糧食戰(zhàn)爭專題：一場“末日危機(jī)”即將爆發(fā)
云阿云智庫•糧食戰(zhàn)爭課題組
編者按：現(xiàn)在俄烏這兩大世界級糧倉戰(zhàn)事一起，糧食、能源、肥料供應(yīng)陡然收緊，再疊加北非及美國大干旱、印度酷熱、中國產(chǎn)糧區(qū)去年洪澇的影響，各種不利因素全碰一塊了，情勢格外的不樂觀。根據(jù)聯(lián)合國的估計，今年全世界可能會有17億人口陷入饑餓，饑荒程度前所未有。全文1.2萬字，由云阿云智庫•糧食戰(zhàn)爭課題組資料整體。
一場“末日危機(jī)”即將爆發(fā)
原創(chuàng) 戎評說策2022-05-21 云阿云智庫•糧食戰(zhàn)爭
1
5月初的一天，歐盟理事會主席米歇爾頂著俄羅斯人的炮火突訪了烏克蘭黑海重鎮(zhèn)敖德薩。
據(jù)說，米歇爾和烏克蘭總理什梅加爾會開著一半，俄軍的導(dǎo)彈就打過來了，最后不得不中斷會議，大家一起鉆了掩體。
歐盟大佬這么以身犯險支持烏克蘭，感動吧？
但歐盟畢竟是個經(jīng)濟(jì)組織啊，領(lǐng)導(dǎo)人親自跑到前線勞軍，這畫風(fēng)是不是有點奇怪？
其實說穿了也不奇怪，因為米歇爾根本就不是去勞軍的。
他真正的目標(biāo)，是考察敖德薩這個唯一還在烏克蘭手里的貨運港口，以及港口里堆積如山的糧食！
別看歐洲天天在為能源危機(jī)叫苦，其實相比起糧食危機(jī)，能源短缺那都不叫事兒。
特別是這次的糧食危機(jī)，正處在全球經(jīng)濟(jì)下行的大周期和疫情的持續(xù)沖擊下，全球糧食儲備本來就已經(jīng)連續(xù)5年萎縮，現(xiàn)在俄烏這兩大世界級糧倉戰(zhàn)事一起，糧食、能源、肥料供應(yīng)陡然收緊，再疊加北非及美國大干旱、印度酷熱、中國產(chǎn)糧區(qū)去年洪澇的影響，各種不利因素全碰一塊了，情勢格外的不樂觀。
根據(jù)聯(lián)合國的估計，今年全世界可能會有17億人口陷入饑餓，饑荒程度前所未有。
最壞的情況可能會在未來兩三個月爆發(fā)，但現(xiàn)在悲觀的氛圍已經(jīng)開始蔓延了，聯(lián)合國涉及糧食的發(fā)言都充滿了“末世感”，各種“二戰(zhàn)來最嚴(yán)重的人道危機(jī)”“毀滅性的饑餓問題”“準(zhǔn)備迎接比‘地獄’更壞的情況”，措辭的尺度已經(jīng)完全放開了。
這種情況下，現(xiàn)在不僅窮國急，西方國家也著急。
一來全球性的糧食短缺，已經(jīng)推動糧食價格創(chuàng)下歷史新高，而食品價格，又是影響通脹問題的核心因素。
糧價一漲，通脹問題根本就不可能壓得下去，通脹壓不下去，經(jīng)濟(jì)也別指望復(fù)蘇了。
記得前年懂王VS睡王的時候，拜登曾有一句名言，“我們沒有糧食短缺問題——我們有領(lǐng)導(dǎo)問題�！�
幾年間風(fēng)水輪轉(zhuǎn)，現(xiàn)在為了應(yīng)對糧食短缺引起的漲價，美國園藝協(xié)會已經(jīng)在教民眾怎么在家種菜省錢了，一些英國人為了買面包開始停掉救命藥了，法國人已經(jīng)在上街抗議馬克龍了，朔爾茨的政黨也以歷史最差成績丟了德國最大州的選舉了。
這算不算是“領(lǐng)導(dǎo)問題”？
如果任糧食危機(jī)繼續(xù)發(fā)酵下去，普京沒下臺，西方這些政客有一個算一個，都該滾下去了。
2
更嚴(yán)重的問題還在國外。
西方富國日子都不好過，可以想見，廣大亞非拉窮國又是個什么局面。
而窮國里面最艱難的國家又都集中在中東北非，比如埃及、黎巴嫩這些嚴(yán)重依賴俄烏糧食供應(yīng)的國家，還有受東非嚴(yán)重旱災(zāi)影響的埃塞俄比亞、肯尼亞、索馬里、蘇丹等國，以及也門、敘利亞、利比亞等戰(zhàn)亂不斷的國家。
糧價一有風(fēng)吹草動，這些國家一定是最先頂不住的。
然而這些國家又都有個特點——離歐洲近。
一旦真發(fā)生饑荒，接連而來的就會是大規(guī)模的騷亂、戰(zhàn)爭，還有去往歐洲的大規(guī)模難民潮。
當(dāng)年敘利亞戰(zhàn)爭和阿拉伯之春，就是由食品短缺和價格飆升點起來的，最后的難民危機(jī)，讓歐洲付出了多大的代價？
而站在美國的角度，這種大規(guī)模的騷亂和難民潮，就是在給極端主義送兵源啊，隨之而來中東必然大亂，美國現(xiàn)在心思全在中俄，哪里還有余力去穩(wěn)定中東？
