場(chǎng)的大好機(jī)會(huì),不然國(guó)內(nèi)就要先出亂子了。
禁止出口小麥對(duì)印度來(lái)說(shuō)可能只是少賺點(diǎn)外匯,但是對(duì)于某些主要依靠進(jìn)口滿足糧食需求的國(guó)家來(lái)說(shuō),事情就沒這么簡(jiǎn)單了。
我們上面說(shuō)過(guò),印度的小麥出口在全球市場(chǎng)上比例并不高,但是國(guó)際社會(huì)依然反應(yīng)非常強(qiáng)烈,這是因?yàn)榻衲甑募Z食市場(chǎng)已經(jīng)太慘了,所以印度這一點(diǎn)微不足道的份額也可能是救命糧。
之所以大家這么敏感,很大程度上都是因?yàn)槎頌鯖_突,倒不是因?yàn)榇蠹覔?dān)心世界局勢(shì)不穩(wěn)定,而是發(fā)生沖突的兩個(gè)國(guó)家,一個(gè)是世界第三大糧食出口國(guó),一個(gè)是世界第四大糧食出口國(guó)。
就拿小麥來(lái)說(shuō),這兩個(gè)國(guó)家的出口量加起來(lái)占到了全世界小麥出口的25.6%,其中俄羅斯2021年小麥出口量為3200萬(wàn)噸,占全球的15.76%,烏克蘭小麥出口量約2000萬(wàn)噸,占全球的9.85%。
在玉米市場(chǎng),2021年俄羅斯出口量為450萬(wàn)噸,占全球出口量的2.25%,而烏克蘭玉米出口量高達(dá)2750萬(wàn)噸,占全球的13.74%.
國(guó)際糧食政策研究所(IFPRI)在4月的一份報(bào)告中說(shuō),“由于與新冠疫情相關(guān)的供應(yīng)鏈中斷和去年干旱導(dǎo)致產(chǎn)量下降,糧食價(jià)格已經(jīng)很高,俄烏沖突的爆發(fā)對(duì)全球糧食市場(chǎng)來(lái)說(shuō)是一個(gè)糟糕的時(shí)機(jī)。”
美國(guó)智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所(Peterson Institute for International Economics)在最近的一份報(bào)告中也指出,俄烏沖突“給該地區(qū)造成了令人震驚的損失”!斑@也加劇了全球糧食危機(jī),因?yàn)槎砹_斯阻止了其他地方農(nóng)民所需的重要化肥出口,烏克蘭作為非洲和中東糧倉(cāng)的角色也被摧毀了!
七國(guó)集團(tuán)在14日發(fā)布的聲明中說(shuō):“俄羅斯‘入侵’引發(fā)的糧食和能源危機(jī)是現(xiàn)代史上最嚴(yán)重的危機(jī)之一,如今威脅全球那些最為脆弱的群體!
針對(duì)西方國(guó)家的指責(zé),梅德韋杰夫5月19日表示,俄羅斯準(zhǔn)備履行其所有的義務(wù),但也有權(quán)利期望從貿(mào)易伙伴那里得到幫助,否則這樣做是沒有邏輯性可言的。他強(qiáng)調(diào):“一方面,對(duì)我們施加了瘋狂的制裁,另一方面,(西方)又要求(俄羅斯)供應(yīng)糧食!泵返马f杰夫稱,“俄羅斯公民的糧食是神圣的”,俄羅斯不會(huì)以損害本國(guó)市場(chǎng)的方式出口糧食。
不僅如此,越來(lái)越多的國(guó)家相繼出臺(tái)了相關(guān)出口禁令。4月下旬,作為全球最大棕櫚油生產(chǎn)國(guó),印尼宣布4月28日起禁止所有食用油出口。近日,哈薩克斯坦發(fā)布了為期6個(gè)月的食糖和原糖出口禁令,該禁令將于5月23日起正式生效。塞爾維亞從3月10日起便禁止出口面粉、玉米和植物油。阿根廷、埃及、土耳其等國(guó)家都對(duì)部分糧食實(shí)施了出口禁令。
聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署日前發(fā)出警告,人類或?qū)⒚媾R“二戰(zhàn)后最大的糧食危機(jī)”,多達(dá)17億人正暴露在糧食、能源和金融系統(tǒng)的破壞之下,導(dǎo)致貧困和饑餓問(wèn)題的惡化。
現(xiàn)在看來(lái),大家一直在擔(dān)心的糧食危機(jī)正在一步步成為現(xiàn)實(shí),畢竟在歷史上,糧食危機(jī)并不是什么罕見的小概率事件。
1973年,第一次石油危機(jī)爆發(fā),石油價(jià)格暴漲,主要糧食出口國(guó)出口量大幅下降,出口價(jià)格攀漲。與此同時(shí),全球谷物已連續(xù)歉收多年,糧食庫(kù)存銳減,多重因素交織,從1971年至1974年,世界糧食價(jià)格翻了3倍。
