香港國際金融中心地位持續(xù)增強
胡濱 2022-06-15 云阿云智庫•國際金融
導讀：香港提供了國際資本進入中國市場的重要通道，對于吸引全球資金積極參與我國科技自主創(chuàng)新、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、暢通國內(nèi)國際大循環(huán)具有重要意義。
香港回歸祖國25年來，經(jīng)濟保持繁榮穩(wěn)定，國際金融中心地位持續(xù)增強。
2022年3月最新一期“全球金融中心指數(shù)”顯示，香港在全球金融中心中排名第三，僅次于紐約和倫敦。香港是全球最大的離岸人民幣市場、第五大股票市場和外匯交易中心、亞洲第三大債券市場以及亞洲最大的基金管理和私人財富管理中心。國際貨幣基金組織3月8日發(fā)布關(guān)于香港的第四條款評估報告，再次肯定了香港作為主要國際金融中心的地位，肯定了香港金融體系在新冠肺炎疫情期間的表現(xiàn)，贊賞香港穩(wěn)健強韌的金融體系、有效的宏觀經(jīng)濟政策以及健全的監(jiān)管框架。
香港金融的亮眼表現(xiàn)來自于其作為國際金融中心的獨特競爭優(yōu)勢，又得益于內(nèi)地經(jīng)濟的強大支撐。香港背靠內(nèi)地，連接著全球第二大經(jīng)濟體以及仍存在資本管制的全球第一大銀行業(yè)、第二大債券市場、第二大股票市場以及亞洲第一大財富管理市場。同時，香港與倫敦、紐約、新加坡等金融中心在金融基礎(chǔ)設(shè)施、市場體系、法律制度等方面“無縫銜接”，這種雙重定位是其他國際金融中心所不具備的。
與此同時，香港已經(jīng)連續(xù)26年蟬聯(lián)全球最自由經(jīng)濟體。除了洗錢、反恐等相關(guān)限制外，資本可以完全自由流動，在信息自由流動及信息交互上全球無出其右者。這種自由度使得香港成為區(qū)域和全球資金停留地和中轉(zhuǎn)站，連接著不同國家和地區(qū)廣泛的經(jīng)濟金融利益，而香港的自由港及低稅率政策更極大加強了這一優(yōu)勢。
還值得指出的是，香港采用普通法系，這成為其國際金融中心的獨特競爭優(yōu)勢。亞洲其他地區(qū)投資者愿意將香港作為與英美等普通法系地區(qū)進行金融往來的跳板。
香港是內(nèi)地企業(yè)統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略平臺。香港服務業(yè)發(fā)達，擁有一批了解內(nèi)地企業(yè)發(fā)展狀況且掌握國際經(jīng)濟資訊和通行規(guī)則的專業(yè)人才和機構(gòu)，可為內(nèi)地企業(yè)深度參與國際經(jīng)濟活動提供包括金融、咨詢、法律等在內(nèi)的各類專業(yè)化服務，并依托其資金安全港的地位，為內(nèi)地在外的資金提供中繼和管理服務。
作為全球風險投資的重要平臺，香港金融市場以其開放性、多元化、監(jiān)管適度、交易活躍等特點吸引著來自全球各地的資金。國際投資者通過香港的國際融資平臺開展在大灣區(qū)及內(nèi)地的股權(quán)投資和資產(chǎn)管理業(yè)務，有利于內(nèi)地企業(yè)在傳統(tǒng)的銀行融資渠道之外吸納海外資金。香港提供了國際資本進入中國市場的重要通道，對于吸引全球資金積極參與我國科技自主創(chuàng)新、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、暢通國內(nèi)國際大循環(huán)具有重要意義。
香港還是展示我國改革開放決心的重要窗口。香港回歸以來，中央政府高度尊重香港特區(qū)依法享有的自治權(quán)，支持香港的經(jīng)濟發(fā)展，鼓勵香港與內(nèi)地的經(jīng)貿(mào)往來，不僅為香港的持續(xù)繁榮提供了有力保障，也展現(xiàn)了我國堅持改革開放毫不動搖的堅定決心。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要明確提出，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。未來中央政府將繼續(xù)堅定不移地給予香港一貫的政策支持，穩(wěn)定并優(yōu)化香港國際金融中心的地位。
首先，進一步強化香港連接內(nèi)地金融市場與國際金融市場的紐帶作用，順暢香港內(nèi)外金融交互渠道，優(yōu)化雙循環(huán)金融鏈接機制。尤其是以粵港澳大灣區(qū)一體化建設(shè)為依托，推動區(qū)域金融市場和金融基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，充分發(fā)揮香港在金融業(yè)務上的領(lǐng)先優(yōu)勢，在帶動區(qū)域金融協(xié)同發(fā)展的同時，為香港金融業(yè)提供巨大的市場空間。
其次，支持香港加快全球人民幣業(yè)務離岸樞紐建設(shè)。以香港作為支撐，加快推進人民幣跨境支付清算系統(tǒng)建設(shè)，為大宗商品等經(jīng)濟資源的跨境交易提供基礎(chǔ)設(shè)施支持，強化人民幣作為計價貨幣和結(jié)算貨幣的功能。加快推進香港人民幣無風險資產(chǎn)市場建設(shè)，提高人民幣國債在全球債券市場中的地位。擴大跨境人民幣資金雙向流通的渠道，優(yōu)化滬港通、深港通、債券通等安排，提高人民幣跨境支付結(jié)算效率，進一步促進人民幣在岸市場與香港離岸市場之間的資金流通。
最后，支持香港金融科技發(fā)展，打造新的國際競爭優(yōu)勢。引導內(nèi)地金融科技產(chǎn)業(yè)在香港設(shè)立機構(gòu)，進行產(chǎn)品創(chuàng)新，打造金融科技試驗田，提升香港金融科技全球競爭力。強化粵港澳大灣區(qū)的數(shù)據(jù)合作與共享機制，推動金融機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，進一步加強監(jiān)管的協(xié)同。在做好數(shù)據(jù)安全和隱私保護的前提下，更大發(fā)揮數(shù)據(jù)價值，支持區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。■
文章刊載于《經(jīng)濟日版》，2022年6月15日
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