所以，不管是美國還是歐盟，不管是為了自己政權(quán)考慮，還是為了穩(wěn)定和自己息息相關(guān)的地緣秩序，都必須費盡心思找糧食。
找來找去，原來答案就在眼前：烏克蘭這不現(xiàn)成的“歐洲糧倉”嘛！
根據(jù)歐盟的評估，目前烏克蘭谷物儲量高達(dá)4000萬噸，這個數(shù)據(jù)可能有夸大，不過真實儲量應(yīng)該還是很可觀的，如果能拋出來，至少比拜登釋放石油儲備抑制油價靠譜多了。
至于烏克蘭正在打仗......嗯，那又怎么樣，給你這么多支援，吃你點糧食都不行了？
于是，在最近一段時間，西方大國都突然關(guān)心起了烏克蘭的糧食出口問題。
G7外長會，烏克蘭糧食出口成了一大主題，G7農(nóng)業(yè)部長集體呼吁俄羅斯立即停止攻擊烏克蘭的交通設(shè)施，包括港口，以便烏克蘭可以順利出口農(nóng)產(chǎn)品。
加拿大外長喊話，要提供貨船和專業(yè)人員，幫助烏克蘭把糧食趕快運出來。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯也找美國人協(xié)商，能不能放開俄羅斯和白俄的鉀肥出口，以換取俄羅斯同意烏克蘭糧食的港口運輸？
還有就是前面說的，歐盟大佬米歇爾親冒矢石視察戰(zhàn)火中的敖德薩，還急不可待地對烏總理說，烏克蘭有必要立即開始重建，歐盟愿意幫忙，這個“重建”，說的就是重建烏克蘭運糧的交通網(wǎng)絡(luò)。
3
然而現(xiàn)在唯一的問題是，烏克蘭的糧食怎么運出來？
戰(zhàn)前，烏克蘭85%的糧食出口都是海運，主要就是走亞速海和黑海各個港口，如今亞速海的出�？隈R里烏波爾、黑海出�？诤諣査啥荚诙碥娛掷铮硪缓诤４蟾郯降滤_，俄軍也在爭奪中。
也就是說，烏克蘭的出�？诨颈环怄i了，普京不點頭，一艘船也出不去。
那在當(dāng)前西方步步進(jìn)逼的情況下，普京可能點頭嗎？
所以海運是走不通的。
不過沒關(guān)系，烏克蘭和歐盟好幾個國家接壤，特別是羅馬尼亞，也有黑海出�？�，只要陸上轉(zhuǎn)運一段，那也能運出去。
于是，5月12日，歐盟就提出了一個“歐盟-烏克蘭團(tuán)結(jié)車道”計劃，希望動用歐盟成員國所有可用資源，讓烏克蘭的糧食借道歐盟國家出口。
但現(xiàn)在最大的困難，是歐盟國家的鐵路和烏克蘭的蘇聯(lián)鐵路軌距不同，這就意味著烏克蘭的糧食通過鐵路送到邊境后，又需要全部卸下來，再裝車運到臨近歐盟國家的火車上，然后再運去海邊，非常麻煩。
5月初，羅馬尼亞就用這種模式試著轉(zhuǎn)運了7萬噸谷物，期間動用了49艘駁船和大量的人力、卡車及火車運力，據(jù)此推算，如果要轉(zhuǎn)運2000萬噸糧食，至少需要1萬艘駁船和300艘大船。
就算歐盟能湊出船來，轉(zhuǎn)運的海量卡車呢？羅馬尼亞的鐵路運力是否經(jīng)得住考驗？這轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去的，最后成本不知道高到哪里去了，運出去又有什么用？
所以，陸上的“團(tuán)結(jié)車道”計劃是走不通了。
4
那么還是得回到海運上來。
這也就是西方媒體這段時間熱炒的“海上人道走廊”，要求俄軍解封港口，對烏克蘭商船網(wǎng)開一面。
但問題到了這里，就有點羅生門了。
根據(jù)此前拉夫羅夫的說法，是烏克蘭方面在禁止運糧船離開港口，而且還在港口附近埋了大量水雷。
烏克蘭有這么做的動機(jī)嗎？有，而且很大！
澤連斯基之前在不同場合多次說過，烏克蘭糧食出口困難將導(dǎo)致全球糧食危機(jī)，并借此要求對俄羅斯施加更大的壓力、采取更嚴(yán)厲的制裁，同時呼吁國際社會給予烏克蘭更多經(jīng)濟(jì)和軍事援助。
烏克蘭財長16日還警告說，因為烏克蘭不是歐盟成員國，所以陸路運輸存在一些程序問題，最后導(dǎo)致的結(jié)果就是歐盟可能要挨餓了，言外之意，無非就是想吃老子的糧，就趕緊讓老子入歐盟！
所以，烏克蘭確實有意在“挾糧自重”，將糧食儲備當(dāng)作綁架西方的籌碼。
反過來，烏克蘭，還有偏向烏克蘭的西方各路媒體，和拉夫羅夫的說法又不一樣，齊聲指認(rèn)是俄方在封鎖港口。
這個說法也是有道理的，畢竟目前俄軍實際控制著黑海，任何船只的進(jìn)出，都需要俄方點頭才行。