2008年美國(guó)爆發(fā)金融危機(jī),澳大利亞、阿根廷發(fā)生干旱天氣,引發(fā)全球糧價(jià)恐慌性上漲,并高位持續(xù)一年多,使37個(gè)國(guó)家爆發(fā)糧食危機(jī),全球10多億貧困人口遭受饑餓威脅。2008年度世界糧食庫(kù)存由2002年度的30%下降到14.7%,為30年來(lái)之最低;世界糧食儲(chǔ)備僅為4.05億噸,只夠人類維持53天。
根據(jù)2021年《世界糧食安全和營(yíng)養(yǎng)狀況》報(bào)告,全球饑餓人口多達(dá)8.11億,約占全球總?cè)藬?shù)的十分之一。目前還有來(lái)自38個(gè)國(guó)家的4400萬(wàn)人處于饑荒的邊緣。那些依賴糧食進(jìn)口的國(guó)家和地區(qū),現(xiàn)在心里一個(gè)比一個(gè)荒。
2021年烏克蘭小麥和玉米出口有40%以上銷往中東和非洲,有14個(gè)國(guó)家對(duì)烏克蘭小麥的依存度超過(guò)10%,大部分都在西亞北非這些農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá)的地區(qū)。
據(jù)《衛(wèi)報(bào)》15日?qǐng)?bào)道,伊朗政府削減了對(duì)進(jìn)口小麥的補(bǔ)貼,導(dǎo)致以面粉為原料的多種主食價(jià)格上漲高達(dá)300%,引發(fā)民眾抗議。社交媒體上的視頻顯示,伊朗北部城市拉希特、中心城鎮(zhèn)法爾桑和東北部城市內(nèi)沙布爾相繼爆發(fā)了抗議示威。
當(dāng)然,軍武菌前面也提到,跟印度相比,我們一直在進(jìn)口糧食,所以各國(guó)相繼禁止糧食出口肯定會(huì)造成一些影響。中國(guó)海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示,2020年的食品進(jìn)口額(不含飲料)達(dá)到981億美元,10年里增加到了4.6倍。2021年1~9月也達(dá)到了2016年有可比較數(shù)據(jù)以來(lái)的最高點(diǎn)。5年里大豆、玉米、小麥的進(jìn)口額猛增至2—12倍。只不過(guò)這些影響很難對(duì)我們的糧食安全產(chǎn)生什么實(shí)質(zhì)的影響。
去年11月,國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局糧食儲(chǔ)備司司長(zhǎng)秦玉云介紹稱,中國(guó)糧食庫(kù)存處于歷史高位,特別是小麥和稻谷兩大口糧品種占總庫(kù)存比例超過(guò)70%。小麥庫(kù)存持續(xù)增加,可滿足一年半消費(fèi)需求。
國(guó)外媒體根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部的推算數(shù)據(jù)顯示,從中國(guó)在2022年上半年(糧食年度,期末值)全球庫(kù)存量中的占比來(lái)看,玉米達(dá)到69%,大米達(dá)到60%,小麥達(dá)到51%。均在過(guò)去10年里提高了20個(gè)百分點(diǎn)左右。
于是,有國(guó)外媒體指責(zé)中國(guó)大規(guī)模囤糧,惡意炒作糧價(jià),導(dǎo)致一些國(guó)家出現(xiàn)饑荒。
問(wèn)題是中國(guó)每年都在進(jìn)口糧食,怎么就現(xiàn)在出現(xiàn)了缺糧現(xiàn)象?而且中國(guó)作為買家,并沒有掌握第一手糧源,而是主要從國(guó)際四大糧商采購(gòu)二手糧源,更不可能決定國(guó)際糧價(jià)的漲跌,難道我們能夠讓全世界餓著肚子也要賣給中國(guó)糧食?這種指責(zé)簡(jiǎn)直匪夷所思。
實(shí)際上,這次糧食危機(jī)不是世界糧食產(chǎn)量大幅減少造成的,而是在糧食生產(chǎn)不均衡的今天,很多產(chǎn)糧國(guó)的糧食不能順暢出口,同時(shí)糧食價(jià)格迅速上漲造成很多國(guó)家對(duì)出口更加謹(jǐn)慎,進(jìn)一步加劇了糧食的短缺。
曾經(jīng)有很多人相信,只要有錢,那些賣糧食的國(guó)家就算走私也會(huì)賣糧食給我們,畢竟有錢誰(shuí)都想賺。但現(xiàn)實(shí)大家都看到了,這種依賴實(shí)在太脆弱。這種天真的想法忽略了,糧食不是T恤和化妝品,而是戰(zhàn)略資源,甚至是最有效的武器和最強(qiáng)大的權(quán)力。
這就是為什么,中國(guó)拼了命也要實(shí)現(xiàn)糧食自給。