此前也確實有商船被俄軍扣押或者攻擊的事件發(fā)生，3月份的時候，黑海俄軍就扣過歐盟數(shù)百艘小麥運輸船，當(dāng)時老公主馮德萊恩一邊主持對俄制裁，一邊對普京喊話說，再不放行，我們歐洲就要餓肚子了。
所以說，俄羅斯也是在有意阻礙糧船通行的。
畢竟，糧食既可以是烏克蘭的政治武器，同樣也可以是俄羅斯的武器，西方現(xiàn)在不是在指責(zé)普京發(fā)動“糧食戰(zhàn)爭”嘛，只要俄羅斯控制著黑海，烏克蘭滿倉的糧食就是俄方和西方討價還價的資本。
不過，在實操層面上，哪怕俄烏都點頭了，糧食一時也還是運不出來。
問題就出在黑海的大量水雷上。
之前烏克蘭為了削弱俄軍的海上優(yōu)勢，在黑海部署了大量水雷，現(xiàn)在這些水雷漂得到處是，連羅馬尼亞和土耳其海域都有，對商船威脅很大。
這就存在兩個難題——
其一，烏克蘭是為了阻滯俄海軍才放水雷的，那么一旦這些水雷被清除了，就相當(dāng)于烏克蘭濱海地區(qū)向俄軍艦敞開了大門，俄軍會不會趁勢發(fā)動海上攻勢？
其二，在技術(shù)角度，這些水雷該怎么清除掉？
第一個問題，美歐搬出了聯(lián)合國和紅十字會，以“人道救援”的名義給俄軍設(shè)了一道禁制，至少，只要敖德薩的港口在運糧食，俄海軍就不能進(jìn)攻，但俄羅斯對敖德薩又是勢在必得，你猜普京愿不愿意伸頭帶這道緊箍咒呢？
第二個問題，烏克蘭只有能力布雷，肯定是沒有能力清雷的，指望俄羅斯也不現(xiàn)實，那么，就需要西方的軍艦自己開進(jìn)黑海作業(yè)，但以西方的無賴程度，它們的軍艦進(jìn)入俄羅斯控制的黑海，俄羅斯會放心嗎？
還有，進(jìn)入黑海要經(jīng)過土耳其控制的博斯普魯斯海峽，俄烏開戰(zhàn)后，土耳其已經(jīng)封鎖峽口，禁止任何軍艦進(jìn)入。
這樣一來，美歐還得去求埃蘇丹，但人埃蘇丹正一臉不甘地等著西方開價呢，連芬蘭瑞典入北約這種八竿子打不著的問題都要敲詐一下，現(xiàn)在糧食問題這么急，美國又能付出什么代價？
總之，所有問題都是死胡同，完全無解。
5
在前段時間的G7外長會上，七大強(qiáng)國一堆大聰明，絞盡腦汁也想不出個章程來。
這就很被動了。
畢竟，如果烏克蘭這個現(xiàn)成的大糧倉用不上，哪來還能找出糧食來填坑呢？
而且隨著越來越多國家開始限制糧食出口，這個問題將更加無解了。
唯一的解決方案，或許就是在短時間內(nèi)結(jié)束戰(zhàn)爭，然后盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
但現(xiàn)在美國不計代價地想贏，而俄羅斯則是堅決地不能輸，雙方抱定了打持久戰(zhàn)耗死對方的決心，沖突根本看不到盡頭。
好，按照西方的尿性，既然問題解決不了，那下一步就是推責(zé)了。
所以現(xiàn)在的斗爭方向就有點跑偏了，變成了西方就糧食問題給全世界批發(fā)帽子。
俄羅斯是最好的甩鍋對象吧，G7直接定性“俄烏沖突引發(fā)的糧食和能源危機(jī)是現(xiàn)代史上最嚴(yán)重的危機(jī)之一，如今正在威脅全球那些最為脆弱的群體�！�
這就和拜登的“普京漲價”是一個邏輯——是邪惡的俄羅斯，而不是西方領(lǐng)導(dǎo)人，把你們的生活攪得一團(tuán)糟，所以拜登約翰遜之流有什么責(zé)任呢？
這個鍋普京當(dāng)然不認(rèn)了。
普京說了，全球糧食形勢的惡化又不是今年開始的，正是因為西方國家在過去幾年里愚蠢的經(jīng)濟(jì)、能源和糧食政策，才導(dǎo)致了今天的危機(jī)，而且我俄羅斯向全球160個國家出口食品，如果不是你們的制裁，問題會演變成這樣嗎？
實事求是地說，兩方都有問題。
或許有些杠精會說，俄羅斯作為軍事行動發(fā)起方，明明普京才是糧食危機(jī)的最大罪人。
真是這樣嗎？
這幾年的國際形勢明白地告訴我們一個道理，那就是千萬也不要小看了西方的短視和無恥。
舉個例子，5月16日，聯(lián)合國秘書長古特雷斯找美國人討論了一件大事：能不能放開俄羅斯和白俄羅斯鉀肥出口限制，以換取俄羅斯同意烏克蘭通過港口往外運糧食？
這話什么意思呢？
俄羅斯和白俄羅斯兩個排名全球前三的鉀肥供應(yīng)國，之前被美國給禁止出口了。
但這事兒美國做得很官僚，只管制裁的痛快，完全不顧制裁的后果。
鉀肥是什么？
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵基礎(chǔ)物資啊，你把全球最主要的兩家化肥廠給封了，這不是在限制村兒里的糧食生產(chǎn)力嗎？
于是反轉(zhuǎn)很快就來了——就和之前禁止俄羅斯石油一樣，把俄羅斯的份額剔除后，發(fā)現(xiàn)沒人能填這個坑了！
于是，到4月底，因為俄白的化肥供應(yīng)受阻，全球化肥價格比去年同期急漲151%。
急漲的后果就是，全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大退步，從非洲的肯尼亞到南美的巴西再到美國，全世界的農(nóng)民現(xiàn)在要么不使用或者減少化肥，要么就干脆拋荒不生產(chǎn)了！
然后美國也開始后悔了。
但事到如今，后悔也不能直說，你自己定的制裁，能自己打臉么？
所以美國想迂回著來，比如，讓聯(lián)合國秘書長以關(guān)心全球糧食安全的名義，主動找美國協(xié)商解除俄白的化肥出口限制，給美國一個軟臺階，美國這么勉為其難地一答應(yīng)，既不傷面子，又得到實惠。
而且，解除還不是直接解除，在美國的邏輯里，解除制裁這種事是可以當(dāng)成籌碼的，類似中美關(guān)稅問題，別管誰求誰，我解除限制，你就得出點血。
于是就出現(xiàn)了古特雷斯找美國討論，以解除俄白化肥出口為條件，換取俄羅斯放開烏克蘭糧食出口的喜劇場景。
既讓俄白釋出化肥救急，還得讓俄羅斯答應(yīng)條件，美國要贏就贏兩次！
和化肥一個套路的，還有能源價格，這不也是西方的制裁推起來的么？
化肥和能源價格都推高了，你說西方對全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的擾亂，比俄羅斯又能好哪兒去？
俄羅斯之外，印度也被扣了頂帽子。
之前俄烏沖突引發(fā)全球小麥大漲價的時候，莫迪還信誓旦旦地出來拍胸脯說，印度要向全世界供糧。
不過計劃趕不上變化，進(jìn)入4月，印度就遭受了百年一遇的極端高溫天氣，小麥生產(chǎn)受到嚴(yán)重沖擊。
加上連續(xù)幾個月來不受控的出口，導(dǎo)致印度國內(nèi)小麥價格大漲，糧食也漲，能源也漲，印度4月通脹已經(jīng)逼近了8年高位。
于是，5月14日，印度就突然宣布把小麥出口給禁了。
然后西方就不高興了，因為烏克蘭糧食運不出來，印度現(xiàn)在幾乎是全球市場上唯一的大供應(yīng)商，這道禁令一下，全球糧食危機(jī)勢必雪上加霜。
就在印度發(fā)布禁令當(dāng)天，G7農(nóng)業(yè)部長馬上發(fā)了道聲明，齊齊譴責(zé)印度，給莫迪帶了頂“不負(fù)責(zé)任”的帽子。
美國隨后也在聯(lián)合國給印度施壓，要莫迪“重新考慮”。
但西方都選擇性地忽略了一個事實——
印度雖然是個農(nóng)產(chǎn)品出口國，去年小麥出口多達(dá)700萬噸，但它的人均糧食產(chǎn)量要比中國低得多，這種出口是建立在數(shù)億底層人口長期餓肚子的基礎(chǔ)上，一旦真有全球性饑荒的跡象，莫迪現(xiàn)在把基本口糧都賣了，到時候眼看著底層國民餓死，這就叫負(fù)責(zé)任了？
難道只許西方國家以“國家安全”的名義隨意干預(yù)進(jìn)出口，印度自己的糧食還不能用來自救了？
要不莫迪這位子給拜登兼著算了！
至于給中國扣的帽子就更有意思了，叫“囤積居奇”。
為啥扣這頂帽子呢？
因為西方發(fā)現(xiàn)，到今年年中，中國居然有全球玉米儲備的69%、稻米儲備的60%、小麥儲備的51%，根據(jù)咱們官方說法，單小麥儲備就夠全國人民吃上一年半的！
但是中國人口，又只占全球人口的18%，以不到五分之一的人口，占了全球近一半的糧食儲備，這可就給了西方戴帽子的口實。
那中國糧食儲備為啥這么高呢？
因為近代以來的長期饑餓史和建國至今險惡的國際環(huán)境，讓中國在糧食政策上一直是偏“保守”的，特別是和特朗普打了場貿(mào)易戰(zhàn)，更讓我們認(rèn)識了西方所謂“自由市場”的虛偽，所以糧食安全問題，完全不敢對外人作一點指望。
于是，從特朗普搞“印太戰(zhàn)略”那年開始，哪怕我們自2004年以來連續(xù)十八年連年豐收，但在全球糧食市場上的采購量反而年年大漲，在某種程度上，這也算是應(yīng)對美國壓力、特別是為“東南有事”提前做的“戰(zhàn)備動作”了。
而美國作為糧食大國，對中國這種全球掃糧的勁頭兒還挺高興，從特朗普到拜登，那都是手段用盡逼著中國買糧食，貿(mào)易談判都必須設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的KPI，買少了還不行！
于是，在中國未雨綢繆的“保守”政策，和美國的嚴(yán)厲逼迫下，中國的糧食儲備現(xiàn)在就保持在一個很高的水平，自然而然的，在這一輪的全球糧食危機(jī)里，也就成了準(zhǔn)備最充分的國家。
這一下，西方可不干了。
中國這邊儲備充足，物價起伏不大，西方卻是食品價格大漲，超市空架，這一對比，不是和抗疫一樣，把西方按在地上摩擦？
讓他們承認(rèn)自己短視和無能是不可能的，最好的辦法，當(dāng)然是給中國安個罪名，比如“囤積居奇”。
而與“囤積居奇”相對應(yīng)的，就是各種輿論炒作。
比如《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》的標(biāo)題《當(dāng)中國憂心糧食，全球付出代價》，按照文章的邏輯，中國讓全球付出了“代價”，那么作為“贖罪”，中國是不是應(yīng)該在國際市場上拋儲，把買進(jìn)來的糧食再賣出去？
可能有些圣母覺得，西方這為了國際糧價操心的樣子還挺正義，中國糧食儲備這么多，拋就拋一些唄？
賬可不是這么算的。
首先，一個比較黑暗的事實是，全球80%的糧食交易，都掌握在四家公司手里，其中三家是美國公司，一家是法國公司。
別說現(xiàn)在全球糧價大漲，一個很大的因素就是因為這四大糧商在囤積居奇、推波助瀾。
就是現(xiàn)在從烏克蘭、印度或者中國出口糧食，大部分也要經(jīng)他們的手。
到時候這些糧食是會優(yōu)先滅西方國家的通脹之火，還是去填那些最貧困的肚子？中東北非國家的人民，又拿什么去和富裕國家競價呢？
還有，前面說了，中國這幾年跟只松鼠似的，不計代價地瘋狂儲糧，這是被美國打壓下的應(yīng)激動作。
美國對中國都發(fā)動多少次封鎖戰(zhàn)了，誰敢保證下一步不會對中國搞糧食封鎖？誰知道美國會什么時候引爆臺灣問題？誰能保證中國不會是下一個被制裁的俄羅斯？
最高領(lǐng)導(dǎo)人都說了，“糧食多一點少一點是戰(zhàn)術(shù)問題，糧食安全是戰(zhàn)略問題”。
中國的儲備糧雖然充足，但從長期戰(zhàn)略的角度來看，這是基本儲備，是最基礎(chǔ)的一道國防線，動不得的。
當(dāng)然，如果創(chuàng)紀(jì)錄的饑荒真的發(fā)生了，不管是出于大國責(zé)任感，還是為了一帶一路，中國也一定會撥糧支援貧困國家。
那時，由中國直接援助，總比經(jīng)過美法四大糧商的黑手強(qiáng)吧？
文章最后，戎評有話說
往前倒十年，大概誰也不會想到，全球化有一天會退化到資源為王的地步。
軍力長期高居全球第二的俄羅斯，也不會想到，有一天他和西方代理人打個仗，最后依仗的并不是曾經(jīng)引以為豪的軍事力量，而是糧食和能源堆出來的厚厚血條。
印度也不會想到，喊了幾年建設(shè)有聲有色的大國，最后居然真的有一個當(dāng)英雄“拯救世界”的機(jī)會，不過前提是要把自己的口糧賣掉。
中國也不會想到，十多年前關(guān)于“18億畝耕地紅線”的討論，會在今天的大災(zāi)難面前，給出這樣一個“天道酬勤”的答案！
但在西方衰落的大背景下，這一切的“想不到”，又是那么合理。
就看西方領(lǐng)袖們在糧食問題上毫無章法地瞎折騰，這個失序的時代，還是趕緊期盼著中國的崛起吧！
印度禁止出口小麥，歐美強(qiáng)烈反對——2022年誰會挨餓？
原創(chuàng) 羅夏 軍武次位面 2022-05-21云阿云智庫•糧食戰(zhàn)爭專題
印度最近給全世界表演了一次大變臉。
當(dāng)?shù)貢r間5月14日，印度政府突然宣布，為了確保國內(nèi)的糧食安全，已將小麥出口列入“禁止”類別。就在前幾天，印度還專門派出代表團(tuán)赴有關(guān)糧食進(jìn)口國商談印小麥出口事宜。
對于印度的180度大轉(zhuǎn)彎，西方國家和軍武菌一樣，都是一臉懵。
因為在此之前，印度剛制定了今年出口1000萬噸的目標(biāo)，BBC印度新聞編輯卡斯·潘迪表示，“就在一周前，印度商務(wù)部的高級官員還告訴我，他們對印度增加小麥出口、滿足全球增長的需求感到信心滿滿�！蹦显谏蟼�月還躊躇滿志地對拜登表示，印度有“足夠食品”滿足其14億人口需要，如果世界貿(mào)易組織允許，它可以從“明天起就準(zhǔn)備好為世界提供庫存糧食”。
就在印度宣布禁止小麥出口之后，作為全世界最大小麥進(jìn)口國的埃及立馬坐不住了，埃及供應(yīng)和內(nèi)部貿(mào)易部長阿里·穆薩利希（Ali Moselhy）當(dāng)天在新聞發(fā)布會上稱，他們正在基于印埃兩國之前簽訂的政府協(xié)議進(jìn)行談判，他表示“印度的出口禁令豁免了包括埃及在內(nèi)的一些國家�！辈⑶野＜罢呀�(jīng)“同意從印度購買50萬噸小麥”。
不過印度也沒有把話說死，印度外貿(mào)總局（DGFT）13日晚間發(fā)布官方通知表示，印度仍將對鄰國和脆弱發(fā)展中國家提供必要支持。作為過渡性安排，當(dāng)日前已簽發(fā)的信用證（ILOC）出口也可以繼續(xù)。“印度政府致力于滿足印度、周邊鄰國和其他脆弱發(fā)展中國家的糧食安全需求，這些國家受到全球小麥?zhǔn)袌鐾蝗蛔兓牟焕绊�，無法獲得足夠的小麥供應(yīng)�！�
但是這些話顯然不能讓其他國家安心。
在禁令出臺后，美國常駐聯(lián)合國代表琳達(dá)·托馬斯-格林菲爾德稱，希望印度重新考慮一下，“我們已經(jīng)看到了印度決定的報告。我們鼓勵各國不要限制出口，因為我們認(rèn)為任何對出口的限制都會加劇糧食短缺。”“印度是參加安理會會議的國家之一，我們希望他們能夠在聽到其他國家提出的關(guān)切時，重新考慮這一立場�！�
印度的行為也遭到了七國集團(tuán)（G7）農(nóng)業(yè)部長會議的嚴(yán)厲批評，“如果每個人都開始實施出口限制或關(guān)閉市場，那將加�。ù笞谏唐穬r格上漲）危機(jī)。”德國農(nóng)業(yè)部長杰姆·厄茲代米爾在新聞發(fā)布會上表示。
那么印度為什么不顧美國和歐洲的強(qiáng)烈反對和批評，也要禁止出口小麥呢？
第一個原因是印度之前太自信了……印度是世界上第二大小麥生產(chǎn)國，但是出口的小麥并不多，只占了全世界出口量的4.25%，2021年，印度出口小麥僅有613萬噸。不過雖然出口量比較少，印度近兩年的小麥出口卻在迅速增長。
前面也說了，印度前一陣子還是很自信的，印度國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系研究委員會的農(nóng)業(yè)教授古拉提表示，印度在本財政年有能力出口2200萬噸大米和1600萬噸小麥，按照這個數(shù)字，印度今年小麥的出口量幾乎是2021年的3倍。
印度這么自信也不是沒有原因的。按照印度官方的預(yù)計，今年印度小麥?zhǔn)粘蓪_(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1億1千1百萬噸 ，連續(xù)6個季度實現(xiàn)大豐收。只不過不是所有人都這么樂觀，德里智庫政策研究中心高級研究員哈里什·達(dá)莫達(dá)蘭（Harish Damodaran）表示，高溫將對小麥“灌漿期”形成沖擊，而灌漿期對提高產(chǎn)量至關(guān)重要，“我們高估了產(chǎn)量，再過10天將會知道”。
根據(jù)印度氣象局（IMD）數(shù)據(jù)，4月份印度西北部和中部的平均氣溫達(dá)到35.9和37.78攝氏度，為自122年前開始記錄以來的最高值。新德里4月里連續(xù)7天氣溫超過40攝氏度，比正常情況下4月平均氣溫高出3度。旁遮普省的農(nóng)業(yè)主任古文德·辛格（Gurvinder Singh）表示，“由于熱浪，我們4月份小麥產(chǎn)量每公頃減少了5英擔(dān)（500公斤）以上。”
除了產(chǎn)量下降之外，小麥價格的上升也讓印度政府需要掂量一下自己的實力。從2019年開始，國際小麥價格已經(jīng)連續(xù)上漲了3年，而從今年年初以來，全球小麥價格已經(jīng)上漲超過40%。
剛才我們說印度是世界第二大小麥生產(chǎn)國，第一大小麥生產(chǎn)國就是中國，現(xiàn)在印度的人口已經(jīng)跟中國差不了多少，中國人均糧食產(chǎn)量是470公斤，而印度的人均糧食產(chǎn)量是222公斤，聯(lián)合國農(nóng)糧組織提出的“安全線”則是400公斤。
但我們每年還要進(jìn)口小麥，印度怎么反而還想著大量出口小麥？如果用簡單粗暴的方式來回答這個問題，那就是——印度人吃得少。
比如說肉類和蛋類，印度人均肉類消費只有4.5公斤，蛋類消費只有3.2公斤，而中國人均肉類消費達(dá)到了68.1公斤，這差距不是一點半點。在養(yǎng)殖肉類動物和禽類方面，印度可以省下來不少糧食。
不過吃的再少，產(chǎn)量和人口規(guī)模放在這里，該吃不飽還是吃不飽。據(jù)2021年全球饑餓指數(shù)(GHI)排名顯示，印度在116個發(fā)展中國家中排名第101位，比蘇丹、馬里排名還靠后，屬“重度饑餓”，是世界上饑餓水平最高的國家之一。據(jù)2014年的統(tǒng)計資料顯示，印度發(fā)育不良的兒童比例高達(dá)39%，是世界上兒童發(fā)育不良率最高的國家之一。一半以上的婦女和四分之三的兒童都患有貧血癥。
也就是說，印度并沒有在解決國內(nèi)糧食問題的基礎(chǔ)上再出口糧食，而是就這么著了……
印度出口糧食還有一個重要原因是換取外匯，印度自身的工業(yè)制造落后導(dǎo)致他們需要大量外匯購買工業(yè)用品乃至消費品，而糧食作為硬通貨，是印度少有的能穩(wěn)定大規(guī)模生產(chǎn)的出口商品。
但是就算印度人再能抗餓，也不能只靠喝西北風(fēng)活下去，所以印度政府才忍痛放棄擴(kuò)展糧食市場的大好機(jī)會，不然國內(nèi)就要先出亂子了。
禁止出口小麥對印度來說可能只是少賺點外匯，但是對于某些主要依靠進(jìn)口滿足糧食需求的國家來說，事情就沒這么簡單了。
我們上面說過，印度的小麥出口在全球市場上比例并不高，但是國際社會依然反應(yīng)非常強(qiáng)烈，這是因為今年的糧食市場已經(jīng)太慘了，所以印度這一點微不足道的份額也可能是救命糧。
之所以大家這么敏感，很大程度上都是因為俄烏沖突，倒不是因為大家擔(dān)心世界局勢不穩(wěn)定，而是發(fā)生沖突的兩個國家，一個是世界第三大糧食出口國，一個是世界第四大糧食出口國。
就拿小麥來說，這兩個國家的出口量加起來占到了全世界小麥出口的25.6%，其中俄羅斯2021年小麥出口量為3200萬噸，占全球的15.76%，烏克蘭小麥出口量約2000萬噸，占全球的9.85%。
在玉米市場，2021年俄羅斯出口量為450萬噸，占全球出口量的2.25%，而烏克蘭玉米出口量高達(dá)2750萬噸，占全球的13.74%.
國際糧食政策研究所（IFPRI）在4月的一份報告中說，“由于與新冠疫情相關(guān)的供應(yīng)鏈中斷和去年干旱導(dǎo)致產(chǎn)量下降，糧食價格已經(jīng)很高，俄烏沖突的爆發(fā)對全球糧食市場來說是一個糟糕的時機(jī)。”
美國智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所（Peterson Institute for International Economics）在最近的一份報告中也指出，俄烏沖突“給該地區(qū)造成了令人震驚的損失”。“這也加劇了全球糧食危機(jī)，因為俄羅斯阻止了其他地方農(nóng)民所需的重要化肥出口，烏克蘭作為非洲和中東糧倉的角色也被摧毀了�！�
七國集團(tuán)在14日發(fā)布的聲明中說：“俄羅斯‘入侵’引發(fā)的糧食和能源危機(jī)是現(xiàn)代史上最嚴(yán)重的危機(jī)之一，如今威脅全球那些最為脆弱的群體�！�
針對西方國家的指責(zé)，梅德韋杰夫5月19日表示，俄羅斯準(zhǔn)備履行其所有的義務(wù)，但也有權(quán)利期望從貿(mào)易伙伴那里得到幫助，否則這樣做是沒有邏輯性可言的。他強(qiáng)調(diào)：“一方面，對我們施加了瘋狂的制裁，另一方面，（西方）又要求（俄羅斯）供應(yīng)糧食。”梅德韋杰夫稱，“俄羅斯公民的糧食是神圣的”，俄羅斯不會以損害本國市場的方式出口糧食。
不僅如此，越來越多的國家相繼出臺了相關(guān)出口禁令。4月下旬，作為全球最大棕櫚油生產(chǎn)國，印尼宣布4月28日起禁止所有食用油出口。近日，哈薩克斯坦發(fā)布了為期6個月的食糖和原糖出口禁令，該禁令將于5月23日起正式生效。塞爾維亞從3月10日起便禁止出口面粉、玉米和植物油。阿根廷、埃及、土耳其等國家都對部分糧食實施了出口禁令。
聯(lián)合國世界糧食計劃署日前發(fā)出警告，人類或?qū)⒚媾R“二戰(zhàn)后最大的糧食危機(jī)”，多達(dá)17億人正暴露在糧食、能源和金融系統(tǒng)的破壞之下，導(dǎo)致貧困和饑餓問題的惡化。
現(xiàn)在看來，大家一直在擔(dān)心的糧食危機(jī)正在一步步成為現(xiàn)實，畢竟在歷史上，糧食危機(jī)并不是什么罕見的小概率事件。
1973年，第一次石油危機(jī)爆發(fā)，石油價格暴漲，主要糧食出口國出口量大幅下降，出口價格攀漲。與此同時，全球谷物已連續(xù)歉收多年，糧食庫存銳減，多重因素交織，從1971年至1974年，世界糧食價格翻了3倍。
2008年美國爆發(fā)金融危機(jī)，澳大利亞、阿根廷發(fā)生干旱天氣，引發(fā)全球糧價恐慌性上漲，并高位持續(xù)一年多，使37個國家爆發(fā)糧食危機(jī)，全球10多億貧困人口遭受饑餓威脅。2008年度世界糧食庫存由2002年度的30%下降到14.7%，為30年來之最低；世界糧食儲備僅為4.05億噸，只夠人類維持53天。
根據(jù)2021年《世界糧食安全和營養(yǎng)狀況》報告，全球饑餓人口多達(dá)8.11億，約占全球總?cè)藬?shù)的十分之一。目前還有來自38個國家的4400萬人處于饑荒的邊緣。那些依賴糧食進(jìn)口的國家和地區(qū)，現(xiàn)在心里一個比一個荒。
2021年烏克蘭小麥和玉米出口有40%以上銷往中東和非洲，有14個國家對烏克蘭小麥的依存度超過10%，大部分都在西亞北非這些農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá)的地區(qū)。
據(jù)《衛(wèi)報》15日報道，伊朗政府削減了對進(jìn)口小麥的補(bǔ)貼，導(dǎo)致以面粉為原料的多種主食價格上漲高達(dá)300%，引發(fā)民眾抗議。社交媒體上的視頻顯示，伊朗北部城市拉希特、中心城鎮(zhèn)法爾桑和東北部城市內(nèi)沙布爾相繼爆發(fā)了抗議示威。
當(dāng)然，軍武菌前面也提到，跟印度相比，我們一直在進(jìn)口糧食，所以各國相繼禁止糧食出口肯定會造成一些影響。中國海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，2020年的食品進(jìn)口額（不含飲料）達(dá)到981億美元，10年里增加到了4.6倍。2021年1～9月也達(dá)到了2016年有可比較數(shù)據(jù)以來的最高點。5年里大豆、玉米、小麥的進(jìn)口額猛增至2—12倍。只不過這些影響很難對我們的糧食安全產(chǎn)生什么實質(zhì)的影響。
去年11月，國家糧食和物資儲備局糧食儲備司司長秦玉云介紹稱，中國糧食庫存處于歷史高位，特別是小麥和稻谷兩大口糧品種占總庫存比例超過70%。小麥庫存持續(xù)增加，可滿足一年半消費需求。
國外媒體根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的推算數(shù)據(jù)顯示，從中國在2022年上半年（糧食年度，期末值）全球庫存量中的占比來看，玉米達(dá)到69％，大米達(dá)到60％，小麥達(dá)到51％。均在過去10年里提高了20個百分點左右。
于是，有國外媒體指責(zé)中國大規(guī)模囤糧，惡意炒作糧價，導(dǎo)致一些國家出現(xiàn)饑荒。
問題是中國每年都在進(jìn)口糧食，怎么就現(xiàn)在出現(xiàn)了缺糧現(xiàn)象？而且中國作為買家，并沒有掌握第一手糧源，而是主要從國際四大糧商采購二手糧源，更不可能決定國際糧價的漲跌，難道我們能夠讓全世界餓著肚子也要賣給中國糧食？這種指責(zé)簡直匪夷所思。
實際上，這次糧食危機(jī)不是世界糧食產(chǎn)量大幅減少造成的，而是在糧食生產(chǎn)不均衡的今天，很多產(chǎn)糧國的糧食不能順暢出口，同時糧食價格迅速上漲造成很多國家對出口更加謹(jǐn)慎，進(jìn)一步加劇了糧食的短缺。
曾經(jīng)有很多人相信，只要有錢，那些賣糧食的國家就算走私也會賣糧食給我們，畢竟有錢誰都想賺。但現(xiàn)實大家都看到了，這種依賴實在太脆弱。這種天真的想法忽略了，糧食不是T恤和化妝品，而是戰(zhàn)略資源，甚至是最有效的武器和最強(qiáng)大的權(quán)力。
這就是為什么，中國拼了命也要實現(xiàn)糧食自給。
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糧食戰(zhàn)爭：霸權(quán)支柱背后的隱秘武器 